الولايات المتحدة الأمريكية/إلينوي | حظيت مزرعة الطاقة الشمسية على طريق غوست هولو بموافقة مجلس مقاطعة آدامز

### "استهداف من الخلف": لماذا يُقاوم مجتمع ريفي مشروع مزرعة للطاقة الشمسية – ويخسر؟ ### الطاقة الشمسية من الشارع المهجور: هذا المشروع قسّم منطقة بأكملها – والآن يتحقق أخيرًا. ### نجاح احتجاج الحي: كيف أجبر السكان مطور مزرعة للطاقة الشمسية على إعادة النظر في نهجه. ### النزاع على الطاقة الشمسية: هل الصفقة تستحق العناء حقًا بالنسبة للمجتمعات الريفية؟ ### رُفضت في البداية، ثم قُبلت: حالة تُظهر كيف يُغيّر التحول في مجال الطاقة البلاد. ###

من الاحتجاج إلى التسوية: تصريح خاص لمزرعة الطاقة الشمسية – نقطة تحول في سياسة الطاقة الريفية

بعد مناقشات مكثفة ومعارضة أولية، منح مجلس مشرفي مقاطعة آدامز في إلينوي تصريحًا خاصًا لمشروع طاقة شمسية مثير للجدل على طريق جوست هولو. يُمثل هذا القرار نقطة تحول مهمة في سياسة الطاقة المحلية، ويُبرز التحديات المعقدة التي تواجهها المجتمعات الريفية في تنفيذ مشاريع الطاقة المتجددة.

مشروع الطاقة المحورية

يتألف مشروع الطاقة الشمسية، الذي طورته شركة بيفوت إنرجي، من منشأة بقدرة 3.4 ميجاواط، سيتم بناؤها على أرض في بلدة ميلروز. بيفوت إنرجي شركة رائدة مستقلة في مجال إنتاج الطاقة المتجددة، مقرها كولورادو، متخصصة في تطوير وتمويل وبناء وتشغيل مشاريع الطاقة الشمسية. تأسست الشركة عام 2009، ورسخت مكانتها كواحدة من أكبر مطوري الطاقة الشمسية المجتمعية في كولورادو.

كانت الخطط الأصلية للشركة تنص على أن تكون مجموعة الألواح الشمسية على بُعد 150 قدمًا فقط من العقارات السكنية المجاورة. ومع ذلك، وبعد احتجاجات من السكان ومناقشات مع أعضاء مجلس الإدارة، وافقت شركة بيفوت إنرجي على مضاعفة هذه المسافة إلى 300 قدم. بالإضافة إلى ذلك، التزمت الشركة بعدم إزالة صف الأشجار الموجود خلف العقار لتقليل التأثير البصري على الحي.

بعد الموافقة، أكدت بريتني كريسباتش، كبيرة المطورين في شركة بيفوت إنرجي، على فوائد المشروع لمقاطعة آدامز. سيوفر مشروع غوست هولو للطاقة الشمسية طاقة متجددة موثوقة ومنتجة محليًا، وسيزيد الإيرادات الضريبية، ويجذب الاستثمارات إلى المجتمع. علاوة على ذلك، يجري تطوير مشروع الطاقة الشمسية بتصميم يراعي احتياجات السكان المحليين.

عملية صنع القرار

كان الطريق إلى الموافقة محفوفًا بتوترات سياسية كبيرة. رفض مجلس مقاطعة آدامز المشروع في البداية في يوليو 2025 بأغلبية 12 صوتًا مقابل 8. جاء هذا القرار مفاجئًا، إذ استوفت الشركة جميع متطلبات الولاية، وكان من المفترض أن تحصل على تصريح بموجب قانون إلينوي.

يحدّ قانون PA 102-1123، الذي وقّعه الحاكم ج. ب. بريتزكر عام 2023، من سلطة المقاطعات في سنّ قوانين محلية تحظر مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية. وكان الهدف من هذا القانون ضمان الموافقة على مشاريع الطاقة المتجددة المؤهلة في حال استيفائها للوائح الولاية. وكان تود إيلر، المدعي العام لمقاطعة آدامز، قد حذّر أعضاء المجلس صراحةً من التزامهم بقانون الولاية.

بعد الرفض الأولي، هددت شركة بيفوت إنرجي باتخاذ إجراء قانوني. وجادلت الشركة بعدم وجود أسباب ملموسة للرفض، وأن أعضاء مجلس الإدارة كانوا على أسس قانونية واهية. ونتيجةً لذلك، لم يُنهَ الاجتماع، بل أُجِّلَ فقط لإتاحة الفرصة للتفاوض مع مستشار قانوني خارجي، ولإعطاء المجلس فرصة لإعادة النظر في قراره.

في اجتماعٍ لاحقٍ عُقد في أغسطس/آب 2025، صوّت 17 عضوًا من أعضاء مجلس الإدارة لصالح المشروع، بينما صوّت أربعة ضده. عكست هذه الأغلبية الواضحة القيود القانونية واستعداد شركة بيفوت إنرجي للتنازل عن تغييرات التخطيط.

التنظيم الحكومي والاستقلال المحلي

يُسلّط مشروع "غوست هولو" الضوء على التناقضات بين سياسة الطاقة في الولاية وتقرير المصير المحلي. تُعدّ إلينوي من الولايات التي تُطبّق مبدأ الأولوية التلقائية في إجراءات التصاريح المحلية لبعض مشاريع الطاقة المتجددة. وبينما تختلف عتبات العديد من الولايات – من 15 كيلوواط في فيرمونت إلى 300 ميجاواط في نيو مكسيكو – وضعت إلينوي عقبات منخفضة نسبيًا أمام تولي الولاية عملية التصاريح.

أعرب كيث كالاواي، عضو مجلس إدارة الدائرة الأولى، عن إحباطه من هذا التقييد على الاستقلالية المحلية. وأوضح أن المجلس يُقدّر تغييرات شركة بيفوت إنرجي لامتثالها لقانون الولاية. ومع ذلك، فإن ما عارضه هو والمجلس هو القانون نفسه، الذي حدّ بشدة من سلطتهم في اتخاذ القرار.

يتفاقم الوضع بسبب الشعور بأن المناطق الريفية تتأثر بشكل غير متناسب بمشاريع الطاقة الشمسية، بينما المناطق الحضرية مثل شيكاغو لا تتأثر تقريبًا. وعبّر كالاواي عن ذلك بقوله: "يبدو الأمر كما لو أننا هدفٌ لنا"، مشيرًا إلى أن افتقار مقاطعة آدامز لقوانين تقسيم المناطق الصارمة يجعلها جذابةً بشكل خاص لمطوري الطاقة الشمسية.

التأثيرات الاقتصادية على المنطقة

رغم الجدل الدائر، تُحقق مشاريع الطاقة الشمسية فوائد اقتصادية كبيرة للمجتمعات الريفية. تشير الدراسات إلى أن مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية في إلينوي دفعت أكثر من 478 مليون دولار كضرائب عقارية منذ عام 2003، مع تحصيل أكثر من 59.1 مليون دولار في عام 2022 وحده. تُخصص هذه الإيرادات بشكل رئيسي للمناطق التعليمية، وحكومات المقاطعات، والكليات المجتمعية، وإدارات الإطفاء.

تُعدّ عائدات ضريبة الأملاك ذات أهمية خاصة للمجتمعات الريفية، إذ تُوفّر مصدر تمويل مستقرّ وطويل الأجل. فعلى عكس المحاصيل الزراعية التي تعتمد على الأحوال الجوية وأسعار السوق، تُقدّم مشاريع الطاقة الشمسية دفعات سنوية مُتوقّعة طوال فترة تشغيلها، والتي تتراوح عادةً بين 25 و30 عامًا.

يحصل مُلّاك الأراضي المُؤجّرون لأراضيهم لمشاريع الطاقة الشمسية في إلينوي على متوسط 1150 دولارًا أمريكيًا للفدان، مُقارنةً بـ 269 دولارًا أمريكيًا فقط للفدان في عقود الإيجار الزراعية التقليدية. تُتيح هذه الدخول الإيجارية الأعلى بكثير للمزارعين تنويع مصادر دخلهم والتحوّط من مخاطر الزراعة.

خلال مرحلة الإنشاء، تُوفر مشاريع الطاقة الشمسية مئات الوظائف المحلية ذات الأجور المجزية. إضافةً إلى ذلك، تستفيد الشركات المحلية، لا سيما في قطاع النقل، من أعمال البناء الخرسانية والخدمات الكهربائية. كما يشهد قطاع الخدمات ازدهارًا ملحوظًا بفضل ازدياد النشاط في المنطقة خلال فترة تطوير المشاريع.

الجوانب الفنية والتوافق البيئي

صُممت مشاريع الطاقة الشمسية الحديثة لتقليل الأثر البيئي مع ضمان أقصى كفاءة للطاقة. من غير المتوقع أن يُخلف مشروع "غوست هولو" أي آثار ملموسة تتجاوز حدود الملكية. لا تُصدر ألواح الطاقة الشمسية أي روائح أو ضوضاء أو تلوث ضوئي. عادةً، لا يتجاوز مستوى الضوضاء في ألواح الطاقة الشمسية المُصممة جيدًا 45 ديسيبل عند السياج، وهو ما يُعادل همهمة الثلاجة، وبالتالي أقل بكثير من ضوضاء المحادثات العادية.

يتم الحد من التأثيرات البصرية، التي غالبًا ما تكون الشاغل الرئيسي للسكان، من خلال لوائح الارتداد وتنسيق الحدائق. وبينما اعتُبرت الارتدادات المخطط لها أصلًا والبالغة 150 قدمًا غير كافية، فإن المنطقة العازلة المتفق عليها بطول 300 قدم توفر منطقة عازلة أفضل بكثير. وهذا يتوافق أيضًا مع توصيات خبراء استخدام الأراضي، الذين يعتبرون الارتدادات التي تتراوح بين 200 و400 قدم كافية لتقليل التأثيرات البصرية.

فيما يتعلق بالآثار البيئية طويلة المدى، تُظهر الدراسات أن الألواح الشمسية لا تُسبب ضررًا دائمًا للتربة. المخاوف بشأن تلوث التربة لا أساس لها من الصحة، فالألواح الشمسية الحديثة مُصممة بحيث لا تُطلق مواد ضارة إلا إذا تعرضت لضرر مادي. في الواقع، يُمكن لاستخدام الألواح الشمسية أن يُوفر للتربة راحة من الاستخدام الزراعي المُكثف، ويُساهم في تجديدها.

جديد: براءة اختراع أمريكية – تركيب محطات الطاقة الشمسية بتكلفة أقل بنسبة 30% وأسرع وأسهل بنسبة 40% – مع فيديوهات توضيحية! – الصورة: Xpert.Digital

يكمن جوهر هذا التطور التكنولوجي في التخلي المتعمد عن التثبيت بالمشابك التقليدية، التي كانت المعيار السائد لعقود. ويعالج نظام التثبيت الجديد، الأكثر فعالية من حيث الوقت والتكلفة، هذه المشكلة بمفهوم مختلف جذريًا وأكثر ذكاءً. فبدلًا من تثبيت الوحدات في نقاط محددة، تُدخل في سكة دعم متصلة ذات شكل خاص وتُثبّت بإحكام. يضمن هذا التصميم توزيع جميع القوى المؤثرة – سواءً أكانت أحمالًا ساكنة من الثلج أم أحمالًا ديناميكية من الرياح – بالتساوي على طول إطار الوحدة.

المزيد عنها هنا:

• النقر بدلاً من البرغي: هذا النظام المبتكر يبني محطات الطاقة الشمسية أسرع بنسبة 40% ويحدث ثورة في انتقال الطاقة

تحديات قبول الموقع

لا يزال قبول مشاريع الطاقة الشمسية في المجتمعات الريفية يُمثل تحديًا معقدًا. ويهتم السكان بشكل رئيسي بثلاثة جوانب: التأثير على قيم العقارات، والتغييرات الجمالية في المناظر الطبيعية، والمخاطر الصحية المحتملة.

تُظهر الدراسات المتعلقة بتأثير الطاقة الشمسية على قيم العقارات نتائج متباينة، حيث لا تُعاني معظم المشاريع المُخطط لها جيدًا، والمُزودة بمسافات عازلة مناسبة، من آثار سلبية كبيرة. في المقابل، يُمكن لزيادة الإيرادات الضريبية من مشاريع الطاقة الشمسية أن تُحسّن البنية التحتية والخدمات المحلية، مما يُؤثر إيجابًا على المجتمع بأكمله.

أكدت منظمة الصحة العالمية عدم وجود أدلة بحثية قاطعة على أن العيش بالقرب من أنظمة الألواح الشمسية ضارٌّ بسبب المجالات الكهرومغناطيسية. ومع ذلك، توصي إرشادات السلامة عمومًا بمسافات لا تقل عن 500 متر من الألواح الشمسية الكبيرة و200 متر من الألواح الصغيرة.

المخاوف الجمالية نسبية، لكنها حقيقية بالنسبة للمجتمعات المتضررة. يمكن لتنسيق الحدائق الحديث والتوزيع الاستراتيجي للنباتات أن يخففا من هذه المخاوف بشكل كبير. يعتمد العديد من المطورين الآن على زراعة النباتات المحلية على نطاق واسع، مما لا يقلل من التأثير البصري فحسب، بل يوفر أيضًا موائل للملقحات.

نهاية العمر الافتراضي وإعادة التدوير

من الجوانب المهمة التي غالبًا ما تُغفل في هذه المناقشات إدارة أنظمة الطاقة الشمسية في نهاية عمرها التشغيلي. يتراوح عمر وحدات الطاقة الشمسية الحديثة بين 25 و30 عامًا، مع انخفاض كفاءتها بنسبة 6% إلى 8% فقط خلال هذه الفترة. بعد هذه الفترة، يجب تفكيك الأنظمة والتخلص منها بشكل سليم.

يشهد قطاع إعادة تدوير وحدات الطاقة الشمسية تطورًا سريعًا. ويمكن إعادة استخدام ما يصل إلى 95% من الزجاج وجميع المكونات المعدنية الخارجية. وتحقق الخلايا الشمسية القائمة على السيليكون معدل إعادة تدوير يبلغ 85% لمادة السيليكون، بينما يمكن استخدام المواد المتبقية كمصدر حرارة لمزيد من المعالجة الحرارية.

وتشير تقديرات الوكالة الدولية للطاقة المتجددة إلى أن الإمكانات التقنية للمواد المستردة من وحدات الطاقة الشمسية المهملة قد تتجاوز 15 مليار دولار بحلول عام 2050. ويمكن استخدام هذه المواد لتصنيع ملياري وحدة جديدة أو بيعها في أسواق السلع العالمية، مما يزيد من أمن الإمدادات لمشاريع الطاقة الشمسية المستقبلية.

يُطلب من شركة بيفوت إنرجي وغيرها من المطورين ذوي السمعة الطيبة تقديم خطط تفكيك توضح كيفية إزالة المنشأة بأمان وترميم الموقع في نهاية عمره الافتراضي. غالبًا ما تتضمن هذه الخطط ضمانات مالية لتغطية تكاليف التنظيف، وتضمن عدم تحميل ملاك الأراضي أعباء تكاليف التفكيك.

مقارنة مع المشاريع الأخرى

مشروع غوست هولو ليس معزولًا، بل هو جزء من توجه أوسع لتطوير الطاقة الشمسية في مقاطعة آدامز. قبل شهرين فقط من الرفض الأصلي لمشروع غوست هولو، وافقت الهيئة نفسها على مشروع مماثل مثير للجدل للطاقة الشمسية في أورسا. يتضمن مشروع أورسا التابع لشركة غرين كي سولار منشأة بقدرة 4 ميجاواط على مساحة 27 فدانًا، وواجه معارضة مماثلة من السكان المحليين.

يُبرز الاختلاف في معالجة المشروعين حالة عدم اليقين التي تعيشها السلطات المحلية في التعامل مع مشاريع الطاقة المتجددة، وضرورة تعلمها. ففي حين حظي مشروع أورسا بأغلبية 11 صوتًا مقابل 8، مع ادعاء عدد من أعضاء المجلس التصويت تحت الإكراه، جاءت الموافقة على مشروع غوست هولو نتيجة عملية تفاوض مطولة شهدت تنازلات كبيرة.

كيث كالاواي، الذي صوّت ضد كلا المشروعين، فسّر قراره قائلاً إنه يُمثّل المجتمع ويفعل ما يعتقد أنه الأفضل لمن انتخبوه. يعكس موقفه التوتر بين قرارات الولاية والمساءلة الديمقراطية المحلية.

الآفاق المستقبلية للطاقة المتجددة في إلينوي

يُعد مشروع "غوست هولو" دليلاً على اتجاهات أوسع نطاقاً في قطاع الطاقة الأمريكي. وقد وضعت ولاية إلينوي أهدافاً طموحة للطاقة المتجددة، مُضمنة في قانون المناخ والوظائف العادلة لعام ٢٠٢١. ولتحقيق هذه الأهداف، ستحتاج الولاية إلى المزيد من مشاريع الطاقة الشمسية، مما سيؤدي حتماً إلى مزيد من التضارب بين سياسات الولاية والتفضيلات المحلية.

يكمن التحدي في تحقيق توازن بين الحاجة المُلحة للطاقة النظيفة والمخاوف المشروعة للمجتمعات الريفية. يُظهر مشروع "غوست هولو" إمكانية التوصل إلى حلول وسط إذا كان المطورون على استعداد لمعالجة مخاوف المجتمع وتطبيق ضمانات إضافية.

تراقب ولايات أخرى التطورات في إلينوي عن كثب، إذ تشهد البلاد صراعات مماثلة بين سيطرة الولاية والسيطرة المحلية. ويمكن أن تُشكل تجربة مقاطعة آدامز نموذجًا يُحتذى به للمجتمعات الريفية الأخرى التي تواجه تحديات مماثلة.

الابتكارات التكنولوجية والزراعة الكهروضوئية

يُعد تطوير أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية، التي تجمع بين الطاقة الشمسية والزراعة على نفس الأرض، نهجًا واعدًا لحل نزاعات استخدام الأراضي. وقد رسخت شركة "بيفوت إنرجي" مكانتها كواحدة من أبرز المطورين الوطنيين لمشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية. تتيح هذه الأنظمة للمزارعين مواصلة زراعة المحاصيل أو تربية الماشية تحت الألواح الشمسية.

تقدم الزراعة الكهروضوئية العديد من المزايا: توفر الألواح الشمسية الظل، مما يساعد على ترشيد استهلاك المياه، ويخلق مصدر دخل إضافي. غالبًا ما تزرع هذه المشاريع نباتات صديقة للملقحات، وخضراوات مثل الخس والسبانخ، أو حتى أعشابًا لرعي الأغنام، مما يحافظ على إنتاجية الأرض من حيث الغذاء والطاقة.

يمكن أن تُسهم هذه الأساليب المبتكرة في الحد من معارضة مشاريع الطاقة الشمسية، من خلال إثبات إمكانية التعايش بين الطاقة المتجددة والاستخدام التقليدي للأراضي. ويمكن للمزارعين الاستفادة من انخفاض تكاليف الطاقة، مع تحقيق دخل إضافي في الوقت نفسه من توليد الطاقة الشمسية.

التطورات السياسية والقانونية

يستمر الإطار القانوني لمشاريع الطاقة الشمسية في التطور. وقد أشار العديد من أعضاء مجلس إدارة مقاطعة آدامز إلى مشروع قانون تقدمت به السيناتور جيل تريسي، والذي قد يُغير اللوائح الخاصة بتركيبات الطاقة الشمسية. ومن شأن هذه التغييرات التشريعية أن تمنح الحكومات المحلية سيطرة أكبر على مشاريع الطاقة الشمسية، إلا أن تطوير هذه التشريعات غالبًا ما يكون بطيئًا وغير مؤكد.

يتأثر المشهد القانوني أيضًا بالتغيرات السياسية الوطنية. فبينما تُشجع القوانين الحالية بقوة على الطاقة المتجددة، قد تؤثر التطورات السياسية المستقبلية على هذا الدعم. ومع ذلك، تُظهر اتجاهات السوق أن الطلب على الطاقة النظيفة مستمر في النمو، بغض النظر عن التقلبات السياسية قصيرة الأجل.

برامج الطاقة الشمسية المجتمعية كبديل

من التطورات اللافتة في قطاع الطاقة الشمسية برامج الطاقة الشمسية المجتمعية، التي تتيح للسكان الاستفادة من الطاقة الشمسية دون الحاجة إلى تركيب أنظمة بأنفسهم. وقد سبق لمقاطعة آدامز أن اكتسبت خبرة في مثل هذه البرامج، بما في ذلك شراكة مع حكومات محلية أخرى لتنفيذ برنامج شراء جماعي للطاقة الشمسية.

يمكن لهذه البرامج أن تُسهم في زيادة قبول مشاريع الطاقة الشمسية الأكبر حجمًا من خلال توضيح فوائدها المباشرة للسكان المحليين. فعندما يستفيد الناس شخصيًا من انخفاض فواتير الكهرباء من خلال الطاقة الشمسية، غالبًا ما يكونون أقل معارضةً لمشاريع الطاقة الشمسية المحلية.

تُعد شركة بيفوت إنرجي رائدة في تطوير الطاقة الشمسية المجتمعية، بأكثر من 380 مشروعًا مكتملًا أو قيد التطوير. تستخدم الشركة برنامجًا خاصًا بها يُسمى SunCentral، والذي يوفر للمشتركين ميزات سهلة الاستخدام، مثل دفع الفواتير بسلاسة، ومراقبة إنتاج الطاقة، وتقارير مالية قابلة للتنزيل.

تُمثل الموافقة على مشروع غوست هولو للطاقة الشمسية إنجازًا هامًا في تطوير الطاقة المتجددة في ريف إلينوي. ورغم أن الطريق إلى الموافقة كان محفوفًا بالجدل والتوتر السياسي، إلا أن النتيجة النهائية تُثبت إمكانية التوصل إلى حلول وسط بين المطورين والمجتمعات والحكومات المحلية. ويمكن أن يُشكل استعداد شركة بيفوت إنرجي لمضاعفة متطلبات التخلف عن السداد وتطبيق إجراءات التخفيف البيئي، إلى جانب اعتراف مجلس المقاطعة في نهاية المطاف بالفوائد الاقتصادية، نموذجًا يُحتذى به للمشاريع المستقبلية. ومع استمرار الجدل حول التوازن بين سياسة الطاقة في الولاية والاستقلالية المحلية، يُسلط مشروع غوست هولو الضوء على تحديات وفرص التحول في مجال الطاقة في أمريكا.

جديد: أنظمة شمسية Assemble-ready ! هذا الابتكار الحاصل على براءة اختراع يُسرّع عملية بناء نظامك الشمسي بشكل كبير.

جوهر ابتكار ModuRack هو ابتعاده عن التثبيت بالمشابك التقليدية. فبدلاً من المشابك، تُركّب الوحدات وتُثبّت في مكانها بواسطة سكة دعم مستمرة.

المزيد عنها هنا:

• جديد: أنظمة شمسية Assemble-ready ! هذا الابتكار الحاصل على براءة اختراع يُسرّع عملية بناء نظامك الشمسي بشكل كبير.

من السقف الصناعي الكهروضوئي إلى الحدائق الشمسية إلى أماكن لوقوف السيارات الشمسية الأكبر

☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية

☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

☑ خدمات EPC (الهندسة والمشتريات والبناء)

☑ تنمية المشروع المفتاح: تطوير مشاريع الطاقة الشمسية من البداية إلى النهاية

☑ تحليل الموقع ، تصميم النظام ، التثبيت ، التكليف وكذلك الصيانة والدعم

☑ ممول المشروع أو وضع المستثمرين