تاريخ النشر: 30 يوليو 2025 / تاريخ التحديث: 30 يوليو 2025 - المؤلف: Konrad Wolfenstein
تضع جمعية بادن-فورتمبيرغ للشحن والخدمات اللوجستية (VSL) متطلبات الخدمات اللوجستية المتعلقة بالقدرات الدفاعية – صورة إبداعية: Xpert.Digital
التجارة والأمن: المسؤولية المتزايدة لقطاع الخدمات اللوجستية في ألمانيا
لماذا تركز جمعية بادن-فورتمبيرغ للشحن والخدمات اللوجستية (VSL) على قضايا الدفاع؟
لماذا خصصت جمعية حكومية للخدمات اللوجستية التجارية اجتماعها السنوي العام للحديث عن القدرات الدفاعية لألمانيا؟
تمثل رابطة شركات الشحن واللوجستيات (VSL) حوالي 450 شركة شحن ونقل ولوجستيات، يعمل بها ما يقارب 60,000 موظف في ولاية بادن-فورتمبيرغ. وتتأثر هذه الشركات، التي تعتمد بشكل كبير على التصدير، بشكل مباشر بالصراعات الجيوسياسية والقيود التجارية وتزايد المخاطر الأمنية. وتزداد هشاشة سلاسل التوريد، وتصبح طرق العبور أقل أمانًا، وتتأثر حركة المرور العالمية بشكل متزايد بأنظمة الجمارك والعقوبات. وتخلص الرابطة إلى أن المرونة الاقتصادية والقدرات الدفاعية العسكرية مترابطتان ترابطًا وثيقًا: فإذا عانت ألمانيا من نقص الإمدادات في حالة الأزمات أو الصراعات بين التحالفات، فإن التجارة والازدهار سيتعرضان أيضًا لضغوط.
ما هي التهديدات التي تحددها VSL للسلام والحرية وسلاسل التوريد؟
ما هي المخاطر المحددة التي تراها الجمعية؟
أوضحت الكلمات التي ألقيت في الاجتماع العام مستويين من التهديد. أولاً، تُهدد الحروب والصراعات، ولا سيما العدوان الروسي على أوكرانيا، طرق النقل وتدفق الطاقة والمواد الخام. ثانياً، تُشكل التعريفات الجمركية والعقوبات والتنافس العالمي على الدعم عوائق جديدة أمام المصدرين؛ وتعاني الشركات الصغيرة والمتوسطة على وجه الخصوص من تغيير مسارات الشحن المفاجئ وطول فترات المعالجة. وتحذر الرابطة من أن اجتماع هذين العاملين يُقوّض في نهاية المطاف التجارة العالمية الحرة، وبالتالي أساس النموذج الصناعي الألماني.
ما هو المبرر الذي يستند إليه رئيس VSL الدكتور ميخا ليج في مطالبته بتقديم الدعم اللوجستي للقوات المسلحة الألمانية؟
ما هو المعنى الكامن وراء المبدأ التوجيهي "بإمكان شركاتنا اللوجستية، بل ويجب عليها، دعم القوات المسلحة الألمانية"؟
يقارن الدكتور ليج بين قرار حلف الناتو ذي المسارين في ثمانينيات القرن الماضي وقراره السابق: ففي ذلك الوقت، دعم قطاع الأعمال القرارات السياسية لحماية الحرية واقتصاد السوق. أما اليوم، فيجب على هذا القطاع أن يُظهر مسؤوليته مجدداً وأن يُقدّم خبراته - في مجالات التخزين والنقل وإدارة تكنولوجيا المعلومات - كركيزة استراتيجية. ويؤكد الرئيس أن عمليات النقل العسكري واسعة النطاق والمستودعات والصيانة في حالات الأزمات نادراً ما تعمل دون موارد تجارية مدنية. وينص نظام الإمداد اللوجستي للجيش الألماني (LogSysBw) صراحةً على دمج خدمات الأطراف الثالثة في عمليات الإمداد الوطنية.
ما هو التوجه الجديد الذي يدعو إليه مانويل هاغل، زعيم المجموعة البرلمانية للاتحاد الديمقراطي المسيحي، وكيف تتناسب رسوم الشاحنات مع ذلك؟
ما هي الرسائل الرئيسية التي وجهها هاجل لأعضاء الجمعية؟
صرح هاغل بأن "القواعد القديمة" - الغاز الرخيص من روسيا، والضمانات الأمنية الأمريكية، والسلع الوسيطة الرخيصة من الصين - قد عفا عليها الزمن. ودعا إلى اتفاقيات تجارة حرة جديدة وشركاء جدد، لأن المنافسة العالمية في تطور مستمر. وفيما يتعلق بسياسة الخدمات اللوجستية، أعلن أنه في حال وصول حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي إلى السلطة، لن تُفرض رسوم على الطرق الحكومية والمحلية خلال الدورة التشريعية المقبلة، وأشاد بمبدأ "تمويل الطرق"، الذي يُعزز تخصيص عائدات رسوم الطرق الفيدرالية. لهذا الموقف تاريخ: ففي عام 2022، عارض توسيع نطاق رسوم الطرق على مستوى الولايات، بحجة أن التضخم وأزمة الطاقة يُثقلان كاهل القطاع. وقد رحبت رابطة شركات الخدمات اللوجستية الألمانية (VSL) بهذا الموقف، إذ أن فرض رسوم إضافية سيزيد من إضعاف القدرة التنافسية.
ما هي العواقب الاقتصادية التي وصفها ماركوس غورني، رئيس سوق الأسهم في ARD، لهذه النقطة المحورية؟
لماذا يُقيّم صحفي مالي الصندوق الخاص بشكل إيجابي؟
يشير غورنه إلى أن نموذج الأعمال الألماني يعتمد على تدفقات التصدير، وبالتالي فهو مرهون بسلاسل إمداد مستقرة. وتزيد التوترات الجيوسياسية من مخاطر حدوث اضطرابات مكلفة. لذا، يُعدّ وجود بنية أمنية أوروبية قوية، ممولة من صندوق خاص، ممارسة تجارية سليمة. ويؤكد أن الاستثمارات في الدفاع والبنية التحتية الحديثة ستُقلل من التكاليف المستقبلية للاضطرابات التي يُمكن تجنبها، مع توفير عقود تقنية متقدمة للصناعة في الوقت نفسه.
كيف يتم تنظيم الصندوق الخاص للقوات المسلحة الألمانية البالغ 100 مليار يورو، وإلى أين يتدفق؟
ما هي أوجه إنفاق الأموال وما هي النسبة المخصصة لمشاريع الخدمات اللوجستية؟
ينص القانون الأساسي وقانون تمويل القوات المسلحة الاتحادية والأصول الخاصة على أن هذه الأموال يجب أن تسد ثغرات القدرات وتعزز قدرات التحالف والدفاع. ويشمل نطاقها على وجه التحديد الاستثمارات في الأسلحة والذخائر والبنية التحتية وأمن تكنولوجيا المعلومات والتقنيات الرئيسية والخدمات اللوجستية. وقد تم الالتزام بكامل مبلغ 100 مليار يورو بموجب عقد حتى نهاية عام 2024؛ وتتوقع ميزانية عام 2025 نفقات تبلغ حوالي 22 مليار يورو، تشمل النقل والمستودعات وشبكات تكنولوجيا المعلومات العسكرية.
لماذا تطالب جمعية الخدمات الاجتماعية بعدم استخدام الأموال الخاصة للإنفاق الاجتماعي؟
لماذا يشدد الدكتور ليج على تخصيص الموارد؟
يشير رئيس الجمعية إلى أن الصناديق الخاصة تمثل ديونًا، ولا تكون مشروعة إلا إذا ساهمت في زيادة الإنتاجية والأمن والنمو. فإذا ما تدفقت الأموال إلى التحويلات الاجتماعية الجارية، يضيع أثر الاستثمار، ما يُجبر الشركات على تحمل أعباء فوائد وضرائب أعلى دون أن تستفيد من بيئة تنافسية. ويتماشى هذا الموقف مع مناقشات السياسة المالية في البرلمان الألماني (البوندستاغ)، حيث تسعى عدة كتل برلمانية إلى تخصيص دقيق لاستثمارات الدفاع والخدمات اللوجستية.
مركز للأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
مركز للأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital
يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.
مناسب ل:
كيف سيتعين على القوات المسلحة الألمانية وشركات الخدمات اللوجستية الخاصة العمل معاً في المستقبل
ماذا يعني "التحول الاقتصادي" المطلوب بالنسبة لشركات الخدمات اللوجستية؟
ما هي التغييرات الهيكلية التي يطالب بها الاتحاد؟
يؤكد الدكتور ليج أن قطاع الخدمات اللوجستية يمر بالفعل بأسوأ أزمة له منذ عقود، حيث يتزامن ضعف الإنتاج الصناعي، وارتفاع تكاليف الطاقة، ونقص العمالة الماهرة مع تراكم الاستثمارات في الموانئ وشبكات السكك الحديدية وأنظمة الجمارك الرقمية. لذا، يجب أن يُسرّع التحول الاقتصادي إجراءات الموافقة، ويضمن وضوح التخطيط لمشاريع البنية التحتية، ويُقدم حوافز ضريبية لتقنيات الدفع منخفضة الانبعاثات الكربونية. وبدون هذه التدابير، يبقى هدف تحقيق الحياد المناخي والقدرة الدفاعية في آنٍ واحد مجرد وهم.
كيف يتم تنظيم الخدمات اللوجستية العسكرية في ألمانيا اليوم، وأين تحتاج إلى دعم مدني؟
هل تتمتع القوات الألمانية (البوندسفير) بالقدرة اللوجستية الكافية لنشر واسع النطاق؟
تتولى قيادة الإمداد والتموين التابعة للقوات المسلحة الألمانية في إرفورت تخطيط وإدارة جميع عمليات الإمداد والتموين الوطنية والدولية؛ وتشرف على ست كتائب إمداد وتموين متنقلة، ومستودعات، ومدارس تدريب، وكتيبة هندسية خاصة. ومع ذلك، يُقر المفهوم العملياتي للقوات المسلحة الألمانية بأن القدرات الذاتية وحدها غير كافية. ويهدف دعم الدولة المضيفة والاتفاقيات الإطارية مع شركات الشحن إلى ضمان النقل والمناولة والتخزين خلال عمليات الانتشار المتزامنة لقوات الناتو. وتنظر القوات المسلحة الألمانية إلى ألمانيا باعتبارها "مركزًا لوجستيًا" على الجناح الشرقي لحلف الناتو، الأمر الذي يستلزم تعاونًا وثيقًا مع شركات النقل الخاصة ومشغلي المحطات.
ما هي الأدوات القانونية التي تنظم دمج الخدمات اللوجستية الخاصة؟
على أي أساس يمكن إلزام شركات الشحن أو تكليفها؟
في أوقات السلم، تُبرم السلطات الاتحادية عقود نقل إطارية مع مزودي الخدمات اللوجستية؛ ويتولى المكتب الاتحادي للبنية التحتية وحماية البيئة والخدمات التابع للقوات المسلحة الألمانية عملية إصدار الفواتير. أما في أوقات التوتر أو الدفاع، فيُطبّق قانون خدمات النقل واتفاقيات دعم الدولة المضيفة، التي تنظم الطلبات، وبدلات النشر، والأولويات، والتعويضات. وتحثّ رابطة شركات الخدمات اللوجستية الألمانية (VSL) على تحديث هذه اللوائح لضمان اليقين القانوني والتكاليفي عند الحاجة إلى استخدام أساطيل الشاحنات أو المستودعات لأغراض عسكرية في غضون مهلة قصيرة.
ما هو دور السياسة الجمركية والعقوبات والنزاعات التجارية في الوضع الراهن؟
كيف تؤثر الحواجز التجارية على الخدمات اللوجستية التشغيلية؟
تُضيف كل تعريفة جمركية جديدة أو قائمة عقوبات مخاطر إضافية تتعلق بالوثائق والرقابة والتخزين. وتتكدس الحاويات لأن السلع ذات الاستخدام المزدوج تخضع لتفتيش أكثر دقة، كما تتأخر قطع الغيار في الوصول إلى مرافق الإنتاج. ولذلك، تحتاج الشركات إلى مخزونات احتياطية أكبر وقدرة نقل أعلى، وهو أمر يصعب تمويله خلال فترة الركود الاقتصادي. في الوقت نفسه، قد تُغير العقوبات بشكل غير متوقع مسارات النقل، على سبيل المثال من البر إلى البحر أو عبر دول ثالثة، مما ينطوي على مخاطر تتعلق بالتكلفة والوقت، والتي تؤثر أيضاً على تخطيط الانتشار العسكري إذا ما تم استخدام الشبكات المدنية بالتوازي.
كيف تؤثر ميزانية الدفاع والصناديق الخاصة على الميزانية الألمانية الإجمالية؟
هل سيزداد الإنفاق الدفاعي بشكل دائم؟
يُخصص مشروع الميزانية الفيدرالية لعام 2025 مبلغ 53.25 مليار يورو للبند 14 من بنود الميزانية الأساسية؛ وبإضافة موارد الصندوق الخاص، يصل الإنفاق الدفاعي إلى ما يزيد قليلاً عن 75 مليار يورو، متجاوزًا بذلك هدف حلف الناتو البالغ 2% لأول مرة منذ عقود. اعتبارًا من عام 2028، وبمجرد استنفاد الصندوق الخاص، ستكون هناك حاجة إلى موارد إضافية كبيرة من الميزانية للحفاظ على هذا المستوى أو رفعه إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي. وبالتالي، وبدون توافق في الآراء بشأن الميزانية، تُشكل فجوات التمويل تهديدًا حقيقيًا، وهو خطر يُثبط أيضًا الاستثمار الخاص في قطاعي الدفاع واللوجستيات.
ما هي المتطلبات الرقمية التي ستواجهها الخدمات اللوجستية العسكرية والمدنية؟
لماذا يُعدّ التحوّل الرقمي موضوعاً أساسياً للصندوق الخاص؟
تتطلب الحروب الحديثة وعيًا ظرفيًا مترابطًا، وتتبعًا فوريًا، وسلاسل إمداد مقاومة للهجمات الإلكترونية. تُسرّع أجهزة الراديو، وروابط البيانات عبر الأقمار الصناعية، وإدارة المستودعات السحابية، عمليات النقل، وهي مناسبة للاستخدام المزدوج بين الأساطيل العسكرية والمدنية. يجب على شركات الشحن التي ترغب في الحفاظ على التوافق التشغيلي في هذه الشبكات تعزيز واجهات تكنولوجيا المعلومات لديها وتدريب موظفيها على الالتزام بمعايير مثل تشفير الناتو أو تنسيقات تبادل البيانات الإلكترونية (EDI).
كيف يمكن الجمع بين أهداف المناخ والانفتاح التكنولوجي والدفاع الوطني؟
هل يُعدّ خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتعزيز القوة العسكرية أمرين متنافيين؟
يدعو هاجل إلى الانفتاح التكنولوجي فيما يتعلق بأنظمة الدفع الصديقة للمناخ. ويختبر قطاع الخدمات اللوجستية أنواع الوقود الحيوي مثل HVO100 والوقود الإلكتروني، والتي، وفقًا لمشاريع القطاع، يمكنها خفض الانبعاثات بنسبة تصل إلى 90%. وفي الوقت نفسه، يجب أن يظل الوقود مناسبًا للتخزين العسكري ومتاحًا دوليًا. ويمكن للحلول الهجينة - شاحنات الديزل الكهربائية المزودة ببطاريات قابلة للاستبدال - أن تعمل بشكل مستدام في وقت السلم، وأن تستخدم الوقود التقليدي في حالات الطوارئ. ومن الأهمية بمكان أن تكون الاستثمارات قابلة للتنبؤ؛ فالتغييرات التنظيمية المستمرة تُبطئ عمليات تحويل الأساطيل وتُعرّض تحقيق الأهداف للخطر.
ما هي التوصيات التي يقدمها برنامج VSL لصناع السياسات والشركات؟
ما هي الخطوات المحددة التي توصي بها الجمعية بعد اجتماع الأعضاء؟
أولًا، ينبغي على الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات تقليص مدة إجراءات الموافقة على البنية التحتية إلى عامين كحد أقصى لتسريع توسيع ممرات نقل البضائع البرية والسكك الحديدية. ثانيًا، يطالب مشروع قانون الخدمات اللوجستية (VSL) بآلية لإدارة الأزمات تُعطي الأولوية بشفافية لاحتياجات الخدمات اللوجستية العسكرية والمدنية، لتمكين الشركات من تعديل خططها المتعلقة بالقدرات. ثالثًا، يدعو إلى تسريع مخصصات الاستهلاك الضريبي لأنظمة القيادة البديلة وتقنيات الأمن الرقمي. رابعًا، ينبغي على القوات المسلحة الألمانية والقطاع الصناعي إجراء تدريبات مشتركة لاختبار واجهات تكنولوجيا المعلومات، والإجراءات الجمركية، ومسارات الانتشار.
ما الدروس التي سيستفيد منها قطاع الخدمات اللوجستية من الاجتماع السنوي لعام 2025؟
ما الذي تبقى من اجتماع إسلينغن؟
أوضح الحدث أن أمن سلاسل التوريد، والدفاع الوطني العسكري، والتنافسية الاقتصادية أمور لا يمكن فصلها. ويتفق وكلاء الشحن، والشاحنون، والسياسيون، ووسائل الإعلام على أن التوترات الجيوسياسية باقية، وأن وجود بنية أمنية متينة أمرٌ ضروري. وبينما يوفر الصندوق الخاص البالغ 100 مليار يورو دفعةً لتحديث القوات المسلحة الألمانية، فإن الاستدامة الحقيقية لا تتحقق إلا من خلال التكامل الوثيق مع قطاع الخدمات اللوجستية الخاص. وفي الوقت نفسه، يجب أن تخفف السياسات المالية والتنظيمية العبء عن هذا القطاع، بدلاً من فرض رسوم إضافية. ويرى اتحاد الخدمات اللوجستية الألماني (VSL) أن هذا هو جوهر التحول الاقتصادي الذي يعزز الحرية، والبنية التحتية، وحماية المناخ في آنٍ واحد.
خبير اللوجستيات المزدوج استخدام
خبير لوجستيات مزدوج الاستخدام - الصورة: xpert.digital
يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تغييرًا أساسيًا ، وهو عصر مكسور يهز حجر الزاوية في الخدمات اللوجستية العالمية. إن عصر التثبيت المفرط ، الذي كان يتميز بالتجعيد الذي لا يتزعزع لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "في الوقت المناسب" ، يفسح المجال لواقع جديد. ويتميز هذا بالفواصل الهيكلية العميقة والتحولات الجيوسياسية والتفتت السياسي الاقتصادي التقدمي. إن التخطيط للأسواق الدولية وسلاسل التوريد ، والتي تم افتراضها ذات مرة ، بالطبع ، يذوب ويحل محلها مرحلة من عدم اليقين المتزايد.
مناسب ل:
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
رئيس تطوير الأعمال
رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital
اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)
