انهيار المفهوم والاستراتيجية في سوق الطاقة المتجددة باستخدام المضخات الحرارية: الأسباب والتحديات ووجهات النظر

في عام 2024، شهد السوق الألماني للمضخات الحرارية ركودًا كبيرًا أثار أسئلة وشكوكًا بعيدة المدى. وعلى الرغم من الجهود السياسية المكثفة لتشجيع المزيد من أنظمة التدفئة الصديقة للمناخ، انخفضت مبيعات المضخات الحرارية بنسبة 54 بالمائة مقارنة بالعام السابق. وبينما تم بيع 356 ألف جهاز في النصف الأول من عام 2023، انخفض هذا العدد إلى 90 ألف جهاز فقط في نفس الفترة من عام 2024. ويسلط هذا الانخفاض الهائل الضوء على التناقض بين الأهداف الطموحة للحكومة الفيدرالية وواقع سوق الطاقة المتجددة.

كانت الجمعية الفيدرالية للمضخات الحرارية (BWP) قد توقعت في الأصل مبيعات حوالي 500000 مضخة حرارية لعام 2024، ولكن تبين أن هذا التقدير متفائل للغاية بشكل كبير. وتتنوع أسباب هذا الركود وتتراوح بين الشكوك القانونية والتحديات الاقتصادية والتقنية. إن مسألة كيفية تنشيط سوق المضخات الحرارية لها أهمية مركزية، ليس فقط لتحقيق أهداف ألمانيا المناخية، ولكن أيضًا لمستقبل قطاع الطاقة المتجددة بأكمله.

الأهداف السياسية والواقع

حددت الحكومة الألمانية لنفسها أهدافًا طموحة كجزء من قانون طاقة البناء (GEG): زيادة نسبة أنظمة التدفئة الصديقة للبيئة بشكل كبير، مع لعب المضخات الحرارية دورًا مركزيًا. وتعتبر هذه بديلاً صديقًا للبيئة بشكل خاص للتدفئة التقليدية بالغاز والنفط لأنها تستخدم الحرارة المخزنة في البيئة وبالتالي تعمل خالية من الانبعاثات إلى حد كبير. وتخطط الحكومة الفيدرالية لتركيب ما يصل إلى 950 ألف مضخة حرارية سنويًا بحلول عام 2030.

ومع ذلك، فإن هذه الأهداف الطموحة تتناقض بشكل صارخ مع التطورات الحالية في السوق. يُظهر الانخفاض الحاد في أرقام المبيعات في عام 2024 بوضوح أنه لا يكفي وضع مبادئ توجيهية سياسية - بل يجب أن تكون شروط الإطار مناسبة أيضًا حتى يثق المستهلكون في التقنيات الجديدة ويكونوا على استعداد للاستثمار فيها.

عدم اليقين الناجم عن قانون طاقة البناء (GEG)

أحد الأسباب الرئيسية لانهيار مبيعات المضخات الحرارية هو عدم اليقين الناجم عن قانون طاقة البناء الجديد (GEG)، والذي سيدخل حيز التنفيذ في عام 2024. ويضع القانون متطلبات أكثر صرامة لأنظمة التدفئة من أجل تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المباني وتحقيق الأهداف المناخية. ورغم أن هذه القواعد التنظيمية معقولة وضرورية في الأساس لمكافحة تغير المناخ، فإنها تسببت في قدر كبير من عدم اليقين لدى العديد من أصحاب المساكن.

إن الوضع القانوني الغامض والمتغير باستمرار، إلى جانب النقاش حول الانفتاح التكنولوجي المحتمل، يؤدي إلى موقف الانتظار والترقب.

ينتظر العديد من المشترين المحتملين لأنهم لا يعرفون ما إذا كانت ممتلكاتهم مناسبة لاستخدام مضخة حرارية أو ما إذا كانت التعديلات التحديثية باهظة الثمن ستكون ضرورية. غالبًا ما تكون المباني القديمة على وجه الخصوص غير معزولة بشكل كافٍ أو تحتوي على أنظمة تدفئة قديمة، مما يجعل استخدام المضخات الحرارية صعبًا أو حتى مستحيلًا. في مثل هذه الحالات، يجب تنفيذ إجراءات تجديد واسعة النطاق، الأمر الذي يردع العديد من أصحاب المنازل.

بالإضافة إلى ذلك، فإن النقاش حول خطط التدفئة البلدية يسبب حالة من عدم اليقين. يجب أن تكون هذه الخطط متاحة بحلول عام 2028 على أبعد تقدير ويمكن أن توفر مصادر طاقة بديلة مثل تدفئة المناطق. ولذلك يتردد العديد من المستهلكين في اتخاذ قرار بشأن المضخة الحرارية لأنهم يخشون أن استثماراتهم قد تكون غير ضرورية في غضون سنوات قليلة.

التحديات التقنية في المباني القائمة

وتكمن مشكلة أخرى في المتطلبات الفنية لاستخدام المضخات الحرارية في المباني القائمة. في حين أن المباني الجديدة غالبًا ما تكون مصممة بالفعل بحيث يمكن تشغيلها على النحو الأمثل باستخدام مضخة حرارية - على سبيل المثال من خلال العزل الجيد والتدفئة تحت الأرضية - فإن الوضع غالبًا ما يكون مختلفًا في المباني القديمة. العديد من هذه المنازل معزولة بشكل سيئ أو تحتوي على مشعات تعتمد على درجات حرارة التدفق العالية. ومع ذلك، تعمل المضخات الحرارية بكفاءة أكبر في درجات الحرارة المنخفضة.

من أجل التمكن من تشغيل المضخة الحرارية بشكل فعال في مبنى قديم، غالبًا ما تكون إجراءات التحديث واسعة النطاق ضرورية. ويشمل ذلك، من بين أمور أخرى، تحسين العزل واستبدال المشعاعات القديمة بأنظمة تدفئة حديثة ذات درجات حرارة منخفضة مثل التدفئة تحت الأرضية أو مشعات خاصة للتشغيل بالمضخات الحرارية. تسبب هذه الإجراءات تكاليف إضافية وتمنع العديد من أصحاب المنازل.

العوامل الاقتصادية وبرامج التمويل

هناك عامل رئيسي آخر في انهيار السوق وهو الوضع الاقتصادي للعديد من الأسر. شراء مضخة حرارية ينطوي على تكاليف استثمارية عالية - خاصة إذا كانت هناك حاجة إلى أعمال تجديد إضافية. وعلى الرغم من وجود برامج تمويل حكومية لدعم التحول إلى أنظمة التدفئة الصديقة للمناخ، إلا أن هذه البرامج لا تكفي في كثير من الأحيان لتغطية الاستثمارات الأولية المرتفعة بالكامل.

بالإضافة إلى ذلك، أدى ارتفاع تكاليف البناء والمواد في السنوات الأخيرة إلى اضطرار العديد من أصحاب المنازل إلى تأجيل خطط البناء أو التجديد. وحتى لو كان من الممكن تحقيق وفورات طويلة الأجل في تكاليف التشغيل - حيث أن المضخة الحرارية تستخدم طاقة أقل من أنظمة التدفئة التقليدية - فإن العديد من المستهلكين ينفرون من التكاليف الأولية المرتفعة.

وجهات نظر وحلول

على الرغم من التحديات الحالية، هناك طرق لتنشيط سوق المضخات الحرارية وإنجاحها على المدى الطويل. وتلعب الحملات الإعلامية المستهدفة، فضلاً عن الأطر السياسية الشفافة والموثوقة، دوراً مركزياً.

1. تحسين الوضع المعلوماتي

يشعر العديد من أصحاب المنازل بعدم اليقين بشأن ما إذا كانت ممتلكاتهم مناسبة لمضخة حرارية أو ما هي التدابير اللازمة لاستخدام هذه التكنولوجيا بشكل معقول. يمكن أن تساعد الخدمات الاستشارية هنا: يمكن لمستشاري الطاقة المستقلين عرض حلول فردية وبالتالي تعزيز الثقة في التكنولوجيا.

2. تعديل برامج التمويل

ومن أجل جعل التحول إلى أنظمة التدفئة الصديقة للمناخ أكثر جاذبية، ينبغي توسيع برامج التمويل الحكومية. وتحتاج الأسر ذات الدخل المنخفض على وجه الخصوص إلى دعم مالي إضافي حتى تتمكن من تحمل تكاليف هذا الاستثمار.

3. التقدم التكنولوجي

ويمكن زيادة كفاءة المضخات الحرارية من خلال الابتكارات التكنولوجية - على سبيل المثال من خلال الأنظمة الجديدة التي تعمل بكفاءة حتى في درجات حرارة التدفق المرتفعة أو من خلال الحلول الهجينة التي تجمع بين مصادر الطاقة المختلفة.

4. التخطيط الأمني ​​على المدى الطويل

ومن أجل إزالة الشكوك المتعلقة بخطط التدفئة البلدية، ينبغي وضعها في أسرع وقت ممكن. كلما عرف أصحاب المنازل ما إذا كانت منطقتهم سيتم توصيلها بشبكة التدفئة المركزية أم لا، كلما تمكنوا من اتخاذ قرارات مستنيرة بشكل أسرع.

5. تعزيز تدابير العلاج

وبما أن العديد من المباني القائمة لا يمكن تشغيلها بسهولة باستخدام المضخات الحرارية، فيجب أيضًا تقديم دعم أكبر للتجديدات الموفرة للطاقة. لا يؤدي العزل الأفضل إلى تقليل احتياجات الطاقة الإجمالية للمنزل فحسب، بل يمكّن أيضًا المضخة الحرارية من العمل بكفاءة.

ارتفاع أسعار الكهرباء بمثابة مثبط

عامل مهم آخر هو ارتفاع أسعار الكهرباء في ألمانيا. على الرغم من أن المضخات الحرارية تعتبر موفرة للطاقة بشكل خاص وتنبعث منها كميات أقل بكثير من ثاني أكسيد الكربون مقارنة بتسخين الغاز أو الزيت، إلا أنها لا تزال تحتاج إلى الكهرباء لتشغيلها. إن تكاليف الكهرباء المرتفعة تجعل تشغيل المضخة الحرارية أقل جاذبية مقارنة بأنظمة التدفئة التقليدية.

ولذلك يدعو ممثلو الصناعة إلى تخفيض أسعار الكهرباء لمستخدمي المضخات الحرارية أو التعريفات الخاصة من أجل جعل العملية أكثر ربحية من الناحية الاقتصادية. ومن الممكن أن يساعد مثل هذا الإجراء المزيد من الأسر على التحول إلى هذه التكنولوجيا الصديقة للمناخ.

تكامل أفضل بين التخطيط الحراري وGEG

هناك عامل آخر لعدم اليقين وهو الارتباط بين GEG وتخطيط الحرارة على مستوى البلديات. ينتظر العديد من أصحاب المنازل لأنهم لا يعرفون ما إذا كانت منطقتهم سيتم ربطها بشبكة التدفئة المركزية في المستقبل أو ما إذا كانت الحلول المحلية الأخرى ستكون متاحة. ويؤدي هذا النقص في الوضوح إلى تأجيل الاستثمارات في أنظمة التدفئة الجديدة. الإنشاء المبكر لخطط التدفئة البلدية: يجب تسريع التخطيط البلدي للحرارة من أجل إعطاء المواطنين الوضوح في أسرع وقت ممكن بشأن إمدادات الحرارة المستقبلية في منطقتهم. كلما عرف أصحاب المنازل ما إذا كانت منطقتهم سيتم توصيلها بشبكة التدفئة المركزية أم لا، كلما تمكنوا من اتخاذ قرارات مستنيرة بشكل أسرع.

اللوائح المتسقة: من المهم أن يتم تصميم اللوائح الخاصة بالتخطيط الحراري وGEG دون أي تناقضات. لا تزال هناك حاليًا اختلافات بين GEG وقانون التخطيط الحراري (WPG) والتي تحتاج إلى توضيح بشكل عاجل5. ومن شأن التشريعات الواضحة والمتماسكة أن تساعد في استعادة ثقة المستهلك.

تمديد الفترات الانتقالية

تضمن الفترات الانتقالية في GEG أن يكون لدى أصحاب المنازل الوقت الكافي للتكيف مع اللوائح الجديدة، ولكن لا يزال الكثير منهم يشعرون بالضغط. يمكن أن يساعد تمديد هذه المواعيد النهائية في تخفيف الضغط عن المستهلكين ومنحهم المزيد من الوقت لاتخاذ قرار مستنير.

مواعيد نهائية أكثر مرونة للمباني القائمة: غالبًا ما تتطلب المباني القديمة على وجه الخصوص أعمال تجديد واسعة النطاق قبل أن يتم تشغيل المضخة الحرارية أو أي نظام تدفئة آخر صديق للمناخ بشكل معقول. ويمكن هنا منح فترات انتقالية أطول أو استثناءات إضافية.

تعزيز الثقة من خلال التشريعات المستقرة

أدت التغييرات المتكررة في GEG إلى إضعاف ثقة العديد من المستهلكين في التحول إلى التدفئة. ومن أجل استعادة هذه الثقة، من المهم أن يتم إعداد التغييرات المستقبلية على القانون بشكل جيد وإبلاغها بوضوح.

خلق الاستقرار: ينبغي للحكومة أن تحرص على عدم إجراء أي تغييرات قصيرة المدى على GEG أو على الأقل الإعلان عنها في مرحلة مبكرة. وهذا من شأنه أن يساعد في خلق أمن التخطيط للمستثمرين وأصحاب المنازل.

مشاركة أفضل للمواطنين: يجب أن يشارك المواطنون بشكل أوثق في عملية صنع القرار لتشكيل تحول الطاقة. ويمكن القيام بذلك من خلال المشاورات العامة أو الأحداث الإعلامية. إن زيادة المشاركة لن تؤدي إلى زيادة الثقة فحسب، بل ستساعد أيضا في ضمان تصميم التدابير بشكل أفضل لتلبية احتياجات السكان.

مناسب ل:

• انهار سوق المضخات الحرارية بأكثر من النصف (54 بالمائة) - عدم اليقين الناجم عن قانون طاقة البناء وعوامل أخرى