
نقطة الضعف في إعادة التسلح: النائب البرلماني توماش زديكوفسكي ومنظمة SME Connect يناضلان من أجل الشركات الصغيرة والمتوسطة
كشف عرض GLOBSEC الذي عُقد في 22 يونيو 2026 بلا هوادة عن المفارقة المركزية للانتقال الأمني الأوروبي
تحذير من الجناح الشرقي: ما الذي يتسبب فعلاً في فشل دفاعات أوروبا؟
وهم المليار يورو في أوروبا: لماذا لن تنقذنا الميزانيات القياسية في الأزمات؟
أيقظت الحرب في أوكرانيا أوروبا من سباتها في مجال السياسة الأمنية. ولأول مرة منذ الحرب الباردة، تتدفق مبالغ قياسية على الدفاع، ويبدو أن هدف حلف الناتو المرموق المتمثل في إنفاق 2% من الميزانية في متناول العديد من الدول. لكن نظرة فاحصة على كواليس هذا التسلح الأوروبي الجديد تكشف حقيقةً مُقلقة: فزيادة الأموال لا تعني بالضرورة زيادة الأمن. يكشف تقرير حديث وشامل صادر عن مركز الأبحاث GLOBSEC بوضوح عن المشاكل الخاصة بالجبهة الشرقية المكشوفة. فمن العقبات البيروقراطية المعقدة في تعبئة القوات، والاختناقات المالية الخطيرة التي تواجه شركات الدفاع متوسطة الحجم، إلى فترات التسليم المُقلقة التي تتجاوز خمس سنوات، تستثمر أوروبا بشكل هائل، لكنها غالبًا ما تفشل في التنفيذ الصناعي واللوجستي. يُسلط هذا التحليل المُفصل الضوء على سبب كون البنية التحتية الفعالة، وعمليات صنع القرار السياسي السريعة، وتقليل الاعتماد على الآخرين، أمورًا بالغة الأهمية الآن لمصداقية ردعنا.
ذو صلة بهذا الموضوع:
التحول الدفاعي في أوروبا: بين الإنفاق القياسي والواقع الصناعي
إن زيادة الأموال لا تحل مشاكل الأمن - إلا إذا ترجمت إلى مهارات حقيقية
تشهد أوروبا تحولاً جذرياً في سياستها الأمنية، كان حجمه غير متصور في عقود من السلام. وقد زعزع العدوان الروسي المستمر على أوكرانيا المسلّمات الاستراتيجية الأساسية للقارة، وأشعل سباق تسلح غير مسبوق. ولأول مرة منذ الحرب الباردة، بلغ جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) في عام 2025 هدف الإنفاق الدفاعي بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو إنجاز تاريخي، لكن ينبغي فهمه ليس كنصر بقدر ما هو نقطة انطلاق لتحدٍّ أعمق بكثير.
السؤال المحوري الذي طرحه مركز الأبحاث "غلوبسيك" (GLOBSEC) في براتيسلافا، في تقريره السنوي الشامل لعام 2026 حول جاهزية الجبهة الشرقية للقتال، ليس ما إذا كانت أوروبا تنفق المزيد من الأموال، فهذه حقيقة لا جدال فيها. السؤال الحقيقي هو: هل ستُحوّل هذه الأموال إلى قدرات عسكرية قابلة للنشر ومستدامة ورادعة؟ والإجابة التي يقدمها التقرير، استنادًا إلى بيانات واسعة النطاق، تدعو للتأمل: لا.
جمع الحدث الذي عُقد في 22 يونيو 2026، والذي نظمته كل من SME Connect وGLOBSEC برعاية عضو البرلمان الأوروبي توماش زديتشوفسكي، أصحاب المصلحة الذين يعتمد عليهم التقدم: سياسيون، وخبراء أمن، وممثلون عن قطاع الصناعة، وشركات صغيرة ومتوسطة. وتُظهر الرؤى المطروحة صورة واضحة: لقد بدأت أوروبا تستيقظ، لكن الوقت اللازم لكي تصبح قادرة تمامًا على العمل أقصر مما توحي به الخطابات السياسية.
الحدث الذي سيقام في 22 يونيو 2026، والذي تنظمه كل من SME Connect و GLOBSEC برعاية عضو البرلمان الأوروبي توماش زديكوفسكي
من الهدف إلى الواقع: من يحقق النتائج المرجوة على الجناح الشرقي؟
تغطي خريطة جاهزية القتال التابعة لمنظمة GLOBSEC عشر دول على الجناح الشرقي لحلف الناتو، من بحر البلطيق إلى البحر الأسود. ولا يقتصر التحليل على قياس أرقام الإنفاق فحسب، بل يشمل أيضاً ثلاثة محاور أساسية: القوة العسكرية والتحديث، والقدرة على اتخاذ القرارات السياسية في حالات الأزمات، ومرونة المجتمع والقاعدة الصناعية.
تُشير نتائج هذا التقييم متعدد الأبعاد بوضوح إلى أن فنلندا ودول البلطيق وبولندا تتصدر طليعة الدول في مجال الجاهزية العملياتية. فعلى سبيل المثال، تجمع فنلندا بين سرعة اتخاذ القرارات في الأزمات، وامتلاكها أحد أكبر أنظمة الاحتياط في أوروبا بقوات قوامها نحو 900 ألف جندي جاهز للتعبئة، فضلاً عن مرونة مجتمعية عميقة، لتُشكّل نموذجاً دفاعياً متكاملاً يُمكن أن يُحتذى به للدول الأخرى. ولم تكتفِ هذه الدول بزيادة احتياطياتها الاستراتيجية فحسب، بل استثمرت أيضاً بشكل كبير في الأسلحة الحديثة، بدءاً من دبابات القتال الرئيسية وصولاً إلى أنظمة القنص الدقيقة بعيدة المدى، كما حسّنت بشكل ملحوظ من قدرتها على الحركة العملياتية، وقدرتها على تنفيذ عمليات متكاملة برية وجوية وبحرية وفضائية من خلال التدريبات الوطنية والمتعددة الجنسيات.
تبرز بولندا بين جميع الدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو: فبنسبة 4.48% من ناتجها المحلي الإجمالي في عام 2025، لا تتجاوز وارسو ضعف النسبة المستهدفة البالغة 2% فحسب، بل تتفوق أيضاً على الولايات المتحدة التي بلغت نسبتها 3.22%، وهو مؤشر بالغ الأهمية سياسياً ورمزياً. وتليها دول البلطيق مباشرةً: فقد أنفقت ليتوانيا 4.0%، ولاتفيا 3.73%، وإستونيا 3.38% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع.
ومع ذلك، تُعدّ رومانيا مثالاً بارزاً على أن القوة العسكرية والموقع الجغرافي ليسا مؤشرين كافيين على الجاهزية العملياتية الفعلية. تمتلك البلاد ثاني أكبر قوة عسكرية على جبهتها الشرقية - ما يقارب 182 ألف جندي - وموقعاً استراتيجياً لا يُضاهى على البحر الأسود. ومع ذلك، يخلص تقرير GLOBSEC إلى أن رومانيا يجب أن تُسرّع بشكل كبير من وتيرة اتخاذ القرارات وعمق تكامل قدراتها الانتشارية لتحويل تفوقها العددي إلى رادع فعّال. فالحجم وحده لا يكفي.
على النقيض من ذلك، نجد أوروبا عالقة عند هدفها دون أي تقدم يُذكر. فرنسا (2.05%)، إيطاليا (2.01%)، إسبانيا، بلجيكا، البرتغال، ولوكسمبورغ - جميعها عند نسبة 2%، دون أي طموحات واضحة لتجاوزها. بل إن المجر وجمهورية التشيك خفضتا حصتهما من الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025. وبالنظر إلى هدف لاهاي الجديد المتمثل في الوصول إلى 5% بحلول عام 2035، والذي يجب تخصيص 3.5% منه لميزانية الدفاع الأساسية، فإن معظم الاقتصادات الأوروبية الكبرى تواجه فجوة هيكلية تتراوح بين نقطة مئوية ونقطة ونصف في تحقيق الهدف الأساسي وحده.
الردع يتطلب أفعالاً لا أقوالاً: مشكلة اتخاذ القرار
صاغ مارتن سكلينار، وزير الدفاع السابق لجمهورية سلوفاكيا والزميل المتميز في برنامج مستقبل الأمن التابع لمنظمة GLOBSEC، مبدأً خلال العرض التقديمي يشكل الأساس الفكري للتقرير: الردع ينبع من أفعال ملموسة، لا من تصريحات سياسية. الأمن الموثوق يبدأ في العواصم، وهناك يُبنى.
يشير هذا البيان إلى معضلة غالبًا ما يُستهان بها: هيكلية صنع القرار السياسي. وقد طوّرت منظمة GLOBSEC، في تقريرها، مؤشرًا خاصًا بها لتسلسل صنع القرار، يُقيّم سرعة استجابة دول الجبهة الشرقية في الأزمات الحادة، استنادًا إلى المحفزات القانونية، وسلاسل صنع القرار، وهياكل السلطة، والقدرة على حشد القوات ودمج الحلفاء. والنتيجة: في سيناريوهات الأزمات التي تُحدث فيها الساعات فرقًا حاسمًا، تفشل دول عديدة بسبب معوقات هيكلية في بيروقراطية التعبئة لديها، والتي بدت غير ذات صلة في أوقات السلم.
يزيد الاستقطاب السياسي من هذا الخطر بشكل كبير. فعندما يغيب التوافق الوطني بشأن السياسة الأمنية أو ينهار، تصبح حتى القوات المسلحة الممولة تمويلاً كافياً بيادق في الصراعات السياسية الداخلية. وقد حذر سكلينار صراحةً من أن ضعف هياكل صنع القرار والانقسامات المجتمعية يمكن أن تقوض الجاهزية العملياتية، وأن الدعم الشعبي والتوافق السياسي عنصران أساسيان للردع، وليسا مجرد مهام تواصل.
يكشف تحليل التقرير أيضًا عن بُعدٍ غالبًا ما يُهمل: الاستدامة. فحتى الدول التي تمتلك قوات مسلحة محترمة تواجه ثغراتٍ خطيرة في الصيانة. قدرات الصيانة، وإمدادات الإمداد، والبنية التحتية للنقل - ليست مهاراتٍ جذابة، لكنها تُحدد ما إذا كان بالإمكان صدّ أي هجوم حتى بعد أسابيع أو شهور. ويُعتبر ضعف البنية التحتية للنقل في العديد من دول الجبهة الشرقية ثغرةً حقيقية وخطيرة؛ فالتنقل كعامل تمكين استراتيجي يتطلب استثمارًا مستدامًا.
خطوة تاريخية لألمانيا: اللواء في ليتوانيا كإشارة جيوسياسية
يُعدّ نشر لواء الدبابات 45 في ليتوانيا، وهو أول انتشار دائم لوحدة قتالية كاملة في الخارج منذ الحرب العالمية الثانية، أبرز إسهامات ألمانيا الرمزية في مجال الردع على جبهتها الشرقية. ومنذ تفعيله الرسمي في الأول من أبريل/نيسان 2025 في فيلنيوس، يخضع اللواء لعملية تطوير منظمة. وفي حفل الافتتاح في مايو/أيار 2025، أكد المستشار فريدريش ميرز أن اللواء ليس رمزًا سياسيًا، بل مساهمة عسكرية في الردع والدفاع.
تتحدد الأهمية الجيوسياسية لهذا القرار بموقع ليتوانيا الجغرافي. فبموقعها بين جيب كالينينغراد الروسي وبيلاروسيا الموالية لروسيا، تُعتبر ليتوانيا الدولة الأكثر عرضة للخطر على الجناح الشرقي لحلف الناتو. ستتمركز اللواء في رودنينكاي، على بُعد حوالي 30 كيلومترًا من الحدود البيلاروسية، وهو موقع لا يدع قربه من محور التهديد المحتمل مجالًا للشك في أهميته الاستراتيجية. وبحلول نهاية عام 2027، من المقرر نشر حوالي 4800 جندي، إلى جانب حوالي 200 موظف مدني، بشكل دائم، وعندها ستكون اللواء قد بلغت كامل جاهزيتها القتالية.
تناول فريتز فون ستولبناغل، المدير الإداري لشركة ديفنس تيك يوروب، هذا التطور خلال مناقشات مؤتمر غلوبسيك، وصاغ مطلباً استراتيجياً واضحاً: يرغب في أن تحذو دول أوروبا الغربية الأخرى حذو ألمانيا وتُقيم وجوداً عسكرياً دائماً على الجناح الشرقي. يجب اعتبار الدفاع عن الجناح الشرقي مسؤولية أوروبية مشتركة، لا مشكلة إقليمية تخص الدول الحدودية. يُعزز التكامل العسكري الأكبر قدرة الردع لدى حلف الناتو ويُقلل من مخاطر سوء التقدير الاستراتيجي من جانب الخصوم المحتملين.
يجد هذا الموقف نظيره الاقتصادي في منطق بسيط: الوجود رادع. فوجود قوة حليفة متمركزة بشكل دائم على الجناح الشرقي يُعزز المصداقية بطريقة لا تستطيع الوحدات المتناوبة أو الوعود السياسية محاكاتها. إنه يرسل إشارة مفادها أنه في حال وقوع هجوم على الدولة المضيفة، سيتأثر جنود الدولة المُرسِلة بشكل مباشر - وهو المنطق الكلاسيكي للخطوط الحمراء الممتدة، كما ميّز الوجود العسكري الأمريكي في ألمانيا خلال الحرب الباردة.
المفارقة الصناعية: أوروبا تستثمر - ولا تستطيع تحقيق النتائج
إذا كان القسم السياسي العسكري من تقرير GLOBSEC يروي قصة تقدم غير متكافئ، فإن التقرير الموازي له في السياسة الصناعية - بعنوان "اختبار مدى توسع الصناعات الدفاعية الأوروبية"، والذي أُعدّ بالاشتراك مع شركة ماكينزي وشركاه - يروي قصة خلل هيكلي. التشخيص الرئيسي: الإنفاق الدفاعي الأوروبي في ازدياد، بينما قدرتها على التنفيذ لا تزال ثابتة.
استنادًا إلى استطلاع شمل 280 شركة في سلسلة التوريد الدفاعية الأوروبية و15 مقابلة منظمة مع رواد الصناعة، يوثق التقرير فجوةً كبيرة بين الطلبات والقدرة الإنتاجية: إذ أفاد نحو نصف شركات الدفاع الأوروبية أن أكثر من 40% من الإنتاج المخطط له لم يُنفذ كما هو مُخطط له. في الوقت نفسه، لا يتلقى سوى أقل من 20% من الموردين من المستوى الثاني إلى المستوى الرابع دفعات مقدمة، ما يعني أن هذه الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي تُشكل العمود الفقري للصناعة، مُضطرة إلى تمويل إعادة تسليحها مُسبقًا.
هذه النتيجة ذات أهمية اقتصادية بالغة. إذ أفاد ما يقرب من 40% من الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاع الدفاع بصعوبة أو صعوبة بالغة في الحصول على التمويل المصرفي، وهو رقم يزيد عن ضعف النسبة لدى الشركات الصغيرة والمتوسطة في القطاعات الأخرى. لطالما تعاملت البنوك التجارية مع قطاع الدفاع باعتباره مخاطر بيئية واجتماعية وحوكمية، وهو ما يعيق، للمفارقة، التمويل الخاص في الوقت الذي بات فيه الأمن الديمقراطي ضرورة استراتيجية ملحة. ويشير تحليل صندوق الابتكار التابع لحلف الناتو إلى وجود اختناق هيكلي: فبدون الائتمان، لا يمكن تحويل النماذج الأولية إلى خطوط إنتاج، وبدون خطوط الإنتاج، لا تستطيع أوروبا تحقيق أهدافها في مجال الجاهزية.
بدأت المؤسسات الأوروبية بالاستجابة. فقد زاد بنك الاستثمار الأوروبي حجم قروضه لقطاع الدفاع بشكل كبير، من مليار يورو في عام 2024 إلى 3.5 مليار يورو مُخطط لها في عام 2025، مصحوبًا بصندوق قروض خاص أولي لصناعة الدفاع بقيمة مستهدفة تبلغ 500 مليون يورو. كما يُتيح خط ائتمان وسيط أولي بقيمة 500 مليون يورو لبنك دويتشه تمويلًا إجماليًا بقيمة مليار يورو للشركات الأوروبية الصغيرة والمتوسطة في قطاعي الأمن والدفاع. الطريق مفتوح، إلا أن حجم التمويل لا يزال أقل بكثير من الحاجة.
نقص المهارات كنقطة ضعف استراتيجية
من بين المعوقات الصناعية، يبرز عائقٌ لا يمكن حله على المدى القصير حتى بأكثر السياسات المالية سخاءً: نقص العمالة الماهرة. ويشير تقرير GLOBSEC-McKinsey إلى أن العائق الأكبر أمام الإنتاج الدفاعي الأوروبي ليس التمويل، بل نقص الكوادر الماهرة والآلات والمكونات الحيوية.
قد يكون مهندس واحد ذو خبرة في منصب رئيسي لا غنى عنه لمدة تصل إلى عشر سنوات. وقد ضاعفت العديد من شركات الدفاع إنتاجها ثلاث أو أربع مرات في غضون سنوات قليلة فقط، مع زيادة مماثلة في فرص العمل في سوق يعاني أصلاً من نقص في فنيي الإلكترونيات، وفنيي التجميع، ومطوري البرمجيات، ومفتشي الجودة، ومخططي المصانع. ويستغرق التوظيف والتدريب وقتاً، وهو ما يفتقر إليه القطاع تحديداً في الوضع الراهن.
تتشابك هذه العقبة مع مشكلة قابلية التوسع على مستوى أعمق. فقطاع الدفاع الأوروبي ليس كتلة متجانسة من بضع شركات كبيرة كما هو الحال في الولايات المتحدة، بل هو عبارة عن فسيفساء من آلاف الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم المندمجة في سلاسل التوريد الوطنية، والتي غالبًا ما تختلف في معاييرها ومتطلبات شهاداتها وقواعد شرائها. هذا التشرذم الهيكلي هو العائق التنافسي الحقيقي: فهو يمنع تحقيق وفورات الحجم، ويعقد تنسيق تخطيط القدرات وتوقعات الطلب، ويعني أن أي عقبة في سلسلة التوريد قد تؤدي إلى تأخير برامج إنتاجية بأكملها.
مركز الأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
مراكز الانتشار السريع ذات الاستخدام المزدوج: الخدمات اللوجستية كعنصر أساسي في القدرات الدفاعية الأوروبية
عملية الشراء في مكابح العجلات: لماذا تقوض فترات التسليم التي تمتد لخمس سنوات الردع؟
أثار ماركوس بيكر، المدير المشارك لمجموعة العمل المعنية بالدفاع والأمن في SME Connect ورئيس تطوير الأعمال في LTW Intralogistik، رقماً خلال النقاش يلخص المعضلة برمتها: متوسط فترات التسليم في قطاع الدفاع الأوروبي يتجاوز الآن خمس سنوات. خمس سنوات - في وقت تتغير فيه ساحة المعركة في أوكرانيا شهرياً، وتتخذ فيه القوات قراراتها في دقائق، ويتطلب فيه الوضع التكتيكي سرعة تكيف لا تستطيع دورات الشراء التقليدية توفيرها.
لا تُعدّ هذه التأخيرات في التسليم وليدة الصدفة، بل هي نتيجة منهجية. فعمليات الشراء في أوروبا مُجزأة، حيث تُفضّل الدول في كثير من الأحيان الموردين المحليين، وتُطوّر أنظمتها وفقًا لمواصفاتها الوطنية. ويؤدي هذا إلى انتشار واسع لتصاميم مُختلفة، كلٌّ منها مُكيّف قليلاً مع مُنظّمات تشغيلية مُختلفة، مما يُؤدي إلى ارتفاع التكاليف وإطالة فترات التسليم. كما أن إجراءات الاعتماد المُطوّلة، وقواعد الشراء المُعقّدة، وغموض آفاق التخطيط الصناعي، تُعيق الشركات عن القيام باستثمارات مُبكرة لزيادة طاقتها الإنتاجية.
يوصي تقرير GLOBSEC والتحليل الصناعي المصاحب له بسلسلة من التدابير المنسقة: تسريع توقيع العقود، ودفعات مقدمة موزعة على سلسلة التوريد، وتسريع إجراءات الاعتماد، واستراتيجية للقوى العاملة تعكس خطورة الوضع. وقد وضع البرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية مناهج مؤسسية من خلال برنامج الصناعات الدفاعية الأوروبية (EDIP) وصندوق الدفاع الأوروبي 2026، إلا أن التنفيذ العملي لا يزال متأخراً كثيراً عن الطموحات السياسية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
- ماركوس بيكر | وهم النجاح في التسلح: عندما لا يشتري المال وحده الأمن – نقطة ضعف أوروبا في القدرات الدفاعية
مفهوم المراكز ذات الاستخدام المزدوج: الخدمات اللوجستية كبنية تحتية أمنية
قدّم ماركوس بيكر أحد أكثر المساهمات ابتكارًا من الناحية المفاهيمية في فعالية GLOBSEC، وذلك من خلال مفهومه "مراكز الانتشار السريع ذات الاستخدام المزدوج". تتجاوز هذه الفكرة الفصل التقليدي بين البنية التحتية المدنية والعسكرية، وتحوّلها إلى مورد استراتيجي: شبكة من مراكز الخدمات اللوجستية المعيارية التي تخدم سلاسل الإمداد المدنية في وقت السلم، وتدعم العمليات العسكرية بسلاسة في أوقات الأزمات، من خلال التخزين والصيانة وإدارة قطع الغيار وتوزيع الذخيرة.
المفهوم ليس مجرد فكرة نظرية. تُظهر تجربة أوكرانيا مدى أهمية الخدمات اللوجستية لاستدامة العمليات العسكرية. ففي النزاعات الطويلة والمكثفة، يُحدد الإمداد والصيانة والتوزيع السريع للذخيرة وقطع الغيار وتيرة العمليات بقدر ما تُحدده تكنولوجيا الأسلحة. ويؤكد تقرير GLOBSEC أن المرونة والتنقل والخدمات اللوجستية وقابلية التوسع الصناعي أصبحت عناصر أساسية في الجاهزية الدفاعية، وليست مجرد إضافات، بل عناصر جوهرية.
إن المنطق الاقتصادي للمراكز ذات الاستخدام المزدوج مقنع للغاية: فالبنية التحتية التي يجب إنشاؤها على أي حال تُخطط منذ البداية مع مراعاة المتطلبات المتعلقة بالدفاع. فعندما يُطوّر خط سكة حديد لنقل المعدات العسكرية الثقيلة، يستفيد نقل البضائع المدنية أيضًا. وعندما توفر المنصات الرقمية تتبعًا بدقة عسكرية، تكتسب سلسلة التوريد المدنية مزيدًا من الشفافية. وتتوزع عوائد الاستثمار على المستخدمين المدنيين والعسكريين، مما يزيد من الجدوى السياسية ويقلل التكاليف لكل قطاع. وبالنظر إلى ما توصلت إليه شركة ماكينزي من أن كل يورو من مشتريات الناتو الأوروبية التي تبقى في أوروبا يُدرّ ما بين 1.5 و1.9 يورو من الإيرادات عبر منظومة الدفاع الأوروبية بأكملها - حتى دون الأخذ في الاعتبار التأثيرات المضاعفة على الوظائف والبحث والخبرة الصناعية - تتضح أهمية وجود سلسلة توريد دفاعية تنافسية داخل أوروبا.
الطائرات المسيّرة والذكاء الاصطناعي وعامل أوكرانيا: التعلّم تحت الضغط
لم يشهد أي جانب من جوانب الدفاع الحديث تسارعاً أكبر بفعل حرب أوكرانيا من دمج الطائرات المسيّرة والذكاء الاصطناعي في العمليات العسكرية. فما بدا في البداية تجريبياً - كالنشر المكثف للطائرات المسيّرة المدنية التجارية ذات الرؤية الأمامية المباشرة كأسلحة دقيقة قصيرة المدى، واستخدام الاستطلاع المدعوم بالذكاء الاصطناعي لتحديد الأهداف وتصحيح المدفعية - قد غيّر جذرياً المفاهيم الأساسية حول الحرب البرية.
أكد عضو البرلمان الأوروبي، زديتشوفسكي، على أهمية الدروس المستفادة من أوكرانيا في التخطيط الدفاعي المستقبلي، وشدد على الأهمية المتزايدة للطائرات المسيّرة والذكاء الاصطناعي في تطوير أنظمة الأسلحة. ولهذا الدرس آثار عملية ملموسة: إذ يجب على أنظمة الرادار اليوم ليس فقط رصد التهديدات بعيدة المدى، بل أيضاً التمييز بين الطيور والطائرات المسيّرة التجارية الرخيصة. لم تعد القدرة على الحركة والبقاء على قيد الحياة خياراً، بل متطلبات أساسية. ويجب أن يواكب التطوير متطلبات ساحة المعركة، وهو ما يتناقض جوهرياً مع منطق شراء الأسلحة التقليدية الذي طال أمده.
حددت خارطة طريق الدفاع الأوروبية الدفاع ضد الطائرات المسيّرة كمبادرة رائدة، حيث من المقرر أن تدخل مبادرة الدفاع الأوروبية ضد الطائرات المسيّرة ونظام مراقبة الجناح الشرقي حيز التشغيل الكامل بحلول نهاية عام 2027. ومع ذلك، يكشف هذا أيضًا عن التحدي الهيكلي: لا تزال أوروبا تستورد حوالي 40% من معداتها الدفاعية من خارج الاتحاد الأوروبي، وتتركز هذه الاعتمادات تحديدًا في مجالات القدرات الأكثر أهمية: أنظمة الضربات بعيدة المدى، والدفاع الجوي بعيد المدى، وأنظمة الإنذار المبكر والكشف، وقدرات النقل التكتيكي، والطائرات المقاتلة من الجيل الخامس، والطائرات المسيّرة الكبيرة. كما تعتمد أوروبا على الرقائق الإلكترونية المستوردة، وتواجه خطر التخلف عن الركب في مجال الذكاء الاصطناعي في ساحة المعركة.
التوحيد القياسي مقابل المرونة: التوتر في التسلح الحديث
حدد هورست هايتز، رئيس اللجنة التوجيهية لمبادرة "إس إم إي كونكت"، مجالاً جوهرياً للتوتر يُشكل تخطيط الدفاع في القرن الحادي والعشرين: التوازن بين التوحيد القياسي والمرونة في بيئة تكنولوجية سريعة التغير. لا يمكن حل هذا التوتر، لكن يمكن إدارته - شريطة وجود الإطار المؤسسي المناسب.
يُتيح التوحيد القياسي تحقيق وفورات الحجم، والتوافق التشغيلي، وتوفير قطع الغيار بتكلفة أقل، وتبسيط التدريب. ويعتمد التوافق التشغيلي لحلف الناتو على واجهات موحدة. في الوقت نفسه، تتطلب الحروب الحديثة، كما تجلى بوضوح في أوكرانيا، سرعة تكيف تفوق قدرة عمليات التوحيد القياسي التقليدية. فإذا تغيرت المتطلبات التكتيكية لفئة معينة من الطائرات المسيّرة في غضون أشهر، فلن تتمكن دورة شراء مدتها خمس سنوات من توفير استجابة كافية.
والنتيجة هي إصلاح شامل لعمليات الشراء يراعي البُعدين: فالأنظمة الأساسية ذات الرؤية طويلة الأجل ومتطلبات التشغيل البيني العالية تحتاج إلى توحيد المعايير وعمليات شراء أوروبية مشتركة. أما التقنيات سريعة التطور - كالطائرات المسيّرة وتطبيقات الذكاء الاصطناعي والحرب الإلكترونية - فتتطلب عمليات شراء مرنة ومبسطة لا تُعيق الابتكار بالبيروقراطية. وقد أكد زديتشوفسكي صراحةً على ضرورة تبسيط إجراءات الشراء وتعزيز سوق الدفاع الأوروبية لتحسين الكفاءة والاستجابة.
المضاعف الاقتصادي: لماذا تُعدّ المشتريات الأوروبية استراتيجية في أوروبا
وراء النقاش الدائر حول السياسة الدفاعية يكمن قرارٌ في السياسة الصناعية ذو أهمية بالغة. فقد أشار تحليلٌ أجرته مؤسسة أكسفورد إيكونوميكس، ورد ذكره في تقرير يورونيوز الصادر في يونيو 2026، إلى أن نحو 40% من معدات الدفاع في الاتحاد الأوروبي تُستورد من موردين غير أوروبيين، ما يُمثل تدفقاً مستمراً للقوة الشرائية إلى الخارج، الأمر الذي يُضعف قاعدة صناعة الدفاع الأوروبية ويُديم التبعية الاستراتيجية.
إن نتائج دراسة GLOBSEC-McKinsey التي تفيد بأن كل يورو من مشتريات الأسلحة الأوروبية لحلف الناتو التي تبقى في أوروبا يُدرّ ما بين 1.5 و1.9 يورو من الإيرادات عبر منظومة الدفاع الأوروبية، لها آثار اقتصادية فورية. فالمشتريات الأوروبية ليست مجرد اكتفاء ذاتي في السياسة الأمنية، بل هي سياسة صناعية أيضاً. فهي تخلق فرص عمل، وتحافظ على الخبرات التقنية، وتعزز الإيرادات الضريبية للدول الأعضاء، وتقلل من التبعيات الجيوسياسية التي قد تُستخدم كورقة ضغط ضد المصالح الأوروبية في أوقات الأزمات.
يُشير هدف لاهاي المتمثل في تخصيص 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035، منها 3.5% مخصصة لميزانية الدفاع الأساسية، إلى مستوى إنفاق في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يُحوّل اقتصاد القارة إلى محرك غير مسبوق لصناعة الأسلحة. وتتوقع مؤسسة أكسفورد إيكونوميكس زيادة طفيفة لا تتجاوز 0.1 نقطة مئوية لتصل إلى 2.6% من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي ككل بحلول عام 2026، وذلك بعد القفزة الكبيرة التي شهدها العام السابق، ما يُمثل ركودًا فعليًا للدول التي لا تزال بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود. وبالتالي، لن تضيق الفجوة الهيكلية بين الدول الرائدة والمتأخرة، بل ستتسع.
الإجماع العام كمورد دفاعي
من أهمّ رؤى إطار عمل GLOBSEC - والتي غالباً ما يتمّ التقليل من شأنها - إدراجُ المرونة المجتمعية كمتغيّر دفاعي. فالأمن ليس مجرّد مسألة معدّات وقرارات مالية، بل يُبنى أو يُفقد ضمن ترابط الدعم الشعبي والتوافق السياسي والثقة المؤسسية.
أكد سكلينار على أن الدفاع الجماعي لا يزال ضرورياً، وأن الدعم الشعبي والتوافق السياسي أمران حاسمان للحفاظ على الالتزامات الدفاعية واتخاذ القرارات الأمنية الصعبة. هذه مسألة بالغة الأهمية. ففي الدول التي تشكك فيها القوى الشعبوية بنشاط في عضوية الناتو أو بند الدفاع المشترك، يصبح الاستقطاب المجتمعي خطراً أمنياً مباشراً، ليس من التهديدات الخارجية، بل من التآكل الداخلي لمنطق الردع.
أدت الأزمة الأوكرانية إلى انقسام أوروبا حول هذه القضية. فبينما يؤيد سكان دول البلطيق وبولندا عمومًا ضرورة الإنفاق الدفاعي الضخم - مدفوعين بالتجربة التاريخية والقرب الجغرافي من التهديد - تكافح الحكومات الغربية لتبرير زيادات كبيرة في الميزانية في ظل تفضيلات الإنفاق المجتمعي التي تركز على الخدمات الاجتماعية والبنية التحتية وحماية المناخ. ويجب كسب النقاش السياسي في هذا المجتمع - في كل عاصمة أوروبية - لإثبات أن الاستثمارات الأمنية ليست نفقات اختيارية، بل هي استجابات ضرورية لبيئة التهديدات الحالية.
توصيات للعمل: ما يترتب على التحليل
يشير توليف تقرير GLOBSEC، وتحليل ماكينزي للصناعة، ومناقشة خبراء بروكسل إلى عدد من الاستنتاجات الملموسة التي تتجاوز التفكير السياسي التمني.
أولاً، يجب أن يكون إصلاح نظام المشتريات هيكلياً لا شكلياً. فمدة التسليم التي تبلغ خمس سنوات أو أكثر غير مقبولة استراتيجياً في ظل البيئة الأمنية الراهنة. لذا، يجب ترسيخ إجراءات المناقصات المعجلة، وتبسيط مسارات الاعتماد، وتوسيع نطاق الاستثناءات للقدرات الحيوية على المستوى المؤسسي.
ثانيًا، يجب توزيع الدفعات المقدمة بشكل منهجي على امتداد سلسلة التوريد بأكملها. إذا لم يحصل أقل من 20% من الموردين من المستوى الثاني إلى المستوى الرابع على تمويل مسبق، فإن القاعدة الصناعية تعاني من نقص هيكلي في التمويل. ويكمن الخطر في الجهة غير المناسبة - الشركات الصغيرة التي لديها أقل قدرة على تحمله.
ثالثًا، لا يُعدّ الشراء الأوروبي المشترك والتوحيد القياسي خيارين، بل عاملين أساسيين لزيادة الكفاءة. فكل يورو يُنفق على الدفاع داخل أوروبا يُولّد قيمة مضافة تتراوح بين 1.5 و1.9 يورو. ولا يقتصر تصدير المشتريات من خارج أوروبا على القوة الشرائية فحسب، بل يشمل أيضًا الخبرة التقنية والقدرة الصناعية.
رابعاً، يجب دمج مفاهيم البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج - مثل مراكز الانتشار السريع ذات الاستخدام المزدوج التي اقترحها بيكر - في تخطيط البنية التحتية الوطنية وبرامج التماسك في الاتحاد الأوروبي. فالبنية التحتية التي تراعي المتطلبات المدنية والعسكرية منذ البداية تُغطي تكاليفها من خلال كلا مساري الاستخدام، وتعزز المرونة الشاملة.
خامساً، لا يقتصر نقص المهارات على قطاعٍ مُحدد، بل هو مشكلة استراتيجية. وتُشير التوصية بإعادة تدريب نحو 200 ألف موظف في صناعة الدفاع بحلول نهاية عام 2026، كما هو مُتوقع في خارطة طريق الدفاع للاتحاد الأوروبي، إلى حجم المشكلة، ولكن إعادة التدريب وحدها لا تكفي. ثمة حاجة إلى مسارات وظيفية جذابة في صناعة الدفاع قادرة على منافسة تلك الموجودة في قطاع التكنولوجيا.
يجب على أوروبا أن تبني، لا أن تقرر فقط
كشف عرض GLOBSEC في 22 يونيو 2026 بوضوح تام عن المفارقة الجوهرية في التحول الأمني الأوروبي. فبعد عقود من الإهمال، بدأت أوروبا بتحديث قدراتها العسكرية بشكل جدي. فالالتزامات السياسية حقيقية، والميزانيات في ازدياد، والهياكل المؤسسية تتشكل. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة خطيرة بين ما يُوعد به على الورق ويُخصص في الميزانيات، وبين الواقع الفعلي من حيث القدرات التشغيلية، واللوجستيات الفعالة، والإنتاج القابل للتوسع.
لا تكمن هذه الفجوة في المقام الأول في مسألة الإرادة السياسية - فهي موجودة في العديد من العواصم - بل في القدرة المؤسسية والبنية التحتية الصناعية والوقت. لا يُجدي الردع بالوعود، بل يعتمد على قدرات ملموسة وواضحة ومستدامة يجب على أي معتدٍ محتمل أخذها في الحسبان. كان زديكوفسكي محقًا: الأمر لا يتعلق فقط بزيادة الإنفاق، بل بالإنفاق بحكمة. وكان سكلينار محقًا: يجب على أوروبا أن تتحرك الآن ولا تنتظر الأزمة القادمة.
الرسالة التي طغت على النقاش بأكمله بسيطة بقدر ما هي ملحة: لم تعد الاستثمارات الأمنية نفقات سياسية اختيارية، بل هي شرط أساسي لبقاء أوروبا كقارة ذات سيادة في عالم يزداد خطورة. كل عاصمة لم تستوعب هذا الأمر بعد، ستدركه حتماً عندما يحين موعد سداد فواتير القرارات المؤجلة، مع فوائد أعلى بكثير.
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
رئيس قسم تطوير الأعمال
رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو
اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

