تحليل للأبعاد اللوجستية - نقاط القوة والضعف للورق الأبيض المشترك للاستعداد للدفاع الأوروبي 2030

مقدمة: الدور الذي لا غنى عنه للخدمات اللوجستية للرغبة الأوروبية للدفاع

الحرب الحديثة ، التي تشكلها شدة عالية ، والتعقيد التكنولوجي والحاجة إلى رد فعل سريع ، تضع مطالب هائلة على المهارات اللوجستية للقوات المسلحة. اللوجستيات واللوجستيات الدفاعية ليست عناصر داعمة فحسب ، بل تشكل أيضًا العمود الفقري للقدرة الجراحية العسكرية. وهي تشمل التخطيط والتنفيذ والتحكم في النقل والتوريد والصيانة والبنية التحتية الضرورية لتوليد القوات المسلحة والحرج والحفاظ على وتجديدها. في الدوائر المتخصصة ، تعتبر الخدمات اللوجستية عاملاً حاسماً للأداء العسكري ؛ يصفها الناتو بأنها "أهمية حيوية لكل عملية عسكرية". القدرة على جلب المواد والموظفين إلى المكان المناسب في الوقت المناسب والتوريد هناك تقرر نجاح أو فشل الأنشطة العسكرية. أكد الصراع في أوكرانيا بشكل مثير للإعجاب على هذا الاعتماد على سلاسل التوريد العاملة ، والصيانة المرنة والقدرة على وضع القوى والوسائل بسرعة.

على هذه الخلفية ، قدم الاتحاد الأوروبي إطارًا استراتيجيًا مع الكتاب الأبيض المشترك "على الدفاع الأوروبي - الاستعداد 2030" (فيما يلي "Weißbuch") لتعزيز المهارات الدفاعية في دوله الأعضاء في ضوء التدهور السريع للبيئة الأمنية. الهدف المعلن المتمثل في تحقيق "استعداد شامل للدفاع" بحلول عام 2030 يعني بطبيعته جهد لوجستية هائلة. بدون زيادة كبيرة في الأداء اللوجستي - من الإنتاج الصناعي إلى الأسهم الاستراتيجية إلى التنقل العسكري - لا يزال هدف "الاستعداد 2030" بمثابة إعلان سياسي عن النية دون مادة تشغيلية.

يحلل هذا المقال إلى أي مدى يلتقي الكتاب الأبيض لهذه الضرورة اللوجستية الأساسية. وهو يفحص التدابير والمبادرات المحددة المقترحة في مجال الخدمات اللوجستية والداعية ، ويحدد التحديات والأهداف المعلنة المعترف بها في الوثيقة وتقييم عمق وكفاية علاج المواضيع اللوجستية في سياق أهميتها المتميزة للأداء العسكري للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء.

مناسب ل:

• فجوة المواصفات: اقتراحات ملموسة لتعزيز مشاركة وتمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع الأوروبي

الخدمات اللوجستية والدفاع اللوجستية في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030": مخزون

يكرس Weißbuch مساحة واسعة لمختلف جوانب الخدمات اللوجستية والدفاع ، على الرغم من أن المصطلحات تختلف ، وغالبًا ما يتم التعامل مع الجوانب مثل سلاسل التوريد أو الأسهم الاستراتيجية في سياق تعزيز تكنولوجيا الدفاع الأوروبية والأساس الصناعي (EDTIB) أو دعم أوكرانيا. تكشف المراجعة المنهجية للوثيقة عن العديد من المجالات الأساسية التي تلعب فيها الاعتبارات اللوجستية دورًا رئيسيًا.

Eur-lex-document 52025JC0120-coint White White Paper for European Defense Reviews 2030

التنقل العسكري

يحدد Weißbuch التنقل العسكري باعتباره "تمكينًا أساسيًا للأمن والدفاع الأوروبي ودعمنا لأوكرانيا". تم التأكيد على الحاجة إلى إنشاء شبكة على مستوى الاتحاد الأوروبي من ممرات البلد والمطارات والموانئ البحرية بالإضافة إلى عناصر الدعم والخدمات من أجل تسهيل "النقل السريع والسريع للقوات والمعدات العسكرية في الاتحاد الأوروبي بأكمله وفي البلدان الشريكة". من أجل تحقيق هذا الهدف ، تدعو المستند إلى تبسيط اللوائح والإجراءات بالإضافة إلى إعطاء الأولوية للوصول إلى القوات المسلحة لنقل المعدات والشبكات والصناديق. على وجه التحديد ، تم تسمية أربعة ممرات متعددة الوسائط (السكك الحديدية والشارع والبحيرة والهواء) للحركات قصيرة الأجل والمعدات على المدى القصير من القوات والمعدات حيث تم تحديد 500 "مشروع نقاط ساخنة" لاستقالة الجسور. وتشمل الأهداف تعزيز الرادع والمفاعل وكذلك الدعم المستمر لأوكرانيا ، والتي يقترح توسيعها في ممرات التنقل في الاتحاد الأوروبي.

سلاسل Lief وأمن الإمداد (EDTIB)

من الشواغل المركزية للكتاب الأبيض إنشاء "أساس صناعي أقوى وأكثر مقاومة للدفاع" (EDTIB). من المعترف به علناً أن صناعة الدفاع الأوروبية غير قادرة حاليًا على "إنتاج أنظمة ومعدات" بالمبلغ والسرعة التي تتطلبها الدول الأعضاء "ولا تزال" مجزأة للغاية ". من أجل ضمان أمان العرض ، تقترح الوثيقة تدابير لضمان توريد العملات الأولية" ، بما في ذلك المواد الخام والمكونات الرئيسية مثلها مثل الرقائق ، والأهداف في التبعية الاستراتيجية. يجب أن تسهم "منصة للمشتريات المشتركة للمواد الخام" في ذلك.

الأسهم الاستراتيجية والاستعداد الصناعي

يرتبط الطلب على "المخزون الاستراتيجي للذخيرة ، والمكونات الجوية والمكونات ، وكذلك قدرات الإنتاج الكافية في صناعة الدفاع ارتباطًا وثيقًا بتعزيز EDTIB لضمان الإمدادات في الوقت المناسب". يقترح The Weißbuch دعم إنشاء الأسهم الاستراتيجية و "تجمعات للاستعداد الصناعي في مجال الدفاع" من قبل برنامج صناعة الدفاع الأوروبية (EDIP). تهدف هذه التجمعات إلى تشمل احتياطيات السلع الدفاعية المنتجة في الاتحاد الأوروبي والمكونات الحرجة والمواد الخام ذات الصلة. تتمثل الأهداف في ضمان التجديد في الوقت المناسب ، والتجديد السريع للأسهم المنهكة للدول الأعضاء وقدرة التفاعل الصناعي العام في أوقات الأزمات.

الخدمات الداعمة والعامل التمكين

يسمي Weißbuch أيضًا عددًا من "العوامل التمكينية الاستراتيجية" الضرورية لتنفيذ مجموعة كاملة من المهام العسكرية. وتشمل هذه الطائرات للنقل الجوي الاستراتيجي والتزود بالوقود الجوي ، والقدرات التعليمية والمراقبة ، وتسجيل الموقع البحري ، واستخدام وحماية الاتصالات القائمة على الفضاء والاتصالات الأخرى بشكل صريح "البنية التحتية للوقود العسكري". كما يتم تسليط الضوء على أهمية البنى التحتية مع الاستخدام المزدوج المقصود ، والتي يمكن أن تخدم الأغراض المدنية والعسكرية ، لأنها تتيح مكاسب الكفاءة والمساهمة في المرونة العامة.

يلخص الجدول التالي المبادرات اللوجستية واقتراحات الكتاب الأبيض:

المبادرات اللوجستية والاقتراحات في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" - الصورة: xpert.digital

تشمل المبادرات والاقتراحات اللوجستية في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" مجموعة متنوعة من التدابير لتعزيز التنقل العسكري وأمن الرعاية والاستعداد الصناعي. على سبيل المثال ، فإن الشبكات على مستوى أوروبا من ممرات الريف والمطارات والموانئ البحرية بالإضافة إلى 500 مشروع نقاط ساخنة هي تمكين وضع سلس وسريع للقوات ، في حين يتم تقليل العقبات البيروقراطية من خلال لوائح مبسطة. في الوقت نفسه ، يتم تحسين التشغيل البيني من خلال دمج الممرات الأوكرانية. تهدف رسالة مشتركة والمقترحات التشريعية المقابلة إلى إنشاء إطار قانوني متماسك. يجب أن تصبح سلاسل التوريد والأساس الصناعي للدفاع الأوروبي (EDTIB) أكثر مقاومة من خلال تنويع مصادر العرض وتحديد المواد الخام والمكونات. يتيح مركز المراقبة للتقنيات الحرجة الكشف المبكر عن المخاطر ، في حين أن منصة للمشتريات المشتركة للمواد الخام الحرجة تهدف إلى زيادة كفاءة العرض. يتم تأمين المخزونات الاستراتيجية من الذخيرة والأجسام الجوية والمكونات من خلال الاحتياطيات المنسقة والودائع في موقع استراتيجي. تعد الخدمات الداعمة والعوامل التمكينية مثل النقل الجوي والمراقبة والتواصل الآمن ضرورية للمهام العسكرية. البنى التحتية ذات الاستخدام المزدوج المقصود تقوية كل من القوات المسلحة والشبكات الاقتصادية. تبسيط التدابير الشاملة مثل مرسوم Omnibus اللوائح ، في حين توفر الأدوات الآمنة ما يصل إلى 150 مليار يورو في القروض من الصنع للاتحاد الأوروبي لتعزيز المشتريات المشتركة وزيادة الاستثمارات في مهارات الدفاع. تهدف هذه المبادرات إلى تعزيز المرونة الإستراتيجية والصناعية والتشغيلية على نطاق واسع.

يوضح تحليل هذه العناصر تطورًا في فهم الخدمات اللوجستية داخل تخطيط الدفاع في الاتحاد الأوروبي. لا يعامل الكتاب الأبيض الخدمات اللوجستية تمامًا كدالة داعمة بحتة تتفاعل بشكل تفاعلي مع المتطلبات. بدلاً من ذلك ، يتم فهمه بشكل متزايد على أنه عامل تمكين استراتيجي وفي أجزاء حتى كمجال مستقل من القدرة يتطلب تصميمًا استباقيًا واستثمارات كبيرة ومنظور طويل المدى. هذا يتجلى في تسمية "التنقل العسكري" و "العوامل التمكينية الاستراتيجية" (بما في ذلك البنية التحتية للوقود العسكري) باعتبارها مجالًا أساسيًا في القدرة على التطور. يشير الطلب على "الاستثمارات الضخمة والمفضلة في قطاع الدفاع" وإنشاء "إمكانية التنبؤ للصناعة" إلى فهم يتجاوز مجرد التغطية ويهدف إلى بناء قدرات قوية ومظهر. تهدف اقتراحات مثل "مرسوم Omnibus في منطقة الدفاع" إلى القضاء على العقبات النظامية ليس فقط لصناعة الدفاع بشكل عام ، ولكن ضمنيًا أيضًا لأدائها اللوجستية وكفاءة سلاسل التوريد. تؤكد مبادرة إنشاء "الأسهم الاستراتيجية" على السلع الحرجة و "تجمعات الاستعداد الصناعي في مجال الدفاع" هذا التغيير نحو التخزين الاستباقي وتخطيط القدرات ، والذي يتجاوز اللوجستيات التقليدية والتفاعلية إلى حد ما. تشير هذه الجوانب معًا إلى تحول نحو وجهة نظر الخدمات اللوجستية كجزء لا يتجزأ من "الاستعداد 2030" المطلوب.

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

تحليل الأبعاد اللوجستية في الكتاب الأبيض: نقاط القوة ونقاط الضعف

يعرض الكتاب الأبيض "Residiness 2030" إطارًا طموحًا لتعزيز الخدمات اللوجستية للدفاع الأوروبي. يكشف التحليل التفصيلي عن نقاط قوة كبيرة في التوجه الاستراتيجي وكذلك نقاط الضعف والتحديات المحتملة في التنفيذ.

نقاط القوة الاستراتيجية اللوجستية للكتاب الأبيض

هناك قوة رئيسية للوثيقة هي الاعتراف الصريح بإلحاح التحسينات اللوجستية. يستخدم الكتاب الأبيض مرارًا وتكرارًا تركيبات مثل "في أسرع وقت ممكن" و "على الفور" و "عاجلة" ، خاصة فيما يتعلق بزيادة مخزونات الذخيرة وترقية التنقل العسكري. يعكس هذا الخطاب الوعي بأن الوقت هو عامل حاسم في البيئة الأمنية الحالية.

من حيث المبدأ ، يتابع Weißbuch أيضًا مقاربة شاملة من خلال محاولة ربط مختلف الجوانب اللوجستية ، والأساس الصناعي ، والمخزونات الاستراتيجية-وتصميمها كجزء من خطة "إعادة التوزيع الأوروبية" الشاملة. هذا الرأي التكاملي ضروري لأن المكونات اللوجستية الفردية تعتمد بشكل كبير.

الجانب الإيجابي الآخر هو التركيز الواضح على التعاون والمشتريات المشتركة. يؤكد Weißbuch على مكاسب الكفاءة وتخفيضات التكاليف التي يمكن تحقيقها من خلال المشتريات المشتركة ، خاصة بالنسبة للسلع الاستهلاكية مثل الذخيرة ، ولكن أيضًا أنظمة أكثر تعقيدًا. يعد الهدف من زيادة 35 ٪ (في وقت لاحق في سياق الاستراتيجية الصناعية الأوروبية لمنطقة الدفاع (EDIS) إلى 40 ٪ على الأقل) من شراء السلع الدفاعية بأكملها خطوة محددة في هذا الاتجاه.

بعد كل شيء ، فإن تسليط الضوء على البنى التحتية مع الاستخدام المزدوج المقصود (الاستخدام المزدوج) هو استراتيجي للتنقل العسكري. هذه البنى التحتية التي تلبي المتطلبات المدنية والعسكرية هي وضع مربح للجانبين لأنها تسهم في تعزيز مهارات الدفاع وفي الوقت نفسه تعزز الاقتصاد المدني والاتصال.

نقاط الضعف والتحديات المحتملة

على الرغم من نقاط القوة هذه ، هناك نقاط ضعف كبيرة وتحديات يمكن أن تعرض للخطر التنفيذ الناجح للأجندة اللوجستية للكتاب الأبيض.

تمويل الأهداف الطموحة هو واحد من أعظم العقبات. يطلق الكتاب الأبيض على مبالغ رائعة ، مثل الأداة الآمنة التي تصل إلى 150 مليار يورو من القروض التي تم إنشاؤها في الاتحاد الأوروبي أو إمكانات 800 مليار يورو من خلال التنشيط المنسق للفقرة البديلة الوطنية لحزمة الاستقرار والنمو. ومع ذلك ، فإن التعبئة الفعلية لهذه الوسائل ، تخصيصها المستهدف ، وقبل كل شيء ، لا تزال استدامتها غير آمنة. التحليلات الخارجية وخاصة التقرير الخاص للمحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات (ECA) حول التنقل العسكري (SR 04/2025) يرسم صورة واقعية. تم تخفيض ميزانية التنقل العسكري كجزء من منشأة أوروبا المتصلة (CEF) بشكل كبير من 6.5 مليار يورو المقترحة في الأصل إلى 1.69 مليار يورو ، ووفقًا لـ ECA ، تم إنفاقها تمامًا في نهاية عام 2023 ، مما يترك فجوة تمويل كبيرة في الإطار المالي المتعدد القادم (MFR) من 2028. المبادرة بأكملها. بدون تمويل كافٍ وقبل كل شيء ، لا يزال العديد من المشاريع اللوجستية للكتاب الأبيض غير قابل للوصول.

يعد تنسيق وحكم المبادرات المتنوعة تحديًا حاسمًا آخر. يدعى Weißbuch عن "التنسيق الأكثر فعالية والتوجيه بين الدول الأعضاء" ، ولكن في كثير من الأحيان يتميز الواقع بمصالح فردية وطنية وأولويات مختلفة واتخاذ القرار المجزأ. ينتقد تقرير ECA صراحة بنية الحوكمة المعقدة والتجزئة للتنقل العسكري للاتحاد الأوروبي وعدم وجود اتصال مركزي محدد بوضوح. لذلك يتطلب تنفيذ جدول الأعمال اللوجستية مستوى عالٍ من الإرادة السياسية بشكل استثنائي للتعاون وإنشاء آليات تنسيق أكثر فاعلية وربما تتجاوز النهج السابقة.

تتم تسمية العقبات البيروقراطية والتنظيمية في الكتاب الأبيض نفسه كعقبة أمام التنقل العسكري. يجب أن يعالج "قانون Omnibus في منطقة الدفاع" هذا من خلال ، على سبيل المثال ، أسهل في تبسيط الشهادة المتبادلة للسلع الدفاعية وتسريع إجراءات الموافقة. ومع ذلك ، فإن التغلب على اللوائح والإجراءات الوطنية العميقة - على سبيل المثال في النظام الجمركي ، فإن الموافقة على نقل البضائع الخطرة أو فيما يتعلق بمعايير البنية التحتية المختلفة - هي مهمة طويلة ومعقدة. تعتمد فعالية جهود التبسيط هذه بشكل حاسم على التنفيذ المتسق والمتناسق من قبل جميع الدول الأعضاء.

إن الافتقار إلى الخرسانة وقابلية القياس ينتشر في العديد من الاقتراحات. يحدد Weißbuch الهدف الشامل "الاستعداد 2030" ، ولكن غالبًا ما يظل غامضًا عند تحديد مؤشرات ملموسة أو قابلة للقياس أو جداول مفصلة لتنفيذ تحسينات لوجستية محددة. الاستثناء الإيجابي هو الهدف الواضح المتمثل في تزويد أوكرانيا بما لا يقل عن 2 مليون طلقة من ذخيرة المدفعية سنويًا. ومع ذلك ، يؤكد تقرير ECA حول التنقل العسكري النقص العام للمؤشرات والأهداف المحددة في خطة العمل 2.0. بدون معايير واضحة وجداول الربط ، يصبح من الصعب قياس التقدم بشكل موضوعي ، وتعيين المسؤوليات بوضوح ، وإذا لزم الأمر ، للتدخل إذا لزم الأمر.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن بعضها أقل تفصيلًا في الجوانب اللوجستية الحاسمة للكتاب الأبيض للأداء العسكري. وهذا يشمل:

• قدرات الصيانة الشاملة: ذكر الكتاب الأبيض الصيانة والإصلاح والإصلاح (MRO) في المقام الأول في سياق دعم أوكرانيا. استراتيجية إضافية وشاملة وشاملة للحفاظ على أنظمة الأسلحة المعقدة في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي نفسها ، بما في ذلك إدارة قطع الغيار المنسقة وهيكل مراكز MRO المشتركة أو الشبكة ، تفتقر إلى حد كبير.
• تنمية الموظفين اللوجستية المحددة: يتم التأكيد عمومًا على الحاجة إلى تعزيز المواهب لصناعة الدفاع ، لكن التدريب المستهدف والتعليم الإضافي للموظفين اللوجستية المدنية والعسكرية لا يتم معالجته بشكل صريح كأولوية.
• سلاسل الإخلاء والتوريد الطبي المفصل: في ضوء "النظرة الحقيقية لحرب واسعة النطاق" الموصوفة في الكتاب الأبيض نفسه ، فإن هذا الجانب غير معقود. إن القدرة على الإخلاء الطبي السريع (CaseVAC) ، مثلها تم تطويرها من قبل شركات مثل ARX Robotics لأنظمة الأراضي غير المأهولة ، وضمان أن تكون سلاسل التوريد الطبية القوية ذات أهمية وجودية.
• لوجستيات الوقود خارج البنية التحتية النقية: تم ذكر "البنية التحتية للوقود العسكري" كعامل تمكين استراتيجي ، ولكن لا توجد تفسيرات مفصلة للشراء وتخزين وتوزيع وحماية موارد الوقود في أزمات وسيناريوهات الصراع ، بما في ذلك تنويع مصادر الطاقة للجيش.

يمكن أن تحد هذه الثغرات في التصميم التفصيلي بشكل حساسة من الاستعداد التشغيلي ، ولا سيما مثابرة القوات المسلحة الأوروبية على الرغم من التقدم في المجالات اللوجستية الأخرى.

قام الجدول التالي بتنظيم التحديات والفجوات المحددة:

التحديات المحددة والفجوات في مجال الخدمات اللوجستية وفقًا للكتاب الأبيض "Royalty 2030" والتحليلات الخارجية - الصورة: Xpert.Digital

وفقًا للكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" والتحليلات الخارجية ، هناك العديد من التحديات والفجوات في مجال الخدمات اللوجستية. يؤدي التمويل غير الكافي وغير الآمن للتنقل العسكري إلى التأخير أو حتى فشل مشاريع البنية التحتية ويقتصر على موثوقية القوى. وبالمثل ، تساهم مشاكل التمويل العامة لطموحات الدفاع في حقيقة أن الثغرات في القدرة لا تزال قائمة ، نظرًا لأن الأموال المطلوبة لا يتم تعبئة التبعيات على الميزانيات الوطنية. إن الحكم المجزأ والافتقار إلى التنسيق يجعل من الصعب تنفيذ مشاريع مشتركة ، وتعزيز أوجه القصور ، وقبل كل شيء ، العمل المزدوج ، في حين أن العقبات البيروقراطية والتنظيمية بطيئة الحركات المتقاطعة البطيئة وجعل التعاون الصناعي صعبًا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن عدم وجود معايير الخزانة والقياس يجعل من الصعب قياس التقدم والافتقار إلى عدم المساءلة على سقي الأهداف.

تقلل قدرات الصيانة المتخلفة على مستوى الاتحاد الأوروبي من توفر أنظمة الأسلحة ، وتوسيع وقت التوقف عن العمل وتقليل القدرة الدائمة. هناك أيضًا نقص في تطوير الموظفين اللوجستية المحددة ، مما يعني أن المتخصصين في عداد المفقودين للمهام اللوجستية المعقدة والموارد تستخدم بشكل غير فعال. يؤدي التخطيط غير الكافي للإجلاء الطبي والرعاية إلى خسائر يمكن تجنبها ، مما يؤثر سلبًا على الأخلاق والقوة القتالية. أخيرًا ، تجعل الفجوات في الخدمات اللوجستية التفصيلية للوقود الوصول التشغيلي والصيانة القادرة على قوى الهاتف المحمول.

لذلك يواجه التحول اللوجستي لأوروبا الموضح في الكتاب الأبيض معضلة أساسية. من ناحية ، يتم التعرف على الحاجة إلى تعزيز سريع وشامل وتعاوني للمهارات اللوجستية ومعالجتها. من ناحية أخرى ، يهدد الثبات الوطني ذو الجذور العميقة بتقويض التعقيد البيروقراطي الكبير في الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني وكذلك التمويل غير الآمن بشكل مزمن وغير كافٍ في كثير من الأحيان. يعترف Weißbuch نفسه بتفتيت مشهد الدفاع الأوروبي ، على سبيل المثال إذا أدركت أن EDTIB "مجزأة للغاية" و "الجهات الفاعلة الوطنية المهيمنة موجهة بشكل أساسي نحو الأسواق المحلية". التحليل الخارجي ، مثل تقرير ECA عن التنقل العسكري أو الدراسات حول صناعة الدفاع ، والذي تم الاستشهاد به بالفعل عدة مرات ، يؤكد هذه المشكلات الهيكلية. يعبر الخبراء الوطنيون ، على سبيل المثال من النمسا ، عن تحفظات محددة أو مصالح وطنية يمكن أن تتعارض مع التنفيذ الجماعي السلس ، على سبيل المثال عند أخذ قروض آمنة أو بالتعاون مع الصناعة الأوكرانية. يعتمد نجاح الأجندة اللوجستية في Weißbuch بشكل حاسم على ما إذا كان من الممكن تنفيذ "توزيع أرباح التعاون" بشكل كبير وتنفيذ الخطاب السياسي في التدابير الملموسة والممولة بما فيه الكفاية والفعالة. هذا يتطلب أكثر من الأدوات المذكورة في الكتاب الأبيض ؛ يُطلب من التغيير العميق في الثقافة السياسية والالتزام بالدول الأعضاء إعادة التحفظات السيادية الوطنية حيث تكون الحلول الأوروبية المشتركة متفوقة بشكل واضح.

آلة العرض ثلاثية الأبعاد AI وXR: خبرة خمسة أضعاف من Xpert.Digital في حزمة خدمات شاملة، R&D XR، PR وSEM - الصورة: Xpert.Digital

تتمتع Xpert.Digital بمعرفة متعمقة بمختلف الصناعات. يتيح لنا ذلك تطوير استراتيجيات مصممة خصيصًا لتناسب متطلبات وتحديات قطاع السوق المحدد لديك. ومن خلال التحليل المستمر لاتجاهات السوق ومتابعة تطورات الصناعة، يمكننا التصرف ببصيرة وتقديم حلول مبتكرة. ومن خلال الجمع بين الخبرة والمعرفة، فإننا نولد قيمة مضافة ونمنح عملائنا ميزة تنافسية حاسمة.

المزيد عنها هنا:

• استخدم خبرة Xpert.Digital 5x في حزمة واحدة - بدءًا من 500 يورو شهريًا فقط

وجهات النظر الخارجية والتقدير النقدي للجوانب اللوجستية للكتاب الأبيض

تم تحليل خطط تعزيز الخدمات اللوجستية للدفاع الأوروبي في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" والتعليق عليها من قبل مختلف الجهات الفاعلة والخبراء الخارجية. توفر هذه المنظورات تقديرًا نقديًا مهمًا وتساعد على تقييم الجدوى والفعالية المحتملة للتدابير المقترحة.

تحديات التمويل بالتفصيل

الأهداف اللوجستية الطموحة للكتاب الأبيض ، وخاصة في مجال التنقل العسكري ، تتناقض مع الحقائق المالية السابقة. يعد التخفيض الحاد لميزانية التنقل العسكري كجزء من منشأة أوروبا المتصلة (CEF) من 6.5 مليار يورو ، والتي اقترحتها اللجنة في الأصل ، إلى 1.69 مليار يورو فقط للفترة 2021-2027 نقطة مركزية للنقد. في تقريرها الخاص 04/2025 ، ذكرت المحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات (ECA) أن هذه الأموال النادرة بالفعل قد قضيت بالفعل في نهاية عام 2023 ، مما يعني وجود فجوة في تمويل كبيرة حتى بداية MFR التالية في عام 2028. تؤكد ECA على أن مشاريع البنية التحتية الفردية التي من شأنها أن تكون ضرورية للتنقل العسكري أكثر تكلفة من الميزانية EU بأكملها. يعرض هذا غير متزايد على التنفيذ في الوقت المناسب لتحسين البنية التحتية المطلوبة بشكل عاجل.

الأداة الآمنة (الأمن والعمل لأوروبا) المقدمة في الكتاب الأبيض ، والتي تهدف إلى تعبئة ما يصل إلى 150 مليار يورو من القروض ذات الإثبات للاتحاد الأوروبي للمشتريات المشتركة ، وكذلك إمكانية تنشيط البند البديل الوطني لاتفاقية الاستقرار والنمو ، والتي يمكن أن تطلق 650 مليار يورو. ومع ذلك ، فإن النقاد يعبرون عن شكوك حول كفاية الأموال المقترحة ، على سبيل المثال لبرنامج صناعة الدفاع الأوروبي (EDIP) ، والتعبئة العامة لمثل هذه المبالغ الكبيرة في ضوء القيود المنزلية الوطنية والتحفظات السياسية حول "تبادل الديون".

يتطلب تعزيز الأساس الصناعي (EDTIB) أيضًا استثمارات ضخمة. ومع ذلك ، فإن التفتت المستمر لصناعة الدفاع الأوروبية والطلب وكذلك الاعتماد الكبير على الموردين غير الاتحاد الأوروبي (ما يقرب من 80 ٪ من نفقات المشتريات في دول الاتحاد الأوروبي تتدفق إلى الشركات خارج الاتحاد الأوروبي) ، ومع ذلك ، يشكك في فعالية هذه الاستثمارات طالما لا توجد إصلاحات هيكلية أساسية للتوحيد والكفاءة في ED.

التنقل العسكري - التحليل النقدي للمحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات (ECA SR 04/2025)

يعد التقرير الخاص 04/2025 من ECA أحد أهم التصنيفات الخارجية لجهود الاتحاد الأوروبي في مجال التنقل العسكري ويوفر توازنًا واقعية. تشمل الانتقادات الرئيسية لـ ECA:

• لم تكن خطة عمل التنقل العسكرية تستند إلى أساس قوي بما فيه الكفاية.
• التقدم في التنفيذ متغير وغير كافٍ في كثير من الأحيان.
• هياكل الحوكمة معقدة ، مجزأة ولا يوجد اتصال مركزي واضح.
• لم تؤخذ الجوانب العسكرية والجغرافية في الاعتبار بشكل كافٍ عند اختيار مشاريع البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج.
• هناك نقص في مؤشرات واضحة وأهداف وجداول ، مما يجعل المراقبة الفعالة صعبة.
• لا تكون الأموال غير كافية فحسب ، بل إنها أيضًا مرتبطة تمامًا بفترة MFR الحالية ، مما يؤدي إلى فجوة تمويل متعددة السنوات.

تقوض نتائج ECA التمثيل المتفائل جزئيًا في الكتاب الأبيض وتشير إلى مشاكل هيكلية ومفاهيمية عميقة مع أحد المشاريع الأساسية لوجستيات الدفاع الأوروبي. يصبح التناقض بين الطموحات السياسية وواقع التنفيذ واضحًا بشكل خاص هنا.

تعاون الناتو في الاتحاد الأوروبي في الخدمات اللوجستية

يؤكد Weißbuch على الحاجة إلى التعاون الوثيق والتكامل مع الناتو. تم تأسيس هذا التعاون بالفعل ومؤسسة في مجال التنقل العسكري وفي تطوير مهارات الدفاع ، على سبيل المثال من خلال الحوار المنظم للتنقل العسكري. لا تزال التحديات هي تجنب التكرار ، والضمان الكامل للتشغيل البيني والتعريف الواضح للأدوار المعنية. يُنظر إلى الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد على أنه "تمكين الدفاع" ، والذي يمكنه دعم تنفيذ خطط الناتو من خلال أدواته التنظيمية والمالية ، وخاصة في التنقل العسكري وتعزيز الاستعداد الصناعي. لا يزال بإمكان العضوية المختلفة والثقافات المؤسسية توليد نقاط الاحتكاك.

subders وقابلية القياس

يتم دعم انتقاد غموض الجداول والمؤشرات القابلة للقياس في الكتاب الأبيض من خلال الملاحظات الخارجية. يقدم الهدف العام "الاستعداد 2030" أفقًا ، ولكن بالنسبة للعديد من التحسينات اللوجستية المحددة ، لا توجد وجهات مرحلة ملموسة. تؤكد ECA صراحة هذا النقص في خطة العمل من أجل التنقل العسكري. الاستثناء هو إنشاء ما لا يقل عن 40 ٪ من السلع الدفاعية معًا (في الأصل 35 ٪) ، ولكن إنجازها يعتمد على العديد من العوامل التي يجب اتباع تقدمها بدقة. يؤكد خبراء مثل رولاند بيرغر على الحاجة إلى عمليات شراء أسرع وخفة الحركة الصناعية ، مما يؤكد الإلحاح ، ولكنه يوضح أيضًا تحدي البنية التحتية والدروع الطويلة بشكل طبيعي.

آراء الخبراء حول جوانب لوجستية محددة

يقدم الخبراء العسكريون والممثلون الصناعيون المزيد من وجهات نظر مهمة. على سبيل المثال ، يكرر القائد السابق لأوروبا الجيش الأمريكي ، الجنرال بن هودجز ، البنية التحتية الأوروبية المعيبة (وخاصة الجسور غير الكافية ، والأنفاق الضيقة للغاية ، وشبكات السكك الحديدية غير المتوافقة) باعتبارها واحدة من أعظم العقبات التي تعاني من التنقل العسكري السريع في أوروبا. كما أنه يحذر من الاعتماد الحاسم في أوروبا على قدرات النقل الاستراتيجية (مثل طائرة النقل الجوي الثقيل ، وسفن الشحن العسكرية). يدعم هذا التحليل مطالب الكتاب الأبيض لاستثمارات البنية التحتية الضخمة ، ولكن في الوقت نفسه يسأل مسألة قابلية التوسع والإطار الزمني لهيكل الانتقال الاستراتيجي الحقيقي.

تُظهر التطورات في مجال التقنيات الجديدة ، مثل شركة ARX Robotics ، مع أنظمة الأراضي غير المأهولة للنقل المادي والإخلاء الطبي (CaseVAC) ، الإمكانات التخريبية لوجستيات الدفاع. يذكر Weißbuch AI والطائرات بدون طيار مجالات مهمة من القدرة ، ولكن التكامل الملموس لهذه التقنيات في المفاهيم والعمليات اللوجستية الشاملة والحديثة يمكن أن يكون أكثر تفصيلًا ورؤية في المستند.

تعمل هذه التحليلات الخارجية ، ولا سيما التقرير التفصيلي والنقدي للمحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات ، كتحقق من حقيقة مهمة للطموحات التي تم صياغتها في الكتاب الأبيض. يظهرون بوضوح أنه بين الأهداف السياسية - مثل التنقل العسكري السلس والسريع - وواقع التنفيذ الحالي ، الذي يتميز بعدم كفاية التمويل والحكم المجزأ والعقبات البيروقراطية المستمرة ، فجوة كبيرة. هذه الفجوة ليست طبيعة فنية أو مالية فحسب ، ولكنها جذور عميقة في الهيكل المعقد للاتحاد الأوروبي والأولويات الوطنية المختلفة والتحدي المتمثل في نقل 27 دولة سيادية إلى عمل متماسك وحازم. تسمي Weißbuch العديد من المشكلات بشكل صحيح ، ولكن لا يمكن أن تكون الحلول المقترحة كافية نظرًا لعمق هذه المشكلات الهيكلية واستمرارها من أجل تحقيق "الاستعداد 2030" في الشكل المطلوب. يتطلب التغلب على هذا التناقض جهدًا أساسيًا يتجاوز التدابير الموضحة في الكتاب الأبيض ويفترض تغييرًا حقيقيًا في الإرادة السياسية وفي ثقافة تعاون الدول الأعضاء.

الاستنتاجات والتوصيات لتعزيز الأداء اللوجستي لأوروبا

التقييم الموجز

يمثل الكتاب الأبيض "على الدفاع الأوروبي - الاستعداد 2030" خطوة مهمة وضرورية في تطوير سياسة دفاع أوروبية أكثر تماسكًا. إنه يدرك صراحة الأهمية الاستراتيجية للخدمات اللوجستية للأداء العسكري ويقترح عددًا من المبادرات التي تعالج المجالات الأساسية مثل التنقل العسكري والقدرة الصناعية والمخزون الاستراتيجي. تكمن قوة الوثيقة في وصف المشكلة الشامل للعجز الحالي والالتزام السياسي المصمم بوضوح بعلاجها من خلال زيادة التعاون والاستثمارات.

ومع ذلك ، فإن نقاط الضعف في الكتاب الأبيض تظهر في كثير من الأحيان في عدم وجود العديد من التدابير المقترحة ، وخاصة فيما يتعلق بأهداف مفصلة وقابلة للقياس. لا تزال قضايا التمويل للأهداف الطموحة في العديد من المجالات ، بشكل بارز في التنقل العسكري ، غير مستقر وغير محفوفة بالمخاطر. تمثل التحديات المستمرة من خلال التفتت الوطني ، والمصالح المتباينة للدول الأعضاء والعقبات البيروقراطية ذات الجذور العميقة مخاطر كبيرة للتنفيذ الناجح. من الملاحظ أيضًا أن الكتاب الأبيض يميل إلى أن يكون "أجهزة" اللوجستيات- أي البنية التحتية ، والمواد والصناعة ، أكثر من "البرنامج" ، والجوانب والموظفين المتخصصين ، والعمليات اللوجستية المتكاملة والمزيد من التعليم وتطوير المبدأ الشائع.

معظم الأساليب الواعدة وأكبر مخاطر

تشمل الأساليب الواعدة في الكتاب الأبيض إجبار المشتريات المشتركة ، ولا سيما الذخيرة وغيرها من السلع الاستهلاكية ، والتركيز على توسيع البنية التحتية مع الاستخدام المزدوج المقصود ، والتنظيم الشامل المخطط لتبسيط اللوائح في مجال الدفاع والمبادرات للتخزين الاستراتيجي للمواد الخام الحرجة. هذه التدابير لديها القدرة على زيادة الكفاءة ، وخفض التكاليف وزيادة مرونة سلاسل التوريد الأوروبية.

تكمن أكبر مخاطر على نجاح جدول الأعمال اللوجستية في الكتاب الأبيض في الفشل المحتمل بسبب عدم كفاية التمويل أو غير القابل للتحصيل للمشاريع ، في الحصار على المبادرات المهمة من خلال التضارب الوطني في المصالح أو التضارب في المصلحة -في التغلب على العروض البيروقراطية والتنظيمية بشكل غير ضروري. هناك خطر آخر لا ينبغي التقليل من شأنه وهو "السياسة الرمزية" الخالصة التي يتم فيها الإعلان عن الخطط والبرامج الطموحة ، لكنها ليست أقل شأناً وتنفيذها مع النتيجة اللازمة ، والوسائل اللازمة والافتراض السياسي.

توصيات ملموسة قائمة على الخبراء

• تحديد الأولويات وتسلسل التدابير: في ضوء العدد الكبير من المبادرات المقترحة والموارد المحدودة ، فإن تحديد الأولويات واضحة أمر ضروري. يجب تزويد المشاريع اللوجستية بوجهات وسيطة قابلة للقياس في جدول واقعية متداخلة. لا يمكن متابعة جميع الأهداف بنفس الشدة في نفس الوقت ؛ يتم تقديم التركيز على الفجوات الأكثر أهمية في القدرة والعوامل التمكينية.
• تمويل مستدام وكافي ضمان: بالإضافة إلى الأدوات المذكورة في Weißbuch ، الموثوقة ، المدى الطويل ، وقبل كل شيء ، يجب إنشاء آليات تمويل الأبعاد بما يكفي للمناطق الرئيسية مثل التنقل العسكري والتحول الصناعي. ينبغي تنفيذ توصيات المحكمة الأوروبية لمراجعي الحسابات لتحسين القدرة على التنبؤ والتوجيه الاستراتيجي للتمويل بشكل عاجل. يمكن أن يشمل ذلك أيضًا فحص نماذج التمويل المبتكرة ، بما في ذلك بنك الاستثمار الأوروبي والقطاع الخاص.
• تعزيز وتبسيط هياكل الحوكمة: إنشاء مسؤوليات واضحة وآلية تنسيق فعالة وربما مركزية للمواضيع اللوجستية الشاملة ، وخاصة بالنسبة للتنقل العسكري. يجب أن يكون الهدف هو التغلب على تجزئة المسؤوليات التي انتقدتها ECA وتمكين قرارات أسرع وأكثر تماسكًا.
• الترويج لتطوير موظفي اللوجستيات: يجب على الاتحاد الأوروبي إنشاء برنامج دعم محدد أو مبادرة لتعزيز التدريب والتعليم الإضافي لموظفي اللوجستيات المدنية والعسكرية. يجب أن يشمل ذلك تنسيق معايير التدريب وتبادل أفضل الممارسات وإنشاء مراكز الكفاءة الأوروبية لوجستيات الدفاع ، بناءً على المتطلبات المتنوعة للخدمات اللوجستية الحديثة.
• فهم الصيانة كقدرة استراتيجية: من الضروري تطوير استراتيجية شاملة على مستوى الاتحاد الأوروبي للصيانة والإصلاح والإصلاح (MRO). يجب أن يتجاوز هذا الدعم المخصص لأوكرانيا ويعزز بنية مراكز MRO المشتركة أو الشبكة لأنظمة الأسلحة المعقدة من أجل زيادة التوفر والصيانة.
• تزيد بشكل منهجي من مرونة سلاسل التوريد اللوجستية: هناك حاجة تحليل مستمر ومفصل لسلاسل التوريد اللوجستية الحرجة لتحديد التبعيات وتقليلها. ويشمل ذلك تنويع مصادر التسليم ، وتعزيز الإنتاج المحلي للمكونات الرئيسية وإدراج الجهات الفاعلة المدنية والشركاء الدوليين ، كما هو موضح في الكتاب الأبيض.
• تعميق وتعميق تعاون الناتو في قطاع الخدمات اللوجستية: يجب أن يتجاوز التعاون مع الناتو الإعلانات العامة للنية. من الضروري إجراء تدابير محددة لمزيد من التنسيق للمعايير والإجراءات والأنظمة في مجال اللوجستيات لتجنب العمل المكررة واستغلال التآزر بالكامل ، على سبيل المثال في استخدام ممرات التنقل أو في التخزين.
• تسريع تكامل التقنيات الجديدة في الخدمات اللوجستية: يجب استخدام إمكانات التقنيات الجديدة مثل الذكاء الاصطناعي والروبوتات والأنظمة المستقلة وتحليل البيانات الضخمة لزيادة الكفاءة وتحديث اللوجستيات الدفاعية بشكل أكثر اتساقًا من خلال برامج البحث والتطوير المستهدفة والمشاريع التجريبية والمساعدات.

يتطلب تنفيذ الطموحات اللوجستية المصنوعة في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" في النهاية أكثر من مجرد وسائل مالية أو حلول تكنولوجية أو ترتيبات مؤسسية جديدة. هناك حاجة إلى تحول أساسي في النموذج نحو "ثقافة لوجستية" حقيقية على المستوى الأوروبي. هذا يعني أن الخدمات اللوجستية لم تعد تعتبرها وظيفة دعم تابعة ، بل هي جزء لا يتجزأ من أي تخطيط لسياسة الدفاع وتطوير القدرة من البداية. يتطلب الاستعداد لتفكيك الصوامع الوطنية ، وتبادل المعلومات بشفافية وإثبات عقلية المسؤولية المشتركة عن الأداء اللوجستي للاتحاد. إن التقليل من شأن الخدمات اللوجستية ، كما هو موضح في كثير من الأحيان في الماضي ، لم يعد بإمكانه تحمل تكاليف أوروبا في ضوء تحديات السياسة الأمنية الحالية والمستقبلية. أظهر الكتاب الأبيض الطريق. يقرر التنفيذ المتسق الآن مصداقية وفعالية جهود الدفاع الأوروبية.

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة

☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B

☑️ رائدة في تطوير الأعمال

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أدناه أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) .

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

تعد Xpert.Digital مركزًا للصناعة مع التركيز على الرقمنة والهندسة الميكانيكية والخدمات اللوجستية/اللوجستية الداخلية والخلايا الكهروضوئية.

من خلال حل تطوير الأعمال الشامل الذي نقدمه، فإننا ندعم الشركات المعروفة بدءًا من الأعمال الجديدة وحتى خدمات ما بعد البيع.

تعد معلومات السوق والتسويق وأتمتة التسويق وتطوير المحتوى والعلاقات العامة والحملات البريدية ووسائل التواصل الاجتماعي المخصصة ورعاية العملاء المحتملين جزءًا من أدواتنا الرقمية.

يمكنك معرفة المزيد على: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus