وافقت لجنة الاتحاد الأوروبي على خمسة مليارات يورو في تمويل الصناعة الألمانية
الإصدار المسبق لـ Xpert
اختيار اللغة 📢
تم نشره على: 26 مارس 2025 / تحديث من: 26 مارس 2025 - المؤلف: Konrad Wolfenstein
التغيير الأخضر للصناعات الرئيسية في ألمانيا: تحليل عميق لبرنامج تمويل الاتحاد الأوروبي البالغ 5 مليارات يورو
التحول الصناعي كشرط للساعة
يواجه الاتحاد الأوروبي وألمانيا على وجه الخصوص أحد أكبر التحديات في تاريخه الاقتصادي: التحول العميق في المشهد الصناعي نحو حياد المناخ. يعد القطاع الصناعي ، الذي تقليديا العمود الفقري للاقتصاد الألماني وضمان الرخاء والوظائف ، أحد الأسباب الرئيسية لانبعاثات غازات الدفيئة. الحاجة إلى تقليل نتائج الانبعاثات هذه بشكل كبير ليس فقط من المتطلبات البيئية الملحة لتغير المناخ ، ولكن أيضًا بشكل متزايد أيضًا من القيود الاقتصادية. تطلب الأسواق العالمية والمستثمرين والمستهلكين حاليًا جميع المنتجات المستدامة وطرق الإنتاج. في الوقت نفسه ، يتفاقم الإطار التنظيمي في جميع أنحاء العالم.
على هذه الخلفية ، أعطت المفوضية الأوروبية الضوء الأخضر لأداة تمويل مهمة: وعاء تمويل بقيمة خمسة مليارات يورو يهدف على وجه التحديد إلى دعم الصناعة الألمانية في عمليات إزالة الكربون التي تتميز بعملياتها المكثفة. هذا القرار هو أكثر من مجرد مهمة مالية ؛ إنها إشارة سياسية واضحة ومكون في الاستراتيجية الشاملة لجعل الاقتصاد الأوروبي مقاومًا. يهدف البرنامج على وجه التحديد إلى الشركات التي يتم تنظيم انبعاثاتها بواسطة نظام تجارة انبعاثات الاتحاد الأوروبي (ETS) ، ويجب أن يساعدهم في كثير من الأحيان على إدارة تكاليف الاستثمار الهائلة للتحول إلى التقنيات الصديقة للمناخ. الرافعة المركزية لهذا هي "عقود حماية المناخ" ، والمعروفة أيضًا باسم عقود الكربون للفرق (CCFDs).
لا تعد هذه المبادرة بالمساهمات الكبيرة في تحقيق أهداف المناخ الطموحة فحسب - تهدف ألمانيا إلى حياد المناخ بحلول عام 2045 ، الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2050 - ولكن يهدف أيضًا إلى تأمين القدرة التنافسية الطويلة للصناعة الألمانية. في الاقتصاد العالمي الذي لا يمكن وقفه في اتجاه الاستدامة ، فإن القدرة على إنتاج كارب منخفضة هي عامل موقع حاسم. أولئك الذين يتراجعون هنا يخاطرون بفقدان أسهم السوق والإدارة التكنولوجية.
ومع ذلك ، فإن مثل هذا البرنامج الطموح ليس خاليًا من العقبات والانتقادات المحتملة. أسئلة حول الكفاءة الفعلية للوسائل المستخدمة ، فإن التركيز المحتمل على بعض التقنيات المحفوفة بالمخاطر ، والاعتماد على سلاسل التوريد العالمية والتنسيق العادل في السوق الداخلية الأوروبية يرافق المبادرة. سوف يلقي هذا التحليل الضوء على الجوانب المختلفة لبرنامج التمويل ، من الظروف الإطار الرسمية إلى عمل عقود حماية المناخ إلى الآثار المتوقعة والمناقشات المرتبطة بها.
مناسب ل:
الانبعاثات الصناعية والأهداف المناخية والاتحاد الأوروبي ETS
حمل الانبعاثات الصناعية
القطاع الصناعي مسؤول عن حصة كبيرة من انبعاثات غازات الدفيئة في ألمانيا والاتحاد الأوروبي. إن الصناعات مثل إنتاج الصلب والإسمنت أو الصناعة الكيميائية أو المصافي كثيفة الطاقة بشكل طبيعي وتُطلق كميات كبيرة من ثاني أكسيد الكربون في عملياتها التقليدية. بدون تغيير أساسي في هذه العمليات ، لا يمكن الوصول إلى أهداف المناخ الوطني والأوروبي. يتم التأكيد على الإلحاح من خلال العواقب المتزايدة بشكل متزايد لتغير المناخ والضغط الاجتماعي المتزايد. وبالتالي ، فإن الانتقال إلى صناعة المناخ المحايدة لم يعد خيارًا ، ولكنه ضرورة.
الصفقة الخضراء الاتحاد الأوروبي كدراسة
قدم الاتحاد الأوروبي جدولًا زمنيًا شاملاً مع "الصفقة الخضراء الأوروبية" لجعل أوروبا أول قارة محايدة من المناخ بحلول عام 2050. وتشمل هذه الحزمة مجموعة متنوعة من التدابير ، من تعزيز الطاقات المتجددة إلى الاقتصاد الدائري إلى التنقل المستدام. تحول الصناعة هو مكون مركزي. مبادرات مثل حزمة "Fit for 55" ، والتي توفر تقليل انبعاثات الاتحاد الأوروبي بنسبة لا تقل عن 55 في المائة مقارنة مع عام 1990 بحلول عام 2030 ، مما يؤدي إلى تفاقم المطالب على القطاع الصناعي بشكل كبير. يناسب برنامج التمويل الألماني المعتمد الآن بسلاسة مع هذه الاستراتيجية الشاملة ويمثل التنفيذ الوطني الملموس للأهداف الأوروبية.
نظام تجارة انبعاثات الاتحاد الأوروبي (ETS): المحرك والفرامل في نفس الوقت
كانت ETS ETS هي أداة حماية المناخ المركزية للاتحاد الأوروبي للصناعة وقطاع الطاقة منذ تقديمها في عام 2005. وهي تعمل وفقًا لمبدأ "الحد الأقصى والتجارة": الحد الأعلى ("CAP") يحدد الحد الأقصى المبلغ الإجمالي المسموح به للانبعاثات للأنظمة المسجلة. هذا الحد الأعلى ينخفض بمرور الوقت. تحتاج الشركات إلى شهادة انبعاث لكل ثاني أكسيد الكربون الذي تم تفوقه. يتم تخصيص جزء من هذه الشهادات مجانًا (خاصة لحماية القدرة التنافسية الدولية ومنع تسرب الكربون) ، يتم بيع جزء آخر بالمزاد العلني. يمكن للشركات بيع شهادات زائدة أو اضطرار إلى شراء شهادات إضافية إذا تلقوا أكثر مما تلقوا مجانًا. هذه التجارة تخلق سعر السوق لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون.
ساهمت ETS بلا شك في تخفيضات الانبعاثات من خلال تحديد حافز مالي لتجنب ثاني أكسيد الكربون. ومع ذلك ، فقد تبين أن سعر ثاني أكسيد الكربون وحده ، خاصةً إذا كان يخضع لتقلبات قوية أو يُنظر إليه على أنه منخفض للغاية ، لا يكفي غالبًا لبدء الاستثمارات المكثفة للغاية في رأس المال اللازم لخلل الكربون العميق في التقنيات الجديدة تمامًا. يتم إنشاء "فجوات الاستثمار" التي تم تسريحها SO هنا. هذا هو بالضبط المكان الذي يأتي فيه برنامج التمويل الألماني الجديد: يجب أن يغلق هذه الفجوة من خلال تقديم الدعم المالي على وجه التحديد لتلك الشركات التي تندرج تحت "خدمات الاختبارات التربوية" وترغب في تقديم عملية إنتاج مناخية مبتكرة ولكنها غير تنافسية بعد. وبالتالي فإنه يكمل إشارة سعر ETS مع تمويل المشروع المباشر.
الموافقة الرسمية والعناصر الأساسية للبرنامج
في مارس 2025 (استنادًا إلى تاريخ التاريخ في النص الأصلي) ، أعلنت المفوضية الأوروبية أنها وافقت على برنامج التمويل الألماني وفقًا لقواعد AID للاتحاد الأوروبي. هذه الموافقة هي خطوة ضرورية لأن إعانات الدولة يمكن أن تشوه المنافسة في السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي. وبالتالي ، تتحقق اللجنة ما إذا كان هذا التمويل ضروريًا ومناسبًا ومتناسبًا وما إذا كانت آثارها الإيجابية (على سبيل المثال لحماية البيئة) تفوق تشوهات المنافسة المحتملة.
في منطقها ، أكدت اللجنة أن البرنامج يقدم مساهمة مهمة في تحقيق أهداف المناخ والطاقة الطموحة في ألمانيا والاتحاد الأوروبي. ويهدف إلى دعم الشركات المكثفة التي تخضع ل ETS في التحول إلى عمليات الإنتاج غير المكررة. نائب الرئيس التنفيذي للجنة ، المسؤول عن السياسة التنافسية والتغيير الأخضر (في النص الأصلي المسمى تيريزا ريبيرا ، يمكن أن يختلف الدور الملموس في الوقت الافتراضي ، لكن الوظيفة ذات صلة) بأهمية المقياس. من وجهة نظر اللجنة ، سيمكن الترويج مشاريع طموحة تؤدي إلى انخفاض كبير في انبعاثات غازات الدفيئة وفي الوقت نفسه يساعد على تحقيق حيادية المناخ بحلول عام 2050. ومن المؤكد أن التشوهات المحتملة للمنافسة تقتصر على الحد الأدنى.
المسارات التكنولوجية المدعومة متنوعة عمدا من أجل تلبية الاحتياجات المختلفة للفروع المختلفة للصناعة. وتشمل هذه:
كهربة
استبدال الوقود الأحفوري من خلال الكهرباء من المصادر المتجددة ، أينما كان ذلك معقولًا تقنيًا واقتصاديًا (على سبيل المثال في عمليات كيميائية معينة أو باستخدام الأقطاب الكهربائية).
هيدروجين
استخدام الهيدروجين الأخضر (المصنوع من الطاقات المتجددة) أو الأزرق (المصنوع من الغاز الطبيعي مع فصل ثاني أكسيد الكربون) كمصدر للطاقة أو المواد الخام ، وخاصة في المناطق التي يصعب الإخلاء بها (مثل إنتاج الصلب باستخدام الحد المباشر ، وعمليات درجة الحرارة العالية).
فصل الكربون وتخزينه (CCS)
اعتمادًا على ثاني أكسيد الكربون مباشرة على مصدر الانبعاثات (مثل مصنع الأسمنت ومصنع حرق النفايات) والتخزين الجيولوجي الدائم اللاحق.
فصل الكربون واستخدامه (CCU)
اعتمادًا على ثاني أكسيد الكربون واستخدامه اللاحق كمواد خام للمنتجات الأخرى (مثل المواد الكيميائية والوقود الصناعي).
كفاءة الطاقة
تدابير لتقليل استهلاك الطاقة بشكل كبير في عمليات الإنتاج التي تتجاوز المعايير المعتادة.
على الرغم من عدم وجود عروض أسعار مباشرة من الحكومة الألمانية في النص الأصلي للموافقة المحددة لهذا الوعاء الخمسة مليارات ، يمكن اشتقاق موقف برلين. أكدت الحكومة الفيدرالية ، وخاصة وزارة الشؤون الاقتصادية وحماية المناخ ، مرارًا وتكرارًا على الحاجة إلى هذه الأدوات وتقدم عقود حماية المناخ كأداة مركزية لإزالة الكربون الصناعي. تم التعليق بشكل إيجابي على تصاريح الاتحاد الأوروبي المماثلة للمشاريع واسعة النطاق ، كما هو الحال في منطقة أشباه الموصلات ، بشكل إيجابي من قبل المسؤولين الحكوميين مثل وزير الشؤون الاقتصادية روبرت هابيك. لذلك ، يمكن افتراض أن الموافقة على هذا البرنامج تعتبر نجاحًا مهمًا من قبل الحكومة الألمانية من أجل تحقيق أهداف المناخ الوطنية وتعزيز ألمانيا في المنافسة العالمية على التقنيات الخضراء.
مناسب ل:
الأداء والظروف: من يحصل على المال ولماذا؟
إن قلب البرنامج ليس توزيعًا مسطحًا للأموال ، ولكنه نظام متطور يهدف إلى الكفاءة والفعالية.
أهداف الحد من الانبعاثات الطموحة
من أجل أن تكون مؤهلاً ، يجب أن تُظهر المشروعات أهدافًا صارمة وملزمة لتقليل الانبعاثات. في غضون ثلاث سنوات فقط بعد بدء المشروع ، يجب تخفيض الانبعاثات بنسبة 60 في المائة على الأقل. حتى نهاية المشروع (عادة بعد فترة العقد لمدة 15 عامًا) ، يجب تحقيق تخفيض بنسبة 90 في المائة. تعمل قيم انبعاث النظام المرجعي ، الذي يعتمد على المعايير التقليدية ل ETS ET ، كمقياس للمقارنة. تهدف هذه العقبات العالية إلى التأكد من تعزيز المشاريع التحويلية فقط التي تقدم مساهمة كبيرة في إزالة الكربون ، ولا توجد حلول خدعة أو تحسينات بسيطة.
غطاء قطاع واسع
البرنامج مفتوح بشكل عام للشركات من جميع القطاعات التي تندرج تحت نظام تجارة انبعاثات الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك الصناعات الرئيسية مثل الكيميائية والصلب والأسمنت والليمون والمعادن غير الحديد والزجاج والسيراميك والورق والأجزاء أيضًا في صناعة المواد الغذائية. غالبًا ما تواجه هذه الصناعات تحديات مماثلة: درجات حرارة عالية العملية ، وتفاعلات كيميائية معقدة ، والاعتماد القوي على الوقود الأحفوري أو المواد الخام. يتيح الغطاء الواسع حلول إزالة الكربون للترويج حيث تكون هناك حاجة ماسة إليها وأكبر إمكانات تخفيض. يمكن أن تكون أمثلة المشاريع المؤهلة هي تحويل الفحم إلى الهيدروجين في إنتاج الصلب (أنظمة الحد المباشر) ، أو استخدام الكهرباء الخضراء والكتلة الحيوية بدلاً من الغاز الطبيعي في إنتاج المواد الأساسية الكيميائية أو استخدام تقنية CCS في أعمال الأسمنت.
إجراء المناقصات التنافسية
لا يتم منح التمويل وفقًا لمبدأ Can Can ، ولكن من خلال إجراء مناقصة شفافة وتنافسية. تقدم الشركات مقترحات مشروعها وحالتها أن التمويل الذي يحتاجون إليه لكل Tonne Co2 لتغطية التكاليف الإضافية لتكنولوجيا المناخ -مقارنة بالإنتاج التقليدي. ثم يتم إحضار المشاريع إلى ترتيب وفقًا لهذا المعيار - وهو أدنى تمويل مدعوم لكل TONNE CO2. تتلقى المشاريع العقد مع أفضل نسبة التكلفة والعائد حتى يتم استنفاد الميزانية المتاحة للعطاء المعني. تهدف هذه الآلية إلى زيادة كفاءة التكلفة إلى الحد الأقصى والتأكد من أن كل مستثمر يورو يحقق أكبر تأثير مناخي ممكن. كما أنه يخلق حافزًا للشركات لتطوير وتقديم حلول مبتكرة وغير مكلفة قدر الإمكان.
الآلية الأساسية: عقود حماية المناخ (عقود الكربون للفرق - CCFDS)
تتم معالجة الدعم المالي الفعلي من خلال عقود حماية المناخ (CCFDs). هذه الأداة جديدة نسبيًا في سياسة المناخ ، ولكنها تعتبر واعدة لسد فجوة الاستثمار في التقنيات الخضراء.
سد فجوة التكلفة
تتمثل الفكرة الأساسية لـ CCFDs في التعويض عن الفرق بين التكاليف (في كثير من الأحيان) للإنتاج من خلال التكنولوجيا الجديدة الصديقة للمناخ وتكاليف الإنتاج التقليدي المكثف للانبعاثات (أو بدلاً من ذلك العائدات التي سيتم تحقيقها عن طريق بيع شهادات ETS). الشركة التي تنتج الصلب الأخضر مع الهيدروجين ، على سبيل المثال ، لديها في البداية تكاليف إنتاج أعلى بكثير من المنافس الذي يستخدم عملية فرن الصهر التقليدية. يعوض عقد حماية المناخ هذا الاختلاف ويجعل الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء قابلة للحياة اقتصاديًا.
التخطيط الأمني على المدى الطويل
العقود لديها مدة 15 سنة. تعد هذه المدة الطويلة أمرًا بالغ الأهمية لأنها تمنح الشركات الأمن التخطيط والاستثمار اللازم من أجل معالجة التحويلات التي تبلغ قيمتها مليار دولار في منشآتها. أنت تعلم أن التكاليف الإضافية مغطاة على مدى فترة طويلة من الزمن ، بغض النظر عن التقلبات قصيرة الأجل في الطاقة أو أسعار ثاني أكسيد الكربون.
آلية اثنين
ميزة خاصة من CCFDs المخصصة في البرنامج الألماني هي طابعها "اثنين". هذا يعني:
طالما أن الإنتاج الصديق للمناخ أغلى من التقليدية (أو أن سعر ثاني أكسيد الكربون منخفض للغاية لتعويض الفرق) ، فإن الدولة (الحكومة الألمانية) تدفع للشركة الفرق المتفق عليه كمنحة. يعتمد مبلغ هذه المنحة على عرض الشركة الأصلي في إجراء المناقصة ، ولكن يتم تكييفه مع تطورات السوق الفعلية (مثل أسعار شهادة ETS وأسعار الطاقة).
ومع ذلك ، إذا ، على عكس التوقعات ، فإن التكنولوجيا الصديقة للمناخ أرخص من الإنتاج التقليدي (على سبيل المثال من خلال التقدم التكنولوجي أو تأثيرات الحجم أو أسعار ثاني أكسيد الكربون المرتفعة للغاية) ، فإن الدفع الحالي يتنقل. ثم يتعين على الشركة سداد "المطبوعات المفرطة" للدولة.
تتمتع هذه الآلية المُعزَّلين بمزايزتان رئيسيتان: فهي تحمي الشركات من الخسائر التي لا يمكن التنبؤ بها ، ولكنها تحمي أيضًا دافع الضرائب من الإعانات المفرطة إذا سادت التقنيات الخضراء بشكل أسرع من المتوقع. إنه يضمن استخدام الأموال العامة بكفاءة وليس مدفوعًا بشكل دائم مقابل التقنيات المربحة. على المدى الطويل ، يجب أن تساعد CCFDs في ضمان أن تحصل التقنيات الممولة على استحقاق السوق وتصبح منافسة دون مساعدة حكومية.
توصيتنا: 🌍 وصول لا حدود له 🔗 شبكي 🌐 متعدد اللغات 💪 مبيعات قوية: 💡 أصيل مع استراتيجية 🚀 يلتقي الابتكار 🧠 الحدس
من المحلية إلى العالمية: الشركات الصغيرة والمتوسطة تغزو السوق العالمية باستراتيجيات ذكية - الصورة: Xpert.Digital
في الوقت الذي يحدد فيه التواجد الرقمي للشركة مدى نجاحها، يتمثل التحدي في كيفية جعل هذا التواجد حقيقيًا وفرديًا وبعيد المدى. تقدم Xpert.Digital حلاً مبتكرًا يضع نفسه كنقطة تقاطع بين مركز الصناعة والمدونة وسفير العلامة التجارية. فهو يجمع بين مزايا قنوات الاتصال والمبيعات في منصة واحدة ويتيح النشر بـ 18 لغة مختلفة. إن التعاون مع البوابات الشريكة وإمكانية نشر المقالات على أخبار Google وقائمة التوزيع الصحفي التي تضم حوالي 8000 صحفي وقارئ تزيد من مدى وصول المحتوى ورؤيته. ويمثل هذا عاملاً أساسيًا في المبيعات والتسويق الخارجي (SMmarketing).
المزيد عنها هنا:
كيف يعزز برنامج الخمسة مليارات الاقتصاد الألماني
الأهداف والآثار المتوقعة: أكثر من مجرد تقليل الانبعاثات
تتجاوز أهداف البرنامج الخمسة مليارات مجرد تخفيض ثاني أكسيد الكربون ولمس الجوانب المركزية لسياسة الاقتصاد والصناعة الألمانية.
إزالة الكربون كهدف رئيسي
ينصب التركيز على انخفاض كبير في انبعاثات غازات الدفيئة في القطاعات الصناعية المكثفة الطاقة. يجب أن يظهر كل مشروع ممول تخفيضات كبيرة (60 ٪ أو 90 ٪). في المجموع ، يجب على البرنامج تقديم مساهمة قابلة للقياس في تحقيق أهداف المناخ الألمانية (حياد المناخ بحلول عام 2045) والمتطلبات الأوروبية (Green Deal ، ملائمة لـ 55). إنه التزام واضح بتنفيذ الالتزامات المناخية الواردة في المجال الأساسي الصناعي.
تعزيز القدرة التنافسية الصناعية
الهدف على الأقل مهم لتأمين قابلية ألمانيا في المستقبل. يهدف التمويل إلى مساعدة الشركات ليس فقط على إتقان التغيير التكنولوجي ، ولكن أيضًا لتشكيله بنشاط وتولي دور رائد. هذا له عدة أبعاد:
مزايا المحرك الأول: يمكن للشركات التي تتحول إلى العمليات الصديقة للمناخ في مرحلة مبكرة أن تؤمن قيادة المعرفة والتكنولوجيا وتفتح أسواق جديدة لـ "المنتجات الخضراء" ، والتي يتزايد الطلب في جميع أنحاء العالم.
تجنب تسرب الكربون وتكاليف CBAM: من خلال إزالة الكربون في ألمانيا ، فإن خطر أن تنقل الشركات إنتاجها إلى البلدان ذات المتطلبات البيئية المتراخية (تسرب الكربون). بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للشركات التي أثبتت أنها تنتج نظيفًا تجنب التكاليف المحتملة من قبل آلية تعويض حد ثاني أكسيد الكربون الأوروبية (CBAM) ، والتي تهدف إلى تحقيق الواردات من البلدان ذات أسعار ثاني أكسيد الكربون المنخفضة.
استقلال الطاقات الأحفورية: يؤدي التحول إلى الكهرباء من المصادر المتجددة والهيدروجين الخضراء إلى تقليل الاعتماد على الأسواق العالمية المتطايرة للوقود الأحفوري ويزيد من أمان إمدادات الطاقة.
الابتكار والكفاءة: يمكن أن تؤدي الحاجة إلى إعادة التفكير بشكل أساسي إلى التفكير في الابتكار وتؤدي إلى زيادة في الكفاءة التي تتجاوز الحد من الانبعاثات الخالصة.
أكدت لجنة الاتحاد الأوروبي على الموافقة على أن المبادرة تتماشى مع الأهداف الشاملة للاتحاد الأوروبي لتعزيز الازدهار المستدام والحفاظ على القدرة التنافسية للصناعة الأوروبية. يُنظر إلى الاستثمار في التقنيات المستقبلية على أنه مفتاح لتأمين الوظائف والقيمة المضافة في أوروبا على المدى الطويل.
تقليل تشوهات المنافسة:
نظرًا لأن هذه المساعدات الحكومية ، فإن الفحص من قبل لجنة الاتحاد الأوروبي كان حاسمًا. لقد توصل إلى استنتاج مفاده أن هذا التدبير يدعم الشركات بشكل انتقائي ، ولكن التأثيرات على المنافسة والتجارة داخل الاتحاد الأوروبي محدودة ومبررة. على وجه الخصوص ، تم تصنيف عملية المناقصة المفتوحة والتنافسية على أنها إيجابية ، لأنها تضمن تعيين التمويل بكفاءة وأن الشركات الفردية لا تفضل. تساعد الطابعان المرفقان لـ CCFDs أيضًا على تجنب التعويضات الزائدة. وهكذا تم تصنيف مزايا حماية المناخ والتحول الصناعي على أنها أعلى من الآثار السلبية المحتملة في السوق الداخلية.
مناسب ل:
الانتقادات المحتملة والمخاوف والتحديات
على الرغم من الأهداف الإيجابية والتصميم الذي يفكر جيدًا ، فإن برنامج التمويل ليس بلا منازع ويرى تحديات مختلفة.
كفاءة الإعانات
في الأساس ، هناك دائمًا نقاشات حول ما إذا كانت الإعانات المباشرة هي الطريقة الأكثر فعالية لتحقيق أهداف المناخ. يجادل النقاد بأن مثل هذه البرامج يمكن أن تكون بيروقراطية وقد لا تعزز دائمًا الحلول الأكثر فعالية من حيث التكلفة. هناك قلق أيضًا من أن الإعانات تقلل من تكاليف الإنتاج ، ولكنها لا تؤدي تلقائيًا إلى الطلب الكافي على المنتجات الخضراء الأكثر تكلفة. إذا لم يكن العملاء النهائيون أو صناعات المعالجة الإضافية على استعداد لدفع "رسوم إضافية خضراء" (قسط أخضر) ، فقد تظل الشركات الممولة على منتجاتها على الرغم من الدعم. لذلك ، يتطلب التحول الناجح في كثير من الأحيان أيضًا مقاييس جانب الطلب (مثل المشتريات العامة الخضراء ومعايير المنتج).
قدرات التصنيع وتبعيات سلسلة التوريد
المشكلة المركزية للتنفيذ السريع للتحول الصناعي في أوروبا هي الاعتماد على الواردات في التقنيات الرئيسية والمواد الخام. خاصة بالنسبة لمكونات الطاقات المتجددة (الخلايا الشمسية ، توربينات الرياح) ، البطاريات ، المنحلوليات الإلكتروليكية لإنتاج الهيدروجين والمواد الخام الحرجة (مثل الأرض النادرة) هناك تبعية قوية على الصين. غالبًا ما لا تزال قدرات التصنيع الأوروبية في هذه المناطق غير كافية. حتى إذا كان التمويل متاحًا ، فإن الاختناقات في سلاسل التوريد أو التوترات الجيوسياسية قد تبطئ أو أكثر تكلفة في ركوب التقنيات الخضراء. تعتمد فعالية برنامج التمويل أيضًا على قدرة أوروبا على تعزيز سيادتها التكنولوجية.
التركيز على فصل الكربون (CCS/CCU)
إن تسمية CCS و CCU الصريحة كتقنيات مؤهلة تنتقدها بعض المنظمات البيئية والعلماء. يجادلون بأن CCS/CCU لا يمثل تجنب الانبعاثات الحقيقية ، ولكنه مجرد مزيج من الأعراض المصب. هذه التكنولوجيا كثيفة الطاقة ومكلفة ، ولم يثبت الأمن على المدى الطويل لتخزين ثاني أكسيد الكربون الجيولوجي بعد بلا شك. بالإضافة إلى ذلك ، هناك تحديات لوجستية كبيرة عند نقل وتخزين الكميات الضخمة من ثاني أكسيد الكربون. يخشى أن يتوفر توافر CCS كخيار من الشركة لتغيير عملياتها بشكل أساسي إلى بدائل خالية من الانبعاثات (مثل الهيدروجين أو الكهربة) ("الخطر الأخلاقي"). لذلك يصف بعض النقاد البرامج التي تركز على CCS القوي بأنها "صديقة للصناعة من الصديق حقًا للمناخ". من ناحية أخرى ، يعتبر المؤيدون أن CCS/CCU لا غنى عنه من أجل السيطرة على الانبعاثات في قطاعات معينة "يصعب تجنب" مثل صناعة الأسمنت أو عندما يتعلق الأمر بالقمامة.
عرض الصناعة (مثل BDI)
تدعم الرابطة الفيدرالية للصناعة الألمانية (BDI) هدف إزالة الكربون بشكل أساسي ، ولكن في الوقت نفسه يحذر شروط إطار أفضل من أجل عدم تعرض القدرة التنافسية العالمية للشركات. بالإضافة إلى التمويل ، تدعو الجمعية في المقام الأول إلى أسعار الطاقة التنافسية (خاصة بالنسبة للكهرباء) ، وهو انخفاض هائل في البيروقراطية في عمليات التخطيط والموافقة بالإضافة إلى التوسع السريع في البنية التحتية اللازمة (شبكات الطاقة ، وخطوط أنابيب الهيدروجين ، وشحن البنية التحتية). تؤكد BDI على الحاجة إلى "مزيج ذكي من النمو وحماية المناخ" ، مما يضمن أن التحول لا يؤدي إلى التحول الصناعي. غالبًا ما تواجه الصناعة تضاربًا في الأهداف بين مواصفات المناخ الطموحة وضغط الأسواق الدولية.
خطر الظروف التنافسية غير المتكافئة في الاتحاد الأوروبي
يؤثر القلق الذي يتم التعبير عنه في الدول الأعضاء الصغيرة أو الأضعف اقتصاديًا على قواعد المساعدات الحكومية. في السنوات الأخيرة ، كانت هذه القواعد ، أيضًا استجابةً للأزمات مثل Pandemic 19 Covid 19 وحرب أوكرانيا (على سبيل المثال من خلال الأزمة المؤقتة والإطار الانتقالي TCTF) مرنة. هذا يتيح الدول الأعضاء في ظل ظروف معينة لدعم صناعاتها أكثر. يخشى النقاد من أن تكون الدول الأثرياء مثل ألمانيا يمكنها استخدام هذه النطاق أكثر من البلدان الأكثر فقراً ، مما قد يؤدي إلى عرق الدعم وتفتيت السوق الداخلية. في حين أن لجنة الاتحاد الأوروبي تهتم بتقليل تعارضات المنافسة في موافقة البرنامج الألماني ، فإن الاهتمام بخلل محتمل داخل الاتحاد الأوروبي يبقى.
المزيد من التحديات
بالإضافة إلى ذلك ، هناك جوانب أخرى مثل الحاجة الهائلة للمتخصصين في تخطيط وبناء وتشغيل المنشآت الجديدة ، والجهد الإداري للشركات في التطبيق والإبلاغ ، وكذلك خطر الارتباط بالتقنيات التي تثبت لاحقًا أنها غير قابلة للتطوير أو غير اقتصادية (التكنولوجيا).
مناسب ل:
- الصفقة الخضراء؟ ونحن الآن بحاجة أيضاً إلى عقد صفقة صناعية ــ لتوسيع نطاق الابتكار لدينا والحفاظ على القدرة التنافسية
الجدول الزمني والتنفيذ: عملية متعددة المراحل
لم يتم تنفيذ برنامج يورو بقيمة خمسة مليارات في ضربة واحدة ، ولكن في عدة خطوات عبر جولات المناقصة.
جولات من العطاء
يعتمد البرنامج الحالي على مبادرة سابقة مماثلة تمت الموافقة عليها بالفعل في فبراير 2024. تم إجراء الجولة الأولى من المناقصات لعقود حماية المناخ في عام 2024 وتواجه اهتمامًا كبيرًا بالشركات ، مما يؤكد الحاجة إلى أدوات التمويل هذه. بدأت الجولة الثانية من التمويل بالفعل بموعد نهائي لتقديم طلبات المشروع بحلول 15 مايو 2025. تخطط الحكومة الألمانية لفتح المزاد الفعلي (العرض التنافسي) لهذه الجولة الثانية في عام 2025.
آلية الدفع
بمجرد منح الشركة العقد في جولة من المناقصات ويتم توقيع عقد حماية المناخ ، يبدأ التمويل. ومع ذلك ، لا يتم دفع الأموال كمبلغ لمرة واحدة ، ولكن على مدار فترة العقد لمدة 15 عامًا. كما هو موضح ، تستند الإعانات السنوية إلى عرض الشركة الأصلي وأسعار السوق الحالية للحصول على شهادات الطاقة و CO2. من الأهمية بمكان أن يكون الدفع مرتبطًا بالأداء الفعلي ، أي بتخفيض الانبعاثات المثبتة. هذا يخلق المساءلة ويضمن أن دافعي الضرائب يتدفقون فقط إلى خدمات حماية المناخ.
شروط الإطار السياسي
يمكن أن يتأثر استمرار البرنامج على مدار عدة سنوات وجولات مناقصة أخرى بالأولويات السياسية للحكومات الفيدرالية المستقبلية. يشير النص الأصلي إلى أنه ، على سبيل المثال ، واجه CDU المحافظ بشكل نقدي أداة عقود حماية المناخ في الماضي. وبالتالي ، يمكن أن يكون للتغيرات السياسية تأثير على التصميم وحجم التمويل على المدى الطويل ، وهو حالة من عدم اليقين للتخطيط الصناعي طويل المدى.
الشروط الرئيسية لبرنامج تمويل يورو 5 مليارات
تشمل الشروط الرئيسية لبرنامج تمويل يورو البالغ 5 مليارات أهداف طموحة لخفض الانبعاثات البالغة 60 ٪ في غضون 3 سنوات و 90 ٪ حتى نهاية المشروع مقارنة مع معايير ETS. إن فروع الصناعة المختلفة مثل الصناعة الكيميائية ، وصناعة المعادن (الصلب ، والمعادن NE) ، وصناعة مواد البناء (الأسمنت ، والليمون) ، والزجاج ، والسيراميك والورق ، شريطة أن تندرج تحت ET ETS ، مؤهلة. تشمل التقنيات المدعومة كهربة ، والهيدروجين الأخضر والأزرق ، و CCS (فصل الكربون وتخزينه) ، و CCU (فصل الكربون واستخدامه) وكذلك مقاييس كفاءة الطاقة. تتم عملية الاختيار من خلال إجراء مناقصة تنافسية ، حيث يتم تحديد التصنيف بعد أدنى تمويل مطلوب لكل Tonne CO2. يبلغ التمويل أكثر من 15 عامًا من عقود حماية المناخ على الوجهين (عقود الكربون للاختلاف) مع مدة عقد مدتها 15 عامًا. تبلغ ميزانية البرنامج الإجمالية 5 مليارات يورو.
لبنة بناء مهمة مع أسئلة مفتوحة
لا شك أن الموافقة على التمويل الخمسة مليارات يورو لإزالة الكربون من الصناعة الألمانية من قبل لجنة الاتحاد الأوروبي هي خطوة مهمة. ويؤكد على الجدية التي تعالج بها ألمانيا والاتحاد الأوروبي تحول الصناعة نحو حياد المناخ. مع عقود حماية المناخ (CCFDS) ، يعالج البرنامج بالتحديات المركزية للاستثمارات الأولية العالية ونقص اقتصاد التقنيات الودية الجديدة. إن آلية الجائزة التنافسية والشخصية المرفوعة للعقود هي عناصر تصميم ذكية تهدف إلى كفاءة التكلفة وحماية دافعي الضرائب.
تعتبر المزايا المحتملة مهمة: تخفيضات كبيرة في الانبعاثات في القطاعات التي يصعب تحديدها ، وتعزيز القوة المبتكرة والقدرة التنافسية طويلة المدى للصناعة الألمانية ، وتأمين الوظائف وإضافة قيمة في سياق التغيير الأخضر وكذلك تقليل التبعية على الوقود الأحفوري.
في الوقت نفسه ، يجب عدم التقليل من التحديات والمخاطر. تعتبر الاعتماد على سلاسل التوريد العالمية ، والكثيرات التكنولوجية في الإجراءات مثل CCS ، والحاجة الهائلة للبنية التحتية (الطاقة والهيدروجين الشباك ، ونقل ثاني أكسيد الكربون وتخزينها) ، والحاجة إلى أسعار الطاقة التنافسية وعمليات الموافقة السريعة وكذلك ضمان ظروف تنافسية عادلة داخل الاتحاد الأوروبي عوامل النجاح الحاسمة. كما أن مسألة القبول الاجتماعي ، وخاصة بالنسبة لمشاريع CCS أو توسيع البنية التحتية ، ستلعب أيضًا دورًا مهمًا.
في نهاية المطاف ، يعتمد نجاح البرنامج على مدى فعالية تنفيذه ، وما إذا كانت المشاريع الممولة تحقق الأهداف الطموحة وما إذا كان من الممكن إنشاء شروط إطار ضرورية لتحول صناعي ناجح. إنها قطعة مهمة من اللغز في صورة شاملة معقدة ، ولكن ليس الدواء الشافي. ستُظهر السنوات القليلة المقبلة ما إذا كان هذا النهج يمكن أن يؤدي في الواقع إلى صناعة الألمانية إلى مسار مستدام وتنافسي في المستقبل المحايد للمناخ.
نحن هنا من أجلك - المشورة - التخطيط - التنفيذ - إدارة المشاريع
☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ
☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة
☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها
☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B
☑️ رائدة في تطوير الأعمال
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أدناه أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) .
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
Xpert.Digital - كونراد ولفنشتاين
تعد Xpert.Digital مركزًا للصناعة مع التركيز على الرقمنة والهندسة الميكانيكية والخدمات اللوجستية/اللوجستية الداخلية والخلايا الكهروضوئية.
من خلال حل تطوير الأعمال الشامل الذي نقدمه، فإننا ندعم الشركات المعروفة بدءًا من الأعمال الجديدة وحتى خدمات ما بعد البيع.
تعد معلومات السوق والتسويق وأتمتة التسويق وتطوير المحتوى والعلاقات العامة والحملات البريدية ووسائل التواصل الاجتماعي المخصصة ورعاية العملاء المحتملين جزءًا من أدواتنا الرقمية.
يمكنك معرفة المزيد على: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus