المشروع المبتكر لقيادة الإمداد والتموين التابعة للقوات المسلحة الألمانية: تعاونٌ مُستقبلي في مجال الإمداد والتموين – الصورة: Xpert.Digital
كيف تعيد القوات المسلحة الألمانية هيكلة قدراتها اللوجستية للقرن الحادي والعشرين
الأهمية الاستراتيجية والخلفية
طوّرت قيادة الإمداد والتموين التابعة للقوات المسلحة الألمانية مشروع "التعاون المستقبلي في مجال الإمداد والتموين" كمبادرة رائدة لتعزيز القدرات اللوجستية العسكرية لمواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين. وقد اكتسب المشروع، الذي انطلق عام 2015، أهمية استراتيجية أكبر في ضوء تغير الوضع الأمني في أوروبا.
تواجه القوات المسلحة الألمانية (البوندسفير) تحديات جسيمة: فهي تحتاج إلى قدرات لوجستية آمنة أكبر بكثير مما هو متاح حاليًا لتلبية متطلبات الدفاع الوطني والجماعي. في الوقت نفسه، جعل موقع ألمانيا الجغرافي المركزي في أوروبا منها مركزًا لوجستيًا بالغ الأهمية لدول حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي الشريكة. وبصفتها دولة عبور، يتعين على ألمانيا تقديم دعم الدولة المضيفة على نطاق أوسع بكثير من ذي قبل، مما يستلزم نشر ما يصل إلى 800 ألف جندي من حلفاء الناتو عبر الأراضي الألمانية في غضون 180 يومًا.
لا يمكن تلبية هذه المتطلبات الهائلة بالقدرات العسكرية وحدها. وقد أدركت قيادة الإمداد والتموين التابعة للجيش الألماني، وهي إحدى أكبر قيادات القدرات في القوات المسلحة، والتي تضم حوالي 17000 جندي وموظف مدني في 72 موقعًا، منذ وقت مبكر الحاجة إلى تطوير أساليب مبتكرة للتعاون مع القطاع الخاص.
ذو صلة بهذا الموضوع:
التصميم الإنشائي للمشروع
ينقسم المشروع إلى أربع لجان خبراء متخصصة، تتولى كل منها دراسة وتطوير مجالات مختلفة من التعاون بين القوات المسلحة الألمانية والقطاع الخاص. وتعمل هذه اللجان بشكل منهجي على إيجاد حلول عملية، وقد حققت بالفعل نجاحاً ملحوظاً.
إدارة المواد وتخزينها
يركز الجزء الأول على تخزين أنواع مختارة من الذخائر والمواد بطريقة تحافظ على قيمتها. ونظرًا لأن سعة التخزين لدى الجيش الألماني (البوندسفير) مستخدمة بنسبة 85% حاليًا، ولأن هناك حاجة لتخزين كميات أكبر بكثير من الذخائر والمواد في المستقبل، فقد تم تطوير نماذج تعاون مبتكرة.
يكمن التحدي بشكل خاص في تخزين ما يقارب 1300 نوع مختلف من الذخيرة، حيث تُشكل الذخيرة ذات الكتلة المكافئة العالية، والمساحة الكبيرة المطلوبة، والكميات الكبيرة عوامل حاسمة. وقد طوّر الفريق نماذج مختلفة، تشمل توفير ذخيرة التدريب والمناورة من قِبل الصناعة وفقًا للطلب، وتخزينها بطريقة تحافظ على قيمتها من قِبل الشركاء التجاريين.
تم تطوير مشروع تجريبي خاص لتزويد مناطق التدريب العسكري بالذخيرة. في هذا المشروع، يقوم مزودو الخدمات اللوجستية بتخزين الذخيرة بشكل احترافي في مقرات شركاتهم، وبناءً على طلب القوات، يقومون بتوصيلها مباشرةً إلى مناطق التدريب عبر مركز الخدمات اللوجستية التابع للجيش الألماني. يمكن اختبار هذا النموذج مبدئيًا في منطقة التدريب مونستر/بيرغن أو في مركز التدريب القتالي.
الدعم اللوجستي لنشر القوات
تتناول الجلسة الثانية الدعم اللوجستي للنقل متعدد الوسائط ونشر القوات. وتلعب ألمانيا دوراً محورياً استراتيجياً في قلب أوروبا، ويجب أن تكون قادرة على دعم قوات الحلفاء أثناء عبورها، فضلاً عن نشر قواتها من الجيش الألماني (البوندسفير) على أطراف أراضي التحالف.
يُعدّ دمج الخدمات التجارية عبر نطاق خدمات متكامل أمرًا بالغ الأهمية هنا، نظرًا لعدم توفر القدرات العسكرية المحلية أو توفرها بشكل محدود للغاية. ويعمل الفريق على تطوير نماذج تعاون لمختلف مجالات الخدمات، بما في ذلك تشغيل نقاط الشحن العابر في المحطات البرية والجوية والبحرية والمائية الداخلية، فضلًا عن توفير خدمات النقل وإنشاء مناطق استراحة على طول الطرق.
من أبرز إنجازات هذه اللجنة إبرام أول عقد شامل لتوفير خدمات الإقامة مع شركة feps GmbH في أغسطس 2017، وذلك خلال فترات الانتشار. يتيح هذا العقد الرائد إمكانية إنشاء أماكن إقامة لما يصل إلى 2000 جندي في منطقة الانتشار دون الحاجة إلى إجراءات مناقصات محلية معقدة.
وقد تحقق إنجازٌ هامٌ آخر مؤخراً: فازت شركة راينميتال بعقدٍ ضخمٍ بقيمة تصل إلى 260 مليون يورو لتقديم الدعم اللوجستي خلال عمليات نشر القوات. وينص العقد صراحةً على تقديم هذه الخدمات أيضاً في حالة الطوارئ الدفاعية أو النزاع بين التحالفات، ويشمل إنشاء وتشغيل مناطق الراحة والتجمع على طول مسارات الانتشار.
الصيانة والتصنيع
يركز الجزء الثالث على فرص التعاون في مجالي الصيانة والتصنيع. ويستكشف هذا الجزء مناهج مختلفة لضمان استدامة القدرات من خلال التآزر مع الصناعة، وللحفاظ على القدرات أو زيادتها.
يُولى اهتمام خاص للتعاون في مرافق الصيانة الثابتة، حيث طُوّرت نماذج مبتكرة مثل "النموذج الهجين". في هذا النهج، يعمل موظفو الشركة المدنيون والعسكريون جنبًا إلى جنب في مرافق تابعة للجيش الألماني وتحت إدارته. وكبديل، يتوفر "النموذج الموازي"، الذي يُنشئ مناطق عمل متوازية ولكن منفصلة.
يركز أحد المشاريع المحددة على جاهزية معدات المعسكرات الميدانية سريعة النشر، حيث يتولى الشركاء المتعاونون مسؤولية التخزين والصيانة والترميم وضمان الجاهزية للنشر. ويحتفظ الجيش الألماني بالسيطرة اللوجستية، بينما يتولى الشركاء التجاريون التنفيذ العملي.
نماذج الموظفين التعاونيين
تُعنى اللجنة الرابعة بتطوير تعاون مبتكر في مجال الموارد البشرية بين القوات المسلحة الألمانية والقطاع الخاص. وفي ضوء التغيرات الديموغرافية ونقص الكوادر المؤهلة، يُمثل هذا التعاون حلاً هاماً لكلا الطرفين.
يُلبي التدريب المهني للجنود في قطاع الإمداد والتموين التابع للقوات المسلحة الألمانية المعايير المدنية إلى حد كبير، بل ويتجاوزها أحيانًا. وبعد انتهاء خدمتهم الفعلية، يُمثل الجنود المحترفون موردًا بشريًا هامًا لقطاع الإمداد والتموين، بينما يواصلون في الوقت نفسه أداء دورٍ هام في القوات المسلحة الألمانية كجنود احتياط.
أعلنت شبكة تورينغن للخدمات اللوجستية مشاركتها في هذه المبادرة، بهدف استقطاب العمالة الماهرة والاحتفاظ بها من خلال تبادل فرص العمل والتدريب. ولا يهدف هذا البرنامج صراحةً إلى استقطاب الكفاءات من جهات أخرى، بل إلى بناء شراكة تعاونية.
تحسين إجراءات الشراء
إلى جانب المجالات الرئيسية الأربعة، يعمل المشروع أيضاً على تحسين إجراءات الشراء. وقد تم إعداد دليل إرشادي لأبحاث السوق وورقة موقف بشأن المواصفات لتحسين التعاون بين العملاء ومقدمي الخدمات والشركات.
تهدف هذه الإجراءات إلى تنظيم الرؤى المكتسبة في السنوات الأخيرة وضمان تنسيق أفضل بين جميع الأطراف المعنية منذ البداية. يتوفر دليل تحليل السوق للشركات المهتمة عبر الموقع الإلكتروني الرسمي.
خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج
خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج - الصورة: Xpert.Digital
يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تحولًا جذريًا، لحظة فارقة تهز أركان الخدمات اللوجستية العالمية. لقد ولّى عهد العولمة المفرطة، الذي تميز بالسعي الدؤوب لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "التوريد في الوقت المناسب"، ليحل محله واقع جديد. يتميز هذا الواقع الجديد بتغيرات هيكلية عميقة، وتحولات في موازين القوى الجيوسياسية، وتزايد تشرذم السياسات الاقتصادية. إن القدرة على التنبؤ التي كانت تُعتبر أمرًا مفروغًا منه في الأسواق الدولية وسلاسل التوريد تتلاشى، ليحل محلها فترة من عدم اليقين المتزايد.
ذو صلة بهذا الموضوع:
تفتح القوات المسلحة الألمانية قطاع الخدمات اللوجستية أمام القطاع الخاص: فرص تجارية جديدة بقيمة مليارات الدولارات
وهذا يوفر فرصًا تجارية ملموسة للشركات في مختلف القطاعات
إدارة المواد وتخزينها
بإمكان الشركات المشاركة في التخزين الآمن للذخائر والمواد، مع التركيز بشكل خاص على الكميات الكبيرة من الذخائر والمواد ذات فئات المخاطر المختلفة. تُمنح العقود من خلال اتفاقيات إطارية متعددة الشركاء لمدة تتراوح بين خمس وسبع سنوات.
خدمات النقل
يمكن لشركات الخدمات اللوجستية التقدم بطلب للعمل كمقاول عام لنطاقات محددة من خدمات النقل متعدد الوسائط. ويشمل ذلك عمليات الموانئ في المحطات البحرية والجوية والسكك الحديدية، بالإضافة إلى توفير مناطق الاستراحة.
الصيانة والتصنيع
بإمكان الشركات التي تمتلك الخبرة الفنية اللازمة المشاركة في مشاريع تعاونية تشمل مرافق الصيانة الثابتة. ويُعدّ العمال المهرة ذوو المؤهلات المتخصصة في مختلف المهن ذوي أهمية خاصة في هذا السياق.
ذو صلة بهذا الموضوع:
قصص النجاح والمشاريع التجريبية
حقق المشروع بالفعل العديد من النجاحات الملموسة، ليصبح نموذجًا يُحتذى به لمزيد من التعاون. ويُعدّ أول عقد شامل الخدمات للقوات المسلحة الألمانية مع شركة feps GmbH لتوفير أماكن الإقامة خلال عمليات الانتشار، علامة فارقة في التعاون المدني العسكري. يتيح هذا العقد، الذي يمتد لسنتين مع إمكانية التمديد، إنشاء مرافق تشغيلية معقدة دون الحاجة إلى إجراءات المناقصات المحلية المطولة.
تُعدّ اتفاقية التعاون مع مجموعة دويتشه بوست دي إتش إل، الموقعة عام 2017، نموذجاً ناجحاً آخر للتعاون. تُمكّن هذه الاتفاقية الجنود المتقاعدين من الانتقال بسلاسة إلى العمل المدني، مع توظيف عمال البريد في الوقت نفسه للخدمة الاحتياطية.
تم بنجاح تطوير المشروع التجريبي لتوفير الذخيرة في مناطق التدريب العسكري، وسيتم اختباره مبدئياً في منطقة التدريب مونستر/بيرغن أو مركز التدريب القتالي. وسيتولى مزودو الخدمات اللوجستية التخزين الاحترافي والتسليم المباشر إلى مناطق التدريب بناءً على طلب مركز الخدمات اللوجستية التابع للجيش الألماني.
أهمية استراتيجية لألمانيا
تتمتع مبادرة "التعاون المستقبلي في مجال الخدمات اللوجستية" بأهمية استراتيجية تتجاوز مجرد تحسين الكفاءة. وبفضل موقعها الجغرافي، تلعب ألمانيا دورًا محوريًا في بنية الأمن الأوروبي. وباعتبارها دولة عبور رئيسية ومركزًا لوجستيًا، تُعدّ ألمانيا عنصرًا أساسيًا في فعالية الدفاع الجماعي لحلف الناتو.
تؤكد استراتيجية الأمن القومي لعام 2023 صراحةً على دور ألمانيا كمركز لوجستي لحلف الناتو، وتُحدد تعزيز وحماية الإمداد اللوجستي العسكري كمهمة وطنية رئيسية. ويُعدّ التحدي هائلاً: فبينما لم تكن سوى 30% من قوات الحلف جاهزة للانتشار الكامل في ذروة مهمة أفغانستان، يجب الآن أن يكون بالإمكان نشر ما يصل إلى 800 ألف جندي على الجناح الشرقي لحلف الناتو على ثلاث دفعات.
تشهد قيادة الإمداد والتموين التابعة للجيش الألماني في إرفورت توسعًا كبيرًا. فقد أعلن اللواء جيرالد فونكه أن القيادة ستستقبل ألف وظيفة إضافية خلال السنوات القادمة، مخصصة بالدرجة الأولى لتشكيل كتيبة إمداد وتموين جديدة. وفي الوقت نفسه، يستثمر الجيش الألماني ما يقارب 100 مليون يورو في موقع إرفورت، منها 50 مليون يورو مخصصة لثكنات لوبيرفيلد.
يؤثر نقص العمالة الماهرة على قطاع الدفاع: نماذج تعاون مبتكرة بين الصناعة والقوات المسلحة الألمانية
يواجه تنفيذ المشروع عدة تحديات، ويجري العمل على معالجتها بشكل منهجي. ومن أبرز هذه التحديات التعقيدات القانونية المتعلقة بدمج مزودي الخدمات المدنية في العمليات العسكرية. ولا سيما فيما يتعلق بإدارة الذخائر، حيث يجب مراعاة جوانب من قانون مراقبة أسلحة الحرب، ونقل الملكية، والتداخلات المعقدة.
تُشكّل المتطلبات الأمنية تحدياً إضافياً. إذ يحتاج العاملون من الشركاء المتعاونين في المناطق الحساسة إلى تصاريح أمنية تصل إلى مستوى "حماية من التخريب Ü2". وهذا يستلزم اختيار الشركاء وتأهيلهم بعناية.
تؤثر التغيرات الديموغرافية وما ينتج عنها من نقص في العمالة الماهرة على القوات المسلحة الألمانية والاقتصاد على حد سواء. ويتناول هذا المشروع هذا التحدي من خلال نماذج مبتكرة للأفراد تتيح فرص عمل وتدريب متبادلة.
ومن الجوانب الحاسمة الأخرى ضمان أمن الإمدادات. يجب أن يكون النظام اللوجستي للجيش الألماني قادرًا على الاعتماد كليًا على دعمه المدني والتجاري، إذ تبقى مسؤولية إمداد القوات المسلحة أثناء الانتشار مسؤولية وطنية لا رجعة فيها. في الوقت نفسه، يحق لمقدمي الخدمات المدنية عمومًا رفض تقديم خدماتهم، الأمر الذي يستلزم اتباع مناهج جديدة في الاتفاقيات التعاقدية والشروط الإطارية المصاحبة لها.
الابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي
يُراعي المشروع أيضاً الأهمية المتزايدة للابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي في مجال الخدمات اللوجستية. وتعمل القوات المسلحة الألمانية على دمج التقنيات الحديثة في عملياتها اللوجستية لزيادة الكفاءة والاستجابة. ويشمل ذلك استخدام المنصات الرقمية للتنسيق بين الشركاء العسكريين والمدنيين، فضلاً عن تطبيق أنظمة الشراء الآلية.
يُعدّ تطوير معايير وواجهات مشتركة بين الأنظمة العسكرية والمدنية أمراً بالغ الأهمية. فهو يُتيح الاستفادة من مزايا كلا النظامين: القدرة الابتكارية والكفاءة الاقتصادية، إلى جانب المتطلبات الخاصة ومعايير الأمن للقوات المسلحة الألمانية.
الأثر الاقتصادي وإمكانات السوق
يُتيح مشروع "التعاون المستقبلي في مجال الخدمات اللوجستية" فرصًا اقتصادية هامة لقطاع الخدمات اللوجستية الألماني. ويتعين على القوات المسلحة الألمانية (البوندسفير) استثمار مبالغ طائلة في نظامها اللوجستي، وهو ما سيعود بالنفع على قطاع الخدمات اللوجستية التجارية أيضًا. وستُسهم الاستثمارات المُخطط لها في خلق مجالات أعمال جديدة وشراكات طويلة الأمد بين القطاعين العام والخاص.
تُتيح اللجان المختلفة للشركات فرص مشاركة ملموسة بمستويات استثمار ومخاطر متنوعة. ويتراوح نطاق الإمكانيات من تخزين وإدارة المواد إلى خدمات النقل المعقدة وخدمات الصيانة المتخصصة.
يُعدّ المنظور طويل الأمد جذاباً للغاية: فالوضع الأمني المتغير في أوروبا والتركيز على الدفاع الوطني والجماعي يعنيان أن الحاجة إلى القدرات اللوجستية ستظل مرتفعة باستمرار. وهذا يخلق فرصاً تجارية مضمونة للشركات التي تندمج في النظام مبكراً.
ذو صلة بهذا الموضوع:
البعد الدولي والتعاون مع حلف شمال الأطلسي
يتمتع المشروع أيضاً ببعد دولي هام. وتعمل ألمانيا بشكل وثيق مع شركائها في حلف الناتو لوضع معايير وإجراءات مشتركة للدعم اللوجستي. وتضطلع قيادة الدعم والتمكين المشتركة في أولم بدور محوري في التنسيق متعدد الجنسيات للعمليات اللوجستية.
يمتد التعاون أيضاً إلى مجال النقل العسكري بالسكك الحديدية. وتُعدّ الاتفاقية الإطارية مع شركة السكك الحديدية الألمانية (دويتشه بان) للنقل الدولي بالسكك الحديدية، والتي تُتيح النقل عبر الحدود داخل حلف الناتو، مثالاً على التعاون الدولي الناجح. وتسمح هذه الاتفاقية، من بين أمور أخرى، بنشر القوات الألمانية من قوة المهام المشتركة عالية الجاهزية (VJTF) كقوة رد فعل سريع.
يشهد مجال الخدمات اللوجستية العسكرية انفتاحاً على التعاون المبتكر مع القطاع الخاص
يتطور مشروع "التعاون المستقبلي في مجال الخدمات اللوجستية" باستمرار. وترحب قيادة الخدمات اللوجستية للقوات المسلحة الألمانية بالأفكار الجديدة ومجالات التعاون من القطاع الخاص. وإلى جانب اللجان القائمة، تتوفر فرص أخرى للتعاون من خلال توثيق التعاون مع الشركات التجارية في مستودعات القوات المسلحة الألمانية وفي تدريب السائقين.
تُدمج الخبرات المكتسبة من المشاريع التجريبية باستمرار في تطوير نماذج التعاون. ويُركز بشكل خاص على قابلية التوسع ونقل المناهج الناجحة. ولا تقتصر فعاليات المعلومات الدورية على إطلاع الشركات المهتمة فحسب، بل تُسهم أيضاً في تسهيل تبادل الخبرات والتطوير المشترك لنماذج التعاون.
يُعدّ دمج اعتبارات الاستدامة في العمليات اللوجستية جانبًا هامًا من جوانب التطوير المستقبلي. وتعمل القوات المسلحة الألمانية على تطوير حلول لوجستية أكثر مراعاةً للبيئة، مما يفتح آفاقًا جديدة للتعاون مع الشركات المتخصصة في التقنيات المستدامة.
يمثل مشروع "التعاون المستقبلي في مجال الخدمات اللوجستية" التابع لقيادة الخدمات اللوجستية للقوات المسلحة الألمانية مبادرةً مبتكرةً واستشرافيةً لا تقتصر على تعزيز القدرات العسكرية الألمانية فحسب، بل تفتح أيضًا آفاقًا اقتصاديةً واسعةً أمام قطاع الخدمات اللوجستية الألماني. ومن خلال التطوير المنهجي لنماذج التعاون بين القطاعين العام والخاص، تُبنى شراكات مستدامة تخدم مصالح الأمن القومي والمصالح الاقتصادية للشركات المشاركة على حدٍ سواء. ويجعل التطوير المستمر والتكيف مع التحديات الجديدة من هذا المشروع ركيزةً أساسيةً لاستدامة البنية الأمنية واللوجستية الألمانية في المستقبل.
مركز الأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital
يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
رئيس قسم تطوير الأعمال
رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
Konrad Wolfenstein
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو
اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .
