تبرر الولايات المتحدة خطة ترامب بشأن غرينلاند – الاتحاد الأوروبي يستعد لفرض تعريفات جمركية انتقامية وعقد قمة خاصة – هل سيشهد دافوس مزيداً من التصعيد؟

الابتزاز التكنوقراطي يُشعل أكبر أزمة عبر الأطلسي منذ الحرب الباردة

لا تكشف مغامرة دونالد ترامب في غرينلاند عن كونها استفزازًا مرتجلًا، بل ابتزازًا اقتصاديًا مدروسًا يهدد جوهر البنية الأمنية الغربية. فمع إعلانه عن فرض تعريفات جمركية تدريجية، تبدأ بنسبة 10% اعتبارًا من فبراير 2026 ثم ترتفع إلى 25%، يربط ترامب مشكلة أمنية وجودية بمطلب اقتصادي لا يمكن الدفاع عنه بموجب القانون الدولي. وهذا يكشف عن حسابات أعمق: فالمصلحة الأساسية ليست في المواد الخام، بل في إعادة تنظيم منطقة النفوذ في شمال الأطلسي.

يختلف الوضع الراهن اختلافًا جوهريًا عن النزاعات الجمركية السابقة. فترامب لا يكتفي باستخدام أدوات السياسة التجارية، بل يربطها بشكل منهجي بقضايا الأمن القومي التي كانت سابقًا من اختصاص حلف الناتو. بالنسبة لثماني دول أوروبية أعضاء في الناتو - الدنمارك، وألمانيا، والنرويج، والسويد، وفرنسا، وبريطانيا العظمى، وهولندا، وفنلندا - يمثل هذا وضعًا غير مسبوق: إذ ستُجبر هذه الدول، من خلال الضغوط الاقتصادية، على تقويض تحالفها عن طريق ابتزاز شريك للتنازل عن سيادته.

شفرة المواد الخام الاستراتيجية: لماذا يحتاج ترامب إلى غرينلاند ولماذا تريدها الصين

ليست غرينلاند مشروعًا رومانسيًا خياليًا لرئيسٍ متهور. تمتلك الجزيرة ما يُقدّر بنحو 35 مليون طن من العناصر الأرضية النادرة، وهي المعادن التي تُشغّل العصر الرقمي. فمع اليورانيوم والذهب والماس والزنك والرصاص، تضمّ 43 من أصل 50 معدنًا تُصنّفها الولايات المتحدة على أنها معادن حيوية. ومن منظور السيادة على الموارد الاستراتيجية، تُمثّل غرينلاند عنصرًا جيوسياسيًا بالغ الأهمية لكلٍّ من الولايات المتحدة والصين.

تسيطر الصين حاليًا على نحو 70% من احتياطيات المعادن الأرضية النادرة في العالم، وقد استثمرت بالفعل مبالغ طائلة في اقتصاد غرينلاند، حيث بلغت الاستثمارات الصينية في بعض الأحيان نحو 12% من الناتج المحلي الإجمالي لغرينلاند. وفي عام 2016، حاولت شركة صينية الاستحواذ على قاعدة بحرية دنماركية سابقة، إلا أن السلطات الدنماركية عرقلت الصفقة لأسباب أمنية. وتتبنى بكين استراتيجية طويلة الأمد في إطار مبادرة الحزام والطريق، التي تهدف إلى جعل غرينلاند حلقة وصل أساسية في ما يُعرف بـ"طريق الحرير القطبي".

مع ذلك، لا تمثل رواسب المواد الخام سوى جانب واحد. تكمن الأهمية الجيوسياسية لغرينلاند في موقعها على طرق التجارة المستقبلية في شمال المحيط الأطلسي. ومع تسارع ذوبان الجليد القطبي، سيصبح الممر الشمالي الغربي والطرق العابرة للقطب طرقًا تجارية مجدية، مما قد يقلل أوقات وتكاليف النقل بين أوروبا وآسيا بشكل كبير. ومن يسيطر على هذه الطرق سيسيطر على حصة كبيرة من التجارة العالمية في المستقبل.

يُضاف إلى ذلك البُعد العسكري. تُشكّل قاعدة ثول الجوية في غرينلاند العمود الفقري لنظام الإنذار المبكر بالصواريخ الأمريكي، وتُعدّ محورًا أساسيًا للردع النووي. كما أن قربها الجغرافي من ممر غرينلاند-أيسلندا-بريطانيا العظمى - وهو الممر الاستراتيجي بين غرينلاند وأيسلندا وبريطانيا العظمى - يجعل الجزيرة موقعًا رئيسيًا لمراقبة الغواصات والسفن الحربية الروسية. وبدون هذه السيطرة، تفقد الولايات المتحدة أداةً أساسيةً من أدواتها في بسط نفوذها في المحيط الأطلسي.

هندسة الابتزاز: التعريفات الجمركية كسلاح ضد الغرب

إن تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% ابتداءً من الأول من فبراير/شباط يستهدف عمداً نقاط الضعف الاقتصادية في أوروبا. ستخسر ألمانيا، أكبر دولة صناعية في القارة، ما يقارب 0.25 نقطة مئوية من نموها الاقتصادي مقابل كل نقطة مئوية إضافية من الرسوم الجمركية. ومع فرض رسوم إضافية بنسبة 25% - تُضاف إلى الرسوم الحالية البالغة 15% - يُهدد العبء التراكمي بتقويض الانتعاش المنشود للاقتصاد الأوروبي بشكل جوهري.

انخفضت الصادرات الألمانية إلى الولايات المتحدة بأكثر من سبعة بالمئة لتصل إلى ما يقارب 150 مليار يورو في عام 2025. ومن شأن أي زيادة أخرى في الرسوم الجمركية أن توقف هذا التراجع وتدفع الاقتصاد الألماني الهش أصلاً إلى أزمة هيكلية. وستكون العواقب مماثلة في زعزعة استقرار فرنسا وهولندا والدول الاسكندنافية، نظراً لاعتمادها الكبير على الصادرات الأمريكية.

تُفاقم الديناميكيات العالمية هذا التأثير. من المتوقع أن يتراجع نمو التجارة العالمية من 2% فقط في عام 2025 إلى 0.6% فقط في عام 2026، أي بانخفاض قدره الثلثين. وقد يؤدي العبء التراكمي للتعريفات الجمركية، إلى جانب عدم الاستقرار الجيوسياسي وتوجهات التخلي عن الدولار، إلى ركود الاقتصاد العالمي بشكل كامل. وتشير تقديرات شركة أليانز تريد إلى أن احتمالية تصاعد التعريفات الجمركية بشكل أكبر، مما قد يؤدي إلى ركود اقتصادي، تبلغ 45%.

تستند استراتيجية ترامب إلى منطق غير متكافئ: فالولايات المتحدة تمتلك قوة سوقية تفتقر إليها أوروبا. ولا يمكن ببساطة استبدال السوق الأمريكية التي تضم 330 مليون مستهلك يتمتعون بقوة شرائية عالية. صحيح أن الرسوم الجمركية الانتقامية الأوروبية تؤثر على المزارعين والشركات الصناعية الأمريكية، ولكن بعد فترة زمنية معينة ومع وجود خطر فرض المزيد من الإجراءات الانتقامية.

خبرتنا العالمية في الصناعة والأعمال في تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة

الهجوم الأوروبي المضاد: "بازوكا التجارة" وحدودها

يستعد الاتحاد الأوروبي لهجوم مضاد. ستناقش القمة الاستثنائية المقرر عقدها يوم الخميس تفعيل آلية مكافحة الإكراه (ACI)، وهي آلية طوارئ أنشأها الاتحاد الأوروبي عام 2023 خصيصًا لمكافحة الابتزاز الاقتصادي من قبل الدول النامية. تُعتبر هذه الآلية أقوى سلاح لدى الاتحاد الأوروبي في النزاعات التجارية، ويمكن أن تشمل طيفًا واسعًا من العقوبات: من فرض تعريفات جمركية عقابية وتعليق التراخيص المصرفية للمؤسسات الأمريكية، إلى حظر الإعلانات من قبل منصات التكنولوجيا الأمريكية مثل فيسبوك وإنستغرام.

تسعى فرنسا بقيادة ماكرون إلى تفعيل الاتفاقية فورًا. وتستند هذه الفكرة إلى منطق مفاده أن إظهار قوة أوروبية موازية هو وحده الكفيل بإقناع ترامب بالتراجع. في الوقت نفسه، يوقف الاتحاد الأوروبي التصديق على اتفاقية الرسوم الجمركية التي تم التفاوض عليها بعناية في صيف عام 2025، والتي كانت ستفرض ضريبة بنسبة 15% على المنتجات الأوروبية، بينما تسمح بدخول البضائع الأمريكية إلى الاتحاد الأوروبي معفاة من الرسوم الجمركية. وقد أعلنت لجنة توجيهية برئاسة مانفريد ويبر، زعيم حزب الشعب الأوروبي، بالفعل أن هذه الاتفاقية لن يتم التصديق عليها.

يستعد الاتحاد الأوروبي أيضاً لفرض رسوم جمركية انتقامية بقيمة 93 مليار يورو، ستدخل حيز التنفيذ تلقائياً في 6 فبراير في حال عدم التوصل إلى اتفاق. هذا المبلغ ليس عشوائياً، بل يستهدف تحديداً المراكز الاقتصادية في الولايات ذات الميول الجمهورية، في خطوة تكتيكية للضغط السياسي داخل الولايات المتحدة.

مع ذلك، تبقى فعالية هذه المقاومة محدودة. فالسوق الأمريكية لا غنى عنها عالميًا، بينما يصل التشرذم الداخلي في أوروبا إلى أقصى حدوده في أوقات الأزمات. ويتطلب تفعيل آلية الاحتكار الجمركي أولًا قرارًا من المفوضية الأوروبية، ثم أغلبية مؤهلة في المجلس الأوروبي. ويمكن لدولة مثل المجر أو بولندا استخدام حق النقض (الفيتو) ضدها في أوقات الأزمات، ليس تعاطفًا مع ترامب، بل لأسباب تكتيكية. علاوة على ذلك، ثمة خطر من تصعيد الموقف بشكل متصاعد، حيث يرفع كلا الجانبين تعريفاتهما الجمركية تباعًا حتى ينهار التبادل التجاري العالمي.

تحالف الناتو: تحالف تحت الحصار

تكشف أزمة غرينلاند عن شرخ عميق في بنية الأمن الغربي. فغرينلاند تابعة بموجب القانون الدولي للدنمارك، العضو في حلف شمال الأطلسي (الناتو). ومن حيث المبدأ، فإن أي هجوم عسكري على الجزيرة سيُفعّل المادة الخامسة من معاهدة الناتو، وهي المادة التي تنص على التزام جميع الأعضاء بتقديم المساعدة المتبادلة تلقائيًا. ولكن هنا تكمن المعضلة: فشن الولايات المتحدة هجومًا على الأراضي الدنماركية سيُدخل الناتو في أزمة لم يُصمم الحلف لمواجهتها.

تأسس الحلف كتحالف دفاعي ضد المعتدين الخارجيين، ولا سيما الاتحاد السوفيتي. ولم يكن من المتوقع عمداً أن يهاجم أحد الأعضاء الآخر، إذ كان يُعتبر ذلك مستحيلاً. لكن ترامب يكسر هذا المحظور. فالهجوم على غرينلاند سيؤثر بشكل مباشر على الدنمارك، وبشكل ثانوي على جميع دول الناتو الأوروبية، وعبر بند التضامن الموسع (المادة 42.7 من معاهدة الاتحاد الأوروبي)، سيؤثر أيضاً على دول غير أعضاء في الناتو مثل أيرلندا.

يؤكد خبراء أوروبيون، مثل الباحث في القانون الدولي كريستيان ماركسن، أنه على الرغم من أن المادة الخامسة قابلة للتطبيق من الناحية الفنية، إلا أن تطبيقها سيكون كارثيًا من الناحية السياسية. فالتحالف الذي يضطر إلى التحرك ضد قائده لم يعد تحالفًا، بل هو اتحاد ابتزاز متبادل. وفي الوقت نفسه، يُفاقم تهديد ترامب انعدام الأمن، لا سيما في الدول الاسكندنافية وشرق أوروبا. وإذا شككت الولايات المتحدة في ضمانات الناتو، فسيعزز ذلك حسابات بوتين والصين في شرق وشمال المحيط الأطلسي. وبالتالي، يتزايد الإغراء الجيوسياسي لزعزعة استقرار نظام الناتو بشكل متسارع.

دوامة التعريفات الجمركية العالمية: تأثير الدومينو للابتزاز الاقتصادي

تكمن المشكلة الهيكلية في أن ترامب يرسي سابقةً بمغامرته في غرينلاند. فإذا أدى الابتزاز الاقتصادي عبر فرض الرسوم الجمركية إلى تنازلات سياسية، فسوف تحذو جهات فاعلة أخرى حذوه. قد تستخدم روسيا تكتيكات مماثلة ضد الدول الأوروبية؛ وقد تزيد الصين من ضغطها الاقتصادي على تايوان؛ وقد تُغري القوى الأصغر أيضاً بالسعي وراء طموحاتها الإقليمية عبر الحرب الاقتصادية.

ستكون النتيجة نظاماً دولياً قائماً على القواعد، سينهار في نهاية المطاف. وسيُستبدل بنظام سياسي قائم على القوة، حيث تُحوّل الموارد الاقتصادية والقوة العسكرية مباشرةً إلى بعضها البعض. بالنسبة للدول الصغيرة والمتوسطة التي تعتمد على الأسواق المفتوحة وسيادة القانون، سيعني هذا تدهوراً جوهرياً في وضعها.

تحذر شركة أليانز تريد من احتمال بنسبة 45% لتصعيد شامل للتعريفات الجمركية، مما قد يؤدي إلى ركود عالمي. وهذا مصدر قلق بالغ، إذ سيؤدي إلى ارتفاع معدلات البطالة، وزيادة أسعار المستهلكين، وعدم استقرار سياسي على نطاق يهدد بتجاوز الأزمة المالية العالمية لعام 2008.

المعضلة الأوروبية: بين الخضوع والانتحار

تواجه أوروبا مأزقًا استراتيجيًا كلاسيكيًا. فالاستسلام لابتزاز ترامب يعني إجبار الدنمارك على التخلي عن غرينلاند، وهو قرار لا يمكن لأي دولة أوروبية اتخاذه دون تقويض مكانتها بشكل جذري بموجب القانون الدولي. وهذا من شأنه أن يرسل رسالة مفادها أن السيادة قابلة للتفاوض بالنسبة للدول خارج الدائرة الغربية المقربة إذا ما مُورست ضغوط اقتصادية كافية.

من جهة أخرى، قد تؤدي المقاومة الأوروبية الشديدة إلى دوامة من الرسوم الجمركية التي ستضر بأوروبا اقتصادياً أكثر من الولايات المتحدة، ببساطة لأن الاقتصاد الأوروبي أكثر اعتماداً على التجارة والصادرات. قد تنزلق ألمانيا إلى ركود تام بحلول عام 2026 في ظل فرض المزيد من الرسوم الجمركية دون أن يؤثر ذلك بشكل كبير على ترامب. يتمتع الاقتصاد الأمريكي بقدرة كافية على استيعاب الصدمات الاقتصادية الخارجية.

إن السبيل الوحيد للخروج من هذا المأزق هو أن تتجاوز أوروبا انقساماتها الداخلية وأن تُطوّر سياسة دفاعية مشتركة حقيقية، لا كبديل لحلف الناتو، بل كمكمل ضروري له. وهذا يعني أن تُرسل الدول الأوروبية إشارةً موثوقة مفادها أن أي هجوم على دولة واحدة هو هجوم على جميع الدول. وستكون لهذه الإشارة أثر رادع حقيقي.

تفتقر أوروبا حاليًا إلى هذه القدرة العسكرية. وبدون استثمارات دفاعية كبيرة وإعادة تنظيم استراتيجي، يبقى موقف أوروبا ضعيفًا جوهريًا. هذا ليس خطأ ترامب، بل هو نتيجة أربعة عقود من السلبية الاستراتيجية في ظل ضمانات الأمن الأمريكية. يُطرح الآن مشروع القانون هذا، وهو مثير للقلق.

تقييمات وسائل الإعلام لاجتماع دافوس: الخوف من المجهول

تنظر الصحافة الدولية إلى ظهور ترامب المرتقب في دافوس بمزيج من القلق والترقب الممزوج بالاستسلام. وصفت صحيفة هاندلسبلات الخطاب بأنه "البند الأبرز على جدول الأعمال" و"العامل غير المتوقع" في الحدث برمته، وهو تاريخ أخذه المشاركون في الحسبان بالفعل في خططهم لأنه قد يغير جدول الأعمال بالكامل. وحذر تحليل صحيفة "زد دي إف هيوت جورنال" من أن المشاركين سيُصدمون على الأرجح، إذ بدا أن نظامًا تجاريًا مستقرًا نسبيًا مع الولايات المتحدة قد ترسخ، وهو الآن مُهدد بسبب مطالبة غرينلاند. حتى أن مجلة "بليك" السويسرية عنونت عنوانها مباشرة: "هل سيتحول منتدى دافوس الاقتصادي العالمي إلى قمة غرينلاند؟"، مؤكدةً أن جدول الأعمال يميل بشكل مباشر نحو النزاع الجمركي. وعلقت مجلة "دير شبيغل" على الديناميكيات بوصفها "منتدى اقتصادي عالمي ساخن"، حيث يدور السؤال الرئيسي حول: "هل سيلتزم ترامب بخطته بشأن غرينلاند والتعريفات الجمركية؟" تتوقع صحيفة فايننشال تايمز وغيرها من وسائل الإعلام الاقتصادية سيناريو يستخدم فيه ترامب المنصة لإضفاء الشرعية على مطالبه، وفي الوقت نفسه يمارس ضغوطًا على النخبة الاقتصادية الأوروبية. ويتمثل القلق المشترك في أن يسيء ترامب استخدام دافوس كمنصة عالمية لتدويل ابتزازه، وإثبات أن حتى أكثر المنتديات الاقتصادية غربية ليست بمنأى عن سياساته السلطوية. ويستعد صناع القرار الأوروبيون وفقًا لذلك، ليس للدبلوماسية، بل لمزيد من التصعيد، الذي قد يبدأ خلال خطابه.