قانون الصناعة الصفرية الصافية (NZIA) - شريان الحياة الأخير للطاقة الشمسية في أوروبا؟
الإصدار المسبق لـ Xpert
اختيار اللغة 📢
نُشر في: ١٩ سبتمبر ٢٠٢٥ / حُدِّث في: ١٩ سبتمبر ٢٠٢٥ – بقلم: Konrad Wolfenstein
قانون الصناعة الصفرية (NZIA) - هل هو آخر شريان حياة للطاقة الشمسية في أوروبا؟ - صورة: Xpert.Digital
طفرة الطاقة الشمسية، ولكن موجة من الإفلاس: المفارقة الغريبة التي تدمر صناعة أوروبا
أكثر من مجرد قانون: المحاولة الأخيرة لأوروبا لإنهاء الاعتماد على الصين
تغرق صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية في أزمة عميقة ومتناقضة: فبينما يحطم توسع منشآت الطاقة الشمسية في الاتحاد الأوروبي الأرقام القياسية، وتصبح الطاقة الشمسية المصدر الأهم للكهرباء لأول مرة، يكافح المصنعون المحليون من أجل بقائهم. وتوضح أمثلة بارزة، مثل إفلاس شركة ماير برجر، آخر مصنع ألماني رئيسي للوحدات، أو نقل إنتاج شركة سولار وات إلى آسيا، هذا الوضع المأساوي. والسبب هو المنافسة الشرسة المتواصلة، مدفوعةً بوحدات الطاقة الشمسية الصينية المدعومة بشكل كبير والرخيصة للغاية، والتي تهيمن على السوق الأوروبية بحصة سوقية تبلغ 95%. وتواجه أوروبا خطر فقدان سيادتها الصناعية بالكامل في واحدة من أهم تقنيات المستقبل، والوقوع في تبعية جديدة وخطيرة.
ردًا على هذا التهديد الوجودي، قدم الاتحاد الأوروبي قانون الصناعة الصفرية الصافية (NZIA). دخل هذا القانون حيز التنفيذ منذ يونيو 2024، ويهدف إلى إحداث تحول وتعزيز كبير لقدرات التصنيع للتقنيات النظيفة في أوروبا. هدفه الأساسي: بحلول عام 2030، يجب أن يأتي 40 في المائة من الطلب على التقنيات الاستراتيجية مثل وحدات الطاقة الشمسية من الإنتاج الأوروبي. ولكن هل يمكن لشريان الحياة السياسي هذا أن ينقذ الصناعة المتدهورة بالفعل من الانهيار؟ يعبر الخبراء والجمعيات الصناعية عن شكوك كبيرة: في حين أن تدابير مثل الموافقات السريعة ومعايير الاستدامة الجديدة للمناقصات العامة تبعث على الأمل، فإن قانون الصناعة الصفرية الصافية (NZIA) يفتقر إلى عناصر حاسمة - وقبل كل شيء، تمويل جديد على غرار قانون خفض التضخم الأمريكي وتدابير الطوارئ الفعالة على الفور. يحلل النص التالي ما إذا كان قانون الصناعة الصفرية الصافية هو الفرصة الأخيرة لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية المرنة أم أنه سيُسجل في التاريخ كمحاولة حسنة النية ولكنها غير فعالة في نهاية المطاف.
مناسب ل:
ما هو قانون الصناعة الصفرية وما هي أهدافه؟
قانون الصناعة الصفرية الصافية، أو NZIA باختصار، هو لائحة أوروبية دخلت حيز التنفيذ في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة في 29 يونيو 2024. ويُعد القانون عنصرًا أساسيًا في خطة الصفقة الخضراء الصناعية ويهدف إلى توسيع القدرة التصنيعية للتقنيات النظيفة في الاتحاد الأوروبي بشكل كبير.
الهدف الرئيسي الطموح لمبادرة نيوزيلندا للطاقة المتجددة هو تلبية ما لا يقل عن 40% من الطلب السنوي للاتحاد الأوروبي على تقنيات الطاقة الصفرية الاستراتيجية من الإنتاج الأوروبي بحلول عام 2030. وتشمل هذه التقنيات الرئيسية وحدات الطاقة الشمسية، وتوربينات الرياح، والبطاريات، والمضخات الحرارية، وأجهزة التحليل الكهربائي، وغيرها من التقنيات الصديقة للبيئة. وبالنسبة لصناعة الطاقة الشمسية، يعني هذا تحديدًا تحقيق هدف يتمثل في تحقيق قدرة تصنيعية تشغيلية للخلايا الكهروضوئية لا تقل عن 30 جيجاواط عبر سلسلة القيمة بأكملها.
يسعى قانون NZIA إلى استراتيجية مزدوجة: من جهة، يهدف إلى تعزيز السيادة التكنولوجية لأوروبا وتقليل الاعتماد على الواردات، وخاصةً من الصين. ومن جهة أخرى، يهدف القانون إلى وضع الصناعة الأوروبية في منافسة عالمية مع الولايات المتحدة الأمريكية ومنافسين آخرين، مما يؤدي إلى خلق فرص عمل عالية الجودة.
ما هي التدابير الملموسة التي تقترحها وكالة الاستخبارات المركزية النيوزيلندية؟
يعتمد قانون الصناعة الصفرية على حزمة شاملة من التدابير لتعزيز التصنيع الأوروبي لتقنيات الصفرية. ويتمثل جوهره في إجراءات موافقة مُعجّلة، سيتم تبسيطها من خلال ما يُسمى بمراكز الخدمات الشاملة. وتُنسّق هذه المراكز جميع الإجراءات التنظيمية اللازمة، وتُخفّف العبء البيروقراطي على الشركات.
من الابتكارات المهمة للغاية المناقصات والمزادات العامة للطاقات المتجددة. ابتداءً من 30 ديسمبر 2025، يجب تطبيق القواعد الجديدة على ما لا يقل عن 30% من حجم المناقصات، أي ما يعادل حوالي ستة جيجاواط سنويًا لكل دولة من دول الاتحاد الأوروبي. ويجب أن يأخذ هذا في الاعتبار ليس فقط الأسعار، بل أيضًا معايير نوعية مثل الاستدامة والمرونة والأمن السيبراني وسلوكيات العمل المسؤولة.
تُمكّن هيئة NZIA أيضًا من تحديد "أودية تسريع الوصول إلى الصفر الصافي"، وهي مناطق صناعية خاصة تُشجّع بشكل خاص على إنشاء تقنيات الوصول إلى الصفر الصافي. تهدف هذه التجمعات إلى تعزيز التآزر ودعم إنشاء مراكز تميز إقليمية. بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد المشاريع الاستراتيجية التي تحظى بأولوية وطنية وتستفيد من فترات موافقة أقصر.
لماذا تعاني صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية من أزمة دراماتيكية؟
يشهد قطاع الطاقة الشمسية الأوروبي حاليًا واحدة من أشد الأزمات في تاريخه. يهيمن على السوق المصنّعون الصينيون، الذين ينتجون حوالي 95% من وحدات الطاقة الشمسية المستخدمة في الاتحاد الأوروبي. وتعتمد هذه القوة السوقية الهائلة على الدعم الحكومي، والقدرات الإنتاجية الهائلة، واستراتيجيات التسعير التنافسية.
توضح الأرقام مدى الهيمنة الصينية: تبلغ قدرة الصين على تصنيع وحدات الطاقة الشمسية 552 جيجاواط، بينما لا يحقق الاتحاد الأوروبي بأكمله سوى عشرة جيجاواط. هذا الفارق في الحجم يسمح للشركات الصينية بالإنتاج بتكلفة أقل بكثير من منافسيها الأوروبيين بفضل وفورات الحجم.
شهدت الأسعار تطورات حادة في السنوات الأخيرة. فبين مايو 2023 و2024، انخفضت أسعار الوحدات القياسية إلى النصف تقريبًا. وانخفضت أسعار الوحدات إلى مستويات قياسية، أقل من 15 سنتًا يورو للواط للمنتجات منخفضة التكلفة في عام 2024. تُجبر هذه المنافسة الشرسة العديد من المصنّعين على بيع وحداتهم بأقل من تكاليف الإنتاج.
ما هو التأثير الملموس للأزمة على شركات الطاقة الشمسية الأوروبية؟
كان تأثير الأزمة على صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية مدمرًا، إذ انعكس في موجة من إغلاق المصانع وإفلاسها. وأبرز مثال على ذلك شركة ماير برغر، آخر مصنع أوروبي كبير متبقٍ لوحدات الطاقة الشمسية. اضطرت الشركة السويسرية إلى إعلان إفلاس فروعها الألمانية في مايو 2024، وأوقفت عملياتها في مواقعها في ساكسونيا وساكسونيا أنهالت في سبتمبر 2024. وفقد حوالي 600 موظف وظائفهم بعد فشل البحث عن مستثمرين.
شركة سولار وات، وهي شركة ألمانية كبرى أخرى لتصنيع الطاقة الشمسية، رضخت هي الأخرى لضغوط الأسعار. أوقفت الشركة إنتاج وحداتها التي تبلغ قدرتها 300 ميجاواط في دريسدن في أغسطس 2024، ونقلت إنتاجها بالكامل إلى آسيا. أثر هذا القرار على حوالي 500 موظف من أصل 850 موظفًا، ومن المتوقع أن يبقى 350 موظفًا فقط بحلول عام 2025.
لا تقتصر الأزمة على الشركات الألمانية فحسب. فوفقًا لـ Solarpower Europe، حتى الشركات الصينية تتأثر بحرب الأسعار المستمرة. فقد أعلنت شركة Jinkosolar عن انخفاض مبيعاتها بنسبة 23% وأرباحها بنسبة 37.1%. كما أعلنت شركات صينية كبرى أخرى، مثل Longi Green Technology وTongwei وTrina Solar وJA Solar، عن خسائر.
كيف يتطور سوق الطاقة الشمسية الأوروبي رغم الأزمة الصناعية؟
من المفارقات أن التوسع في الطاقة الشمسية في أوروبا يشهد ازدهارًا كبيرًا، بينما يشهد القطاع المحلي انهيارًا. في عام 2024، تم تركيب حوالي 65.1 جيجاواط من الطاقة الكهروضوئية الجديدة في الاتحاد الأوروبي، إلا أن هذا يُمثل تباطؤًا في النمو مقارنةً بالسنوات السابقة. وقد تصدرت ألمانيا هذا التوسع بقدرة تركيبية جديدة بلغت 17.4 جيجاواط.
كان من الجدير بالذكر بشكل خاص شهر يونيو 2025 الذي حطم الأرقام القياسية، عندما أصبحت الطاقة الشمسية المصدر الأهم للكهرباء في مزيج الكهرباء الأوروبي لأول مرة. وبحصة بلغت 22.1%، تجاوزت الطاقة الكهروضوئية الطاقة النووية وطاقة الرياح والوقود الأحفوري. ويُظهر هذا الإنجاز الإمكانات الهائلة لتكنولوجيا الطاقة الشمسية في مسيرة التحول في قطاع الطاقة الأوروبي.
ومع ذلك، تُخفي هذه الأرقام الإيجابية للتوسع تبعيةً مُشكلةً. فمعظم أنظمة الطاقة الشمسية المُركّبة تُصنّع في الصين. ويُؤدي هذا التطور إلى مفارقة: فأوروبا تُوسّع قدرتها على توليد الطاقة الشمسية بشكل هائل، لكنها في الوقت نفسه تفقد القاعدة الصناعية لهذه التقنية.
هل يستطيع قانون الصناعة الصفرية إنقاذ صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية؟
تباينت تقييمات فعالية قانون NZIA كطوق نجاة لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية. يرى المؤيدون أن القانون يُعزز الإنتاج المحلي بشكل كبير. ويرحب المجلس الأوروبي لتصنيع الطاقة الشمسية بقانون NZIA باعتباره "أداةً أساسيةً على طريق صناعةٍ أوروبيةٍ تنافسيةٍ ومستدامةٍ ومرنةٍ خاليةٍ من الانبعاثات".
تُعتبر إمكانية مراعاة معايير المرونة والاستدامة إلى جانب السعر في المناقصات العامة خطوةً مهمة. وهذا من شأنه أن يُساعد المصنّعين الأوروبيين على زيادة حصتهم السوقية رغم ارتفاع الأسعار، من خلال التركيز على الجودة والاستدامة وتأمين الإمدادات.
مع ذلك، يُشير المنتقدون إلى نقاط ضعف جوهرية في قانون الاستثمار النيوزيلندي (NZIA). وتتمثل إحدى المشكلات الرئيسية في نقص التمويل الجديد. فبينما تستثمر الولايات المتحدة مئات المليارات من الدولارات في قانون خفض التضخم، تُضطر NZIA إلى الاكتفاء بأموال جديدة. وتقتصر أدوات التمويل المقترحة على دمج البرامج القائمة دون توفير موارد إضافية.
ما هي المشاكل البنيوية التي لا تزال قائمة على الرغم من قانون NZIA؟
على الرغم من النوايا الطيبة للهيئة النيوزيلندية للطاقة الشمسية (NZIA)، لا تزال هناك مشاكل هيكلية جوهرية تعيق التعافي السريع لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية. ومن أهم هذه المشاكل إجراءات الموافقة المطولة. ورغم اقتراح الهيئة النيوزيلندية للطاقة الشمسية (NZIA) تحسينات، إلا أن غرفة الصناعة والتجارة الألمانية تنتقد المواعيد النهائية المقترحة باعتبارها "غير طموحة بما يكفي".
كما تعرض اختيار NZIA للتقنيات لانتقادات. وتنتقد الجمعية الألمانية للطاقة المتجددة "التعريف الموسّع لتقنيات صافي الانبعاثات الصفري"، والذي يشمل أيضًا تقنيات مثيرة للجدل مثل الطاقة النووية واحتجاز الكربون وتخزينه. وقد يُخفف هذا التنوع الواسع من التركيز على التقنيات الرائدة حقًا مثل الطاقة الكهروضوئية.
تكمن مشكلة أخرى في نقص المتخصصين المؤهلين. فهناك نقص حاد في المهندسين والفنيين المؤهلين تدريبًا جيدًا اللازمين لتطوير وتشغيل هذه التقنيات. ورغم أن هيئة الصناعات التحويلية النيوزيلندية (NZIA) تتطلع إلى إنشاء أكاديميات صناعية خالية من الانبعاثات، إلا أن تدريب 100,000 عامل خلال ثلاث سنوات يُعتبر طموحًا للغاية.
كيف يقيم الخبراء فرص نجاح هدف الـ40 بالمئة؟
يرى العديد من الخبراء أن تحقيق هدف الـ 40% الطموح لعام 2030 غير واقعي. وتؤكد تطورات السوق الحالية عدم إمكانية حدوث انتعاش سريع في إنتاج الطاقة الشمسية في أوروبا. بل على العكس، يتسارع تراجع الصناعة المحلية: ومن المتوقع إغلاق المزيد من المصانع ونقل الإنتاج إلى آسيا.
تكمن مشكلة أساسية في تباين التوقيت بين أهداف قانون الاستثمار النيوزيلندي (NZIA) وديناميكيات السوق الحالية. فبينما يحدد القانون أهدافًا طويلة الأجل لعام ٢٠٣٠، تُكافح الشركات من أجل البقاء على المدى القصير. ويُحذر ممثلو الصناعة من أن العديد من المصنّعين لم يتبقَّ لهم سوى أسابيع قبل إعلان إفلاسهم.
لذلك، تدعو جمعيتا الطاقة الكهروضوئية الأوروبيتان، ESMC وSolar Power Europe، الاتحاد الأوروبي إلى وضع خطة عمل فورية لصناعة الطاقة الشمسية. وفي رسالة مشتركة إلى قادة الاتحاد الأوروبي، أكدا أنه "بدون اتخاذ إجراءات فورية ومنسقة، فإن أوروبا تُخاطر بفقدان ما تبقى لديها من قاعدة تصنيع للطاقة الشمسية".
ما هو الدور الذي تلعبه سياسة التجارة العالمية في نجاح NZIA؟
تؤثر تدفقات التجارة العالمية بشكل حاسم على فعالية NZIA. ومن العوامل الرئيسية وراء فائض العرض الحالي من وحدات الطاقة الشمسية الصينية في أوروبا القيود التجارية الأمريكية. فمنذ أن فرضت الولايات المتحدة قيودًا على الواردات الصينية، تدفقت كميات أكبر من الطاقة إلى السوق الأوروبية.
من جانبه، بدأ الاتحاد الأوروبي تحقيقات مع شركات الطاقة الشمسية الصينية لاحتمال تقديمها دعمًا غير عادل. قد تؤدي هذه التحقيقات إلى فرض رسوم جمركية عقابية من شأنها تخفيف الضغط السعري على المصنّعين الأوروبيين. مع ذلك، تُثير هذه الأدوات المتعلقة بالسياسة التجارية جدلًا واسعًا نظرًا لقدرتها على زيادة تكاليف أنظمة الطاقة الشمسية، وبالتالي إبطاء توسّع الطاقات المتجددة.
يُعقّد تعقيد سلاسل التوريد العالمية أيضًا النهج الحمائي. فحتى لو شجعت أوروبا التجميع النهائي لوحدات الطاقة الشمسية، فإن المنتجات الوسيطة الأساسية، مثل السيليكون والرقائق والخلايا الشمسية، غالبًا ما تبقى صينية الصنع. وتتطلب صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية المستقلة حقًا تطوير سلسلة القيمة بأكملها.
جديد: براءة اختراع من الولايات المتحدة الأمريكية - تركيب محطات الطاقة الشمسية بتكلفة أقل بنسبة 30% وأسرع وأسهل بنسبة 40% - مع مقاطع فيديو توضيحية!
جديد: براءة اختراع أمريكية - تركيب محطات الطاقة الشمسية بتكلفة أقل بنسبة 30% وأسرع وأسهل بنسبة 40% - مع فيديوهات توضيحية! - الصورة: Xpert.Digital
يكمن جوهر هذا التطور التكنولوجي في التخلي المتعمد عن التثبيت بالمشابك التقليدي، الذي ظلّ معيارًا لعقود. ويعالج نظام التثبيت الجديد، الأكثر فعالية من حيث الوقت والتكلفة، هذه المشكلة بمفهوم مختلف تمامًا وأكثر ذكاءً. فبدلًا من تثبيت الوحدات في نقاط محددة، تُدخل في سكة دعم متصلة ذات شكل خاص وتُثبّت بإحكام. يضمن هذا التصميم توزيع جميع القوى المؤثرة بالتساوي على طول إطار الوحدة، سواءً أكانت أحمالًا ساكنة من الثلج أم أحمالًا ديناميكية من الرياح.
المزيد عنها هنا:
قانون الصناعة الصفرية: منارة أمل أم ضعف في السباق مع الصين؟
هل هناك أمثلة ناجحة لتطبيق NZIA في الدول الأعضاء الفردية؟
أظهرت المحاولات الأولية لتطبيق مبادئ NZIA نتائج متباينة. وقد حاولت ألمانيا والنمسا بالفعل دمج معايير المرونة في عطاءاتهما، ولكن حتى الآن لم يُكتب لهما النجاح. ويتضح أن التنفيذ العملي أكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا في البداية.
أطلقت فرنسا برامج دعم وطنية عبر "ميثاق الطاقة الشمسية"، وإسبانيا عبر تمويل PERTE، وإيطاليا عبر نظام الإعفاء الضريبي "بيانو ترانزيزيوني 5.0". كما قدمت النمسا مكافأة "صنع في الاتحاد الأوروبي". تُظهر هذه البرامج استعداد الدول الأعضاء لتعزيز إنتاج الطاقة الشمسية محليًا.
ومع ذلك، غالبًا ما تظل هذه المبادرات الوطنية مجزأة وصغيرة جدًا بحيث لا تستطيع مواجهة اتجاهات السوق العالمية. بل إن غياب التنسيق بين الدول الأعضاء واختلاف أساليب التمويل قد يؤدي إلى تشوهات في السوق الداخلية الأوروبية.
مناسب ل:
ما هي البدائل المتاحة لـ NZIA كأداة للسياسة الصناعية؟
يقترح منتقدو قانون NZIA مناهج بديلة متنوعة. تدعو جمعية الصناعات الكيميائية الألمانية (VCI) إلى نهج أكثر شمولية لا يقتصر على تقنيات الاستخدام النهائي فحسب، بل يشمل سلسلة القيمة الصناعية بأكملها. ويتجاهل التركيز الحالي على "تقنيات الاستخدام النهائي الصفرية" أهمية الصناعات الأولية.
من المقترحات البديلة الشائعة إنشاء صندوق مخصص للطاقة الشمسية في الاتحاد الأوروبي، أو ما يُعرف بـ"بنك تصنيع التكنولوجيا النظيفة". ويمكن لهذه الأدوات التمويلية أن تعزز الاستثمارات في إنتاج الطاقة الشمسية في أوروبا، دون الحاجة إلى الآليات التنظيمية المعقدة لهيئة الطاقة الذرية النيوزيلندية.
يدعو خبراء آخرون إلى زيادة الحد من البيروقراطية وتوحيد الأطر الضريبية داخل السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي. وبدلاً من أدوات دعم جديدة ومحددة، ينبغي تحسين الإطار العام لجميع القطاعات الصناعية.
كيف تتطور المنافسة بين مختلف تقنيات صافي الانبعاثات الصفرية؟
تتعامل هيئة الطاقة الذرية النيوزيلندية (NZIA) مع الطاقة الشمسية الكهروضوئية كواحدة من التقنيات الاستراتيجية العديدة ذات الانبعاثات الصفرية. قد يُمثل هذا التكافؤ في الفرص مشكلة، إذ تختلف مراحل تطوير التقنيات المختلفة، وتختلف احتياجاتها التمويلية. وهذا يضع صناعة الطاقة الشمسية في منافسة مع طاقة الرياح والبطاريات وأجهزة التحليل الكهربائي وغيرها من التقنيات على موارد تمويل محدودة.
يُعدّ إدراج الطاقة النووية ضمن قائمة التقنيات الاستراتيجية مثيرًا للجدل بشكل خاص. فبينما يرحب مناصرو الطاقة النووية التقليديون بهذا القرار، تنتقده جماعات حماية البيئة وقطاعات من صناعة الطاقة المتجددة. فهم يخشون أن تستنزف مشاريع الطاقة النووية موارد كان من الأفضل استثمارها في تقنيات تطلعية حقًا.
كما أن تفاوت نضج السوق لمختلف التقنيات يُصعّب وضع استراتيجية تمويل موحدة. فبينما تُعدّ الطاقة الكهروضوئية تقنية ناضجة ومتاحة تجاريًا، لا تزال تقنيات أخرى تابعة لهيئة الطاقة النيوزيلندية، مثل بعض تقنيات الهيدروجين، في مراحل التطوير الأولى.
ما هو تأثير NZIA على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم؟
تأثير قانون NZIA على الشركات الصغيرة والمتوسطة متباين. فمن جهة، قد تُفيد إجراءات الموافقة المُبسّطة ومراكز الخدمات الشاملة الشركات الصغيرة أيضًا. ومن جهة أخرى، تخشى غرفة الصناعة والتجارة الألمانية من أن تُصعّب معايير الاستدامة والتنويع الجديدة في المناقصات العامة مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
قد تُشكّل المتطلبات المُعقّدة لاعتماد معايير المرونة والاستدامة عبئًا بيروقراطيًا كبيرًا على الشركات الصغيرة. وتمتلك الشركات الدولية الكبرى الموارد اللازمة للخضوع لإجراءات اعتماد مُعقّدة، بينما قد يُثني هذا الشركات الصغيرة والمتوسطة.
في الوقت نفسه، يُمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة المتخصصة في مجالات مُحددة من تكنولوجيا الطاقة الشمسية أن تستفيد بلا شك. فالشركات الألمانية التي تُركز على العاكسات عالية الجودة، وأنظمة التركيب، والتطبيقات المُتخصصة قد تتمتع بفرص أفضل من مُصنّعي الوحدات القياسية.
كيف يؤثر قانون NZIA على إمدادات الطاقة والأمن في أوروبا؟
تهدف مبادرة الطاقة النووية النيوزيلندية (NZIA) صراحةً إلى تعزيز أمن الطاقة الأوروبي من خلال تقليل الاعتماد على استيراد التقنيات الحيوية. وكثيراً ما يُقارن الوضع الحالي فيما يتعلق بوحدات الطاقة الشمسية بالاعتماد السابق على الغاز الروسي. في الواقع، يُعد اعتماد أوروبا على وحدات الطاقة الشمسية الصينية أشد من اعتمادها السابق على الغاز الروسي.
لا يُشكّل هذا الاعتماد مخاطر اقتصادية فحسب، بل مخاطر جيوسياسية أيضًا. فالصراعات التجارية أو التوترات السياسية مع الصين قد تُعرّض إمدادات وحدات الطاقة الشمسية للخطر، وبالتالي تُعيق حماية المناخ في أوروبا. وتسعى هيئة الطاقة الذرية النيوزيلندية (NZIA) إلى مواجهة هذا الخطر من خلال بناء القدرة الإنتاجية المحلية.
مع ذلك، يتعارض هدف تأمين الإمدادات جزئيًا مع هدف التوسع السريع في الطاقات المتجددة. قد يؤدي ارتفاع أسعار وحدات الطاقة الشمسية الأوروبية إلى إبطاء التوسع، وبالتالي تعريض أهداف المناخ للخطر. تتطلب هذه الأهداف المتضاربة موازنة دقيقة بين الأولويات قصيرة وطويلة الأجل.
ما هي الابتكارات التكنولوجية التي يمكن أن تعزز القدرة التنافسية لمصنعي الطاقة الشمسية الأوروبيين؟
تعتمد الشركات الأوروبية بشكل متزايد على الابتكارات التكنولوجية لتمييز نفسها عن الإنتاج الضخم الصيني. وتبشر مواد جديدة، مثل البيروفسكايت، بكفاءة تصل إلى 29% مع انخفاض معدل التدهور. وتُرسّخ الوحدات ثنائية الوجه، القادرة على امتصاص الضوء من كلا الجانبين، مكانتها كمعيار جديد.
تُتيح أنظمة الطاقة الكهروضوئية المُدمجة في المباني (BIPV) فرصًا أكبر للتميز. وتُتيح الوحدات المرنة أو الشفافة مجالات تطبيقية جديدة، وقد تفتح أسواقًا متخصصة للمُصنّعين الأوروبيين. كما تُظهر أنظمة الطاقة الكهروضوئية العائمة (Floating PV) وأنظمة الطاقة الكهروضوئية الزراعية إمكاناتٍ واعدة.
مع ذلك، تتطلب هذه الابتكارات استثمارات كبيرة في البحث والتطوير، وهو أمر يصعب تمويله في ظل ضغوط السوق الحالية. ويتعين على العديد من الشركات الأوروبية ضمان بقائها أولاً قبل أن تتمكن من الاستثمار في التقنيات الجديدة.
كيف تقوم منظمات حماية البيئة والمناخ بتقييم NZIA؟
تقييم منظمات حماية البيئة والمناخ لقانون الطاقة المتجددة النيوزيلندي دقيق. ويُرحّب عمومًا بهدف تعزيز الإنتاج الأوروبي للتقنيات النظيفة. وترى الجمعية الألمانية للطاقة المتجددة (BER) القانون "إشارة مهمة"، لكنها تنتقد في الوقت نفسه نقاط ضعفه الكبيرة.
من الأمور المثيرة للجدل بشكل خاص إدراج الطاقة النووية وتقنيات احتجاز الكربون وتخزينه في قائمة التقنيات الاستراتيجية لتحقيق صافي انبعاثات صفري. تخشى جماعات حماية البيئة من أن هذه التقنيات، "المثيرة للجدل من منظور المناخ والأمن"، قد تُحوّل الموارد عن الحلول المستدامة الحقيقية.
هناك نقطة انتقاد أخرى تتعلق بنقص تمويل قانون الاستثمار النيوزيلندي (NZIA). فبدون "أموال جديدة"، لن يكون القانون قادرًا على تقديم رد قوي على قانون خفض التضخم الأمريكي. لذا، بعد الانتخابات الأوروبية، ينبغي على الاتحاد الأوروبي "معالجة هذه القضية بقوة متجددة".
ما هو الدور الذي يلعبه المستهلكون والقبول العام في نجاح NZIA؟
يلعب القبول العام دورًا حاسمًا في نجاح مبادرة NZIA. فمن جهة، تُظهر الاستطلاعات رغبةً كبيرةً في الاستثمار في الطاقة الكهروضوئية وتخزين البطاريات بين الشركات وملاك العقارات الخاصة. ومن جهة أخرى، قد يؤدي إدراج معايير الاستدامة إلى ارتفاع أسعار أنظمة الطاقة الشمسية، مما قد يُضعف الطلب عليها.
لذلك، تتزايد أهمية رفع مستوى الوعي بفوائد وحدات الطاقة الشمسية الأوروبية. ويجب توعية المستهلكين بمزايا الجودة العالية، وظروف العمل الأفضل أثناء الإنتاج، وانخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بفضل قِصر طرق النقل. وفي الوقت نفسه، يجب أن تبقى فروق الأسعار ضمن الحدود المقبولة.
إن تطوير أنظمة تصنيف وإصدار شهادات للمنتجات الكهروضوئية الأوروبية من شأنه أن يعزز الشفافية ويُسهّل على المستهلكين اختيار المنتجات المستدامة. ومع ذلك، يجب أن تكون هذه الأنظمة موثوقة وسهلة الفهم لتكون فعّالة.
هل هناك أي نجاحات أو إخفاقات قابلة للقياس لـ NZIA؟
بما أن قانون NZIA لم يدخل حيز التنفيذ إلا في يونيو 2024، ولن تدخل العديد من أحكامه حيز التنفيذ إلا في نهاية عام 2025 أو بعده، فمن غير المتوقع تحقيق نجاحات ملموسة. لم تُعتمد قواعد تطبيق المزادات إلا في مايو 2025، ومن المتوقع إجراء أولى المزادات بموجب القواعد الجديدة في عام 2026.
كانت التطورات حتى الآن صادمة. فبدلاً من انتعاش صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية، تسارع التراجع: أوقفت ماير برجر، وسولار وات، وغيرهما من الشركات المصنعة الكبرى إنتاجها الأوروبي أو أعلنت إفلاسها. وهذا يُظهر أن إجراءات NZIA متأخرة جدًا أو غير كافية للتغلب على الأزمة الحادة.
على الجانب الإيجابي، أطلقت عدة دول أعضاء برامج دعم وطنية تستند إلى مبادئ NZIA. ومع ذلك، يبقى من غير الواضح مدى كفاية هذه البرامج لعكس هذا الاتجاه. ولن يتسنى الحصول على القياسات الموثوقة الأولى للنجاح قبل عام 2026 أو 2027 على أقرب تقدير.
مناسب ل:
شريان الحياة أم قليل جدًا ومتأخر جدًا؟
لا شك أن قانون الصناعة الصفرية هو أكثر محاولات الاتحاد الأوروبي طموحًا لتعزيز قاعدته الصناعية للتقنيات النظيفة وتقليل الاعتماد على الواردات الصينية. وبتحقيقه هدفًا يتمثل في تلبية ما لا يقل عن 40% من الطلب الصافي الصفري للاتحاد الأوروبي من الإنتاج المحلي بحلول عام 2030، يُرسل هذا القانون إشارة سياسية مهمة.
ومع ذلك، يُظهر تحليل تطورات السوق الحالية وردود أفعال القطاع أن قانون الاستثمار النيوزيلندي (NZIA) قد يكون ضعيفًا جدًا كـ"شريان حياة أخير" لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية. وتُظهر الموجة المستمرة من إغلاق المصانع وإفلاسها، والتي تجسدها إفلاس شركة ماير برجر ونقل إنتاج شركة سولار وات إلى آسيا، مدى إلحاح الوضع.
هناك ثلاثة نقاط ضعف رئيسية تُحدّ من فعالية قانون الاستثمار في الطاقة الشمسية النيوزيلندية (NZIA): أولاً، هناك نقص في التمويل الجديد الكافي، في حين يستثمر منافسون مثل الولايات المتحدة مئات المليارات من الدولارات. ثانياً، لن تدخل العديد من الإجراءات حيز التنفيذ حتى عام 2025 أو بعده، بينما تُكافح الشركات حالياً من أجل البقاء. ثالثاً، قد يكون التنويع الواسع في التقنيات المختلفة مُركّزاً للغاية بحيث لا يُعالج الأزمة التي تواجه صناعة الطاقة الشمسية تحديداً.
مع ذلك، من السابق لأوانه اعتبار مشروع NZIA فاشلاً. لن تبدأ المزادات الأولى التي تستوفي معايير الاستدامة قبل عام ٢٠٢٦، ومن المؤكد أن التحسينات الهيكلية طويلة الأجل قد تُحدث فرقاً. وسيكون العامل الحاسم هو مدى استعداد الاتحاد الأوروبي لدعم مشروع NZIA بموارد مالية كبيرة وتعديله حسب الحاجة.
بالنسبة لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية، تبقى NZIA بمثابة منارة أمل أكثر منها طوق نجاة. فبدون إجراءات دعم إضافية وواسعة النطاق وتنفيذ مُعجّل، تُخاطر أوروبا بتضييع فرصتها الأخيرة لبناء صناعة طاقة شمسية مستقلة. وستُظهر السنتان أو الثلاث سنوات القادمة مدى كفاية الإرادة السياسية للحفاظ على هذه الصناعة ذات الأهمية الاستراتيجية.
انظر، هذه التفاصيل الصغيرة توفر ما يصل إلى ٤٠٪ من وقت التركيب وتكلفتها أقل بنسبة تصل إلى ٣٠٪. إنها أمريكية الصنع وحاصلة على براءة اختراع.
جديد: أنظمة شمسية جاهزة للتركيب! هذا الابتكار الحاصل على براءة اختراع يُسرّع بشكل كبير من بناء محطات الطاقة الشمسية لديك.
جوهر ابتكار ModuRack هو ابتعاده عن التثبيت بالمشابك التقليدية. فبدلاً من المشابك، تُركّب الوحدات وتُثبّت في مكانها بواسطة سكة دعم مستمرة.
المزيد عنها هنا:
شريكك لتطوير الأعمال في مجال الكهروضوئية والبناء
من السقف الصناعي الكهروضوئي إلى الحدائق الشمسية إلى أماكن لوقوف السيارات الشمسية الأكبر
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
