وجهان للابتكار: صعود وتحول قطاع الاستخدام المزدوج في ألمانيا وأوروبا

### من الهاتف الذكي إلى السلاح: هذه التكنولوجيا اليومية لها حياة مزدوجة ### حرب بوتين كمحفز: لماذا تتدفق المليارات الآن إلى شركات التكنولوجيا الألمانية ذات الحياة المزدوجة؟ ### ليس فقط الدبابات والبنادق: كيف تُغير الشركات الناشئة المدنية الدفاع الحديث رأسًا على عقب؟ ### "نقطة التحول" في قطاع التكنولوجيا: مشي ألمانيا الدقيق على حبل مشدود بين الابتكار والتسلح ### التقدم ذو الوجهين: المعضلة الخطيرة وراء أهم تقنيات عصرنا ###

الأهمية الجديدة للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج - تعريف المصطلح وتطوره التاريخي

يشير مصطلح "الاستخدام المزدوج" إلى السلع والبرمجيات والتقنيات التي يمكن استخدامها لأغراض مدنية وعسكرية على حد سواء. هذه الإمكانية المزدوجة ليست ظاهرة جديدة، لكن المفهوم وأهميته الاستراتيجية قد تغيرا جذريًا بمرور الوقت. في الأصل، بعد الحرب العالمية الثانية، كان المصطلح يشير إلى مجال محدد بدقة: المواد الانشطارية، التي يمكن استخدامها لإنتاج الطاقة في محطات الطاقة النووية المدنية، ولصنع الأسلحة النووية. كان هذا التعريف المبكر رد فعل، وكان يهدف في المقام الأول إلى السيطرة على تكنولوجيا بالغة الحساسية طورتها الدولة. تاريخيًا، تعود معضلة الاستخدام المزدوج إلى ما هو أبعد من ذلك. ومن الأمثلة البارزة من حقبة ما قبل الحرب النووية، عملية هابر-بوش لتخليق الأمونيا، التي أحدثت ثورة في الزراعة من خلال الأسمدة الاصطناعية، ولكنها في الوقت نفسه مكنت من الإنتاج الضخم للمتفجرات والأسلحة الكيميائية في الحرب العالمية الأولى.

اليوم، اتسع مفهوم الاستخدام المزدوج بشكل كبير، ليشمل طيفًا واسعًا من المنتجات والتقنيات التجارية التي يُحتمل إساءة استخدامها لأغراض عسكرية، أو في إنتاج أسلحة الدمار الشامل، أو في أنشطة إرهابية. ولم تعد الضوابط مقتصرة على السلع المادية، بل امتدت لتشمل الأصول غير المادية، مثل البرمجيات والمعرفة التقنية، التي يمكن نقلها عبر قنوات رقمية كالبريد الإلكتروني، والتخزين السحابي، ومؤتمرات الفيديو. ويعكس هذا التوسع واقع عالم رقمي مترابط، حيث لم تعد القدرات التقنية مرتبطة بالضرورة بالأشياء المادية.

التحول النموذجي: من "التفرع" إلى "الاستفادة"

ترتبط الأهمية المتزايدة لقطاع الاستخدام المزدوج ارتباطًا وثيقًا بتحول جذري في مشهد الابتكار العالمي. خلال الحرب الباردة، كانت صناعة الدفاع المحرك الرئيسي للتقدم التكنولوجي. فقد انبثقت اختراعات رائدة، مثل نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) وتقنية الميكروويف والتصوير الرقمي، من البحث والتطوير العسكري، ولم تُكيّف للسوق المدنية إلا لاحقًا، وهي عملية تُعرف باسم "التطوير المشتق". وكانت الدولة وشركاتها الدفاعية هي الرائدة بلا منازع في مجال الابتكار.

بعد انتهاء الحرب الباردة، انعكس هذا الوضع تدريجيًا. اليوم، يقود القطاع الخاص والتجاري غالبية البحث والتطوير، لا سيما في مجالات رئيسية كالذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا المعلومات. وتعتمد المؤسسات العسكرية بشكل متزايد على تكييف هذه التقنيات المطورة تجاريًا ودمجها لأغراضها الخاصة. تُعرف هذه العملية العكسية باسم "التطوير الموجه". لهذا التطور عواقب بعيدة المدى: لم تعد القوات المسلحة المحرك الوحيد للابتكار، بل أصبحت مستهلكة في سوق مدنية ديناميكية. ويتعين عليها تعلم كيفية التعامل مع الشركات الناشئة سريعة النمو ودورات التكنولوجيا المتسارعة، والتي تختلف اختلافًا كبيرًا عن عمليات الشراء التقليدية المطولة في صناعة الدفاع.

الاستخدام المزدوج كاستراتيجية: أكثر من مجرد فئة منتجات

أدى هذا التحول في ديناميكيات الابتكار إلى أن مفهوم "الاستخدام المزدوج" لم يعد مجرد تصنيف تنظيمي للرقابة على الصادرات، بل أصبح بالنسبة لعدد متزايد من الشركات، ولا سيما الشركات الناشئة ذات التوجه التكنولوجي ومستثمريها، استراتيجية عمل واعية ومحورية. فبدلاً من تصنيفها بشكل سلبي كمنتجين ذوي استخدام مزدوج من قبل السلطات، تعمل هذه الشركات بنشاط على ترسيخ مكانتها في كلا السوقين: المدني والحكومي/العسكري.

إن اتباع استراتيجية الاستخدام المزدوج يعني اتخاذ قرارات واعية وتقديم تنازلات. ويتضمن ذلك تصميم المنتجات من الصفر لتلبية احتياجات كلتا فئتي العملاء. ويتطلب هذا فهمًا عميقًا لدورات الشراء المختلفة، والعقبات التنظيمية، وآليات التمويل في القطاعين التجاري والعسكري. بالنسبة للشركات الناشئة، تتيح هذه الاستراتيجية الوصول إلى نطاق أوسع من مصادر التمويل، بدءًا من رأس المال الاستثماري وصولًا إلى برامج المنح الحكومية وعقود الدفاع. وفي الوقت نفسه، تُمكّن من تنويع الإيرادات وتقليل الاعتماد على سوق واحدة. لذا، فإن التحول الدلالي والاستراتيجي في مصطلح "الاستخدام المزدوج" ليس وليد الصدفة، بل هو نتيجة مباشرة لتغير مشهد البحث والتطوير العالمي. فقد تطور معناه من آلية تحكم مركزية إلى استراتيجية سوقية تشاركية، مما يعكس تحول قيادة الابتكار من القطاع العام إلى القطاع الخاص.

محركات النمو في صناعة مزدهرة

إن صعود قطاع الاستخدام المزدوج من كونه قطاعاً متخصصاً إلى محور استراتيجي للحكومات والمستثمرين والشركات مدفوع بتضافر عدة عوامل مؤثرة. هذه العوامل تخلق بيئةً يتزايد فيها الطلب على تقنيات الاستخدام المزدوج وعرضها بشكلٍ متسارع.

التوترات الجيوسياسية كعامل محفز

يُعدّ تدهور الوضع الأمني ​​العالمي المحرك الأهم للطلب. فقد أدى عودة التنافس الاستراتيجي بين القوى الكبرى، ولا سيما بين الولايات المتحدة والصين، والحرب في أوكرانيا، إلى تغيير جذري في مفاهيم الأمن لدى الديمقراطيات الغربية. فبعد عقود من الاستقرار النسبي، تواجه الدول الأعضاء في حلف الناتو والاتحاد الأوروبي ضرورة تحديث قدراتها الدفاعية بسرعة وتأمين تفوقها التكنولوجي. وقد أدى هذا الإلحاح إلى طلب هائل على حلول مبتكرة في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي، والأنظمة ذاتية التشغيل، والاتصالات المتقدمة، وهي قدرات تتميز فيها التقنيات المطورة تجاريًا غالبًا بمرونة أكبر، وتقدم أسرع، وفعالية من حيث التكلفة مقارنةً بالأسلحة التقليدية. ويُعدّ الصراع في أوكرانيا بمثابة مختبر واقعي، يُظهر بوضوح قيمة الأنظمة القابلة للتكيف، والقائمة على البرمجيات، وذات الاستخدام المزدوج، مثل الطائرات المسيّرة والاستطلاع المدعوم بالذكاء الاصطناعي.

ارتفاع ميزانيات الدفاع ومصادر التمويل الجديدة

أدت الاضطرابات الجيوسياسية إلى تداعيات مالية ملموسة. فقد زادت الحكومات في جميع أنحاء أوروبا إنفاقها الدفاعي بشكل كبير. ضاعفت ألمانيا ميزانيتها للمشتريات العسكرية، بينما خصص الاتحاد الأوروبي وحده 1.5 مليار يورو للبحث والتطوير في مجال الدفاع عام 2024 من خلال مبادرات مثل صندوق الدفاع الأوروبي. وكانت خطوة بالغة الأهمية إنشاء صندوق الابتكار التابع لحلف الناتو، الذي يستثمر برأس مال قدره مليار يورو في الشركات الناشئة ذات الاستخدام المزدوج في الدول الأعضاء. يُسهم هذا التمويل العام في خلق سوق جاذبة وممولة تمويلاً جيداً، ما يجذب بدوره رؤوس الأموال الخاصة. وتُولي مبادرات مثل "هورايزون أوروبا" وصندوق الدفاع الأوروبي اهتماماً متزايداً بإمكانات الاستخدام المزدوج عند تخصيص التمويل، مما يُعزز التآزر بين الابتكار المدني وأهداف السياسة الأمنية.

دور الشركات الناشئة ورأس المال الاستثماري

على صعيد العرض، تُشكّل الشركات الناشئة المرنة تحديًا رئيسيًا لصناعة الدفاع التقليدية، التي تهيمن عليها قلة من مصنعي الأسلحة الكبار. تتميز هذه الشركات الشابة بقدرتها على التكيف السريع مع الابتكارات القادمة من القطاع التجاري وتكييفها مع المتطلبات العسكرية. ويُعزى هذا التوجه إلى تزايد رغبة أصحاب رؤوس الأموال المغامرة في الاستثمار في هذا القطاع. عالميًا، تم تحديد 54 صندوقًا استثماريًا مغامرًا متخصصًا بشكل صريح في التقنيات ذات الاستخدام المزدوج. ويُظهر التوزيع الجغرافي لهذه الصناديق دلالة واضحة: إذ يقع ما يقرب من نصفها (48%) في الولايات المتحدة الأمريكية، تليها المملكة المتحدة (11%). والجدير بالذكر أن 15% منها تتواجد في أوكرانيا ودول البلطيق ودول أوروبا الشرقية مثل بولندا وجمهورية التشيك، ما يعكس بشكل مباشر تزايد الحاجة المُلحة للأمن في هذه المناطق.

أدت هذه التطورات إلى إطلاق ديناميكية تعزز نفسها بنفسها. فالمخاطر الجيوسياسية تولد طلبًا واضحًا على قدرات عسكرية جديدة. وتستجيب الحكومات باستثمارات عامة ضخمة، مما يخلق سوقًا مربحة. وهذا السوق بدوره يقلل المخاطر على المستثمرين من القطاع الخاص، الذين اعتادوا تجنب دورات المبيعات المطولة والبيروقراطية في قطاع الدفاع. ويمول رأس المال الاستثماري المتدفق حاليًا الشركات الناشئة المرنة التي تطور تقنيات متطورة، والتي تُباع بعد ذلك للحكومات لتلبية الطلب الأولي. هذه الدورة، التي تتحول فيها المخاطر الجيوسياسية مباشرة إلى رأس مال استثماري وابتكار تكنولوجي، تخلق نظامًا بيئيًا جديدًا للصناعات الدفاعية عبر الأطلسي، موجودًا جنبًا إلى جنب مع قنوات الشراء التقليدية ويؤثر فيها بشكل متزايد.

الإطار القانوني: الرقابة والتعقيد في ألمانيا والاتحاد الأوروبي

تترافق الأهمية المتزايدة للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج مع بيئة تنظيمية معقدة ومتطورة باستمرار. وتواجه الدول ومجموعات الدول تحدياً يتمثل في تمكين التجارة المشروعة وتعزيز الابتكار، مع منع انتشار التقنيات التي قد تهدد الأمن الدولي أو تُساء استخدامها في انتهاكات حقوق الإنسان.

لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن الاستخدام المزدوج 2021/821

يُعدّ النظام (الاتحاد الأوروبي) 2021/821 الأداة القانونية المركزية للتحكم في تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج في الاتحاد الأوروبي. ويحلّ هذا النظام محلّ النظام السابق الصادر عام 2009، حيث يُرسي نظامًا موحدًا للتحكم في تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج، والوساطة فيها، وتقديم المساعدة التقنية بشأنها، وعبورها، ونقلها. ويتمثل هدفه الرئيسي في المساهمة في تعزيز السلام والأمن الدوليين، ومنع انتشار أسلحة الدمار الشامل.

يُشكّل الملحق الأول جوهر هذا النظام، وهو عبارة عن قائمة شاملة بالسلع الخاضعة للرقابة، تستند إلى أنظمة الرقابة المتفق عليها دوليًا، مثل اتفاقية فاسينار. ويشترط الحصول على ترخيص تصدير للسلع المدرجة في هذه الوثيقة من الأراضي الجمركية للاتحاد الأوروبي. وينص النظام على أنواع مختلفة من التراخيص لتلبية الاحتياجات المتنوعة للتجارة

تراخيص التصدير العامة للاتحاد الأوروبي (EUGEAs): تسمح هذه التراخيص بتصدير سلع معينة إلى دول معينة (مثل أستراليا والولايات المتحدة الأمريكية واليابان) في ظل شروط محددة، مما يبسط التجارة مع الشركاء الموثوق بهم.

التراخيص العامة الوطنية للتصدير (NGEAs): يجوز للدول الأعضاء إصدار تراخيصها العامة الخاصة، شريطة أن تكون هذه التراخيص متوافقة مع تراخيص التصدير العامة للاتحاد الأوروبي (EUGEAs).

التراخيص العالمية والفردية: تصدر هذه التراخيص من قبل السلطات الوطنية لمصدرين محددين ومعاملات معينة، وتسمح بالتصدير إلى مستخدمين نهائيين متعددين (عالمي) أو إلى مستخدم نهائي محدد (فردي).

تصاريح المشاريع الكبرى: نموذج خاص للصادرات في إطار المشاريع واسعة النطاق.

من أبرز الابتكارات في لائحة عام 2021 تركيزها المتزايد على حقوق الإنسان. إذ تُدخل ضوابط جديدة على بعض تقنيات المراقبة الإلكترونية التي يُمكن استخدامها للقمع الداخلي أو لارتكاب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. علاوة على ذلك، تُلزم اللائحة المصدرين بإجراء فحص دقيق وشامل لمعاملاتهم والاحتفاظ بسجلات مفصلة لمدة خمس سنوات.

التنفيذ الوطني في ألمانيا: AWG و AWV

في ألمانيا، يُطبَّق الإطار القانوني الأوروبي ويُستكمل بالقوانين الوطنية. وتتمثل اللوائح الرئيسية في قانون التجارة الخارجية والمدفوعات (AWG) ولائحته التنفيذية (AWV) المستندة إليه. يُرسي قانون التجارة الخارجية والمدفوعات (AWG) المبدأ الأساسي القائل بأن التجارة الخارجية حرة، ولكن يمكن تقييدها لأسباب تتعلق بالأمن القومي أو النظام العام أو الوفاء بالالتزامات الدولية.

تُنظَّم متطلبات وإجراءات الترخيص المحددة في قانون التجارة الخارجية والمدفوعات (AWV). ويتولى المكتب الاتحادي للشؤون الاقتصادية والرقابة على الصادرات (BAFA) مسؤولية إصدار التراخيص وإنفاذ اللوائح. ويقوم المكتب بمراجعة الطلبات ومنح التراخيص ومراقبة الامتثال للوائح المعقدة. وتشتهر ألمانيا بتطبيقها الصارم لنظام الاتحاد الأوروبي، مع التركيز بشكل خاص على مراقبة نقل المعرفة التكنولوجية غير الملموسة.

التوسعات الوطنية وتحدي التقنيات الجديدة

من الجوانب الأساسية لنظام الاتحاد الأوروبي أنه يسمح للدول الأعضاء بفرض ضوابط وطنية على سلع إضافية تتجاوز قائمة الاتحاد الأوروبي الموحدة. وقد استغلت ألمانيا هذا الخيار في يوليو 2024، حيث وسّعت قائمة صادراتها الوطنية (الجزء الأول، القسم ب من قانون التجارة الخارجية والمدفوعات) لتشمل عددًا من التقنيات الناشئة. وتشمل هذه التقنيات الآن، من بين أمور أخرى، بعض أجهزة الكمبيوتر الكمومية ومكوناتها، ومعدات تصنيع أشباه الموصلات، وأنظمة الذكاء الاصطناعي المتقدمة.

تُبرز هذه الخطوة توترًا جوهريًا داخل نظام الرقابة على الصادرات الأوروبي. فبينما تسعى المفوضية الأوروبية إلى اتباع نهج موحد لتجنب التشتت التنظيمي، تشعر الدول الأعضاء منفردةً بأنها مضطرة للتحرك بشكل أحادي نظرًا للتطورات التكنولوجية المتسارعة والمخاوف الأمنية الحادة. إن سرعة تطور تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية تتجاوز قدرة أنظمة الرقابة الدولية، التي غالبًا ما تكون بطيئة وتعتمد على التوافق، على التكيف. ولذلك، تُعد الجهود الوطنية الفردية، كجهود ألمانيا، استجابة منطقية، وإن كانت تنطوي على تحديات بالنسبة للسوق الموحدة، لمعضلة أمنية يُنظر فيها إلى انتظار توافق دولي على أنه محفوف بالمخاطر. وهنا، يصبح القانون نفسه أداة استراتيجية في سباق الأمن التكنولوجي.

الأنظمة الدولية: اتفاق فاسينار

على الصعيد العالمي، تُعدّ اتفاقية فاسينار أهم اتفاقية متعددة الأطراف للسيطرة على تصدير الأسلحة التقليدية والسلع ذات الاستخدام المزدوج. أُنشئت عام ١٩٩٦ خلفًا لنظام لجنة مراقبة الصادرات (COCOM) الذي يعود إلى حقبة الحرب الباردة، وتضم حاليًا ٤٢ دولة عضوًا. وخلافًا للجنة مراقبة الصادرات، التي استهدفت تحديدًا دول الكتلة الشرقية، فإن اتفاقية فاسينار لا تستهدف أي دولة بعينها. هدفها الرئيسي هو تعزيز الشفافية والمساءلة في عمليات نقل الأسلحة لمنع تراكم الأسلحة الذي يُزعزع الاستقرار.

تلتزم الدول الأعضاء طواعيةً بإخضاع السلع المدرجة في القوائم المشتركة (قائمة الذخائر وقائمة الاستخدام المزدوج) لضوابط تصدير وطنية، وبإبلاغ بعضها بعضًا بالموافقة على الصادرات إلى دول محددة أو رفضها. إلا أن هذا الترتيب يعاني من نقاط ضعف جوهرية: فهو غير ملزم قانونًا، وتُتخذ القرارات بالتوافق، ولا توجد آلية نقض. فإذا رفضت إحدى الدول الأعضاء تصدير سلعة ما، يمكن لدولة أخرى الموافقة عليها. وفي ظل تصاعد المواجهات الجيوسياسية، يثبت هذا النهج القائم على التوافق عدم فعاليته بشكل متزايد، مما يعزز التوجه نحو اتخاذ تدابير أحادية أو محدودة بين الدول المتوافقة في الرأي.

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

المجالات التكنولوجية التي تحظى بالاهتمام: المكونات الخمسة للدفاع الحديث

يتجلى تداخل الحدود بين التكنولوجيا المدنية والعسكرية بوضوح في المجالات التكنولوجية الرئيسية للقرن الحادي والعشرين. فهذه المجالات لا تحدد القدرة التنافسية الاقتصادية فحسب، بل تحدد أيضاً القدرات الاستراتيجية للدول.

نظرة عامة على مجالات التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج الهامة

الذكاء الاصطناعي والأنظمة المستقلة

يُعدّ الذكاء الاصطناعي ربما أبرز مثال على التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج العميق. ففي القطاع المدني، يُحفّز الابتكار في التشخيص الطبي، والمركبات ذاتية القيادة، والتحليل المالي. ويمكن استخدام الخوارزميات نفسها التي تتعرف على الأنماط في الصور الطبية لتحليل صور الأقمار الصناعية لتحديد الأهداف. أما في المجال العسكري، فيُمكّن الذكاء الاصطناعي من تطوير أنظمة أسلحة ذاتية التشغيل، ويُسرّع تحليل كميات هائلة من البيانات لأغراض الاستطلاع، ويُمكنه تقليص دورات اتخاذ القرار في المعارك بشكل كبير. وتُعدّ قدرة الذكاء الاصطناعي على العمل بشكل مستقل في بيئات معقدة وديناميكية ذات أهمية بالغة لكل من الروبوتات المدنية والطائرات المسيّرة العسكرية والمركبات غير المأهولة.

الأنظمة غير المأهولة: الطائرات بدون طيار والروبوتات

أصبحت الطائرات المسيّرة والروبوتات الأرضية ضرورية في المجالين المدني والعسكري. ففي التطبيقات المدنية، تُستخدم لفحص توربينات الرياح وخطوط الأنابيب، وفي الزراعة الدقيقة لمراقبة المحاصيل، وفي عمليات البحث والإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية. أما في المجال العسكري، فقد أحدثت ثورة في ساحة المعركة، حيث تُستخدم للاستطلاع والمراقبة السرية، وتنفيذ الهجمات الدقيقة، ونقل الإمدادات إلى الخطوط الأمامية، ويمكن استخدامها لتفكيك العبوات الناسفة. كما أن القدرة على تشغيل الطائرات المسيّرة في أسراب متصلة بشبكة تتيح إمكانيات تكتيكية جديدة كلياً، ذات صلة بالخدمات اللوجستية المدنية والهجمات العسكرية المكثفة.

تكنولوجيا الفضاء والأقمار الصناعية

تتميز تقنيات الفضاء بطبيعتها ذات الاستخدام المزدوج. فنظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، الذي كان في الأصل نظامًا عسكريًا بحتًا، يشكل الآن أساسًا للعديد من التطبيقات المدنية، بدءًا من أنظمة الملاحة في السيارات وصولًا إلى إدارة الخدمات اللوجستية. توفر الأقمار الصناعية بيانات للتنبؤات الجوية وأبحاث المناخ، كما أنها تُمكّن من عمليات الاستطلاع العسكري وتُستخدم كأنظمة إنذار مبكر للهجمات الصاروخية. وتُعد الاتصالات عبر الأقمار الصناعية ضرورية بنفس القدر للإنترنت العالمي ونقل الوسائط، كما هي ضرورية للاتصالات الآمنة والتحكم في الوحدات العسكرية حول العالم.

التكنولوجيا الحيوية والبيولوجيا التركيبية

تُتيح التقنية الحيوية إمكانات هائلة في مجالي الصحة البشرية والزراعة، على سبيل المثال من خلال أدوات تعديل الجينات مثل تقنية كريسبر-كاس9 لعلاج الأمراض الوراثية أو تطوير أدوية جديدة. وفي الوقت نفسه، تُثير هذه التقنية مخاوف أمنية بالغة. فمن الناحية النظرية، يُمكن إساءة استخدام التقنيات نفسها المُستخدمة في العلاج لتطوير أسلحة بيولوجية جديدة شديدة الخطورة. وتُفاقم البيولوجيا التركيبية، التي تُتيح بناء الكائنات الحية من الصفر، هذه المعضلة، إذ يُمكن أن تُسهّل إنتاج مسببات الأمراض المعروفة أو ابتكار مسببات أمراض جديدة كليًا.

تكنولوجيا الكم

تقف تقنية الكم على أعتاب التطبيق العملي، واعدةً بإحداث ثورة في الحوسبة والاتصالات وتقنيات الاستشعار. بإمكان الحواسيب الكمومية حلّ مشكلات معقدة تعجز عنها الحواسيب العملاقة الحالية، ما قد يُفضي إلى طفرات نوعية في علوم المواد وتطوير الأدوية. في الوقت نفسه، تُشكّل قدرتها الحاسوبية الهائلة تهديدًا وجوديًا لأنظمة التشفير الحالية، لقدرتها على اختراق معايير التشفير الشائعة. من جهة أخرى، تعد الاتصالات الكمومية، عبر أساليب مثل توزيع المفاتيح الكمومية (QKD)، بنقل بيانات آمن تمامًا. كما يُمكن لأجهزة الاستشعار الكمومية تمكين الملاحة دون الحاجة إلى نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، أو تحسين تتبع الغواصات بشكل جذري، ما سيُغيّر موازين القوى الاستراتيجية في محيطات العالم.

اللاعبون البارزون: المشهد الألماني للاستخدام المزدوج بالتفصيل

يتميز المشهد الألماني والأوروبي للاستخدام المزدوج بنظام بيئي ثنائي المستويات. فمن جهة، توجد شركات ناشئة جديدة ومتخصصة للغاية تعتمد على البرمجيات، وتُحدث ثورة في السوق بحلولها المرنة. ومن جهة أخرى، توجد شركات عملاقة راسخة في الصناعة، تُوفر التقنيات والمنصات الأساسية التي تُتيح ظهور العديد من هذه التطبيقات الجديدة في المقام الأول.

المنافسون الجدد: الشركات الناشئة التي تعتمد على البرمجيات والذكاء الاصطناعي

هيلسينغ

تأسست شركة Helsing في ميونخ عام 2021، وسرعان ما أصبحت من أبرز الشركات في مجال الذكاء الاصطناعي الدفاعي في أوروبا. تتبنى الشركة نهجًا ثابتًا يركز على البرمجيات أولًا. فبدلًا من التركيز على تطوير أجهزة جديدة، تُركز الشركة على تحسين المنصات العسكرية الحالية، مثل طائرة يوروفايتر المقاتلة، ببرمجيات مدعومة بالذكاء الاصطناعي، وتزويد الأنظمة غير المأهولة الجديدة بقدرات استخباراتية فائقة. تشمل منتجاتها الأساسية نظام Centaur، وهو نظام ذكاء اصطناعي للقتال الجوي الذاتي، وقد نجح بالفعل في تشغيل طائرة Gripen؛ وبرنامج Cirra، وهو برنامج ذكاء اصطناعي لتحليل إشارات الرادار في الحرب الإلكترونية؛ ومنصة Altra، وهي منصة استطلاع وتأثيرات شبكية تجمع البيانات من الطائرات المسيّرة وأجهزة الاستشعار الأرضية لتسريع عملية تحديد الأهداف؛ وطائرة HX-2، وهي طائرة هجومية مسيّرة تعمل بالبرمجيات، قادرة على العمل بدقة حتى في البيئات التي لا تتوفر فيها خدمة GPS وفي ظل التشويش الإلكتروني الشديد. بفضل تقييمها الذي يزيد عن 12 مليار يورو بعد جولة تمويل بقيمة 600 مليون يورو في عام 2025 والشراكات الاستراتيجية، مثل تلك التي عقدتها مع شركة الذكاء الاصطناعي الفرنسية Mistral AI، تضع Helsing نفسها كبطل أوروبي للسيادة التكنولوجية في مجال الذكاء الاصطناعي.

الأنظمة الكمومية

تُعدّ شركة كوانتوم سيستمز، التي يقع مقرها بالقرب من ميونيخ، شركة رائدة في تصنيع أنظمة الطائرات المسيّرة (UAS) ذات نموذج استخدام مزدوج واضح. تُطوّر الشركة وتُنتج طائرات مسيّرة كهربائية ذات إقلاع وهبوط عمودي (eVTOL) مُصممة لتلبية احتياجات العملاء العسكريين والمدنيين على حدٍ سواء. وقد أثبتت طائرتها الرائدة، فيكتور، جدارتها في الخدمة في أوكرانيا كنظام استطلاع قوي قادر على تحديد الأهداف والتنقل فيها حتى في البيئات التي تفتقر إلى نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، وذلك بفضل دعم الذكاء الاصطناعي. في الوقت نفسه، تُستخدم طائرات الشركة المسيّرة من قِبل عملاء تجاريين في الزراعة لمراقبة الحقول، وفي التعدين لحساب الأحجام، ومن قِبل مُزوّدي الطاقة لفحص خطوط الكهرباء. يُمكّن هذا التركيز المزدوج شركة كوانتوم سيستمز من الاستفادة من الابتكارات في كلا السوقين وتحقيق وفورات الحجم.

شركة ARX للروبوتات

تتخصص هذه الشركة في المركبات البرية غير المأهولة، وتُبرهن بشكلٍ مُلفت على الإمكانيات المزدوجة للروبوتات البرية. تتميز منصات GEREON بتصميمها المعياري، ما يسمح بتهيئتها لمجموعة واسعة من المهام. ففي السياق العسكري، تُستخدم لنقل الإمدادات والجنود الجرحى (الإخلاء الطبي)، والاستطلاع والمراقبة، أو كمنصات أسلحة متنقلة. وقد أثبتت متانتها وقدراتها المستقلة خلال الحرب الأوكرانية. ومع ذلك، يُمكن نشر هذه الروبوتات نفسها بسلاسة في سيناريوهات مدنية وإنسانية، مثل إيصال المساعدات إلى مناطق الكوارث، ومكافحة الحرائق، أو تنفيذ عمليات البحث والإنقاذ.

الشركات العملاقة الراسخة: التقنيات التمكينية الأساسية

سيمنز

بصفتها شركة تكنولوجيا عالمية، لا تُعدّ سيمنز مُقاولًا دفاعيًا تقليديًا، بل رائدةً أساسيةً في قطاع الاستخدام المزدوج. تكمن كفاءتها الجوهرية في توفير برمجيات صناعية وحلول رقمنة. ويُشكّل مفهوم التوأم الرقمي محورًا أساسيًا في هذا المجال، إذ يُتيح رسم الخرائط الافتراضية، والمحاكاة، وتحسين الأنظمة الفيزيائية المعقدة - بدءًا من آلة واحدة وصولًا إلى مصنع كامل، أو حتى طائرة أو سفينة - قبل بنائها فعليًا. تُستخدم هذه التقنية لزيادة الكفاءة في التصنيع المدني، فضلًا عن تحديث أحواض بناء السفن التابعة للبحرية الأمريكية، وهو أكبر مشروع معروف للتوائم الرقمية الصناعية. ومن خلال برمجيات إدارة دورة حياة المنتج (PLM)، مثل NX وTeamcenter، تُوفّر سيمنز البنية التحتية الرقمية لتطوير المنتجات المعقدة في صناعات الطيران والدفاع.

بوش

على غرار سيمنز، تُعدّ بوش مورداً أساسياً للتقنيات الجوهرية ذات الاستخدامات المزدوجة. وتلعب مستشعرات الأنظمة الكهروميكانيكية الدقيقة (MEMS) دوراً محورياً في هذا المجال. هذه المستشعرات متناهية الصغر، التي تقيس التسارع ومعدلات الدوران والضغط، باتت منتشرة على نطاق واسع في إلكترونيات السيارات (مثل الوسائد الهوائية وأنظمة التحكم الإلكتروني بالثبات) والإلكترونيات الاستهلاكية (مثل الهواتف الذكية لتثبيت الصور). ومع ذلك، تُعدّ هذه المستشعرات عالية الدقة والمتينة مكونات لا غنى عنها في الأنظمة العسكرية، حيث تُستخدم في ملاحة الطائرات المسيّرة وتثبيتها، وتوجيه الصواريخ والذخائر الذكية، وأنظمة إلكترونيات الطيران. ورغم أن بوش لا تُطوّر مستشعرات MEMS الخاصة بها بشكل أساسي للأغراض العسكرية، إلا أن أداءها وموثوقيتها يُعدّان في غاية الأهمية لقطاع الدفاع.

إيرباص

تُعدّ إيرباص، إحدى أكبر شركات الطيران والفضاء في العالم، مثالاً بارزاً على الشركات التي تُطبّق استراتيجياً قدرات الاستخدام المزدوج في منصاتها. ومن أبرز الأمثلة على ذلك طائرة إيرباص A330 MRTT (طائرة النقل والتزويد بالوقود متعددة المهام)، المُشتقة من طائرة الركاب المدنية A330، والتي تم تحويلها إلى طائرة عسكرية متعددة الاستخدامات للتزود بالوقود جواً، ونقل القوات والبضائع، والإخلاء الطبي. وتتبع إيرباص استراتيجية مماثلة في مجال الفضاء. إذ تُوفّر أقمار بلياديس نيو، وهي أقمار صناعية عالية الدقة لرصد الأرض، صوراً بدقة 30 سم. ويستخدم العملاء التجاريون هذه البيانات في تطبيقات مثل التخطيط الحضري والزراعة وإدارة الكوارث، كما تستخدمها الحكومات ووزارات الدفاع لجمع المعلومات الاستخباراتية وتخطيط المهام.

نبذة عن شركات ألمانية مختارة ذات استخدام مزدوج

يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تحولًا جذريًا، لحظة فارقة تهز أركان الخدمات اللوجستية العالمية. لقد ولّى عهد العولمة المفرطة، الذي تميز بالسعي الدؤوب لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "التوريد في الوقت المناسب"، ليحل محله واقع جديد. يتميز هذا الواقع الجديد بتغيرات هيكلية عميقة، وتحولات في موازين القوى الجيوسياسية، وتزايد تشرذم السياسات الاقتصادية. إن القدرة على التنبؤ التي كانت تُعتبر أمرًا مفروغًا منه في الأسواق الدولية وسلاسل التوريد تتلاشى، ليحل محلها فترة من عدم اليقين المتزايد.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• المرونة الاستراتيجية في عالم مجزأ من خلال البنية التحتية الذكية والأتمتة – الوصف الوظيفي لخبير الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج

الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية

لا يقتصر قطاع الاستخدام المزدوج المتنامي على كونه ظاهرة تكنولوجية وأمنية فحسب، بل له أيضاً آثار اقتصادية واجتماعية عميقة. ففي ألمانيا تحديداً، تتكشف ديناميكية معقدة بين الفرص الاقتصادية، والتحديات الهيكلية التي تواجه الشركات الجديدة، والتشكيك الشعبي المتأصل.

قطاع الاستخدام المزدوج كعامل اقتصادي لألمانيا

تُعدّ صناعة الأمن والدفاع الألمانية، التي تضمّ العديد من الشركات ذات الاستخدام المزدوج، عاملاً اقتصادياً هاماً. ففي عام 2024، حقّقت صناعة الطيران والفضاء الألمانية، وهي قطاع أساسي في هذا المجال، إيرادات بلغت 52 مليار يورو، ووظّفت 120 ألف شخص. وحقّقت صناعة الدفاع الألمانية ككلّ إيرادات بلغت نحو 11.3 مليار يورو في عام 2020. وتشير دراسات، مثل دراسة معهد كيل للاقتصاد العالمي، إلى أن زيادة الإنفاق الدفاعي الموجّه يمكن أن يكون لها آثار إيجابية كبيرة على الناتج المحلي الإجمالي. وعلى وجه الخصوص، يمكن للاستثمارات في الأسلحة عالية التقنية المصنّعة محلياً أن تُحدث ما يُعرف بـ"الآثار غير المباشرة": حيث تنتشر التطورات التكنولوجية الناتجة عن أبحاث الدفاع إلى قطاعات أخرى من الاقتصاد، ما يزيد من إنتاجيتها. وبالتالي، فإن زيادة الإنفاق العسكري بنسبة 1% من الناتج المحلي الإجمالي قد تُعزّز الإنتاجية على المدى الطويل بنسبة ربع بالمئة. وتُشكّل هذه التوقعات الاقتصادية حجّة رئيسية للتوسّع السياسي في القدرات الدفاعية الوطنية والأوروبية.

"وادي الموت": تحديات تواجه الشركات الناشئة

على الرغم من زيادة الاستثمار والأهمية الاستراتيجية للقطاع، تواجه الشركات الناشئة المبتكرة عقبات كبيرة. يُطلق مصطلح "وادي الموت" على المرحلة الحرجة التي تكافح فيها الشركة الناشئة، بعد نجاح مشاريعها التجريبية والحصول على التمويل الأولي، لتأمين طلبات طويلة الأجل وواسعة النطاق والانتقال إلى الإنتاج الضخم. وتتعدد أسباب ذلك:

إجراءات الشراء المطولة: غالبًا ما تكون دورات الشراء الحكومية بطيئة ومعقدة، وموجهة نحو التعاون مع الشركات الكبرى. يصعب على الشركات الناشئة ذات دورات الابتكار القصيرة والموارد المالية المحدودة التعامل مع هذا النظام.

النفور من المخاطرة: غالباً ما يكون العملاء العسكريون منفرين من المخاطرة ومترددين في الاعتماد على الشركات الشابة والأقل استقراراً مالياً، حتى لو كانت تقنيتها متفوقة.

مشاكل التوسع: تفتقر معظم الشركات الناشئة إلى البنية التحتية اللازمة للإنتاج الضخم للأجهزة. وتمثل الخطوة من تطوير النموذج الأولي إلى تصنيع آلاف الوحدات تحديًا ماليًا ولوجستيًا هائلاً.

وتعني هذه المشاكل الهيكلية أن الابتكارات الواعدة غالباً لا تجد طريقها إلى الاستخدام الواسع النطاق في القوات المسلحة، وتفشل الشركات قبل أن تتمكن من تحقيق كامل إمكاناتها.

الرأي العام والنقاش الألماني

تجري عملية إعادة تنظيم ألمانيا الاستراتيجية، التي غالباً ما تُناقش تحت مسمى "نقطة تحول"، في مجتمعٍ لطالما ارتبطت فيه صناعة الأسلحة بصورة سلبية. وتُظهر استطلاعات الرأي شكوكاً عميقة لدى السكان، لا سيما فيما يتعلق بصادرات الأسلحة. فقد أظهر استطلاعٌ أجرته مؤسسة "يوجوف" عام 2018 أن ما يقرب من ثلثي الألمان يؤيدون وقفاً تاماً لجميع صادرات الأسلحة. ورغم أن الرأي العام أصبح أكثر دقةً وتنوعاً منذ الهجوم على أوكرانيا، إلا أن الرفض الجوهري لا يزال واسع الانتشار.

لهذا الموقف المجتمعي تبعات مؤسسية أيضًا. ومن الأمثلة البارزة على ذلك الجدل الدائر حول ما يُسمى بـ"البنود المدنية" في الجامعات الألمانية. فقد التزمت أكثر من 70 جامعة ممولة من القطاع العام، في أنظمتها الأساسية، بإجراء البحوث حصراً للأغراض المدنية ورفض أي بحوث ذات صلة بالأغراض العسكرية. هذا "الجدار المنيع" بين البحوث المدنية والعسكرية، والذي بات موضع تساؤل متزايد من قبل بعض السياسيين، مثل وزير البحث العلمي الاتحادي، يتناقض تناقضًا صارخًا مع نموذج الابتكار في دول مثل الولايات المتحدة الأمريكية وإسرائيل، حيث يُعد التعاون الوثيق بين الجامعات والشركات الناشئة وقطاع الدفاع محركًا رئيسيًا للتقدم التكنولوجي. تمثل هذه الفجوة بين الطموح السياسي والواقع الاجتماعي والمؤسسي عقبة كبيرة أمام تطوير منظومة ديناميكية ذات استخدام مزدوج في ألمانيا. ولذلك، فإن نجاح هذا "التحول" لا يعتمد فقط على الموارد المالية والخبرة التكنولوجية، بل أيضًا على القدرة على تجاوز هذا الجمود الثقافي والمؤسسي المتأصل.

التطورات المستقبلية والتحديات الاستراتيجية

ستشهد ديناميكيات قطاع الاستخدام المزدوج تسارعاً أكبر في السنوات القادمة. وسيؤثر تقارب التقنيات الثورية، وما يرتبط بها من تساؤلات أخلاقية، والصراع الشامل على السيادة الاستراتيجية، تأثيراً بالغاً على الأجندة السياسية والاقتصادية والاجتماعية.

تقارب التقنيات: الذكاء الاصطناعي، والفيزياء الكمية، وعلم الأحياء

لا يكمن مستقبل التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج في التطوير المنعزل لكل مجال على حدة، بل في تقاربها المتزايد. سيُنتج دمج الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية وعلم الأحياء التركيبي قدراتٍ لا يُمكن التنبؤ بكامل إمكاناتها ومخاطرها حاليًا. تخيّل أسرابًا من الطائرات المسيّرة ذاتية القيادة، يُحسَّن سلوكها الجماعي بواسطة خوارزميات كمومية لحلّ مهام معقدة في مجال الخدمات اللوجستية أو في ساحة المعركة. أو تخيّل دمج علم الأحياء التركيبي مع الذكاء الاصطناعي لتطوير أجهزة استشعار بيولوجية قادرة على الكشف المبكر عن الأمراض أو تحديد عوامل الحرب الكيميائية. سيدفع هذا التقارب حدود الممكن، ولكنه سيخلق أيضًا سيناريوهات تهديد جديدة ومعقدة تتطلب تنظيمًا استباقيًا ومتعدد التخصصات.

المعضلة الأخلاقية: المسؤولية في الابتكار

مع تزايد قوة هذه التقنيات، باتت "معضلة الاستخدام المزدوج" محور النقاش الأخلاقي. وهي تصف التناقض الجوهري المتمثل في أن البحث والابتكار الهادف إلى الخير - كعلاج الأمراض أو زيادة الكفاءة - يحملان في الوقت نفسه إمكانية إساءة استخدام كارثية. هذه المفارقة تضع الباحثين والشركات والحكومات أمام خيارات صعبة.

تتزايد حدة التحديات الأخلاقية في مجال الذكاء الاصطناعي. فاستخدام البيانات المتاحة تجاريًا والمجمعة عبر الإنترنت لتدريب أنظمة الذكاء الاصطناعي، والتي تُستخدم لاحقًا في تحديد الأهداف العسكرية، يثير تساؤلات جوهرية حول حماية البيانات وكرامة الإنسان. إذ يمكن للخوارزميات أن ترث تحيزات من بيانات تدريبها وتتخذ قرارات تمييزية. وقد يؤدي وجود نظام ذكاء اصطناعي معيب في ساحة المعركة إلى خسائر فادحة في صفوف المدنيين. ولذلك، يتزايد الطلب على الشفافية والمساءلة وهياكل الحوكمة الرشيدة. والهدف هو ضمان احتفاظ الإنسان بالسيطرة على القرارات المصيرية، حتى في الأنظمة المؤتمتة للغاية، وأن تكون المبادئ الأخلاقية راسخة في التكنولوجيا.

السيادة الاستراتيجية في القرن الحادي والعشرين

في نهاية المطاف، يقود النقاش حول التقنيات ذات الاستخدام المزدوج إلى السؤال المحوري المتعلق بالسيادة الاستراتيجية. بالنسبة لألمانيا وأوروبا، أصبحت القدرة على تطوير وإنتاج ونشر التقنيات الحيوية مسألة بقاء في ظل المنافسة العالمية. يتعلق الأمر بتقليل الاعتماد على المنافسين الجيوسياسيين وتأمين قدرتهم على العمل في عالم مضطرب.

يُعدّ تعزيز قطاع قوي ومبتكر ذي استخدام مزدوج عنصرًا أساسيًا. مع ذلك، يتطلب هذا توازنًا دقيقًا: يجب تشجيع الابتكار دون إغفال مخاطر السلامة. يجب التوفيق بين النمو الاقتصادي والمسؤولية الأخلاقية. ويجب مناقشة الضرورة الاستراتيجية في مجتمع منفتح وإضفاء الشرعية عليها من خلال القبول العام. إنّ الطريق إلى مستقبل تكنولوجي لا يتطلب الخبرة الهندسية ورأس المال فحسب، بل يتطلب أيضًا رؤية سياسية، وحكمة تنظيمية، وحوارًا مجتمعيًا واسعًا حول وجهي الابتكار.

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

 

 

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو

اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

لينكد إن