الاعتماد الخطير لأوروبا: لماذا ينغلق فخ المواد الخام الآن (وكيف يمكننا الهروب منه)

أوروبا تتكدس كنوزاً لا تستغلها - وفي الوقت نفسه، تشتري تبعيتها بثمن باهظ

لعقود طويلة، اعتمدت أوروبا على وهمٍ مريح: إمكانية شراء المواد الخام بأرخص الأسعار في السوق العالمية، بينما تُرك استخراجها، لما يسببه من أضرار بيئية، لمناطق أخرى من العالم. لكن مع الاضطرابات الجيوسياسية الراهنة، وفرض الصين قيودًا مُحددة على الصادرات، والطلب المتزايد على الطاقة في ظل التحول الاقتصادي، فشلت هذه الاستراتيجية الليبرالية فشلًا ذريعًا. فمن الموارد المعدنية المنسية في الدول الاسكندنافية ووسط ألمانيا، إلى مشاريع الليثيوم المثيرة للجدل في صربيا، والمليارات غير المستغلة من الإمكانات الكامنة في ساحات الخردة لدينا، تقف أوروبا اليوم على مفترق طرق تاريخي. تُسلط هذه المقالة الضوء على المدى الحقيقي لاعتماد أوروبا على المواد الخام، وتكشف بوضوح عن الجهود الجبارة والقرارات الصعبة التي باتت ضرورية لإنقاذ السيادة الصناعية للقارة.

من إرزبرغ إلى البحيرة المالحة: ما هي المواد الخام التي يمكن أن تجعل أوروبا مستقلة حقًا؟

لعقود طويلة، ساد في أوروبا اعتقاد ضمني مفاده أن المواد الخام تُشترى بأرخص الأسعار من السوق العالمية، وأن الإنتاج المحلي باهظ الثمن، وملوث للبيئة، وغير فعال اقتصاديًا. بدا هذا النهج منطقيًا، طالما أن سلاسل التوريد تعمل بكفاءة، والعلاقات التجارية مستقرة، ويمكن تجاهل المخاطر الجيوسياسية باعتبارها مخاوف مجردة بشأن المستقبل. إلا أن الواقع دحض هذا الاعتقاد بقسوة متزايدة. فمنذ أن فرضت الصين قيودًا على تصدير الغاليوم والجرمانيوم وعناصر الأرض النادرة الثقيلة، ومنذ أن مزّق الغزو الروسي لأوكرانيا أسواق الطاقة، ومنذ أن وسّعت الولايات المتحدة والصين نطاق صراعهما التكنولوجي ليشمل المواد الخام، تواجه أوروبا حقيقة مُرّة: فقاعدتها الصناعية، وانتقالها في مجال الطاقة، وقدراتها الدفاعية تعتمد على إمدادات مجزأة، شديدة التركيز، وعرضة للتأثر السياسي من المواد الخام.

تُظهر الأرقام بوضوح حجم المشكلة. يستورد الاقتصاد الألماني نحو 90% من مواده الخام، قياسًا بقيمتها، من الخارج. وبالنسبة لبعض المواد ذات الأهمية الاستراتيجية البالغة، فإن الاعتماد أشدّ وطأة: يعتمد الاتحاد الأوروبي على الواردات الصينية لتوفير 98% من مغناطيساته المصنوعة من العناصر الأرضية النادرة، وتستحوذ الصين على نحو 90% من الإنتاج العالمي للمغناطيسات. كما تهيمن الصين على السوق العالمية للغاليوم والجرمانيوم - وهما مادتان أساسيتان لأشباه الموصلات والخلايا الشمسية وأنظمة الرادار - بحصص تتجاوز 80%. هذه الأرقام ليست مجرد إحصاءات أكاديمية، بل تمثل نقاط قوة يمكن للخصوم الجيوسياسيين استغلالها، وهو ما يحدث بالفعل.

عندما تسحب بكين الرافعة: سلاح مراقبة الصادرات

في صيف عام 2023، فرضت الصين نظام تراخيص تصدير لمعدني الغاليوم والجرمانيوم، مبررة رسمياً بمخاوف تتعلق بالأمن القومي، ولكنها في الواقع كانت رداً مباشراً على القيود الغربية المفروضة على صادرات الرقائق الإلكترونية إلى بكين. وفي ديسمبر 2024، أعقب ذلك حظر تصدير العديد من معادن أشباه الموصلات إلى الولايات المتحدة، والذي تم تعليقه مؤقتاً فقط في نوفمبر 2025 في سياق مفاوضات تجارية، مع تحديد مهلة نهائية في 27 نوفمبر 2026. وفي أبريل 2025، وسّعت الصين قيودها على التصدير لتشمل العناصر الأرضية النادرة الثقيلة، مما أدى إلى عواقب فورية: فقد توقفت خطوط الإنتاج الأولى في أوروبا تماماً بسبب توقف وصول الإمدادات.

النمط واضح لا لبس فيه. فعلى مدى عقود، رسّخت الصين مكانتها استراتيجياً، مسيطرةً على سلاسل إمداد التقنيات المستقبلية الرئيسية. إنه نجاح لاستراتيجية سياسة صناعية لم تكن أوروبا، بمعتقداتها الليبرالية السوقية، لتتصورها ممكنة. ويُعدّ الوضع بالغ الخطورة بالنسبة لأوروبا فيما يتعلق بالعناصر الأرضية النادرة الثقيلة: فخارج الصين، لا توجد حالياً أي مصفاة واسعة النطاق لهذه المواد، بل مجرد عدد قليل من المشاريع التجريبية. وحتى لو تمكنت أوروبا من تطوير الرواسب اللازمة غداً، فستكون قدرة المعالجة غير كافية، وسيتعين إعادة بناء سلسلة القيمة بأكملها، وهي عملية ستستغرق من عشر إلى خمس عشرة سنة.

ستكون الأضرار الاقتصادية الناجمة عن انقطاع مفاجئ في الإمدادات هائلة. وتشير دراسة أجرتها شركة رولاند بيرغر واتحاد الصناعات الألمانية (BDI) إلى أن الخسائر المحتملة في القيمة المضافة لألمانيا وحدها في حال انقطاع واردات الليثيوم من الصين قد تصل إلى 115 مليار يورو. وقد تخسر صناعة السيارات وحدها ما يصل إلى 42 مليار يورو من القيمة المضافة. والليثيوم ليس سوى واحد من بين العديد من المواد الحيوية.

الإطار القانوني: طموحات قانون المواد الخام الحيوية وقيوده الحقيقية

أدرك الاتحاد الأوروبي مدى إلحاح الأمر واستجاب. ففي 23 مايو/أيار 2024، دخل قانون المواد الخام الحيوية (CRMA) حيز التنفيذ، وهو إطار تنظيمي مصمم لضمان الإمداد طويل الأجل لـ 34 مادة خام حيوية و17 مادة خام استراتيجية. ويحدد التشريع معايير ملزمة لعام 2030: يجب استخراج ما لا يقل عن 10% من الطلب السنوي على المواد الخام الاستراتيجية داخل الاتحاد الأوروبي، ومعالجة ما لا يقل عن 40% منها داخل الاتحاد الأوروبي، وتوريد ما لا يقل عن 25% منها من الاقتصاد الدائري الأوروبي. علاوة على ذلك، لا يجوز للاتحاد الأوروبي استيراد أكثر من 65% من طلبه السنوي على أي مادة خام استراتيجية من أي دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي.

هذه الأهداف ليست ثورية، بل هي الحد الأدنى اللازم لمعالجة مواطن الضعف الأكثر حدة. وتتضمن خطة إدارة موارد الليثيوم تسريع إجراءات الترخيص للمشاريع الاستراتيجية، وتسهيل الوصول إلى التمويل، وإنشاء شبكة من الشراكات الاستراتيجية في مجال الموارد مع دول أخرى. وبحلول مارس/آذار 2025، تم اعتماد قائمة أولية تضم 47 مشروعًا استراتيجيًا داخل الاتحاد الأوروبي، 18 منها تتعلق بالليثيوم فقط. وفي يونيو/حزيران 2025، صدرت قائمة ثانية تضم 13 مشروعًا استراتيجيًا خارج الاتحاد الأوروبي، في دول مثل كندا، وغرينلاند، وكازاخستان، والنرويج، وصربيا، وأوكرانيا، وزامبيا، والبرازيل، باستثمارات إجمالية مطلوبة تبلغ 5.5 مليار يورو.

مع ذلك، يجب تحديد القيود الهيكلية للقانون بوضوح. فالمناجم والمصافي الجديدة لا تُنشأ بمرسوم. ولا تزال إجراءات الترخيص المطولة، ومقاومة الرأي العام لمشاريع التعدين في أوروبا، وارتفاع تكاليف الطاقة، ونقص البنية التحتية للتكرير، تشكل عقبات حقيقية. يحدد النظام أهدافًا، لكنه لا يقدم ضمانات. ثمة فجوة بين المعايير الطموحة والواقع الصناعي لا يمكن سدها بالوسائل التنظيمية وحدها.

جبل إرزبرغ في ستيريا وإرث صناعة التعدين الأوروبية

لفهم وضع أوروبا اليوم، يجدر بنا النظر إلى ماضيها. يُعتبر منجم إرزبيرغ في ستيريا، الواقع في بلدية آيزنيرز النمساوية، أكبر رواسب خام الحديد في أوروبا الوسطى وأهم رواسب السديريت في العالم. يُستخرج خام الحديد من إرزبيرغ منذ القرن الحادي عشر على الأقل، وهو تاريخ عريق لا مثيل له. يعمل في المنجم 250 موظفًا، ويُستخرج منه سنويًا حوالي 12 مليون طن من الصخور، تُعالج لتُنتج 3.2 مليون طن من الخام الناعم، الذي يُنقل بالسكك الحديدية إلى مصانع الصلب التابعة لشركة voestalpine في لينز وليوبن دوناويتز.

إن منجم إرزبيرغ ليس مجرد منجم، بل هو رمز لتقاليد التعدين الأوروبية التي أسهمت في ازدهار المنطقة، وتعزيز قدراتها الصناعية، وترسيخ هويتها الإقليمية. وتدين له مؤسسات هامة بوجودها، منها شركة voestalpine وجامعة ليوبن. فمنذ القرن الرابع عشر، نظم الحاكم، عبر مراسيم الحديد، تقسيم العمل بين مناطق التعدين، وتحكم بدقة في أماكن بيع الحديد، من إنربيرغ شمالاً، ومن فوردرنبيرغ إلى منطقة البحر الأبيض المتوسط. وقد استندت سياسة المواد الخام هذه، التي سادت في العصور الوسطى المبكرة، إلى المبادئ نفسها التي تسعى إليها اليوم مبادرة إدارة موارد الحديد الأوروبية (CRMA): السيطرة الاستراتيجية على سلاسل القيمة.

تحكي قصة جبل إرزبرغ أيضًا عن التوترات الهيكلية التي لا تزال تُشكّل أوروبا حتى اليوم. فالجبل، الذي كان رمزًا للنمو الصناعي، يقع الآن في منطقة تعاني من التهميش الاقتصادي. يُسهم التعدين في تحقيق الازدهار، ولكنه يُولّد أيضًا تبعياتٍ على أسعار السوق العالمية، والقفزات التكنولوجية، والتحالفات الجيوسياسية. تعمل شركة فويستالبين باستمرار على تحديث جبل إرزبرغ: إذ يُوفّر تحويل وسائل النقل الثقيلة إلى مركبات تعمل بالديزل والكهرباء مع عربات كهربائية حوالي ثلاثة ملايين لتر من الديزل سنويًا، ويُقلّل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحوالي 4200 طن سنويًا. يُبيّن هذا أن أهداف التعدين المحلية وأهداف المناخ لا يجب أن تكون متعارضة، شريطة أن يتم تحديثها بفعالية بدلًا من إهمالها.

مثلث الليثيوم وسالار دي أتاكاما: أوروبا كمستهلكة، لا كمنتجة

بينما يجسد جبل إرزبرغ استمرارية أوروبا، تمثل سالار دي أتاكاما في تشيلي ديناميكية المواد الخام في القرن الحادي والعشرين. تحت سهول الملح البيضاء المتلألئة في مرتفعات تشيلي، يكمن الليثيوم - المادة التي بدونها لا يمكن تشغيل بطاريات السيارات الكهربائية، ولا تخزين الطاقة المتجددة، ولا الطائرات المسيّرة الحديثة. ويُقدّر أن مثلث الليثيوم بين الأرجنتين وبوليفيا وتشيلي يحتوي على حوالي ثلاثة أرباع احتياطيات الليثيوم في العالم.

تُعدّ تشيلي أكبر منتج لليثيوم في العالم، وتتبنى استراتيجية وطنية واضحة للمواد الخام. في عام 2023، أعلن الرئيس غابرييل بوريك عن استراتيجية وطنية لليثيوم تنص على استحواذ الدولة على حصة الأغلبية في تطوير مشاريع استخراج الملح الاستراتيجية من خلال شركات مملوكة للدولة مثل كوديلكو وإينامي. وفي سالار دي أتاكاما تحديدًا، أبرمت كوديلكو اتفاقية مع شركة إس كيو إم لزيادة إنتاج الليثيوم؛ ومن المقرر أن تستحوذ الدولة على حصة الأغلبية بحلول عام 2031. وتهدف تشيلي إلى زيادة إنتاجها الإجمالي من الليثيوم بنحو 70%.

بالنسبة لأوروبا، فإن التداعيات الجيوسياسية واضحة: تسعى دول مثلث الليثيوم بشكل متزايد إلى السيطرة على مواردها، وإلى خلق قيمة وطنية، وإلى تهيئة ظروف تعكس أجنداتها التنموية. لم تعد هذه الدول مجرد موردين راغبين للمواد الخام بالمعنى التقليدي، بل أصبحت فاعلة ولها مصالحها الخاصة. ووفقًا لتقديرات الوكالة الألمانية للموارد المعدنية (DERA)، سيزداد الطلب الإجمالي على الليثيوم من أربعة إلى ثمانية أضعاف بحلول عام 2030. في الوقت نفسه، يحذر علماء من جامعة شرق الصين للمعلمين وجامعة لوند في السويد من أن المعروض في أوروبا والولايات المتحدة والصين لن يكون كافيًا بحلول عام 2030 لتلبية الطلب المتزايد.

تُعدّ التكاليف الاجتماعية والبيئية لتعدين الليثيوم في صحراء أتاكاما باهظة. فعملية الاستخراج التي تستهلك كميات هائلة من المياه تُهدد موارد المياه الشحيحة أصلاً في المنطقة، وتُعرّض سُبل عيش المجتمعات الأصلية التي تعيش في الصحراء للخطر. ولذلك، لا يُمكن لأوروبا الاعتماد إلى ما لا نهاية على الليثيوم من أمريكا الجنوبية، لا لأسباب بيئية ولا جيوسياسية. فالاعتماد على المسطحات الملحية يُشكّل خطراً هيكلياً، وليس نموذجاً تجارياً مستداماً.

كنوز الليثيوم الأوروبية: وادي يادار في صربيا بين الأمل والمقاومة

لا يقع أكبر مخزون معروف لليثيوم في أوروبا في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بل في وادي يادار في صربيا، على بُعد حوالي 150 كيلومترًا جنوب غرب بلغراد. هناك، تم العثور على معدن اليداريت، وهو معدن طيني تم اكتشافه حديثًا يحتوي على الليثيوم والبورون، وتخطط شركة ريو تينتو الأنجلو-أسترالية لاستخراجه. يمكن أن ينتج المنجم ما يصل إلى 58 ألف طن من كربونات الليثيوم المستخدمة في صناعة البطاريات سنويًا، وهو ما يكفي لتزويد بطاريات حوالي مليون سيارة كهربائية.

إن التاريخ السياسي للمشروع معقدٌ وغنيٌ بالمعلومات. فقد حصلت شركة ريو تينتو في البداية على ترخيص تعدين، إلا أن الحكومة الصربية سحبته عام ٢٠٢٢ تحت ضغط الاحتجاجات الجماهيرية. وفي يوليو ٢٠٢٤، نقضت المحكمة الدستورية هذا القرار، ما سمح للحكومة مجدداً بالتعدين. وفي الشهر نفسه، وقّعت المستشارة الألمانية آنذاك، ومفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون الصفقة الخضراء، والرئيس الصربي مذكرة تفاهم بشأن تعدين الليثيوم. وفي يونيو ٢٠٢٥، أعلنت المفوضية الأوروبية رسمياً مشروع يادار مشروعاً استراتيجياً للمواد الخام.

إن مقاومة الشعب الصربي ليست غير منطقية ولا مجرد رد فعل. فقد أشار علماء مستقلون إلى أن عمليات الحفر التجريبية قد لوثت المياه والتربة بالفعل بالزرنيخ والبورون والليثيوم. وخرج عشرات الآلاف من الصرب إلى الشوارع مرارًا وتكرارًا، خوفًا من تدمير الأراضي الزراعية الخصبة وتشريد نحو 18 ألف شخص. هذا التوتر - بين تعطش أوروبا لليثيوم وحماية البيئة المحلية وإرادة السكان على أرض الواقع - ليس قضية ثانوية، بل هو جوهر أي استراتيجية تسعى إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من الموارد عبر مناطق تعدين جديدة دون مراعاة التكاليف الاجتماعية بصدق.

الدول الاسكندنافية كمركز للمواد الخام في أوروبا: الاكتشاف بالقرب من كيرونا وإمكانات الشمال

بينما يُنظر إلى أمريكا الجنوبية غالبًا على أنها منطقة ذات تبعية ومخاطر، يلوح في الأفق تحولٌ محتمل في شمال أوروبا. ففي يناير/كانون الثاني 2023، أعلنت شركة LKAB السويدية المملوكة للدولة عن اكتشاف أكبر رواسب معروفة من العناصر الأرضية النادرة في أوروبا حتى الآن، والواقعة في المنطقة المحيطة بمدينة كيرونا شمال السويد. وتُعرف هذه الرواسب باسم "بير غايير"، وتتكون، استنادًا إلى بيانات استكشافية مُحدثة من ربيع 2025، من حوالي 1.2 مليار طن من الموارد المعدنية، بما في ذلك 2.2 مليون طن من أكاسيد العناصر الأرضية النادرة، أي بزيادة تقارب 30% مقارنةً بعام 2023، وضعف الكمية مقارنةً بعام 2022. وقد صنّفت المفوضية الأوروبية بالفعل مشروع "بير غايير" كمشروع استراتيجي بموجب قانون المواد الخام الحيوية.

يُعدّ هذا الاكتشاف هائلاً، لكن لا يمكن تقييمه دون قيود. فتركيز العناصر الأرضية النادرة في الخام أقل من 0.2% وزناً، أي أقل من خُمس تركيزها في الرواسب النموذجية التي يجري إنتاجها حالياً. ورغم ضخامة الرواسب، إلا أنها أقل إنتاجية جيولوجياً من الرواسب الصينية الرئيسية. علاوة على ذلك، يقع الخام على عمق كبير تحت مناجم خام الحديد القائمة، مما يجعل استخراجه معقداً تقنياً ومكلفاً. ويُقدّر الخبراء أن الأمر سيستغرق من عشر إلى خمس عشرة سنة أخرى قبل بدء الإنتاج التجاري.

لا يقتصر نطاق إمكانات الدول الاسكندنافية على منجم بير غايير فحسب، ففي عام 2023، أعلنت السلطات النرويجية عن اكتشاف هام في قاع البحر يحتوي، من بين أمور أخرى، على 45 مليون طن من الزنك، و38 مليون طن من النحاس، بالإضافة إلى المغنيسيوم والكوبالت وعناصر أرضية نادرة. كما تخطط النرويج لتطوير أحد أكبر مناجم النحاس في أوروبا، وهو منجم ريبارفورد للنحاس في فينمارك، والذي اعتُرف به كمشروع استراتيجي للمواد الخام من قِبل الاتحاد الأوروبي في يونيو 2025. وفي دراسة استقصائية أجراها معهد فريزر الشهير عام 2025، صُنفت فنلندا كأكثر مواقع التعدين جاذبية على مستوى العالم، متقدمةً على نيفادا وألاسكا ومناطق تعدين أخرى راسخة. هذا المزيج من الثروة الجيولوجية والاستقرار القانوني يجعل من الدول الاسكندنافية ربما أهم منطقة أوروبية للمواد الخام خلال العقود القادمة.

طائرات الشحن المتطورة، وخطوط النقل المُحسّنة، وسلاسل الإمداد اللوجستية متعددة الوسائط، كلها قابلة للتبادل - يمكن شراؤها أو استئجارها أو الاستعانة بمصادر خارجية لتوفيرها. لكن ما لا يمكن شراؤه بالمال هو التواصل المباشر مع المنتجين في مناجم بيرو، وعلاقات التوريد الموثوقة في دول رابطة الدول المستقلة، وسنوات من الثقة المتراكمة في أسواق غير مألوفة للأجانب. تكمن الميزة التنافسية الحاسمة في تجارة السلع العالمية ليس في نقل السلعة من مكان إلى آخر، بل في معرفة مصدرها، ومن ينتجها، وكيفية الوصول إليها قبل أن يعلم الآخرون بوجود السوق أصلاً. من يملك الشبكة هو من يحدد السعر، والجميع يدفعه.

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• شركة متكاملة للتوريد والتجارة: المواد الخام، التوريد والتجارة العالمية

المواد الخام المنسية: الفوسفور، والغاليوم، والتبعيات الخفية

يهيمن الليثيوم والعناصر الأرضية النادرة على النقاش العام. ومع ذلك، هناك على الأقل عنصران آخران يعتمد عليهما الأوروبيون في الموارد، وهما بالغا الأهمية لسيادة أوروبا على المدى الطويل، ويحظيان باهتمام أقل بكثير.

يُعدّ الفوسفور أولى هذه المشكلات التي يُستهان بها. فهو ليس مكوّنًا غريبًا أو عالي التقنية، بل هو الأساس المادي لإنتاج الغذاء العالمي: إذ يُستخدم نحو 90% من الفوسفور العالمي في الأسمدة. وبدون الفوسفور، لا وجود للأسمدة؛ وبدون الأسمدة، لا أمن في الإنتاج الزراعي. وتعتمد أوروبا اعتمادًا شبه كامل على واردات صخور الفوسفات. وتتركز الاحتياطيات في عدد قليل من الدول، أبرزها المغرب والصين وروسيا. وقد أدرج الاتحاد الأوروبي الفوسفور في قائمة المواد الخام الحيوية، إلا أن الوعي العام بالبعد الاستراتيجي لهذا الاعتماد ضئيل. ويبرز حل واعد: فابتداءً من عام 2029، سيُلزم محطات معالجة مياه الصرف الصحي ذات الحجم المحدد في ألمانيا باستخلاص الفوسفور من الحمأة. وإذا ما خضعت جميع الحمأة المنتجة في ألمانيا لاستخلاص الفوسفور، فسيُمكن استخلاص نحو 50 ألف طن من الفوسفور سنويًا.

يمثل الغاليوم والجرمانيوم ثاني أكبر نقطة ضعف في النقاش الأوروبي حول المواد الخام. فكلا المعدنين ضروريان لصناعة أشباه الموصلات، والخلايا الشمسية، وأنظمة الرادار العسكرية. وتنتج الصين نحو 94% من إنتاج العالم من الغاليوم، ونحو 90% من إنتاجها من الجرمانيوم. وقد أوضحت خطوة الصين بمنح تراخيص تصدير لهذه المواد ابتداءً من أغسطس 2023، بوضوح ما يعنيه التحكم الاستراتيجي في المواد الخام عملياً: ارتفاع الأسعار، واضطراب سلاسل التوريد، وعجز أوروبا عن توفير بدائل للموردين للتقنيات التي تقوم عليها استراتيجيتها الرقمية بالكامل.

الموارد المعدنية في وسط ألمانيا: ما يمكن أن تقدمه ساكسونيا وتورينجيا

تزخر ألمانيا وأوروبا الوسطى بإمكانيات هائلة من المواد الخام، والتي بدأت تعود تدريجيًا إلى الواجهة بعد عقود من الإهمال. وتضم ساكسونيا الرواسب الوحيدة المعروفة للعناصر الأرضية النادرة في أوروبا الوسطى: في ستوركويتز بالقرب من ديليتش، تقع رواسب تم استكشافها خلال حقبة ألمانيا الشرقية، ويُحتمل أن تحتوي على حوالي 25 ألف طن. قد يبدو هذا الرقم كبيرًا، ولكنه يُعتبر متوسطًا مقارنةً بالطلب الأوروبي. ويُعدّ محتوى العناصر الأرضية النادرة في الخام منخفضًا نسبيًا، مما يجعل استخراجه مجديًا اقتصاديًا أمرًا صعبًا بالأسعار السوقية الحالية.

من المقرر تطوير رواسب الليثيوم في ساكسونيا-أنهالت وتورينجيا مستقبلاً وفقاً للخطط الحالية. مع ذلك، ونظراً للفائض العالمي من الليثيوم الناتج عن توسع الإنتاج في أمريكا الجنوبية وأستراليا، يبدو استخراجه قبل عام 2030 أمراً غير واقعي. يدعو العلماء إلى حل المشكلة على المستوى الأوروبي، بدلاً من الاقتصار على الحلول المحلية: إذ يمكن لرواسب ساكسونيا أن تساهم في ضمان أمن الإمدادات كجزء من نهج أوروبي شامل، دون الحاجة إلى أن يكون كل منجم صغير مجدياً اقتصادياً بحد ذاته. هذه الحجة مقنعة، لكنها تفترض أن أوروبا تُطوّر هياكل سياساتها الصناعية بشكل كبير.

الطلب على المواد الخام للبطاريات كعامل محرك: نمو متسارع، واستجابات خطية

يتزايد الطلب العالمي على سعة بطاريات السيارات الكهربائية من حوالي 950 جيجاواط/ساعة في عام 2024 إلى 5600 جيجاواط/ساعة بحلول عام 2035، أي بزيادة ستة أضعاف خلال أحد عشر عامًا فقط. وينمو الطلب الأوروبي من 185 جيجاواط/ساعة (2024) إلى حوالي 1400 جيجاواط/ساعة (2035)، حيث يُتوقع أن يُمثل حينها حوالي 25% من إجمالي الطلب العالمي. ويؤدي هذا التطور إلى ارتفاع الطلب على المواد الخام الفردية إلى مستويات قياسية: المنجنيز بنسبة 550%، والنحاس بنسبة 490%، والليثيوم بنسبة 460%، والجرافيت بنسبة 360%، والنيكل بنسبة 320%، والكوبالت بنسبة 260%، وذلك بحلول عام 2035 مقارنةً بالمستويات الحالية.

تهيمن الصين على سلسلة القيمة الكاملة لصناعة البطاريات: إذ تُغطي طاقتها التكريرية 87% من إنتاج الجرافيت، و77% من الكوبالت، و47% من النحاس. وتواجه أوروبا تحديًا يتمثل في زيادة الطلب وتنويع سلاسل التوريد في آنٍ واحد، وذلك ضمن إطار زمني قصير جدًا لا يسمح بتطوير مناجم جديدة أو زيادة طاقة التكرير. ولا تتجاوز الدول المهيمنة على إنتاج المواد الخام للبطاريات عالميًا 15 دولة، من بينها أستراليا، وتشيلي، والصين، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وإندونيسيا. بالنسبة لأوروبا، تُعد هذه نقطة انطلاق لتحليل واقعي: فالاكتفاء الذاتي الكامل غير ممكن، بينما يُعد التنويع وتقليل مخاطر التركيز هدفًا واقعيًا.

الفولاذ الأخضر وثورة الهيدروجين: تحولٌ مصحوبٌ بتحفظات

يُعدّ خفض انبعاثات الكربون في صناعة الصلب أحد أكثر مشاريع السياسة الصناعية الأوروبية طموحًا، وفي الوقت نفسه، يُسلّط الضوء على التوتر القائم بين أهداف المناخ والواقع الاقتصادي. ويُبشّر الصلب الأخضر، المُنتَج من خلال الاختزال المباشر القائم على الهيدروجين والمعالجة اللاحقة في أفران القوس الكهربائي باستخدام الطاقة المتجددة، بإنتاج صلب صديق للبيئة دون استخدام الوقود الأحفوري. وتُجسّد مشاريع شركات تيسن كروب، وسالزغيتر، وأرسيلور ميتال، فضلًا عن رواد أوروبيين مثل مشروع هايبريت في السويد ومشروع إتش 2 غرين ستيل، الطريق الأمثل للمستقبل.

لكن الواقع يُظهر مدى هشاشة هذا المسار. ففي يونيو/حزيران 2025، أعلنت شركة أرسيلورميتال أوروبا إيقاف مشاريعها لإنتاج الصلب القائم على الهيدروجين في بريمن وإيزنهوتنشتات، على الرغم من وعودها بتمويل بمليارات الدولارات. ويُعدّ تبرير الشركة واضحًا: فالهيدروجين الأخضر "ليس مصدرًا مُجديًا للطاقة حتى الآن"، كما أن نقص البنية التحتية وعدم كفاية الجدوى الاقتصادية يجعلان التحوّل غير مُمكن حاليًا. في الوقت نفسه، من المُخطط إنشاء شبكة هيدروجين أساسية في ألمانيا بطول يزيد عن 9000 كيلومتر بحلول عام 2032، والتي يُراد لها أن تُصبح جزءًا من شبكة أوروبية. ويُقدّر حجم السوق العالمي للصلب الأخضر بنحو 60.91 مليار دولار أمريكي لعام 2025، ومن المُتوقع أن ينمو إلى 129 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2034.

المعضلة حقيقية: أوروبا تطمح إلى إنتاج الفولاذ الأخضر، لكن البنية التحتية اللازمة للهيدروجين الأخضر غير متوفرة بعد. المواد الخام اللازمة للاختزال المباشر - خام الحديد عالي الجودة، مثل خام إرزبيرغ - متوفرة. ما ينقص هو ناقل طاقة ميسور التكلفة ومتاح بسهولة. هذه الفجوة بين الطموح المناخي والواقع التكنولوجي تُشكّل جوهر النقاش الدائر حول المواد الخام، وتُؤكد أن الاستقلال لن يتحقق عبر التشريعات، بل من خلال استثمارات ضخمة في البنية التحتية والتكنولوجيا والوقت.

إعادة التدوير والتعدين الحضري: المدينة كمنجم المستقبل

إحدى أكثر الاستراتيجيات واقعيةً، والتي يُستهان بها، لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الموارد، لا تكمن في المناجم، بل في منازل الأوروبيين، ومواقع تجميع الخردة، ومدافن النفايات الصناعية. فمفهوم التعدين الحضري - أي الاستخراج المنهجي للمواد الخام من الرواسب البشرية المنشأ كالمباني والمركبات والأجهزة الإلكترونية والبنية التحتية - من شأنه أن يُخفف بشكلٍ كبير من النقص الهيكلي في المواد الخام في أوروبا.

الأرقام مثيرة للإعجاب ومقلقة في آنٍ واحد. ففي أوروبا وحدها، يوجد نحو 700 مليون هاتف محمول قديم غير مستخدم، يحتوي كل منها على كميات ضئيلة من الليثيوم والكوبالت والمعادن الأرضية النادرة. وتمتلك الأسرة الأوروبية المتوسطة 74 جهازًا إلكترونيًا، 13 منها غير مستخدمة. ومع ذلك، لا تتجاوز نسبة المواد القيّمة المستهلكة في الاتحاد الأوروبي حاليًا 1% من المواد المعاد تدويرها. وينص توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن البطاريات على حصص إعادة تدوير متزايدة تدريجيًا، تصل إلى 95% للكوبالت والنحاس والنيكل بدءًا من عام 2031. وتشير تقديرات وكالة الطاقة الدولية إلى أن التوسع الهائل في إعادة التدوير قد يقلل الحاجة إلى مناجم جديدة بنحو 40% للنحاس والكوبالت، وبنحو 25% لليثيوم والنيكل بحلول عام 2050.

في ألمانيا، يبلغ المخزون البشري المنشأ - أي جميع المواد المستخدمة في المباني والبنية التحتية والمركبات والسلع الاستهلاكية - حوالي 50 مليار طن. وقد رسّخت الحكومة الألمانية مفهوم "التعدين الحضري" كركيزة أساسية في استراتيجيتها الوطنية للاقتصاد الدائري. وتُعدّ التحديات معروفة جيدًا: ربحية استخراج أصغر مكونات المواد، وانخفاض معدل العائد بسبب سلوك التخزين لدى السكان، وتعقيد تدفقات النفايات الإلكترونية. ومع ذلك، فإن إعادة التدوير هي الاستراتيجية الوحيدة القابلة للتطبيق على نطاق واسع في المدى القصير، والتي لا تنطوي على أي مخاطر جيوسياسية، وتُسهم في الوقت نفسه في خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

الشراكات الاستراتيجية: بين الفوائد الحقيقية والرمزية الدبلوماسية

أدركت أوروبا أن الاكتفاء الذاتي الكامل وهمٌ. فالبديل عن التبعية الصينية ليس الاكتفاء الذاتي المطلق، بل التنويع الذكي مع دول شريكة موثوقة. وتوجد بالفعل شراكات استراتيجية في مجال السلع مع الأرجنتين وأستراليا وتشيلي وغرينلاند وكندا وغيرها. وتُعتبر كندا شريكاً جذاباً بشكل خاص، إذ تُصنّف 34 سلعة على أنها حيوية، 26 منها تُستخرج محلياً. وعلى عكس تشيلي أو جمهورية الكونغو الديمقراطية، تعمل كندا ضمن بيئة دستورية مستقرة ذات معايير بيئية واجتماعية مماثلة.

تُعدّ أفريقيا منطقةً رئيسيةً أخرى في السياسة الخارجية الأوروبية فيما يتعلق بالمواد الخام. إذ توجد كميات كبيرة من العديد من المواد الخام الدفاعية الحيوية المدرجة في قائمة حلف الناتو في القارة الأفريقية: الكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ومعادن مجموعة البلاتين في جنوب أفريقيا، والمنغنيز أيضاً في جنوب أفريقيا، والغاليوم والألومنيوم في غينيا. وقد اقتصر دور أفريقيا في سلسلة القيمة العالمية حتى الآن إلى حد كبير على تصدير المواد الخام غير المصنعة أو شبه المصنعة، مع تدفق حصة كبيرة من القيمة المضافة إلى الصين. ومن شأن شراكة تعاونية تجمع بين الاستثمار الأوروبي في التصنيع المحلي واتفاقيات شراء مضمونة لأوروبا أن تعود بالنفع على الطرفين، شريطة أن تكون أوروبا مستعدةً لتشكيل هذه الشراكة على قدم المساواة، لا أن تسعى إليها كشكل حديث من أشكال استغلال الموارد.

يوفر برنامج "البوابة العالمية" التابع للاتحاد الأوروبي، والذي يجمع بين تمويل التنمية والاستثمارات الاستراتيجية في البنية التحتية، أساساً مؤسسياً لذلك. ومع ذلك، ينتقد اتحاد الصناعات الألمانية (BDI)، على سبيل المثال، ضرورة تركيز برنامج "البوابة العالمية" في أفريقيا بشكل أكبر على سياسة الموارد، وضرورة إزالة العوائق أمام الاستثمار الخاص بشكل أكثر اتساقاً.

رياضيات الاستقلال: ما هو واقعي وما يبقى مجرد أمنيات

يجب أن يُميّز التحليل النزيه بين ما يُمكن لأوروبا تحقيقه بحلول عام 2030 وما هو مرغوب فيه سياسياً. إنّ معايير اتفاقية إدارة موارد إعادة التدوير (CRMA) - 10% استخراج محلي، 40% معالجة محلية، 25% إعادة تدوير - ليست ضماناً، بل هي مجرد نقطة انطلاق. حتى لو نفّذت أوروبا جميع المشاريع الاستراتيجية، وفعّلت جميع الشراكات، ووسّعت نطاق إعادة التدوير بشكل كبير، فستظلّ تعتمد هيكلياً على الواردات لعدد من المواد الخام الأساسية.

بإمكان الاتحاد الأوروبي تغطية نحو 20% من احتياجاته من العناصر الأرضية النادرة بحلول عام 2030. وهذا من شأنه أن يُحسّن الوضع الحالي بشكل ملحوظ، ولكنه لا يُنهي الاعتماد على هذه العناصر. فبالنسبة للجرافيت والكوبالت والعديد من المواد الخام الأخرى المستخدمة في صناعة البطاريات، لا تكفي الاحتياطيات الأوروبية حاليًا لتلبية الطلب المتزايد بشكل كبير. ولا تستند قوة السوق الصينية إلى الاحتياطيات فحسب، بل تستند بالدرجة الأولى إلى عقود من الاستثمار في طاقة التكرير وسلاسل التوريد والقدرة التنافسية السعرية، وهي مزايا لا تستطيع أوروبا اللحاق بها في غضون سنوات قليلة.

ما يمكن لأوروبا أن تسعى إليه بشكل واقعي هو تقليل المخاطر المرتبطة بالتركز في السوق. إن خفض الاعتماد على الصين في مغناطيسات العناصر الأرضية النادرة من 98% إلى ما بين 30 و40% سيمثل خطوة تحويلية. وهذا يعني زيادة عمليات التكرير المحلية في أوروبا، وتطوير الإنتاج في الدول الاسكندنافية وصربيا، والتوسع بشكل كبير في البنية التحتية لإعادة التدوير، وتعميق الشراكات مع أفريقيا، وبناء احتياطيات استراتيجية، وفي الوقت نفسه تقليل متطلبات المواد الخام لكل منتج من خلال الابتكار التكنولوجي، وتحسين التصميم، وزيادة الكفاءة. هذه ليست قصة بطولية عن الاستقلال التام، بل هي برنامج واقعي ومتعدد المستويات لتحقيق السيادة الصناعية.

الإرادة السياسية والوقت: أهم المعوقات التي تواجه أوروبا

في نهاية المطاف، لا تُعدّ مسألة المواد الخام مسألة جيولوجية. فأوروبا تزخر بثروات جيولوجية هائلة، من العناصر الأرضية النادرة في الدول الاسكندنافية إلى الليثيوم في ساكسونيا، ومن رواسب خام الحديد في النمسا إلى الرواسب البشرية المنشأ في ألمانيا. لكن العائق الحقيقي يكمن في شيء آخر: الإرادة السياسية والوقت.

تستغرق إجراءات الموافقة على مشاريع التعدين الجديدة في أوروبا عادةً من عشر إلى خمس عشرة سنة. إن معارضة الشعب للتعدين - كما رأينا في مشروع يادار في صربيا أو مشروع نوسير للنحاس في النرويج - مشروعة ديمقراطياً، لكنها تأتي بثمن باهظ: فهي تُطيل أمد التبعية التي بدورها تُهدد القيم الديمقراطية بجعل السياسة الصناعية الأوروبية عرضةً للابتزاز من قِبل موردي المواد الخام ذوي النزعة الاستبدادية. هذا التوتر ليس حالةً شاذة، بل هو جوهر النقاش الأوروبي حول المواد الخام.

ينص قانون إدارة موارد التعدين (CRMA) على تسريع إجراءات الترخيص. عمليًا، يعني هذا تقليل البيروقراطية، وليس تقليل حماية البيئة. يجب على أوروبا أن تتعلم كيفية تحقيق الأمرين معًا: إجراءات سريعة ومعايير عالية. هذا أصعب مما يبدو، ولكنه الصيغة الوحيدة التي توفق بين الشرعية السياسية والضرورة الاستراتيجية. دول مثل فنلندا والسويد تُثبت أن هذا ممكن: ظروف إطارية مستقرة، وتشريعات موثوقة، وجاذبية عالمية للاستثمارات التعدينية.

إن اعتماد أوروبا على المواد الخام ليس قانونًا طبيعيًا، بل هو نتاج قرارات اتُخذت على مدى عقود، منها ترك التعدين لغيرها، والاستعانة بمصادر خارجية للتصنيع، والنظر إلى السوق الحرة كحلٍّ لجميع مشاكل الإمداد. هذه القرارات قابلة للتغيير، لكن ثمنها باهظ: مليارات في البنية التحتية، وسنوات من إجراءات الترخيص، ونقاشات عامة حول التعدين وحماية البيئة، واستعداد شجاع لتحمّل مسؤولية السياسة الصناعية التي طالما تجنّبتها أوروبا. من جبل إرزبرغ إلى بحيرة الملح، المواد الخام اللازمة لاستقلال أوروبا متوفرة بكثرة، لكن ما ينقصها هو الإرادة لاستخراجها بحكمة.

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

Dmitry Kovalenko

الهاتف: +49 7348 4088 961

لينكد إن

 

 

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

Konrad Wolfenstein

البريد الإلكتروني: wolfenstein@xpert.Digital

لينكد إن

 

 

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية