من برادا إلى فيديكس: لماذا تطالب مئات الشركات الكبرى الآن باسترداد مليارات الرسوم الجمركية من الولايات المتحدة

زلزال سياسي وفاتورة بمليارات الدولارات: كيف يُلقي إلغاء تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية بالاقتصاد الأمريكي في حالة اضطراب

في 20 فبراير 2026، شهدت السياسة التجارية الأمريكية منعطفًا تاريخيًا حاسمًا. ففي حكم تاريخي، وضعت المحكمة العليا الأمريكية حدًا دستوريًا واضحًا للاستخدام الواسع لصلاحيات الرئيس في حالات الطوارئ. وأعلنت المحكمة العليا عدم دستورية جميع الرسوم الجمركية المفروضة منذ يناير 2025 بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA). وكان منطق القضاة قاطعًا: الرسوم الجمركية ضرائب، وبالتالي تقع ضمن اختصاص الكونغرس وحده وفقًا للمادة الأولى من الدستور. ما بدأ كأداة تبدو ذكية للسلطة الرئاسية، تحول إلى خطأ قانوني فادح.

إن عواقب هذا الحكم غير مسبوقة. فجأةً، أصبحت مطالبات استرداد تصل إلى 175 مليار دولار مطروحة على الطاولة، وهو مبلغ قد يُزعزع استقرار الميزانية الفيدرالية الأمريكية. وبقيادة شركات عملاقة مثل فيديكس، تشكلت موجة غير مسبوقة من الدعاوى القضائية. فمن موردي قطع غيار السيارات وعمالقة تجارة التجزئة مثل كوستكو إلى العلامات التجارية الأوروبية الفاخرة مثل برادا، تُطالب مئات الشركات الكبرى باسترداد مليارات الدولارات من الرسوم الجمركية التي دفعتها.

لكن القضية تثير تساؤلات أوسع بكثير من مجرد مسائل استرداد الأموال التقنية. إنها تمس جوهر الاقتصاد الأمريكي: فبينما شهدت الشركات انخفاضًا في هوامش أرباحها وتضخمًا ملحوظًا نتيجة ارتفاع تكاليف الاستيراد، يتساءل المستهلكون الآن أيضًا عن الجهة التي تتحمل وطأة الضرر الاقتصادي. في الوقت نفسه، استجابت الحكومة الأمريكية بسرعة فائقة وحاولت سد العجز الهائل في الميزانية باستخدام آلية قانونية لم يسبق لها مثيل - المادة 122.

هناك أمر واحد لا شك فيه: ربما تكون المحكمة العليا قد أنهت عهد التعريفات الجمركية الأحادية الجانب بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية، لكن المعركة الشرسة من أجل المليارات ومستقبل النظام التجاري العالمي قد بدأت للتو.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• فوضى التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة: ماذا تعني حرب ترامب التجارية الأخيرة لأوروبا؟

عندما ينتقم القانون، يحين وقت الحساب وتصبح الثغرات في النظام واضحة

بأغلبية ستة قضاة مقابل ثلاثة في قضية "ليرنينج ريسورسز ضد ترامب"، قضى القضاة بأن قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لا يمنح الرئيس أي سلطة لفرض تعريفات جمركية من جانب واحد. وأوضحت المحكمة بشكل قاطع أن التعريفات الجمركية شكل من أشكال الضرائب التي يختص بها الكونغرس حصراً بموجب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة. وأعلن هذا الحكم عدم دستورية جميع التعريفات الجمركية المفروضة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية منذ يناير 2025، بدءاً من التعريفات المتبادلة وصولاً إلى الرسوم التجارية المفروضة على مكافحة المخدرات. وما بدأ كأداة تبدو ذكية للسلطة الرئاسية، تحول إلى خطأ دستوري فادح ذي عواقب مالية تاريخية.

شركة فيديكس تطلق وابلاً من الدعاوى القضائية

بعد ثلاثة أيام فقط من صدور الحكم، اتخذت شركة فيديكس، عملاق الخدمات اللوجستية، الخطوة الأولى التي يمكن تفسيرها كإشارة للاقتصاد الأمريكي برمته. ففي 23 فبراير/شباط 2026، رفعت الشركة دعوى قضائية أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية في نيويورك ضد إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية والحكومة الأمريكية، مطالبةً باسترداد كامل الرسوم الجمركية المدفوعة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، بالإضافة إلى الفوائد. وذكرت الدعوى أن فيديكس استوردت بضائع من دول خاضعة لتعريفات IEEPA، وتكبدت خسائر مالية مباشرة نتيجة لذلك. ورغم عدم الكشف عن المبلغ الدقيق للمطالبة، إلا أن الشركة كانت قد أقرت في سبتمبر/أيلول 2025 بأن السياسة التجارية الأمريكية ستخفض أرباحها السنوية بنحو مليار دولار، ويعزى جزء كبير من ذلك إلى تعريفات IEEPA. وبالمقارنة مع أرباح التشغيل المعدلة للعام السابق البالغة 6.1 مليار دولار، يمثل هذا انخفاضًا في الأرباح بنحو 16% نتيجةً لسياسة التعريفات التي أُعلن الآن عدم دستوريتها.

يمثل شركة فيديكس مكتب المحاماة الرئيسي في واشنطن، كرويل آند مورينغ، الذي اكتسب شهرة واسعة في مجال القانون التجاري الدولي، ويتولى حاليًا ما لا يقل عن 150 قضية مماثلة أمام المحكمة التجارية. وتُعتبر دعوى فيديكس أول دعوى قضائية ترفعها شركة أمريكية كبرى منذ صدور الحكم في 20 فبراير، ولكن من شبه المؤكد أنها لن تكون الأخيرة.

بدأت موجة الدعاوى القضائية حتى قبل صدور الحكم

لم تبدأ المعركة القانونية بشأن تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) مع صدور حكم المحكمة العليا. ففي وقت مبكر من نوفمبر 2025، رفعت عشرات الشركات الكبرى دعاوى قضائية أمام محكمة التجارة الدولية لضمان استرداد رسومها الجمركية قبل أن تتمكن إدارة الجمارك وحماية الحدود من إتمام معاملات الاستيراد، وبالتالي التنازل عن أي مطالبات استرداد محتملة. وبين نوفمبر وديسمبر 2025، تم رفع أكثر من 2000 دعوى قضائية من هذا القبيل، بدعم من أكثر من 301 ألف مستورد متضرر، بإجمالي معاملات استيراد يبلغ حوالي 34 مليون معاملة.

تضم قائمة المدعين البارزين شركات من قطاعات صناعية متنوعة. بدأت شركة يوكوهاما تاير لتصنيع الإطارات وشركة يامازاكي مازاك اليابانية لتصنيع أدوات الآلات الدعوى في 10 نوفمبر 2025. تبعتهما شركة كاواساكي لتصنيع الدراجات النارية في 13 نوفمبر، وشركة ريفلون لمستحضرات التجميل في 14 نوفمبر، وشركة بامبل بي فودز لتصنيع المعلبات في 18 نوفمبر، والعديد من الشركات التابعة لشركة تويوتا في 21 نوفمبر. وفي 26 نوفمبر، انضمت شركة ألكوا العملاقة للألمنيوم وشركة إيسيلور لوكسوتيكا لتصنيع النظارات، الشركة الأم لعلامة راي بان، إلى قائمة المدعين. حظيت شركة كوستكو، عملاق تجارة التجزئة، بأكبر قدر من الاهتمام الإعلامي قبل صدور حكم المحكمة العليا، حيث رفعت دعواها في 28 نوفمبر 2025، بحجة أن ما يقرب من ثلث مبيعاتها في الولايات المتحدة يعتمد على سلع مستوردة، وأن تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لم تكن تستند إلى أي أساس قانوني.

في ديسمبر 2025 ويناير 2026، توسعت الدعوى القضائية لتشمل شركة غوديير لتصنيع الإطارات، ومورد قطع غيار السيارات بورغ وارنر، وعلامة غو برو التجارية للكاميرات، وشركة دول للفواكه، وسلسلة متاجر الأزياء جيه كرو. ومن بين الأسماء المعروفة الأخرى في جانب المدعين شركة كروكس للأحذية، وعلامة إليزابيث أردن التجارية لمستحضرات التجميل، وعلامة أوكلي التجارية للنظارات الشمسية، وشركة ريكو اليابانية للتكنولوجيا، وشركة فيرغسون إنتربرايزز المتخصصة في السباكة، وشركة آي فيت لتصنيع معدات اللياقة البدنية، وشركة لونجي سولار تكنولوجي لتصنيع الألواح الشمسية، وشركة راديوس ريسايكلينغ لإعادة تدوير الصلب.

تتخذ العلامات التجارية الفاخرة والشركات الكبرى إجراءات قانونية مشتركة

إضافةً إلى الشركات المذكورة سابقًا، اجتاحت موجة الدعاوى القضائية قطاع السلع الفاخرة أيضًا. فقد رفعت شركة المحاماة "كليستادت وينترز جوريلر"، وهي شركة متخصصة في قانون التجارة الدولية تضم حوالي 40 محاميًا، أكثر من 300 دعوى قضائية، بما في ذلك دعاوى نيابةً عن دور الأزياء الإيطالية "برادا" و"دولتشي آند غابانا". وفي الوقت نفسه، تُجري شركة المحاماة الكبيرة "سيدلي أوستن" أكثر من 150 دعوى قضائية لعملاء مثل شركة التشخيص الجيني "إلومينا"، وشركة المشروبات الروحية "دياجيو"، وشركة إنتاج الفاكهة "دول"، وسلسلة متاجر الأزياء "جيه كرو". وبشكل عام، تتضح صورةٌ لا تقتصر فيها الدعاوى القضائية على تجار التجزئة والشركات الصناعية التي تعتمد على الاستيراد، بل تشمل أيضًا شركات التكنولوجيا، وموردي السيارات، ومنتجي الأغذية، والعلامات التجارية الفاخرة. ويؤكد اتساع نطاق هذا التحالف مدى تأثير تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) على البنية الاقتصادية الأمريكية.

175 مليار دولار: البعد المالي للحكم

تُعدّ مطالبات استرداد الرسوم المحتملة ضخمةً لدرجةٍ تُثير الانتباه حتى في ميزانية الولايات المتحدة الفيدرالية. ويُشير نموذج بن وارتون للميزانية، التابع لجامعة بنسلفانيا، وهي مؤسسة بحثية غير حزبية تُعنى بالسياسات المالية، إلى أن إجمالي الرسوم الجمركية المُحصّلة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لا يقل عن 175 مليار دولار. ويُغطي هذا النموذج ما يقرب من 11,000 فئة من المنتجات، استنادًا إلى رموز تعريفية مُكوّنة من ثمانية أرقام من 233 دولة، ويُقدّر أن رسوم IEEPA قد حققت مؤخرًا أكثر من 500 مليون دولار من الإيرادات الإجمالية يوميًا. وقد نشرت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) آخر بياناتها في 14 ديسمبر 2025، مُشيرةً إلى أن إجمالي قيمة المخاطر بلغ 133.5 مليار دولار منذ تطبيق أولى رسوم IEEPA. ويُعادل هذا المبلغ تقريبًا 2.5% من إجمالي ميزانية الولايات المتحدة الفيدرالية، ويتجاوز نفقات الحكومة الفيدرالية السنوية على النقل.

ولتوضيح هذا الرقم: وفقًا لتقديرات شركة PNC للخدمات المالية، شكلت تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) ما يقارب 60% من إجمالي التعريفات المفروضة في عهد إدارة ترامب. وبدونها، انخفض متوسط ​​معدل التعريفة الجمركية الأمريكية الفعلي من حوالي 16.9% إلى 9.1%، وهو أعلى مستوى له منذ عام 1946، باستثناء عام 2025 الاستثنائي. وبالتالي، فإن العجز المالي الناجم عن فقدان إيرادات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية هائل، مما يُجبر الحكومة على الاختيار بين عجز كبير في الميزانية ومعركة قانونية مطولة لاسترداد هذه الإيرادات.

من يدفع الفاتورة: معضلة السداد

إنّ الإجراءات الفنية المتعلقة برد الأموال ليست بالأمر الهيّن. فبينما أعلنت المحكمة العليا عدم دستورية تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية، امتنعت صراحةً عن إصدار أيّ توجيهات بشأن ردّ الأموال، وأحالت القضية إلى محكمة التجارة الدولية. من جانبها، أشارت الحكومة إلى أنها قد تطعن في مطالبات ردّ الأموال أمام المحكمة، على الرغم من التزامها المبدئي بردّ الأموال بعد صدور حكم نهائي في اتفاقية بتاريخ 8 يناير 2026.

بالنسبة للمستوردين الذين لم تُستكمل وارداتهم بعد ولم تُجرَ لهم أي تقييمات جمركية، فإن استرداد الرسوم عبر نظام الجمارك وحماية الحدود الإلكتروني سيكون سهلاً نسبياً. أما بالنسبة لمعاملات الاستيراد المُنجزة، أو ما يُعرف بمعاملات التصفية، فيصبح الأمر أكثر تعقيداً. في هذه الحالة، يتعين على الشركات الحصول على أحكام قضائية فردية، مما يُؤخر العملية بشكل كبير ويزيد من تكلفتها. ومما يزيد الأمر تعقيداً، أن فترة الـ 180 يوماً المخصصة للطعون الإدارية المتعلقة بواردات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية المبكرة (IEEPA) اعتباراً من يناير وفبراير 2025 قد تكون قد انقضت بالفعل في بعض الحالات.

حذّر القاضي بريت كافانو، الذي صوّت ضدّ الحكم، في اليوم نفسه من العواقب الوخيمة. فقد تُجبر الولايات المتحدة على ردّ مليارات الدولارات للمستوردين الذين سبق أن حمّلوا المستهلكين هذه التكاليف. هذا التحذير يثير قلقًا بالغًا، فإذا كانت الشركات قد حمّلت المستهلكين النهائيين تكاليف الجمارك في صورة أسعار أعلى، يبرز التساؤل الجوهري حول ما إذا كان ردّ الأموال للمستوردين عادلاً اقتصاديًا، أم أن الضحايا الحقيقيين - وهم المستهلكون - يجب أن يُتركوا بلا شيء.

خبرتنا الأمريكية في تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية

الأضرار الاقتصادية: التضخم، وفقدان القدرة الشرائية، وتباطؤ النمو

تتجاوز التداعيات الاقتصادية لرسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) مجرد مسألة استرداد الرسوم. فقد حسب مختبر الميزانية بجامعة ييل أن مجمل الرسوم الجمركية المفروضة في عهد ترامب رفعت أسعار المستهلكين بنسبة 1.2% على المدى القصير، وهو ما يُترجم إلى خسارة متوسطة في القدرة الشرائية تُقدر بنحو 1700 دولار أمريكي لكل أسرة، و900 دولار أمريكي للأسر ذات الدخل المنخفض. ومع إلغاء رسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية، ينخفض ​​هذا التأثير إلى 0.6%، أو نحو 800 دولار أمريكي لكل أسرة، مما يعكس أثر أنظمة الرسوم الجمركية المتبقية.

قدّرت غولدمان ساكس أثر الرسوم الجمركية في رفع التضخم بنسبة 0.7 نقطة مئوية على مدى عشرة أشهر، وتوقعت إضافة 0.1 نقطة مئوية أخرى في عام 2026. وخلص معهد كيل للاقتصاد العالمي إلى أن المصدرين الأجانب لم يتحملوا سوى 4% تقريبًا من عبء الرسوم الجمركية، بينما تحمل المشترون الأمريكيون 96% منه. ووفقًا للبيانات الرسمية، بلغ التضخم 2.7% في عام 2025، ومن المتوقع أن يبقى عند مستوى مماثل في عام 2026، مع أنه كان من الممكن أن يكون أقل بكثير لولا سياسة الرسوم الجمركية.

من أبرز نتائج دراسة مورنينغ ستار أن أسعار الواردات، بما فيها الرسوم الجمركية، ارتفعت بنحو 10% في عام 2025، بينما لم تتجاوز الزيادة في أسعار السلع الاستهلاكية الأساسية نقطة مئوية واحدة. هذا يعني أن الشركات الأمريكية موّلت في البداية جزءًا كبيرًا من الرسوم الجمركية من هوامش أرباحها، ما أدى إلى استنزاف مخزوناتها السابقة. إلا أن هذه الاحتياطيات قد استُنفدت إلى حد كبير، وأعلنت العديد من الشركات بالفعل عن زيادات إضافية في الأسعار لعام 2026. ويُقدّر مختبر ييل للميزانية الضرر طويل الأجل الذي سيلحق بالناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بانخفاض دائم قدره 0.1%، أي ما يعادل خسارة في الناتج الاقتصادي تُقدّر بنحو 30 مليار دولار سنويًا.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• تحليل معمق: يفتقر الاتفاق التجاري بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إلى الأساس - بعد أن رفعت المحكمة العليا معظم الرسوم الجمركية

القسم 122: الملاذ الأخير كسلاح احتياطي

استجابت إدارة ترامب للحكم بسرعة ملحوظة. ففي اليوم نفسه، وقّع الرئيس أمرًا تنفيذيًا يلغي جميع تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وأصدر في الوقت نفسه إعلانًا يفرض رسوم استيراد جديدة بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974. وتسمح هذه المادة للرئيس بفرض رسوم إضافية على الواردات العالمية تصل إلى 15% لمدة أقصاها 150 يومًا في حال وجود مشاكل جوهرية في ميزان المدفوعات الدولي. وكانت النسبة قد حُددت مبدئيًا بـ 10%، ثم رُفعت إلى الحد الأقصى القانوني البالغ 15% في اليوم التالي مباشرة.

يُعدّ هذا الإجراء الطارئ استثنائيًا لعدة أسباب. أولًا، لم يُطبّق البند 122 قطّ طوال تاريخه الممتدّ لما يقارب الخمسين عامًا، ما يعني غياب السوابق القضائية تقريبًا بشأن مفاهيم ذات صلة، كمشاكل ميزان المدفوعات الدولية الأساسية. ثانيًا، هذا الإجراء مُحدّد المدة بدقة، وسينتهي تلقائيًا في 24 يوليو/تموز 2026، ما لم يُقرّ الكونغرس تمديده. ثالثًا، يحظر القانون صراحةً الحماية المُوجّهة لقطاعات صناعية مُحدّدة، ويُلزم بتغطية شاملة وموحّدة للمنتجات. تُستثنى من الرسوم الجمركية الجديدة المعادن الحيوية، وسلع الطاقة، والأدوية، والسلع المشمولة باتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، والسلع الخاضعة للضريبة بموجب البند 232.

أعلنت الإدارة في الوقت نفسه عن بدء تحقيقات جديدة بموجب المادتين 301 و232 لإرساء أساس قانوني طويل الأمد لزيادة الرسوم الجمركية. ويبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الاستراتيجية ستصمد أمام التدقيق الدستوري. تكمن المفارقة في أن القيد القضائي نفسه الذي فرضته محكمة التجارة الدولية، والذي دفع إلى إدراج المادة 122 في القانون - أي فرض الرئيس نيكسون للرسوم الجمركية دون رقابة في عام 1971 - يُقدّم نفسه الآن كمثال تاريخي مُلفت للنظر.

الهجوم المضاد الديمقراطي في مجلس الشيوخ

بالتزامن مع موجة الدعاوى القضائية التي رفعتها الشركات، قدّم 22 سيناتورًا ديمقراطيًا مشروع قانون استرداد الرسوم الجمركية لعام 2026 في 23 فبراير/شباط 2026. وينص هذا التشريع على إلزام الحكومة بردّ جميع الرسوم الجمركية المفروضة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) بالكامل، بالإضافة إلى الفوائد، في غضون 180 يومًا. وقد قاد مشروع القانون زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، إلى جانب السيناتورات رون وايدن (عضو بارز في لجنة المالية)، وإد ماركي (عضو لجنة المشاريع الصغيرة)، وجين شاهين (عضو لجنة العلاقات الخارجية). وينص مشروع القانون على أن تُعطي إدارة الجمارك وحماية الحدود (CBP) الأولوية في ردّ الرسوم للشركات الصغيرة. كما يتضمن بيانًا سياسيًا يُلزم المستوردين وتجار الجملة الذين حمّلوا المستهلكين تكاليف الرسوم الجمركية من خلال رفع الأسعار، بتمرير هذه المبالغ المستردة إلى عملائهم أيضًا.

مع ذلك، فإن فرص نجاح هذه المبادرة التشريعية ضئيلة. فالديمقراطيون أقلية في مجلس الشيوخ، ويحتاجون إلى أصوات الجمهوريين، وهو أمر مستبعد. أما مجلس النواب فهو تحت سيطرة الجمهوريين، وقد رفض رئيسه، مايك جونسون، القضية بالفعل، مصرحًا بأن البيت الأبيض هو من يجب أن يحلها. ومع ذلك، يخدم مشروع القانون غرضًا سياسيًا، إذ يُرسخ موقفًا واضحًا للديمقراطيين كمدافعين عن الشركات والمستهلكين المتضررين من الرسوم الجمركية، ويزيد الضغط الشعبي على الحكومة لبدء عملية استرداد منظمة.

التسلسل الزمني القانوني لصراع على السلطة

يُظهر تاريخ النزاع حول تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) السرعة التي تفاقمت بها هذه الأزمة الدستورية. ففي الأول من فبراير/شباط 2025، أعلن الرئيس ترامب حالة طوارئ وطنية بموجب أمر تنفيذي بسبب تهريب المخدرات والعجز التجاري، متخذاً ذلك أساساً قانونياً لفرض تعريفات IEEPA. وما بدأ كإجراء مُستهدف ضد شركاء تجاريين مُحددين، سرعان ما توسع ليشمل كندا والمكسيك أولاً في مارس/آذار 2025، ثم في الثاني من أبريل/نيسان 2025، مع ما يُسمى بيوم التحرير، ليشمل جميع شركاء الولايات المتحدة التجاريين تقريباً. وفي بعض الأحيان، شكلت تعريفات IEEPA ما يقارب 50% من إجمالي إيرادات التعريفات الجمركية الأمريكية.

بدأ الهجوم القانوني المضاد في مايو/أيار 2025، عندما أعلنت محكمة التجارة الدولية، في قضية VOS Selections, Inc. ضد ترامب، عدم قانونية تعريفات قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA). استأنفت الحكومة الحكم، لكن في أغسطس/آب 2025، أيدت محكمة الاستئناف الفيدرالية القرار بالكامل. وفي 9 سبتمبر/أيلول 2025، قبلت المحكمة العليا القضية بإجراءات مستعجلة، وعُقدت المرافعات الشفوية في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2025. وفي 8 يناير/كانون الثاني 2026، أبدت الحكومة استعدادها المبدئي لسداد التكاليف بعد صدور الحكم النهائي. ثم أنهى الحكم النهائي الصادر في 20 فبراير/شباط 2026 معركة قانونية اختبرت مبدأ الفصل بين السلطات في الولايات المتحدة.

ما هو على المحك: التحولات الجذرية في النظام التجاري الأمريكي

تتجاوز أهمية قرار المحكمة العليا بكثير مسألة استرداد الرسوم الجمركية المباشرة. فهو يضع حداً دستورياً واضحاً للاستخدام الواسع لصلاحيات الرئيس الطارئة في السياسة التجارية، ويعزز السلطة الأصلية للكونغرس على الضرائب والرسوم. بالنسبة لمجتمع التجارة الدولية، يُشير هذا إلى فترة من عدم اليقين المتزايد، إذ أعلنت إدارة ترامب بشكل قاطع نيتها الاستمرار في سياسات الرسوم الجمركية استناداً إلى أسس قانونية مختلفة.

تُعدّ التداعيات العملية على الشركات في جميع أنحاء العالم كبيرة. إذ يتعين على المستوردين الذين دفعوا رسوم قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) السعي بنشاط لاسترداد أموالهم، إما إداريًا عبر إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) أو عن طريق رفع دعاوى قضائية فردية في المحاكم التجارية. ولا توجد خطط حاليًا لاسترداد الأموال تلقائيًا. وقد تكون تكاليف الاستشارات القانونية والتقاضي باهظة، لا سيما بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، مما يثير التساؤل حول ما إذا كان معدل الاسترداد الفعلي سيقل بشكل ملحوظ عن المبلغ المُبرر نظريًا والبالغ 175 مليار دولار.

يواجه مشروع الميزانية الفيدرالية الأمريكية معضلة. فمن جهة، قد تكون الحكومة مدينة للمستوردين بمئات المليارات من الدولارات كمدفوعات. ومن جهة أخرى، تهدف التعريفات الجديدة بموجب المادة 122 إلى تعويض الإيرادات المفقودة، إلا أنها محدودة بـ 150 يومًا وعرضة للطعن القانوني. وفي حين أن التحقيقات المعلنة بموجب المادتين 301 و232 قد تُمكّن من فرض تعريفات جديدة على المدى البعيد، إلا أنها تتطلب إجراءات إدارية مطولة، كما أنها قابلة للطعن القانوني. ويخلص بنك غولدمان ساكس إلى استنتاجٍ مُقلق مفاده أن الأثر الاقتصادي الإجمالي لسياسة التعريفات لن يتغير كثيرًا رغم هذا الحكم، لأن الإدارة تحاول تعويض التعريفات المفقودة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) عبر وسائل أخرى.

تمثل موجة الدعاوى القضائية من شركات فيديكس، وكوستكو، وريفلون، ومئات الشركات الأخرى، نقطة تحول حاسمة. فهي تُظهر أن الشركات الأمريكية لم تعد تقبل بسياسة تجارية تُمارس من وراء الكواليس، وعلى أسس دستورية مشكوك فيها. ستكشف الأشهر القادمة ما إذا كانت عمليات رد الأموال ستتحقق بالفعل، وكيف ستسد الحكومة العجز الناتج في الميزانية، وما إذا كان وعد فرض تعريفات جمركية أعلى في ظل أطر قانونية مختلفة سيصمد أمام المحاكم. أمر واحد مؤكد بالفعل: لقد ولّى عهد سياسة التعريفات الجمركية الرئاسية الأحادية في ظل قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، لكن المعركة من أجل مستقبل السياسة التجارية الأمريكية لم تبدأ إلا الآن.

☑️ لغة أعمالنا هي الإنجليزية أو الألمانية

☑️ جديد: مراسلات بلغتك الأم!

Konrad Wolfenstein

يسعدني أنا وفريقي أن نكون متاحين لكم بصفتنا مستشاركم الشخصي.

يمكنكم التواصل معي عبر ملء نموذج الاتصال هنا [email protected]:أو الاتصال بي مباشرةً على الرقم +49 7348 4088 965. عنوان بريدي الإلكتروني هو

أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات الاستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الاستراتيجية الرقمية والتحول الرقمي

☑️ توسيع وتحسين عمليات المبيعات الدولية

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية بين الشركات

☑️ تطوير الأعمال الرائدة / التسويق / العلاقات العامة / المعارض التجارية

خبرتنا في الاتحاد الأوروبي وألمانيا في مجال تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية