Среща на върха на НАТО в Хага на 24 и 25 юни 2025 г.: Напрежение около разходите за отбрана и опасения от Тръмп – Изображение: Xpert.Digital
Кризата на НАТО 2025: Разходите за отбрана и президентът на САЩ разделят алианса
Спорът за разходите за отбрана засенчва срещата на НАТО в Хага
Предстоящата среща на върха на НАТО в Хага на 24 и 25 юни 2025 г. е изпълнена със значително политическо напрежение. Две ключови области на конфликт заплашват единството на алианса: противоречивото искане за драстично увеличение на разходите за отбрана до пет процента от брутния вътрешен продукт и несигурността около участието на президента на САЩ Доналд Тръмп.
Свързано с това:
Изискването на Тръмп за пет процента разделя алианса
Президентът на САЩ Доналд Тръмп повтори искането си, отправено за първи път през януари, всички държави-членки на НАТО да изразходват пет процента от брутния си вътрешен продукт за отбрана. Това би надхвърлило два пъти настоящата цел от два процента, която едва наскоро беше изцяло изпълнена от всички държави-членки на НАТО за първи път.
Дипломатическото компромисно предложение на Рюте
Генералният секретар на НАТО Марк Рюте, бившият министър-председател на Нидерландия, разработи стратегически план за посрещане на исканията на Тръмп, като същевременно запази подкрепата на европейските съюзници. Неговото предложение предвижда 32-те държави членки да отделят общо пет процента от БВП си за разходи, свързани със сигурността, най-късно до 2032 г.: 3,5 процента за традиционни разходи за отбрана, като войски и оръжия, и 1,5 процента за инфраструктура, свързана с отбраната, като например пристанища, пътища и мостове, използваеми за военни цели.
Нидерландия беше първата страна, която се съгласи с този план и реши постепенно да увеличи разходите си за отбрана до пет процента, като в холандското изчисление беше включена и помощ за Украйна.
Испания е начело на съпротивата
Испанският премиер Педро Санчес стана първият правителствен ръководител, който открито обяви несъгласието си с целта от пет процента. В писмо до генералния секретар на НАТО Рюте той определи увеличаването на разходите за отбрана до пет процента от БВП като „не само неразумно, но дори контрапродуктивно“. Испания обяви, че „няма да може да се ангажира с конкретна цел за разходи“ на срещата на върха на НАТО.
Министърът на отбраната на Испания Маргарита Роблес дори определи плановете на НАТО като „голяма грешка“, твърдейки, че първо трябва да се определят способностите, преди да се определи процент. С военни разходи от около 1,3% от БВП, Испания е сред най-изоставащите в алианса, но се стреми да достигне целта от два процента до 2025 г.
Тайна съпротива от други съюзници
Освен официалната опозиция на Испания, има и скрита съпротива от други важни партньори от НАТО. На срещата на върха на финансовите министри на Г-7, финансовите министри на Франция, Италия, Великобритания и Канада ясно заявиха неофициално, че не могат да си позволят увеличение до пет процента от бюджетите си.
Срещата на върха е съкратена до два часа и половина – опасения от провал с Тръмп
Опасявайки се от ново преждевременно напускане на Тръмп, срещата на върха на НАТО, първоначално планирана за два дни, беше намалена до една сесия от два часа и половина, според Financial Times. Това драстично съкращаване дойде, след като Тръмп наскоро напусна преждевременно срещата на върха на Г-7 в Канада.
Клаудия Мейджър, старши вицепрезидент на Германския фонд Маршал, коментира това развитие: „Сесията беше съкратена от два дни на два часа... така че това би трябвало да е осъществимо и се надявам, че ще проработи.“ В същото време тя призна: „Но се отказах от опитите да предсказвам Тръмп.“.
Разделението в германското федерално правителство
Дори в рамките на германското федерално правителство има разногласия относно разходите за отбрана. Канцлерът Фридрих Мерц (ХДС) и министърът на външните работи Йохан Вадефул (ХДС) публично подкрепят целта от пет процента. Вадефул твърди, че исканията на Тръмп са „изцяло в наш интерес“ и че Европа трябва да се откаже от илюзията, „че сигурността не струва нищо или може да се получи евтино“.
Министърът на финансите Ларс Клингбайл (СДП), от друга страна, е готов да увеличи разходите само до 3,5 процента. Той обясни: „Ако се окажат три процента, тогава ще направим три процента; ако са 3,5 процента, тогава ще направим 3,5 процента“, но възрази срещу „дебат, базиран единствено на числа“.
Мирните кръгове на Социалдемократическата партия предупреждават за надпревара във въоръжаването
Напрежението в социалдемократическата партия (СДП) се изостря от „манифест“, подписан от над 100 души, близки до партията, публикуван малко преди партийната конференция в края на юни. Видни подписали го, като бившия лидер на парламентарната група Ролф Мютцених, експертът по външна политика Ралф Щегнер и бившият председател на партията Норберт Валтер-Борянс, призовават за отклонение от политиката на натрупване на оръжия и директни дипломатически преговори с Русия.
Документът описва планираното увеличение на разходите за отбрана като „нерационално“, защото за него „няма оправдание от страна на политиката за сигурност“. Щегнер нарече петпроцентното увеличение, или 225 милиарда евро годишно, „чиста лудост“ и „безумна сума“.
Министърът на отбраната Борис Писториус реагира остро на манифеста, наричайки го „отричане на реалността“.
Перспективи за критичната среща на върха
Срещата на върха на НАТО в Хага ще бъде първата под ръководството на Марк Рюте като нов генерален секретар. Ключови теми включват увеличаване на разходите за отбрана, укрепване на способностите на НАТО за възпиране и отбрана, както и по-нататъшна подкрепа за Украйна.
Драстичното съкращаване на срещата на върха до два часа и половина показва колко нетърпеливи са партньорите от НАТО да включат Тръмп, дори това да е за сметка на всеобхватно обсъждане на сложни предизвикателства пред политиката за сигурност. По този начин срещата на върха се превръща в критичен тест за бъдещето на трансатлантическия алианс във време на нарастващо геополитическо напрежение.
Свързано с това:
От 34% до 1%: Разликата в световните военни бюджети
Делът на военните разходи в брутния вътрешен продукт (БВП) е ключов показател за приоритетите на политиката за сигурност на дадена страна. Сравнението на данните за 2024 г. и 2025 г. разкрива свят от крайности, вариращи от пикове, свързани с войната, до сравнително умерени нива.
Украйна и Русия: Крайностите в надпреварата във въоръжаването
Начело в това сравнение е Украйна: През 2024 г. страната е похарчила около 34% от БВП си за военни цели. Тази най-висока цифра в световен мащаб е пряко следствие от огромния натиск, причинен от руската агресия. Според Световната банка тази цифра вече е достигнала 36,65% през 2023 г. Въпреки че украинското правителство планира намаление за 2025 г., то все още заделя огромните 26,3% от БВП за отбрана и сигурност.
Русия също така масово преструктурира икономиката си за война: Военните разходи нараснаха до около 7,05% от БВП през 2024 г. Това е най-високото ниво от разпадането на Съветския съюз и илюстрира всеобхватната мобилизация на страната за военни цели.
Халфовата линия: Регионалното напрежение като движеща сила
Група държави със значителни, но значително по-ниски военни разходи следва в средата. Това включва Пакистан, чийто дял се оценява на около 3,5% въз основа на исторически данни. Южна Корея също инвестира сериозно в светлината на напрегнатата ситуация в регионалната сигурност, като е изразходвала приблизително 2,6% от БВП си за отбрана през 2023 г.
Икономически гиганти под границата от 2%
Многобройни икономически силни държави обаче остават значително под границата от 2%, често считана за цел на НАТО. Бюджетът за отбрана на Индия за 2024/25 г. е 1,9% от БВП. Япония (1,6% през 2024 г.) планира да го увеличи до 2% до 2027 г. в отговор на геополитическите промени. Китай умишлено поддържа дела си стабилен на около 1,5% от години. Въпреки абсолютното увеличение на разходите, този процент се компенсира от силния икономически растеж на страната. Бразилия е на последно място в това сравнение с дял от приблизително 1,1% (към 2023 г.).
Цифрите рисуват ясна картина: докато войната в Европа доминира бюджетите на Украйна и Русия, принуждавайки ги да поддържат изключително високи нива на военни разходи, други държави действат много по-предпазливо. По-специално, многолюдни и икономически мощни страни като Китай, Индия и Бразилия приоритизират военните си разходи далеч по-малко спрямо икономическата си мощ. По този начин сравнението подчертава не само различните бюджети, но и преди всичко фундаментално различните стратегически и политически ориентации на световната сцена.
Свързано с това:
Център за сигурност и отбрана - Съвети и информация
Център за сигурност и отбрана - Изображение: Xpert.Digital
Центърът за сигурност и отбрана предлага експертни съвети и актуална информация, за да подпомогне ефективно компаниите и организациите в укрепването на тяхната роля в европейската политика за сигурност и отбрана. Работейки в тясно сътрудничество с работната група „SME Connect Defence“, той насърчава по-специално малките и средни предприятия (МСП), които желаят да развият своя иновативен капацитет и конкурентоспособност в сектора на отбраната. Като централна точка за контакт, Центърът създава ключов мост между МСП и европейската отбранителна стратегия.
Свързано с това:
