تاريخ النشر: ٢٣ أبريل ٢٠٢٥ / تاريخ التحديث: ٢٣ أبريل ٢٠٢٥ - المؤلف: Konrad Wolfenstein
قانون الأسواق الرقمية (DMA) | الاتحاد الأوروبي يفرض غرامات بملايين الدولارات على شركتي آبل وميتا لانتهاكهما القانون الرقمي – الصورة: Xpert.Digital
غرامة 700 مليون يورو: DMA تضع آبل وميتا تحت الضغط
المنافسة في مواجهة قوة السوق: معاقبة شركتي آبل وميتا لانتهاكهما قوانين التسويق المباشر للسوق
في 23 أبريل/نيسان 2025، فرضت المفوضية الأوروبية أولى غراماتها بموجب قانون الأسواق الرقمية. وأُمرت شركتا التكنولوجيا الأمريكيتان العملاقتان، آبل وميتا، بدفع مبلغ إجمالي قدره 700 مليون يورو، حيث غُرِّمت آبل 500 مليون يورو وميتا 200 مليون يورو. وخلصت المفوضية إلى أن الشركتين قد انتهكتا القانون الرقمي الأوروبي، الذي يهدف إلى تعزيز المنافسة في السوق الرقمية والحد من هيمنة شركات التكنولوجيا الكبرى.
مناسب ل:
العقوبات المفروضة ومبرراتها
فرضت المفوضية الأوروبية غرامة على شركة آبل قدرها 500 مليون يورو (حوالي 570 مليون دولار أمريكي). وتتهم الشركة بمنع مطوري التطبيقات من إتاحة عروضها للمستخدمين خارج متجر التطبيقات. وتحديدًا، يُزعم أن آبل تمنع المطورين من إبلاغ المستخدمين مباشرةً عن البدائل الأرخص خارج منظومتها. وترى المفوضية أن هذا الأمر يحرم المستخدمين من الاستفادة الكاملة من العروض البديلة التي قد تكون أرخص.
يتعين على شركة ميتا دفع غرامة قدرها 200 مليون يورو (حوالي 230 مليون دولار أمريكي). وتتعلق هذه الغرامة بنموذج الشركة المعروف باسم "الدفع مقابل الموافقة". وبموجب هذا النموذج، يُلزم مستخدمو فيسبوك وإنستغرام بالاختيار بين دفع رسوم شهرية للحصول على نسخة خالية من الإعلانات، أو نسخة مجانية مع إعلانات مخصصة. ووفقًا للمفوضية الأوروبية، لا يوفر هذا النموذج للمستخدمين خيارات كافية لاختيار خدمة تستخدم بيانات شخصية أقل. وتغطي الغرامة الفترة الزمنية للانتهاك المزعوم، بين مارس/آذار ونوفمبر/تشرين الثاني 2024.
قانون الأسواق الرقمية كأساس قانوني
فُرضت الغرامات بموجب قانون الأسواق الرقمية، وهو قانون صادر عن الاتحاد الأوروبي يهدف إلى جعل الاقتصاد الرقمي أكثر عدلاً وتنافسية بشكل عام. ويضع هذا القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في بداية مارس 2024، قواعد جديدة لما يُسمى بـ"الجهات المتحكمة". وتُعرَّف هذه الجهات بأنها شركات تتمتع بمكانة اقتصادية قوية تُمكّنها من التأثير بشكل كبير على السوق الأوروبية الموحدة، وتعمل في عدة دول، ولديها قاعدة مستخدمين واسعة، وحضور طويل الأمد في السوق.
يهدف القانون إلى الحد من هيمنة شركات التكنولوجيا الكبرى على السوق من خلال فرض قيود وشروط معينة عليها. فعلى سبيل المثال، يجب على شركات التكنولوجيا السماح لمطوري التطبيقات بتوجيه المستخدمين إلى عروض خارج متجر التطبيقات مجانًا. علاوة على ذلك، يجب على الشركات الحصول على موافقة مستخدميها قبل مشاركة بياناتهم الشخصية عبر منصات الخدمات المختلفة التابعة للمجموعة.
قد تصل غرامات انتهاكات قانون التسويق الرقمي إلى 10% من الإيرادات السنوية العالمية، وقد ترتفع هذه النسبة إلى 20% في حالة تكرار المخالفة. وبالمقارنة بهذه الأرقام، تُعدّ الغرامات المفروضة حاليًا معتدلة نسبيًا. بلغت إيرادات شركة آبل السنوية في عام 2024 حوالي 391 مليار دولار، بينما بلغت إيرادات شركة ميتا 164.5 مليار دولار.
ردود فعل الشركات المتضررة
أعلنت آبل بالفعل عزمها الطعن في العقوبة أمام المحكمة. وتعتبر الشركة إجراءات المفوضية غير عادلة، وتزعم أنها تُجبر على تقديم التكنولوجيا مجانًا. وصرحت آبل قائلة: "لقد استثمرنا مئات الآلاف من ساعات التطوير وأجرينا عشرات التعديلات للامتثال لهذا القانون". وعلى الرغم من الاجتماعات العديدة، تواصل المفوضية تأجيل أهدافها.
يختلف الوضع في شركة ميتا نوعًا ما. فقد طرحت الشركة، على ما يبدو، نسخةً مختلفةً من نموذجها المجاني للإعلانات الشخصية في نوفمبر 2024. ويُقال إن هذه النسخة الجديدة تتضمن خيارًا يستخدم بيانات شخصية أقل. وتدرس المفوضية حاليًا هذا الخيار الجديد، بينما تتعلق العقوبة المفروضة بفترة المخالفة المزعومة بين مارس ونوفمبر 2024.
أمام كل من شركتي آبل وميتا 60 يوماً للامتثال للقرارات وإلا ستواجهان عقوبات إضافية.
عقوبات الاتحاد الأوروبي: هل هي وقود للتوترات عبر الأطلسي؟
قد يكون للعقوبات المفروضة تداعيات على التوترات الحالية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وقد صرّح أندرو فيرغسون، الرئيس الجمهوري للجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية، مؤخراً في فعالية ما، بأن قانون الأسواق الرقمية يبدو وكأنه شكل من أشكال الضرائب المفروضة على الشركات الأمريكية.
يأتي قرار المفوضية الأوروبية في وقت حساس للعلاقات عبر الأطلسي. ووفقاً للتقارير، فقد تأجل الإعلان عن العقوبات عدة مرات، ويعود ذلك جزئياً إلى المخاوف من اتخاذ الحكومة الأمريكية في عهد دونالد ترامب إجراءات انتقامية، فضلاً عن خطر تصعيد الحرب التجارية المتصاعدة.
يقال إن المفوضية الأوروبية ناقشت داخلياً ما إذا كان الوقت المناسب للإعلان عن العقوبات هو قبل أو بعد تنصيب ترامب، أو بعد فرض الرسوم الجمركية الأولى، أو حتى بعد "يوم التحرير" الخاص به. ومع ذلك، تؤكد السلطة التي تتخذ من بروكسل مقراً لها باستمرار أن الإجراءات المتخذة ضد شركات التكنولوجيا الأمريكية لا علاقة لها بالتوترات الحالية مع واشنطن بشأن النزاع الجمركي.
أهمية ذلك بالنسبة للسوق الرقمية والمستهلكين
يمثل هذا القرار علامة فارقة في السياسة الرقمية الأوروبية، إذ تُعدّ هذه المرة الأولى التي تفرض فيها المفوضية الأوروبية عقوبات بموجب قانون التسويق الرقمي. وتهدف هذه الإجراءات إلى تعزيز المنافسة في الخدمات الرقمية وتوفير خيارات أوسع للمستخدمين.
تكمن الميزة الفريدة للمنصات الرقمية في أنها قد تُشكّل سوقًا بحد ذاتها. فعلى سبيل المثال، إذا كان محرك البحث الأكثر شيوعًا يعرض منتجات شركته باستمرار في أعلى نتائج البحث، فإن فرص جميع مزودي الخدمات الآخرين في المنافسة تقل. وفي خدمات المراسلة، يُشير ما يُسمى بتأثير الشبكة إلى أن الانتقال إلى مزودي خدمات بديلين لا يكون عمليًا إلا إذا فعل ذلك العديد من المستخدمين الآخرين.
تهدف اتفاقية السوق الرقمية إلى معالجة هذه المشاكل وضمان عدم إلحاق مركز الهيمنة في السوق ضرراً بالمزودين الآخرين. وتُرسل العقوبات المفروضة حالياً إشارة واضحة إلى قطاع التكنولوجيا مفادها أن الاتحاد الأوروبي عازم على تطبيق قواعده الرقمية الجديدة.
مناسب ل:
مقارنة مع الإجراءات السابقة التي اتخذها الاتحاد الأوروبي ضد شركات التكنولوجيا
تُعدّ الغرامات الحالية أحدث حلقة في سلسلة من الإجراءات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على شركات التكنولوجيا الأمريكية في السنوات الأخيرة. ففي الآونة الأخيرة، فرضت المفوضية الأوروبية غرامة قدرها 1.84 مليار يورو على شركة آبل لانتهاكها قوانين مكافحة الاحتكار. وكانت هذه أكبر غرامة يفرضها الاتحاد الأوروبي على شركة تكنولوجيا أمريكية على الإطلاق.
تُعتبر العقوبات المفروضة بموجب اتفاقية التسويق المباشر أكثر اعتدالاً نسبياً، ربما بسبب التوترات الجيوسياسية. ووفقاً لبعض التقارير، تعمّد الاتحاد الأوروبي الامتناع عن فرض أقصى الغرامات الممكنة على شركتي آبل وميتا لتجنب تصعيد النزاع التجاري مع دونالد ترامب.
علاوة على ذلك، لا تزال قواعد قانون التسويق المباشر حديثة نسبياً، ويمكن الطعن فيها أمام المحاكم. وتسعى المفوضية الأوروبية إلى إنفاذ هذه القواعد من خلال التعاون مع شركات التكنولوجيا، بدلاً من الاعتماد على العقوبات فقط.
تحوّل السوق الرقمي: كيف يجب على شركتي آبل وميتا التفاعل؟
قد يكون للغرامات المفروضة على شركتي آبل وميتا تداعيات واسعة النطاق على الشركتين المعنيتين وعلى السوق الرقمية ككل. ويتعين على الشركتين الآن اتخاذ قرار بشأن ما إذا كانتا ستعدّلان نماذج أعمالهما في أوروبا أم ستتخذان إجراءات قانونية ضد القرار.
بالنسبة لشركة آبل، يتعلق هذا الأمر بجوانب رئيسية من نموذج أعمال متجر التطبيقات الخاص بها، بينما تحتاج شركة ميتا إلى إعادة النظر في نموذج استخدام البيانات والإعلانات الخاص بها. وقد أعلنت المفوضية الأوروبية بالفعل أنها ستراجع التغييرات التي أدخلتها ميتا في نوفمبر 2024.
بالنسبة للمستهلكين في أوروبا، قد تُفضي هذه القرارات إلى خيارات أوسع وعروض بأسعار معقولة على المدى البعيد. كما قد يستفيد مطورو التطبيقات من رسوم أقل ومرونة أكبر، بينما قد يحصل مستخدمو وسائل التواصل الاجتماعي على مزيد من التحكم في بياناتهم الشخصية.
مع ذلك، فإن تطبيق قانون إدارة البيانات ليس سوى بداية عملية أطول. ومن المتوقع أن تُكيّف الشركات المعنية ممارساتها تدريجياً، وأن تواصل المفوضية الأوروبية مراقبة الامتثال للقواعد الجديدة عن كثب.
قانون الأسواق الرقمية: أوروبا تضع حدوداً واضحة لعمالقة التكنولوجيا
يمثل فرض أولى الغرامات بموجب قانون الأسواق الرقمية نقطة تحول في تنظيم الأسواق الرقمية في أوروبا. فمع غرامات بلغت 700 مليون يورو ضد شركتي آبل وميتا، تُرسل المفوضية الأوروبية إشارة واضحة على عزمها تطبيق القواعد الجديدة بحزم على شركات التكنولوجيا الكبرى.
يأتي هذا القرار في ظل تصاعد التوترات الجيوسياسية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وقد يُفاقمها. وفي الوقت نفسه، يُعدّ خطوةً هامةً نحو مزيدٍ من المنافسة والعدالة في الأسواق الرقمية، الأمر الذي قد يعود بالنفع في نهاية المطاف على المستهلكين والشركات الصغيرة.
تواجه شركات التكنولوجيا اليوم تحدياً يتمثل في تكييف نماذج أعمالها مع القواعد الأوروبية الجديدة أو خوض معارك قانونية مطولة. وأياً كان الخيار الذي ستختاره، سيستمر السوق الرقمي في أوروبا بالتطور، وستلعب هيئة التسويق الرقمي دوراً محورياً في هذا التحول.
مناسب ل:
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
