عودة الإمبراطورية الأمريكية: مبدأ دونرو – بعد فنزويلا، أصبحت المكسيك وكوبا الآن ضمن أهداف دونالد ترامب

معركة الليثيوم: كيف تريد الولايات المتحدة إخراج الصين من "فنائها الخلفي"

في يناير/كانون الثاني 2026، دشّنت الولايات المتحدة، بقيادة دونالد ترامب، عهداً جديداً من سياسات القوة في أمريكا اللاتينية بتدخلها العسكري في فنزويلا. وما صُوّر ظاهرياً على أنه مهمة إنسانية لتحرير فنزويلا من نظام نيكولاس مادورو الاستبدادي، يكشف عند التدقيق أنه سياسة متشددة قائمة على المصالح الذاتية، ذات تداعيات جيوسياسية بعيدة المدى. وينسجم هذا التحول العدواني في السياسة الخارجية الأمريكية تجاه المكسيك وكوبا بسلاسة مع صورة أوسع نطاقاً تتسم بتأمين الموارد الحيوية، وتوسيع مناطق النفوذ، وكبح النفوذ الصيني.

مناسب ل:

• حصن أمريكا: لماذا تخلت الولايات المتحدة عن دورها كـ"شرطي عالمي" - استراتيجية الأمن القومي الأمريكية الجديدة

الخلفية الاقتصادية للتدخل في فنزويلا

تمتلك فنزويلا أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم، تُقدر بنحو 303 مليارات برميل، متجاوزةً بذلك حتى المملكة العربية السعودية، العضو الرائد في منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك). تمثل هذه الكمية الهائلة حوالي 17% من الاحتياطيات العالمية. مع ذلك، تتكون هذه الاحتياطيات في الغالب من النفط الخام الثقيل، الذي لا يمكن استخراجه ومعالجته إلا باستخدام تقنيات متخصصة. وتمتلك العديد من مصافي التكرير على ساحل خليج المكسيك الأمريكي، المصممة تقليديًا لهذا النوع من النفط الخام، هذه التقنيات تحديدًا.

إلا أن واقع الإنتاج الفنزويلي يُظهر تراجعاً حاداً. فبينما كان إنتاج البلاد يقارب ثلاثة ملايين برميل يومياً قبل عقدين من الزمن، لا يتجاوز الإنتاج الحالي مليون برميل يومياً. ويعود هذا الانهيار إلى عقود من سوء الإدارة في شركة الطاقة الحكومية PDVSA، والفساد المستشري، ونقص الاستثمار في البنية التحتية، فضلاً عن الآثار المدمرة للعقوبات الأمريكية التي تُعيق اقتصاد البلاد منذ سنوات.

مباشرةً بعد اعتقال مادورو في 3 يناير 2026، أعلن ترامب أن فنزويلا ستزود الولايات المتحدة بما بين 30 و50 مليون برميل من النفط الخاضع للعقوبات. ويعادل هذا المقدار تقريبًا إجمالي إنتاج فنزويلا من النفط لمدة شهر إلى شهرين. إلا أن العامل الحاسم ليس كمية النفط الموردة فحسب، بل الجهة التي تسيطر عليها. وقد صرّح ترامب بوضوح أنه، كرئيس، سيشرف شخصيًا على عائدات مبيعات النفط لضمان استخدامها لصالح الشعب الفنزويلي والولايات المتحدة.

السيطرة المالية الكاملة: عندما يصبح شريكك هو الحاكم

أوضح وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت هذه الاستراتيجية بتفصيل أكبر، حيث سيُعهد ببيع النفط الفنزويلي إلى الولايات المتحدة إلى أجل غير مسمى. وستُودع العائدات في حسابات لدى بنوك تسيطر عليها الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم، على أن يكون صرفها خاضعًا لتقدير إدارة ترامب وحدها. وهذا يُعدّ في الواقع استيلاءً كاملاً من قِبل قوة أجنبية على أهم مصدر للدخل والعملات الأجنبية في فنزويلا.

أوضح نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس المنطق الكامن وراء ذلك بصراحة لافتة. ففنزويلا لا يمكنها بيع نفطها إلا إذا كان ذلك يخدم مصالح الولايات المتحدة. كانت الولايات المتحدة تسيطر على موارد الطاقة، وأخبرت النظام أنه يمكنه بيع النفط طالما أنه يخدم مصالحها الوطنية. إن اختيار الكلمات يكشف الكثير. فهذا ليس شريكًا يتحدث، بل حاكم يخاطب تابعه.

أعلن وزير الخارجية ماركو روبيو أيضاً عن خطة ثلاثية المراحل لفنزويلا. تتمثل المرحلة الأولى في تحقيق الاستقرار في البلاد، تليها مرحلة التعافي وإعادة الإعمار، والتي ستتضمن ضمان وصول عادل للشركات الأمريكية والغربية وغيرها إلى السوق الفنزويلية. أما المرحلة الثالثة، فهي بالطبع الانتقال السياسي، حيث أكد روبيو أن هذا الأمر يخص الشعب الفنزويلي وحده. ولم يغب عن أحد التناقض الصارخ في هذا التصريح، في ظل السيطرة الأمريكية الكاملة على المالية العامة.

العقود التقييدية والابتزاز الجيوسياسي

فرضت الحكومة الأمريكية شروطًا واضحة على فنزويلا لزيادة إنتاجها النفطي. ووفقًا لتقارير من مصادر حكومية، يُطلب من كاراكاس قطع علاقاتها الاقتصادية والسياسية مع الصين وروسيا وإيران وكوبا قبل السماح لها باستئناف إنتاج النفط على نطاق واسع. وهذا من شأنه أن يمثل قطيعة جذرية مع شراكات طويلة الأمد. علاوة على ذلك، يتعين على فنزويلا التعاون حصريًا مع الولايات المتحدة في مجالي إنتاج النفط وبيع زيت الوقود الثقيل.

أعلن ترامب أيضاً أن فنزويلا وافقت على استخدام عائدات مبيعاتها النفطية حصراً لشراء سلع أمريكية الصنع. وتشمل هذه السلع منتجات زراعية، وأدوية، ومعدات طبية، ومعدات لتحسين شبكة الكهرباء والبنية التحتية للطاقة. وتُذكّر هذه الآلية بشكلٍ لافتٍ للنظر بالهياكل الاقتصادية الاستعمارية، حيث كان مورّدو المواد الخام مُجبرين على إنفاق أرباحهم حصراً على سلع من الدولة الاستعمارية.

أعلن البيت الأبيض عن اجتماع مع مسؤولين تنفيذيين في قطاع النفط في السادس من يناير/كانون الثاني 2026، لمناقشة فرص الاستثمار في فنزويلا. وكان ترامب قد صرّح سابقًا بضرورة عودة شركات النفط الأمريكية إلى هذا البلد الواقع في أمريكا الجنوبية بعد الإطاحة بمادورو. وتعمل شركة شيفرون الأمريكية العملاقة للنفط في فنزويلا منذ فترة بموجب ترخيص خاص، ووفقًا لتقارير بلومبيرغ، فقد أرسلت إحدى عشرة سفينة إضافية إلى المنطقة لتصدير كميات أكبر من النفط.

الحصار البحري وقطع العلاقات الصينية

كثّفت الولايات المتحدة بشكل ملحوظ مراقبتها العسكرية للمنطقة. وفي عمليتين عسكريتين، تمّ احتجاز ناقلتي نفط للاشتباه في انتهاكهما للعقوبات الأمريكية. إحدى السفينتين، وهي "مارينيرا" التي ترفع العلم الروسي، احتُجزت في شمال المحيط الأطلسي. أما الأخرى، وهي الناقلة العملاقة "صوفيا"، فقد احتُجزت في منطقة البحر الكاريبي. وصرحت وزيرة الأمن الداخلي الأمريكية، كريستي نويم، بأن الناقلتين كانتا قد رستا مؤخراً في فنزويلا أو كانتا في طريقهما إليها. ووفقاً للولايات المتحدة، كانت "صوفيا" تحمل النفط الفنزويلي بالإضافة إلى النفط الخام الإيراني.

يتضح البُعد الجيوسياسي لهذا التدخل جليًا عند النظر إلى علاقات فنزويلا التجارية السابقة. فقد كانت الصين أكبر مستورد للنفط الخام الفنزويلي، إلا أن واردات الصين من النفط الخام الفنزويلي لم تتجاوز 4% من إجمالي وارداتها النفطية العام الماضي. علاوة على ذلك، تُصدّر فنزويلا في المقام الأول نفطًا خامًا عالي الكبريت، يصعب تكريره ويُستخدم، على سبيل المثال، في إنتاج الأسفلت. كما يُعرض هذا النفط بأسعار مُخفضة للغاية، مما يجعله جذابًا للمصافي الصغيرة والخاصة في الصين.

أدانت وزارة الخارجية الصينية الأعمال العنيفة التي قامت بها الولايات المتحدة واستغلالها للسلطة لإدارة احتياطيات النفط الفنزويلية لمصلحتها الخاصة. ووفقًا لشبكة ABC News، دعت الحكومة الأمريكية الرئيسة الفنزويلية المؤقتة، ديلسي رودريغيز، إلى طرد شركاء سابقين مثل الصين وروسيا وإيران من البلاد وقطع العلاقات الاقتصادية. إلا أن هذه الإجراءات الأمريكية قد تكون لها تداعيات بعيدة المدى على الصين. ففي السنوات الأخيرة، لم تكن فنزويلا مجرد مورد رئيسي للمواد الخام، بل كانت أيضًا مدينة للصين وموقعًا لمشاريع بنية تحتية صينية تهدف إلى توسيع نفوذها العالمي ومنافسة الولايات المتحدة.

"احفر يا حبيبي احفر": مصالح الربح في مواجهة حماية المناخ

تتباين التداعيات الاقتصادية على الولايات المتحدة بشكل واضح. فالحصول على النفط الفنزويلي، الذي يبلغ احتياطيه نحو 300 مليار برميل، يتماشى تماماً مع رؤية ترامب لسياسة الطاقة القائمة على شعار "احفر، احفر". إلا أن احتياطيات النفط الأمريكية المؤكدة، والتي تتراوح بين 46 و48 مليار برميل، أقل بكثير. وقد تحقق الإنتاج المرتفع مؤخراً بفضل التكسير الهيدروليكي بشكل أساسي. ومع ذلك، فإن سعر النفط الخام في الأسواق العالمية منخفض نسبياً حالياً، إذ يقل عن 60 دولاراً للبرميل، وهو أمر نادر الحدوث تاريخياً. وهذا يقلل بشكل كبير من المكاسب المالية الفورية المتوقعة من صفقة النفط الفنزويلي.

بالنسبة لحماية المناخ العالمي، التي تخلى عنها الرئيس "المتسرع في التنقيب" علنًا، فإن هذا التطور يبعث برسالة كارثية. إن تطوير واستغلال احتياطيات النفط الهائلة في فنزويلا يتعارض مع جميع الجهود المبذولة نحو التحول في قطاع الطاقة والحد من استخدام الوقود الأحفوري. بات من الواضح أنه في عهد ترامب، تُعطى المصالح الاقتصادية والجيوسياسية قصيرة الأجل الأولوية المطلقة على حساب الضرورات البيئية طويلة الأجل.

المكسيك وعسكرة سياسة المخدرات

تُعدّ المكسيك الهدف الثاني لاستراتيجية ترامب العدوانية في أمريكا اللاتينية، حيث تتداخل فيها عدة مجالات مصالح. وتُشكّل مشكلة المخدرات، ولا سيما أزمة الفنتانيل، الذريعة الرسمية. إلا أن وراء ذلك روابط اقتصادية معقدة، وإعادة التفاوض الوشيكة على أهم اتفاقية تجارية بين البلدين.

بلغت أزمة الفنتانيل في الولايات المتحدة مستويات خطيرة. فبين يوليو/تموز 2021 ويونيو/حزيران 2022، توفي أكثر من 107 آلاف شخص في الولايات المتحدة نتيجة جرعات زائدة. وفي عام 2022، قُدّر العدد بـ 111,029، وفي عام 2023، ولأول مرة منذ عام 2018، انخفض إلى 107,543 حالة وفاة. ووفقًا للمراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض والوقاية منها (CDC)، توفي ما يقرب من 841 ألف شخص بسبب جرعات زائدة من المخدرات بين عامي 1999 ومارس/آذار 2021. وكان معظمهم قد أدمنوا مسكنات الألم التي وصفها لهم الأطباء سابقًا.

في الآونة الأخيرة، تفاقمت الأزمة بشكل رئيسي بسبب الفنتانيل الاصطناعي، الذي يتميز بانخفاض تكلفة إنتاجه وفعاليته الشديدة، ليحل محل مواد أخرى أغلى ثمناً وأصعب الحصول عليها، مثل الهيروين، الذي يُعدّ أضعف منه بنحو 50 مرة. خلال وباء المواد الأفيونية، أصبح التسمم بالفنتانيل السبب الرئيسي للوفاة بين الأمريكيين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و45 عاماً. وقد تجاوز عدد ضحايا هذا الوباء بكثير عدد ضحايا وباء الكوكايين في الولايات المتحدة خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي.

الفنتانيل أقوى من الهيروين بخمسين ضعفًا، وأقوى من المورفين بمئة ضعف. حتى الكمية الموجودة في حبة ملح قد تكون قاتلة. أشارت آن ميلغرام، رئيسة إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية (DEA) من عام ٢٠٢١ إلى ٢٠٢٥، إلى أن الفنتانيل منتشر بشكل خاص بين الشباب. يموت أسبوعيًا ٢٢ مراهقًا تتراوح أعمارهم بين ١٤ و١٨ عامًا بسببه، أي ما يعادل تقريبًا وفاة فصل دراسي كامل أسبوعيًا.

يُصنّع هذا المخدر بشكل أساسي في المكسيك، غالباً باستخدام مواد كيميائية أولية من الصين، ثم يُهرّب إلى الولايات المتحدة. ووفقاً لإدارة مكافحة المخدرات الأمريكية، فإن المصادر الرئيسية للفنتانيل في الولايات المتحدة هي عصابات المخدرات المكسيكية في ولايتي سينالوا وخاليسكو. وخلال جائحة كوفيد-19، حوّلت هذه العصابات نشاطها التجاري بشكل كبير من الهيروين والكوكايين إلى الفنتانيل، حيث تحصل على المواد الكيميائية اللازمة لإنتاجه بشكل رئيسي من الصين والهند.

إعلان الحرب على الكارتلات: تهديد للسيادة

يستغل ترامب هذا الوضع الخطير لتبرير عسكرة غير مسبوقة لسياسة مكافحة المخدرات. ففي يناير/كانون الثاني 2025، صنّف رسمياً ثماني عصابات مخدرات، ست منها في المكسيك، كمنظمات إرهابية. ويترتب على هذا التصنيف تبعات قانونية وعسكرية واسعة النطاق، إذ يسمح للحكومة الأمريكية باستخدام القوة العسكرية ضد هذه المنظمات، حتى على الأراضي الأجنبية.

في أغسطس/آب 2025، وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا يُخوّل الجيش الأمريكي استهداف عصابات المخدرات وغيرها من الجماعات المصنفة كمنظمات إرهابية أجنبية. وقد أثارت هذه الخطوة مخاوف بشأن العلاقات الدبلوماسية وسلطة الرئيس. ووفقًا لمصادر مطلعة من الجيش الأمريكي، سواءً العاملين حاليًا أو السابقين، ووزارة العدل، ووكالات الاستخبارات، فإن البيت الأبيض والبنتاغون ووكالة الاستخبارات المركزية في المراحل الأولى من التخطيط لعمليات عسكرية ضد عصابات المخدرات في المكسيك. ويُقال إن ترامب يأمل في الحصول على موافقة المكسيك، لكن لم يُستبعد اللجوء إلى عمل عسكري أحادي الجانب سري.

قام الجيش الأمريكي ووكالة الاستخبارات المركزية بتوسيع نطاق جمع المعلومات الاستخباراتية حول المكسيك بموافقة إدارة الرئيسة كلوديا شينباوم. والهدف هو إعداد قائمة بالأهداف المحتملة، بما في ذلك مستودعات المخدرات أو حتى أفراد من عصابات المخدرات. ومع ذلك، لم يُتخذ القرار النهائي بعد. ووفقًا لتقارير إعلامية أمريكية، يدرس دونالد ترامب استخدام طائرات بدون طيار في مكافحة مخدر الفنتانيل القاتل للحد من تهريبه عبر الحدود الجنوبية للولايات المتحدة ومهاجمة عصابات المخدرات المكسيكية.

في يناير/كانون الثاني 2026، أعلن ترامب في مقابلة مع قناة فوكس نيوز أن الولايات المتحدة ستتخذ إجراءات ضد عصابات المخدرات على البر أيضاً. وصرح الرئيس الأمريكي قائلاً: "سنبدأ بضرب البر الآن". وقدّم ترامب هذه الخطوة كرد فعل على ما وصفه بسيطرة العصابات على المكسيك، مستشهداً بعدد وفيات سنوي في الولايات المتحدة يتراوح بين 250 ألفاً و300 ألف. إلا أن هذا الرقم مبالغ فيه بشكل كبير، ويُستخدم أساساً لتضخيم الوضع. أما الأرقام الحقيقية، كما ذُكر سابقاً، فتتراوح بين 107 آلاف و111 ألف حالة وفاة سنوياً بسبب المخدرات.

أكد ترامب في المقابلة أن عصابات المخدرات تسيطر على المكسيك. وقال: "من المحزن للغاية رؤية ما حدث لهذا البلد. لكن عصابات المخدرات هي المتحكمة، وهي تقتل ما بين 250 ألفًا و300 ألف شخص كل عام في بلادنا. المخدرات كارثة حقيقية، لقد دمرت عائلات بأكملها. يفقد المرء طفلاً أو أحد والديه، حتى الآباء يموتون بسبب المخدرات"

أكدت الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم مرارًا وتكرارًا وبشكل قاطع أنها لن تتسامح مع أي عمليات عسكرية أمريكية على الأراضي المكسيكية. وقالت: "لن تدخل الولايات المتحدة إلى المكسيك عسكريًا. نحن نتعاون، لكن لن يكون هناك غزو. هذا أمر مرفوض تمامًا". وأكدت المكسيك هذا الموقف مجددًا بعد توقيع ترامب على التوجيه في أغسطس/آب 2025. وأوضحت شينباوم حينها أن الحكومة المكسيكية أُبلغت بصدور أمر ضد عصابات المخدرات، وأن هذا الأمر لا يتضمن مشاركة أي أفراد عسكريين.

تشير تصريحات ترامب بشأن شنّ ضربات برية إلى احتمال تصعيد يتجاوز عمليات مكافحة المخدرات البحرية التي نفذتها الإدارة حتى الآن. قد تؤثر هذه العمليات الجديدة على الأراضي المكسيكية أو البنية التحتية المرتبطة بعصابات المخدرات. يثير هذا السيناريو تساؤلات جدية حول السيادة، وسلطة الكونغرس، والردود المحتملة على طول الحدود الأمريكية المكسيكية.

حذر خبراء من أن أي عملية عسكرية ضد عصابات المخدرات في المكسيك قد تُفسر على أنها عدوان، وقد تترتب عليها عواقب غير مقصودة كالنزوح وزيادة ضغط الهجرة. ويُعدّ العمل الأحادي الجانب إشكالياً بموجب القانون الدولي. وصرح السفير المكسيكي السابق، أرتورو ساروخان، بأن قيام المكسيك بعمل أحادي الجانب سيؤدي إلى انهيار العلاقات الثنائية.

مع ذلك، تُبدي المكسيك استعداداً للتعاون، ربما لأنها ليست المرة الأولى التي يتحد فيها البلدان في مكافحة عصابات المخدرات. ففي مارس/آذار 2025، نشرت المكسيك 10 آلاف جندي على حدودها الشمالية لتفتيش المركبات بحثاً عن الفنتانيل. وقد سُلّم 29 مشتبهاً بهم في تهريب المخدرات إلى السلطات الأمريكية، ولكن دون تحقيق أي نجاح يُذكر حتى الآن.

من جانبها، عززت الولايات المتحدة وجودها العسكري على الحدود بشكل كبير. فقد أرسلت وزارة الدفاع الأمريكية قوات إضافية إلى الحدود الجنوبية مع المكسيك. ووفقًا لتقارير إعلامية أمريكية متعددة، بلغ عدد الجنود الأمريكيين حوالي 3000 جندي إضافي. وبذلك، يصل عدد القوات الأمريكية المتمركزة على الحدود مع المكسيك إلى نحو 9000 جندي. ومن بين المعدات التي تم نشرها أيضًا مركبات مدرعة تُعرف باسم "سترايكر".

يهدف نشر الجنود إلى تعزيز مرونة وفعالية الجهود المبذولة للحد من الهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات على الحدود الجنوبية. وتشمل مهام هذه القوات الإضافية الكشف والمراقبة، والدعم الإداري، والمساعدة في النقل، والتخزين، والدعم اللوجستي. وقد وصف ترامب تدفق المهاجرين على الحدود الجنوبية بأنه غزو، وأعلن حالة طوارئ وطنية.

حرب تجارية بدلاً من حرب المخدرات: الضغوط على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا

لكن وراء خطاب الحرب على المخدرات تكمن مصالح اقتصادية حقيقية. أولًا، يستطيع ترامب كسب تأييد سياسي محلي باتخاذه موقفًا متشددًا ووعده بالسيطرة على أزمة المخدرات في الداخل. ثانيًا، والأهم من ذلك من منظور اقتصادي، بإمكانه استخدام تهديداته لإجبار المكسيك على وقف إمدادات النفط إلى كوبا. وهذا من شأنه أن يلحق ضررًا بالغًا بالنظام الكوبي، وينسجم تمامًا مع الاستراتيجية العامة لعزل كوبا.

ثالثًا، من المقرر مراجعة اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) في يوليو 2026. ورغم أن الاتفاقية، الموقعة عام 2020، سارية حتى عام 2036، إلا أنها تنص على مراجعة أولية بعد ست سنوات. وتُعد نتائج هذه المراجعة بالغة الأهمية للاقتصاد المكسيكي، الذي يعتمد بشكل مباشر على الاقتصاد الأمريكي.

يرغب ترامب في إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) قبل الموعد المحدد. وقد تفاوض ترامب بنفسه على الاتفاقية عام 2018، ووصفها آنذاك بأنها أفضل اتفاقية تجارية في العالم. ومن المقرر أن تبدأ إعادة التفاوض في يوليو 2026. ومع ذلك، يسعى ترامب إلى إعادة التفاوض فورًا بهدف زيادة حصة الولايات المتحدة في إنتاج السيارات في أمريكا الشمالية من 75% حاليًا إلى 85%. وبعبارة أخرى، يريد ترامب إعادة المزيد من وظائف صناعة السيارات إلى الولايات المتحدة.

يتوقع خبراء في القطاع أن تستعد الشركات المكسيكية لمتطلبات أعلى للحد الأدنى للقيمة المضافة المحلية ولوائح الأجور. ويشعر الاقتصاد المكسيكي بأنه في وضع غير مواتٍ في المنافسة الدولية، حيث تمكنت دول مثل الاتحاد الأوروبي واليابان من التفاوض على تعريفات جمركية لا تتجاوز 15% مع الولايات المتحدة. وهناك مخاوف من أن تتعامل الحكومة الأمريكية مع هذه العملية على أنها إعادة تفاوض كاملة على الاتفاقية.

يتعين على الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم مواصلة نهجها الدبلوماسي المتوازن، المتمثل في تأكيد مصالح المكسيك بثقة مع تجنب استعداء جارتها الكبرى، في ظل ظروف تزداد صعوبة. وسيستمر هذا النهج حتى 11 يونيو/حزيران 2026، عندما تستضيف مدينة مكسيكو المباراة الافتتاحية لكأس العالم لكرة القدم، بمشاركة كندا والمكسيك والولايات المتحدة الأمريكية. ومن المؤكد أن دونالد ترامب سيحضر المباراة كضيف شرف. وحتى ذلك الحين، ستسعى شينباوم جاهدةً لتهيئة أفضل الظروف الممكنة للمفاوضات بشأن مراجعة اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA).

تتسم استراتيجية ترامب تجاه المكسيك بتعدد جوانبها. فالتهديد بالتدخل العسكري ضد عصابات المخدرات يخدم في المقام الأول التعبئة السياسية الداخلية، ويُستخدم كورقة ضغط للحصول على تنازلات اقتصادية. إن التنفيذ الفعلي لمثل هذه العمليات سيُكبّد الولايات المتحدة تكاليف دبلوماسية باهظة، وسيؤدي إلى توتر شديد في العلاقات مع ثالث أكبر شريك تجاري لها. في الوقت نفسه، يُتيح التضخيم الدرامي لأزمة الفنتانيل تبرير أي إجراء تقريبًا تحت ذريعة الأمن القومي.

على غرار انتقاده لفنزويلا، انتقد ترامب مرارًا سياسات الحكومة المكسيكية التي وصفها بالمتساهلة تجاه جرائم المخدرات في البلاد. وبعد ساعات فقط من اعتقال مادورو، شكك ترامب في سلطة الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم، التي رفضت التدخل الأمريكي ضد عصابات المخدرات في المكسيك. وقال ترامب: "هي لا تدير المكسيك، بل العصابات هي من تديرها. علينا أن نفعل شيئًا حيال المكسيك"

خبرتنا في الولايات المتحدة في تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة

كوبا كهدف استراتيجي

تحتل كوبا مكانة خاصة في استراتيجية ترامب لأمريكا اللاتينية. فمن بين جميع الدول التي يستهدفها الرئيس الأمريكي حاليًا، ينبغي أن تكون كوبا هي الأكثر إثارة للقلق. أولًا، كانت الجزيرة هدفًا لكل إدارة أمريكية منذ الثورة الشيوعية عام 1959. ثانيًا، يولي وزير الخارجية ماركو روبيو اهتمامًا خاصًا، ودافعًا شخصيًا أيضًا، للنظام في هافانا. فوالداه ولدا في كوبا، وقد سعى روبيو طويلًا لتغيير النظام في هافانا.

ثالثًا، تُعدّ كوبا أقرب حليف لفنزويلا في المنطقة، ومن المرجح أن تكون هدفًا سهلًا للولايات المتحدة. أخيرًا، تقع الجزيرة على بُعد 145 كيلومترًا فقط من فلوريدا، ما يضعها ضمن نطاق النفوذ المباشر للولايات المتحدة وفقًا لمبدأ دونرو الجديد. ونظرًا لقربها الجغرافي من الطرف الجنوبي لفلوريدا، وأيديولوجيتها الشيوعية، وأزمة الصواريخ الكوبية عام 1962، فضلًا عن النفوذ السياسي للجالية الكوبية الكبيرة في جنوب فلوريدا، فقد حظيت الجزيرة بأهمية خاصة لدى واشنطن لفترة طويلة.

الوضع السياسي في كوبا مشابه لوضع فنزويلا. فالنظام يفتقر إلى الشرعية الديمقراطية ويمارس قمعًا شديدًا ضد شعبه. ولذلك، من المرجح أن يواجه ترامب انتقادات دولية ضئيلة أو عواقب مماثلة لتلك التي واجهها بعد الهجوم على كاراكاس. فقد صرّح ترامب بأن كوبا على وشك السقوط، زاعمًا أن العمل العسكري غير ضروري لأن النظام في الجزيرة الكاريبية لن يصمد طويلًا دون دعم فنزويلا. وقال ترامب: "كوبا دولة فاشلة، ستسقط من تلقاء نفسها".

مناسب ل:

• فهم الولايات المتحدة الأمريكية | بنية القوة الأمريكية: كيف تحدد أربع مدارس فكرية مسار واشنطن

أيام عصيبة على هافانا: الاعتماد القاتل على النفط

يستند هذا التقييم اقتصادياً إلى اعتماد كوبا الكامل على إمدادات النفط الفنزويلية. ومنذ عام 2021، تعاني كوبا من أزمة طاقة مزمنة، تتجلى بوضوح لدى السكان من خلال انقطاعات متكررة ومطولة للتيار الكهربائي. وفي 18 أكتوبر/تشرين الأول 2024، بلغت الأزمة ذروتها بانقطاع تام للتيار الكهربائي على مستوى البلاد، وهو الأول في سلسلة من خمسة انقطاعات شاملة خلال عام واحد فقط. وبحلول نهاية يونيو/حزيران 2025، بلغ عجز إنتاج الكهرباء ما يقارب 2 جيجاوات، بينما بلغ الطلب 3.6 جيجاوات.

تعاني كوبا من أزمة اقتصادية حادة منذ بداية العقد الثاني من الألفية، والتي بدأت مع جائحة كوفيد-19. وقد تفاقمت هذه الأزمة بسبب إصلاح فاشل للعملة في مطلع عام 2020/2021. تفتقر الدولة إلى الأموال اللازمة لشراء النفط الخام أو زيت التدفئة لتشغيل محطات توليد الطاقة، أو حتى قطع الغيار الضرورية لصيانة هذه المحطات. علاوة على ذلك، أدى التقاعد والهجرة إلى نقص في العمالة الماهرة. كما أن القيود المالية المزمنة تعني أن واردات النفط الخام والبنزين ووقود الديزل لمحطات توليد الطاقة والمولدات غير كافية.

لا تُلبى سوى 5% من احتياجات كوبا من الطاقة من مصادر الطاقة المتجددة. ويؤدي هذا إلى ازدياد حالات انقطاع التيار الكهربائي نتيجة الأعطال الفنية أو توقف التيار بسبب نقص الوقود. وينتج عن ذلك عجز مستمر في إنتاج الكهرباء، وانقطاعات متكررة للتيار الكهربائي في المنازل الكوبية تمتد لساعات. وبحلول نهاية أكتوبر 2024، تراوح العجز اليومي في إنتاج الكهرباء حول 1000 ميغاواط. وقد تم تلبية طلب يبلغ حوالي 3000 ميغاواط من خلال عرض 2000 ميغاواط، ما يمثل عجزًا بنحو 35%، ويترتب عليه انقطاعات مُخطط لها للتيار الكهربائي.

بحسب وكالة الطاقة الدولية، يعتمد إمداد كوبا بالكهرباء على النفط لأكثر من 80% من احتياجاتها. ويُعدّ نقص الوقود العاملَ الأكثر خطورة. فمحطتا توليد الطاقة الرئيسيتان في البلاد، فيلتون وأنطونيو غويتراس، بحاجة ماسة للصيانة، وتنتجان كهرباء أقل من المخطط لها، وفقًا للأرقام الرسمية. وتُلقي الحكومة باللوم على الحصار الأمريكي المفروض منذ عقود في صعوبة الحصول على قطع الغيار والوقود.

لطالما ارتبطت هافانا بكاراكاس ارتباطًا وثيقًا لعقود، لا سيما من خلال التعاون في مجال الطاقة. وتُصعّد حكومة الولايات المتحدة، بقيادة الرئيس دونالد ترامب، ضغوطها على فنزويلا، مُورِّطةً بذلك كوبا بشكل مباشر. ووفقًا لتقارير من مصادر حكومية، تعتزم كاراكاس قطع علاقاتها السياسية والاقتصادية مع الصين وروسيا وإيران وكوبا. ويهدف هذا المسعى الأمريكي إلى إعادة صياغة السياسة الخارجية الفنزويلية، وترسيخ مكانة الولايات المتحدة كشريك مركزي، إن لم يكن وحيدًا، في قطاع النفط الفنزويلي.

صرح وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو، في إحاطة سرية لأعضاء الكونغرس، بأن واشنطن تعتبر نفسها في موقف تفاوضي قوي. العديد من ناقلات النفط الفنزويلية محملة لكنها غير قادرة على تفريغ حمولتها. وبدون مبيعات سريعة، تواجه البلاد إفلاساً وشيكاً في غضون أسابيع قليلة. ستكون لهذه المطالب عواقب وخيمة على كوبا. بالنسبة لكوبا، فإن إنهاء التعاون الوثيق في مجال الطاقة مع فنزويلا سيؤدي إلى تداعيات اقتصادية كبيرة، وقد يزيد من تفاقم وضعها المتأزم أصلاً في مجال الإمدادات.

لكن مع ذلك، من المرجح أن تُقطع إمدادات النفط عن الجزيرة تمامًا، ببساطة لأن الولايات المتحدة، بوجودها العسكري المكثف في منطقة الكاريبي، تعتزم مواصلة منع جميع صادرات النفط الفنزويلية، وخاصة تلك المتجهة إلى كوبا. ولأن ترامب يطالب بالنفط الفنزويلي لصالح الولايات المتحدة. وترغب الولايات المتحدة، بوجودها المكثف في منطقة الكاريبي، في السيطرة على جميع صادرات النفط الفنزويلية، وخاصة تلك المتجهة إلى كوبا.

استراتيجية التجويع والمجهول الروسي

لكن حكام واشنطن مقتنعون الآن بأنهم ليسوا بحاجة لفعل أي شيء سوى الانتظار. صرّح ترامب مؤخرًا بأن أيام كوبا باتت معدودة، موضحًا أنها لن تدوم طويلًا لأنها ستفقد جميع إيراداتها. وعندما سُئل عن احتمال تدخل عسكري أمريكي في الجزيرة، أجاب الرئيس الأمريكي بأنه لا يرى ذلك ضروريًا. وقد أدى اعتقال نيكولاس مادورو إلى غرق كوبا في اضطرابات كبيرة، ويتوقع ترامب نهاية وشيكة للحكومة الكوبية.

لم يترك الرئيس دونالد ترامب ووزير الخارجية ماركو روبيو أي مجال للشك خلال عطلة نهاية الأسبوع التي أعقبت اعتقال مادورو، بأن انهيار النظام الشيوعي في كوبا لم يكن متوقعًا فحسب كنتيجة لعزل مادورو، بل كان أيضًا هدفًا مرغوبًا فيه. وصرح ترامب قائلًا: "أعتقد أنه لا بد من اتخاذ إجراء ما". وأضاف أنه بدون مادورو وإمدادات النفط الفنزويلية، "يبدو أن كوبا محكوم عليها بالفناء"

إن استراتيجية الخنق الاقتصادي عبر قطع إمدادات الطاقة استراتيجية انتهازية، لكنها فعّالة من وجهة نظر الولايات المتحدة. فبدون تدخل عسكري مباشر، والذي سيثير انتقادات دولية، سيتم إسقاط النظام الكوبي من خلال الضغط الاقتصادي. هذه الاستراتيجية الحصار تقبل عن قصد خطر دفع الشعب الكوبي، الذي يعاني أصلاً من نقص حاد في الموارد، إلى مزيد من البؤس واليأس.

مع ذلك، ثمة عامل جيوسياسي قد يُعقّد حسابات ترامب. فكوبا تُحافظ على تعاون واسع النطاق مع روسيا، يشمل شراكات اقتصادية وعسكرية. ووفقًا لعدة مزاعم، يُرسل النظام الروسي مرتزقة إلى الحرب في أوكرانيا. ومن غير المرجح أن يُرحّب الرئيس فلاديمير بوتين بتغيير السلطة في هافانا. وقد كثّف البلدان تعاونهما العسكري والاقتصادي في السنوات الأخيرة، ووقّعا اتفاقيات دفاعية، ورست سفن حربية روسية في هافانا.

في عام 2024، وبعد عامين من الغزو الروسي لأوكرانيا، تمنى الرئيس الكوبي ميغيل دياز كانيل لروسيا التوفيق في تنفيذ "عمليتها العسكرية الخاصة". وقد وقّع البلدان اتفاقيات تجارية، وتزايدت الاستثمارات الروسية في قطاعي النفط والزراعة الكوبيين. والأهم من ذلك، أن العلاقات الوثيقة بين روسيا وكوبا قد تُسهم في كبح جماح ترامب. وهذا على الأرجح ما يأمله النظام الآن.

لا يبدو أن روسيا ولا إيران قادرتان على سدّ النقص النفطي. مع ذلك، تُعدّ روسيا على الأرجح أفضل أمل لكوبا في الحصول على شريان حياة. قد يُؤخّر الدعم الروسي انهيار النظام الكوبي، لكن من غير المرجّح أن يمنعه إذا توقفت إمدادات النفط الفنزويلية تمامًا واستمرّت الولايات المتحدة في حصارها. تُشكّل كوبا قاعدة انطلاق محتملة للصين وروسيا، وهو أمر لا ترغب الولايات المتحدة في عهد ترامب بالتغاضي عنه. وقد رست سفن حربية روسية، بما فيها غواصات، مرارًا وتكرارًا في الموانئ الكوبية، ما أثار مخاوف في واشنطن.

قد لا يكون تصريح ترامب بأن كوبا قد تسقط من تلقاء نفسها خاطئًا تمامًا. فبدون النفط والدعم من فنزويلا، قد ينهار النظام في هافانا بالفعل. الوضع الاقتصادي مزرٍ بالفعل، وانقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد يتسبب في تراجع الإنتاجية بشكل حاد. غالبًا ما تولد شبكة الكهرباء المتهالكة نصف الطاقة الكهربائية المصممة لها بالكاد. ويُعزى هذا الوضع إلى عوامل أخرى، منها النقص المستمر في قطع الغيار، وقلة الاستثمار في الصيانة والإصلاح، وهجرة العديد من الفنيين.

لا يتوقع الخبراء حلاً سريعاً. كان الرئيس دياز كانيل قد وعد بتحسينات في النصف الثاني من عام ٢٠٢٥. ومع ذلك، حتى في يوليو، لم تتمكن محطات توليد الطاقة من توفير الكمية المتوقعة من الطاقة. توقع الاقتصاديون بعض التحسن بحلول نهاية العام فقط، لكن هذا لم يتحقق، بل ازداد الوضع سوءاً بشكل كبير مع التدخل في فنزويلا.

يهدف إنشاء محطة أو محطتين حديثتين لتوليد الطاقة تعملان بالنفط بقدرة 300 ميغاواط إلى توفير دفعة أولية لنظام الكهرباء في كوبا. أما باقي النظام، المصمم بقدرة تتراوح بين 3500 و4000 ميغاواط، فسيتم توليده بشكل أساسي من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2030. وهذا يعني إيقاف تشغيل جميع محطات توليد الطاقة التسع المتهالكة التي تعمل بالنفط، والتي يتراوح عمرها بين 30 و40 عامًا، والواقعة بين سانتياغو دي كوبا وبينار ديل ريو. ولا يزال من غير الواضح كيفية توفير الاستثمارات اللازمة. وفي ظل الظروف الراهنة للعزلة الاقتصادية التامة، يُعدّ هذا التحول غير واقعي على الإطلاق.

مبدأ دونرو كإطار أيديولوجي

إن إعادة توجيه السياسة الأمريكية بقوة نحو أمريكا اللاتينية ليست وليدة الصدفة، بل هي نتاج عقيدة جيوسياسية واضحة المعالم. وتنص استراتيجية الأمن القومي الأمريكي، التي نُشرت عام ٢٠٢٥، على أنه بعد سنوات من الإهمال، ستعيد الولايات المتحدة تأكيد مبدأ مونرو وتطبيقه لاستعادة هيمنتها في نصف الكرة الغربي.

بعد وقت قصير من اعتقال مادورو على يد القوات الأمريكية، أشار ترامب إلى هذا المبدأ قائلاً: "مبدأ مونرو مهم للغاية، لكننا تجاوزناه مرات عديدة. الآن نسميه 'مبدأ دونرو'". هذا المصطلح الجديد، وهو مزيج من كلمتي دونالد ومونرو، ليس بأي حال من الأحوال مزحة، بل يشير إلى إعادة تفسير جذرية وتكثيف للمبدأ الأصلي.

في عام ١٨٢٣، أعلن الرئيس جيمس مونرو أن أمريكا اللاتينية تقع ضمن نطاق نفوذ الولايات المتحدة، وحظر أي تدخل استعماري أوروبي في شبه القارة. وقد صِيغ هذا المبدأ في الأصل لأغراض دفاعية، وموجهًا ضد القوى الاستعمارية الأوروبية. وفي عام ١٩٠٤، عزز ثيودور روزفلت هذه الاستراتيجية بشكل كبير من خلال "ملحق روزفلت"، الذي استمدّ منه حق الولايات المتحدة في التدخل. وفي نصف الكرة الغربي، كان من شأن تطبيق مبدأ مونرو أن يُجبر الولايات المتحدة، وإن كان على مضض، على ممارسة "سلطة الشرطة الدولية" في "الحالات الصارخة لمثل هذا التجاوز أو عدم الكفاءة".

مناسب ل:

• مبدأ مونرو: من عام 1823 إلى عهد ترامب - تحليل اقتصادي للسياسة الأمريكية المهيمنة

النتيجة المنطقية لترامب: استخدام القوة العسكرية كوسيلة مشروعة

وقد صاغ ترامب الآن توسيعاً إضافياً من خلال "ملحق ترامب". ينص الملحق على: "سنمنع المنافسين من خارج القارة من القدرة على إنشاء قوات مسلحة أو امتلاك قدرات تهديدية أخرى، أو امتلاك أو السيطرة على أصول ذات أهمية استراتيجية في نصف الكرة الأرضية التابع لنا". وبهذا، يردد ترامب عن قصد ملحق روزفلت لعام 1904، بل ويزيد من حدته.

تنص الوثيقة المرفقة بتصريح ترامب على أن الولايات المتحدة ستوسع وجودها العسكري في نصف الكرة الغربي، مع احتفاظها بحقها في تنفيذ عمليات محددة الأهداف، بما في ذلك استخدام القوة المميتة عند الضرورة. والهدف من ذلك هو السيطرة على الممرات البحرية وتأمين الوصول إلى المواقع الاستراتيجية. ويستخدم ترامب هذا الخيار العسكري الصريح لتبرير تحركاته الحالية ضد فنزويلا.

الهدف الإمبريالي واضح. يتمثل في مساهمة أمريكا اللاتينية في إعادة بناء وتعزيز وتطوير القدرات الإنتاجية والتقنية والاستراتيجية والعسكرية للولايات المتحدة، وذلك للحفاظ على توازن القوى مع جهات فاعلة أخرى معترف بها على قدم المساواة، وعلى رأسها الصين، وكذلك روسيا. وقد أكد وزراء من الدائرة المقربة لترامب مرارًا وتكرارًا أن واشنطن تعتبر أمريكا اللاتينية مجددًا مجالًا حصريًا للنفوذ الأمريكي.

على الرغم من عدم ذكر اسم الصين صراحةً، إلا أنها المنافس العالمي للولايات المتحدة، ويُستهدف نفوذها الاقتصادي والمالي والتكنولوجي في أمريكا اللاتينية باستمرار ضمنيًا. ولمواجهة نفوذ بكين، ينتهج ترامب دبلوماسية تجارية جديدة مع دول أمريكا اللاتينية، ويحثها على اتباع نهج واشنطن داخليًا وخارجيًا.

تُولي استراتيجية الأمن القومي الأمريكية أولوية جيوسياسية قصوى لأمريكا اللاتينية، التي تشمل دول أمريكا الوسطى والجنوبية. وتُبين وثيقة الاستراتيجية بوضوحٍ لافتٍ للنظر مطالبة الولايات المتحدة بالسيادة. فالنصف الغربي من الكرة الأرضية ذو أهمية حيوية للولايات المتحدة، ولذا يجب حمايته من الغزاة الأجانب المعادين.

يركز الجانب الاقتصادي للاستراتيجية على إعطاء الأولوية للمناطق التي تُفيد الصناعة المحلية، واستبعاد تلك التي تُعتبر عبئًا. ومن بين هذه المناطق الأمريكتان، ولا سيما أمريكا اللاتينية، لما تُوفره من موارد معدنية ومواد خام ضرورية للإنتاج الصناعي، فضلًا عن كونها سوقًا للمنتجات الأمريكية المصنعة. ولم يُخفِ ترامب قط اهتمامه بموارد النفط الفنزويلية، والعناصر الأرضية النادرة في كندا وغرينلاند، وقناة بنما.

تعتمد هذه الاستراتيجية على بناء تحالف طبقي جديد يضم رؤوس أموال الصناعة والطاقة والدفاع والتكنولوجيا. وفي استراتيجيته الأمنية الجديدة، يُعلن دونالد ترامب بوضوحٍ مُفاجئ عن أحقيته بالسلطة في أمريكا اللاتينية، ويُحدد إجراءاتٍ حاسمة لفرضها. وقد بات من المُؤكد الآن أن ترامب يُولي نصف الكرة الغربي أعلى أولوية جيوسياسية للولايات المتحدة.

الصين كخصم خفي

تستند الاستراتيجية الأمريكية العدوانية في أمريكا اللاتينية بالدرجة الأولى إلى الصراع المنهجي مع الصين. وقد تزايد نفوذ الصين في أمريكا اللاتينية منذ مطلع الألفية، بالتوازي مع صعود جمهورية الصين الشعبية إلى مصاف القوى العظمى. وتُعدّ الصين اليوم أكبر شريك تجاري للمنطقة، وهي تُوسّع حضورها على كافة المستويات. ويُشير استعراض ديناميكيات العقدين الماضيين إلى أن واشنطن تُواجه خطر خسارة السباق أمام منافستها الاستراتيجية، الصين، في أمريكا اللاتينية.

حتى عام 2000، لم تتجاوز صادرات المنطقة إلى الصين 2%. وبحلول عام 2010، ارتفع حجم الصادرات إلى 80 مليار دولار أمريكي، ووصل إلى 450 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2021. ولا تستطيع الدول الشريكة التجارية الرئيسية الأخرى، بما فيها الولايات المتحدة وألمانيا، مواكبة هذا النمو. وتشمل قائمة الصادرات العديد من المواد الخام كالنحاس والنفط. وفي المقابل، تُورّد الصين سلعًا مصنّعة ذات قيمة مضافة أعلى.

لطالما انصبّ تركيز الصين في أمريكا اللاتينية على تأمين إمدادات الغذاء والمواد الخام، كاللحوم وفول الصويا، والنحاس والحديد. وفي هذا العام، دخلت اتفاقيات التجارة الحرة بين الصين وكل من تشيلي وكوستاريكا والإكوادور وبيرو حيز التنفيذ. وتجري حاليًا محادثات مع أوروغواي بشأن اتفاقية تجارة حرة. وحتى الآن، انضمت 21 دولة من أمريكا اللاتينية إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية (طريق الحرير الجديد).

لا يقتصر نفوذ بكين المتزايد على التجارة فحسب، بل إن جمهورية الصين الشعبية تُقدم استثمارات وقروضًا مباشرة بسخاء. ففي عام 2022، بلغ حجم الاستثمار الصيني المباشر في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حوالي 12 مليار دولار أمريكي، ما يُمثل نحو 9% من إجمالي الاستثمار المباشر في المنطقة. وبين عامي 2000 و2018، استثمرت الصين 73 مليار دولار أمريكي في قطاع المواد الخام في أمريكا اللاتينية، بما في ذلك بناء مصافي تكرير ومصانع معالجة في دول تمتلك احتياطيات كبيرة من الفحم والنحاس والغاز الطبيعي والنفط واليورانيوم.

كما كان الليثيوم مطروحاً على جدول الأعمال لعدة سنوات. وتنشط الشركات الصينية بشكل خاص في الأرجنتين وبوليفيا وتشيلي، وهي الدول الثلاث التي تُعرف بـ"مثلث الليثيوم"، حيث يُعتقد أن ما يقرب من نصف احتياطيات العالم من هذا المعدن القيّم لصناعة البطاريات موجودة. وفي بوليفيا، أعلن الرئيس لويس آرس بداية حقبة تصنيع الليثيوم في بوليفيا في يناير 2023. وجاء ذلك بعد توقيع اتفاقية مع الكونسورتيوم الصيني "سي بي سي" لتطوير مجمعين صناعيين لاستخراج المادة الخام.

تُشكّل الأرجنتين، إلى جانب تشيلي وبوليفيا، جزءًا مما يُعرف بمثلث الليثيوم، وهي منطقة تضم أكثر من نصف احتياطيات العالم من هذا المعدن الثمين. ولذلك، تُعدّ الأرجنتين ذات أهمية بالغة لسياسة الصين في مجال المواد الخام. ولضمان إمدادات صناعتها، حصلت شركات مثل غانفنغ، وزيجين للتعدين، وتيبت ساميت ريسورسز، وتيانكي على حق الوصول إلى رواسب مربحة في الأرجنتين.

لذا، تتزايد المخاوف في الولايات المتحدة. إذ قد تستغل بكين علاقاتها الوثيقة المتنامية لتحقيق أهدافها الجيوسياسية، كعزل تايوان. كما تُثار مخاوف من أن تدعم الصين حكومات دول مثل كوبا وفنزويلا. وقد أطلق الرئيس بايدن مبادرة "إعادة بناء عالم أفضل" بالتعاون مع مجموعة السبع، والتي تهدف إلى مواجهة التوسع الصيني عبر تطوير البنية التحتية في الدول ذات الدخل المنخفض والمتوسط، بما فيها دول أمريكا اللاتينية. مع ذلك، لم تُخصص الحكومة الأمريكية حتى الآن أكثر من ستة مليارات دولار أمريكي لهذا المشروع.

معركة من أجل الليثيوم والسيطرة على قناة بنما

يرجع السبب وراء الصياغة الواضحة للعقيدة الأمنية الجديدة إلى تنامي النفوذ الصيني في أمريكا اللاتينية. فعلى مدى العقود الماضية، استثمرت القيادة الصينية مليارات الدولارات في توسيع البنية التحتية في أمريكا اللاتينية، ما ضمن لها الوصول إلى المواد الخام الأساسية والواردات الزراعية. ولذلك، تعتزم واشنطن وضع شروط على الاتفاقيات الجديدة للحد من النفوذ الأجنبي، بدءًا من الوصول إلى المنشآت العسكرية والموانئ وصولًا إلى شراء الأصول الاستراتيجية. وسيتم كبح جماح شركات البنية التحتية الأجنبية، وسيُستخدم النفوذ الأمريكي في المجالين المالي والتكنولوجي كوسيلة للضغط.

على الرغم من عدم ذكر الصين صراحةً في ورقة الاستراتيجية، إلا أنه من الواضح ضمنيًا أن جمهورية الصين الشعبية هي الهدف الرئيسي. وتشير الورقة إلى أن القوى غير الأوروبية قد أحرزت بالفعل تقدمًا ملحوظًا في "إلحاق الضرر بنا اقتصاديًا واستراتيجيًا". ويُعدّ الليثيوم من جنوب القارة والنحاس من جبال الأنديز ذا أهمية استراتيجية ليس للصين فحسب، بل للاقتصاد العالمي برمته. ويُؤدي التحول في قطاع الطاقة إلى تفاقم التنافس على الموارد، مما يُفضي بالفعل إلى توترات اجتماعية وبيئية في المنطقة.

تُشكّل المعادن الحيوية محور هذه المرحلة الجديدة. فالليثيوم والنحاس، وحتى العناصر الأرضية النادرة، تخضع لاستثمارات واتفاقيات تهدف إلى تأمين إمدادات الصين من المواد الخام اللازمة للبطاريات والمركبات الكهربائية والطاقة المتجددة. وبينما تشير التقارير إلى انخفاض حجم التمويل الصيني، فقد أصبحت العلاقات الاقتصادية أكثر تنوعًا. وتلعب الشركات الآن دورًا متزايد الأهمية، في حين يتراجع دور الدولة الصينية كمقرض مباشر.

تواصل دول أمريكا اللاتينية تزويد الاقتصاد الصيني بالمواد الخام الاستراتيجية، مثل المنتجات الزراعية والصناعية والطاقة. هذا النموذج من العلاقات ليس جديداً، ولكنه يكتسب أهمية متزايدة في ظل سيناريو عالمي يتسم بتسارع التحول في قطاع الطاقة، والسعي لتحقيق الأمن الغذائي، والتوترات الجيوسياسية بين الصين والولايات المتحدة.

تحافظ الصين على مكانتها كأهم شريك تجاري لدول مثل البرازيل وتشيلي وبيرو، في حين تستورد المنطقة بشكل متزايد منتجات صينية الصنع، تتراوح بين السلع الاستهلاكية والمعدات الصناعية والتكنولوجية. بالنسبة للعديد من دول أمريكا اللاتينية، تزيد هذه الديناميكية من اعتمادها على المواد الخام على حساب الصادرات ذات القيمة المضافة الأعلى، وتفاقم العجز التجاري.

تُجسّد حالة بنما البُعد الجيواقتصادي لاستراتيجية الأمن القومي. تُوضح وثيقة الاستراتيجية أن ملكية الأصول الاستراتيجية والسيطرة عليها، كالموانئ والمراكز التجارية وخطوط النقل، ليست مجرد مسائل اقتصادية أو تنموية، بل هي مسائل تتعلق بسياسة الأمن القومي الصارمة. وقد نُظر إلى التقارير التي تتحدث عن ضغوط أمريكية على الحكومة البنمية لمراجعة الامتيازات الممنوحة لمشغلي الموانئ الخاضعين للسيطرة الصينية، وللنأي بنفسها عن مبادرة الحزام والطريق، في المنطقة على أنها أول تطبيق ملموس لتعديل ترامب.

في النزاع مع الولايات المتحدة حول السيطرة على قناة بنما ونفوذ الصين، قدّم الرئيس خوسيه راؤول مولينو بعض التنازلات، لكنه أوضح أن السيادة على الممر المائي غير قابلة للتفاوض. وصرح مولينو بأن القناة "غير متاحة". مع ذلك، ستنهي بنما العام المقبل تعاونها مع مبادرة الحزام والطريق الصينية الواسعة النطاق. ولن يتم تجديد الاتفاقية الموقعة مع الصين عام 2017 حتى عام 2026. وكانت بنما أول دولة في أمريكا اللاتينية تنضم إلى المبادرة، بعد أن قطعت علاقاتها الدبلوماسية مع تايوان لإقامة علاقات مع بكين.

أعرب الرئيس الأمريكي ترامب عن قلقه إزاء تشغيل شركة مقرها هونغ كونغ لاثنين من موانئ قناة بنما الأربعة. وكان وزير الخارجية روبيو قد دعا الحكومة البنمية إلى تقليص النفوذ والسيطرة الصينية على القناة فوراً. ومما يثير قلق الحكومة الأمريكية بشكل خاص هو تشغيل شركة "هاتشيسون بورتس"، التي يرأسها الملياردير لي كا شينغ، لاثنين من هذه الموانئ منذ عام 1997. ويزعم ترامب، دون تقديم أي دليل، أن الشركة المشغلة تابعة للحكومة الصينية.

مع ذلك، تقع مسؤولية إدارة الممر المائي على عاتق هيئة قناة بنما، الملزمة تعاقديًا بالحياد. وعلى الرغم من ذلك، أشار روبيو إلى أن الولايات المتحدة قادرة على تعديل معاهدة قناة بنما إذا رغبت في ذلك. ويمر عبر هذا الممر المائي ما يقارب 6% من التجارة العالمية و58% من البضائع المنقولة بواسطة سفن الحاويات من آسيا إلى الساحل الشرقي للولايات المتحدة.

لطالما سعت الصين إلى توسيع نفوذها في أمريكا اللاتينية للوصول إلى المواد الخام والغذاء. وهي الآن ثاني أكبر شريك تجاري للمنطقة، بل وأكبر شريك تجاري في أمريكا الجنوبية. ووفقًا للمنتدى الاقتصادي العالمي، ارتفع حجم التبادل التجاري بين الصين وأمريكا اللاتينية من 12 مليار دولار عام 2000 إلى 315 مليار دولار عام 2020.

خبرتنا العالمية في الصناعة والأعمال في تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة

الدبلوماسية الاقتصادية كنظام للمكافأة والعقاب

يتبنى ترامب استراتيجية واضحة للدبلوماسية الاقتصادية تقوم على نظام المكافآت والعقوبات. وستحصل الشركات الأمريكية على امتيازات في الوصول إلى الأسواق المحلية لدول أمريكا اللاتينية من خلال اتفاقيات تجارية متبادلة. "ستُكافأ الحكومات والحركات التي تتوافق إلى حد كبير مع مبادئنا واستراتيجيتنا". في المقابل، يعني هذا ضمناً معاقبة الحكومات التي تتبنى قناعات سياسية مختلفة.

في الأرجنتين، أثبت ترامب بالفعل فعالية نظام المكافآت الذي يتبناه. فقد دعمت واشنطن حكومة خافيير ميلي الليبرتارية بقروض تجاوزت 40 مليار دولار. ولولا هذا التمويل، لكان الرئيس قد خسر على الأرجح انتخابات التجديد النصفي بفارق كبير. علاوة على ذلك، أبرم ترامب وميلي اتفاقية تجارية واستثمارية شاملة تتجاوز بكثير الاتفاقيات الأمريكية المعتادة في أمريكا الجنوبية. فهي تفتح السوق الأمريكية أمام المنتجات الزراعية الأرجنتينية، وتمنح الشركات الأمريكية في المقابل وصولاً واسعاً إلى الاقتصاد الأرجنتيني.

ما يغفله هذا السرد هو أنه لولا الدعم المالي من الولايات المتحدة، لما تمكنت الأرجنتين من الوفاء بالتزاماتها المالية في خريف عام ٢٠٢٥. فاحتياطيات البنك المركزي في مستوى حرج، والبيزو لا يزال متماسكاً بفضل الدعم الخارجي. هذه المساعدة ذات طابع أيديولوجي واستراتيجي، إذ أرادت واشنطن توجيه رسالة إلى بكين مفادها: على الأرجنتين أن تبقى على النهج الغربي.

علاوة على ذلك، في اتفاقية تجارية وُقِّعت بعد انتخابات أكتوبر 2025، قدّمت الأرجنتين عشرات التنازلات الملموسة، بدءًا من الاعتراف بالشهادات الأمريكية للأدوية والسيارات وصولًا إلى فتح السوق أمام الماشية والدواجن الحية، بينما لم تتنازل الولايات المتحدة إلا في نقطتين فقط. كما هيمنت على الحملة الانتخابية مخاوف من "الاثنين الأسود" وما يترتب عليه من انهيار البيزو وعودة إلى البيرونية. وهدّد ترامب قائلًا: "إذا فاز ميلي، فسنساعد. وإذا لم يفز، فسننسحب". وقد تبيّن أن هذا تلاعبٌ ذكي. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان سيتم صرف الأموال، ومتى، وكم ستكون قيمتها.

بفضل الشراكة غير المتكافئة مع الولايات المتحدة، باتت حكومة ميلي تتمتع بوضع مستقر نسبيًا. فما دامت واشنطن تدعم الأرجنتين، لا يوجد خطر انهيار. لكن الثمن هو التنازل عن السيادة، دون أي ضمانات لحكم سلس. في المقابل، لدى ترامب أجندة واضحة لإعادة تنظيم "الفناء الخلفي" للولايات المتحدة. أي شخص ينتقدها، مثل الرئيس الكولومبي غوستافو بيترو، يُوصم فورًا بتجار المخدرات دون دليل. مع ذلك، يُعد ميلي من المقربين لترامب. وتُثير زيارات ميلي المكلفة إلى الولايات المتحدة جدلًا واسعًا في الداخل، لا سيما أنها تنتهي مرارًا وتكرارًا دون تحقيق نتائج دبلوماسية أو اقتصادية ملموسة.

تهدف الاتفاقيات الجديدة إلى تعزيز المعايير الأمريكية وقانون براءات الاختراع واللوائح الأمنية. وسيتم تبادل كميات هائلة من البيانات. وستضمن الدول التي تمتلك رواسب من المواد الخام الصناعية الحيوية، مثل العناصر الأرضية النادرة أو الخامات المهمة، للولايات المتحدة الوصول إلى هذه الموارد. وستُعفى شركات التكنولوجيا الأمريكية من الضرائب المحلية الجديدة. وقبل أيام قليلة، أعلنت الحكومة الأمريكية عزمها على إبرام اتفاقيات مماثلة مع الإكوادور وغواتيمالا والسلفادور.

مناسب ل:

• بين التوقعات وخيبة الأمل: التقييم العالمي (بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين) لرئاسة ترامب في نوفمبر 2025

صديق أم عدو: كيفية التعامل مع ميلي، بيترو، ولولا

في ظلّ التحوّل العام نحو اليمين في أمريكا اللاتينية، لن ينضب معين شركاء ترامب الجدد. ففي بوليفيا، وبعد عشرين عاماً من الاشتراكية، انتُخب رودريغو باز بيريرا، مرشح يمين الوسط، وهو في أمسّ الحاجة إلى قروض أجنبية، ويمكنه أن يقدّم في المقابل أكبر احتياطيات الليثيوم في العالم. وفي تشيلي، من المرجّح أن يتولّى خوسيه أنطونيو كاست، وهو مرشح يميني آخر، الرئاسة. وتُعدّ تشيلي أكبر مُصدّر للنحاس في العالم.

سبق لترامب أن صعّد الضغط على النظامين اليساريين الاستبداديين في كوبا ونيكاراغوا، ساعيًا لعزلهما سياسيًا. كما هدد الرئيس الكولومبي غوستافو بيترو ترامب بالتدخل لتدمير مختبرات المخدرات في البلاد. وقد تم بالفعل خفض المساعدات العسكرية التي كانت تُقدم سابقًا إلى بوغوتا. وكان الرئيس الجمهوري قد صرّح للصحفيين بأن كولومبيا مريضة للغاية ويحكمها رجل مريض مولع بإنتاج الكوكايين وبيعه للولايات المتحدة. وقال ترامب إنه لن يستمر في ذلك طويلًا، دون أن يوضح ما قصده.

عقب تهديداته لكولومبيا، أجرى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اتصالاً هاتفياً مع الرئيس الكولومبي غوستافو بيترو، وأعلن عن اجتماع في البيت الأبيض. وصرح بيترو بعد ذلك بوقت قصير بأنه تحدث مع ترامب لمدة ساعة تقريباً. وقال للمتظاهرين في مسيرة للمطالبة بسيادة بلاده: "بدون حوار، ستندلع الحرب". وأضاف أن أول محادثة له مع الرئيس الأمريكي منذ توليه منصبه تركزت على فنزويلا وتهريب المخدرات.

رد بيترو بشدة على تهديدات ترامب الأخيرة، فكتب أن هذه التصريحات تشكل تهديدًا غير مشروع، وأنه سيدرسها بدقة. وحذر بيترو من عواقب وخيمة في حال اتخاذ أي إجراء ضده شخصيًا. ورفض الاتهامات الموجهة إلى كولومبيا بأنها لا تبذل جهدًا كافيًا لمكافحة تهريب المخدرات. وحتى بعد مكالمته الهاتفية مع ترامب، لا يزال بيترو يرى في أي هجوم عسكري أمريكي تهديدًا حقيقيًا. ويقول: "تتعامل الولايات المتحدة مع الدول الأخرى وكأنها جزء من إمبراطوريتها، وبذلك تخاطر هذه الدول بعدم كونها قوة عالمية، بل بالانعزال عن العالم"

عندما سُئل بيترو عن كيفية دفاع كولومبيا عن نفسها ضد هجوم أمريكي، وما إذا كانت ستفعل ذلك أصلاً، أجاب بأنه يرغب في الدخول في حوار، مضيفاً: "الأمر لا يتعلق بمواجهة جيش كبير بأسلحة لا نمتلكها. فنحن لا نمتلك حتى أنظمة مضادة للطائرات. بدلاً من ذلك، نعتمد على الجماهير، وجبالنا، وغاباتنا، كما كنا نفعل دائماً"

تُعدّ البرازيل حالة دراسية مثيرة للاهتمام بشكل خاص. يبدو الوضع البرازيلي غريباً في البداية. فمع فرض تعريفات جمركية تصل إلى 50%، تتصدر هذه الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية قائمة واشنطن السوداء بلا منازع. وفي الجولة الحالية من التعريفات، أضافت الحكومة الأمريكية 40% أخرى إلى نسبة الـ 10% المفروضة منذ أبريل 2025، وذلك بسبب ما يُزعم أنه "حملة اضطهاد" ضد سلف لولا اليميني المتطرف، جاير بولسونارو.

إن تدخل واشنطن الحالي في الشؤون الداخلية للبرازيل يتجاوز بكثير ما هو معتاد في أمريكا اللاتينية التي عانت طويلاً. ويبدو أن ترامب يريد أن يجعل من البرازيل عبرةً، وأن يعيد إلى الأيام التي كانت فيها شبه القارة الهندية تُعتبر مجال نفوذ طبيعيًا لواشنطن. ويتولى أنصار ترامب السلطة بالفعل في الأرجنتين والسلفادور والإكوادور. وقد يخلف متطرفون يمينيون قريبًا قادة اليسار في تشيلي وكولومبيا والبرازيل.

مع ذلك، شهدت العلاقات بين ترامب والرئيس البرازيلي لولا تحسناً ملحوظاً مؤخراً. صرّح ترامب بأن مكالمته الهاتفية مع لويس إيناسيو لولا دا سيلفا كانت "ممتازة". وأضاف: "سنجري المزيد من المحادثات ونلتقي قريباً في كل من البرازيل والولايات المتحدة". دعا لولا إلى إلغاء الرسوم الجمركية على البضائع البرازيلية وإنهاء العقوبات. وتحدث الرئيسان لمدة 30 دقيقة في جوٍّ ودّي. ووصف نائب الرئيس جيرالدو ألكيمين المحادثة بأنها "أفضل من المتوقع".

تبادل لولا وترامب أرقام هواتفهما لتسهيل التواصل المباشر، واتفقا على اللقاء في أقرب وقت ممكن. ووفقًا للحكومة البرازيلية، اقترح لولا اللقاء خلال قمة الآسيان في ماليزيا، لكنه أبدى استعداده للسفر إلى الولايات المتحدة. وكان الرئيس ترامب، ذو التوجهات الشعبوية اليمينية، ولولا، ذو الميول اليسارية، قد التقيا سابقًا في سبتمبر/أيلول 2025 على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك. وأشاد ترامب لاحقًا بـ"التوافق الممتاز" بينهما، على الرغم من توتر العلاقات بين البلدين آنذاك.

صرح لولا للصحفيين في العاصمة برازيليا أنه بعد خلافات أولية، تمكن من بناء علاقة جيدة مع ترامب. وقال: "أصبح ترامب صديقي، نتحدث قليلاً فقط. لا يوجد سبب يدعو رجلين في الثمانينيات من عمرهما للخلاف". ويرغب لولا في التوسط في النزاع الفنزويلي، وسيسأل ترامب عن كيفية مساهمة البرازيل في إيجاد حل دبلوماسي للأزمة. ويتصاعد الصراع بين الولايات المتحدة وفنزويلا، إلا أن لولا قال إنه لا يفهم تمامًا دوافعه. وأضاف: "كل يوم تظهر تهديدات جديدة في الصحف، وهذا يُقلقنا. لا أحد يُفصح تحديدًا عن سبب خوض هذه الحرب. لا أعرف إن كان الأمر يتعلق بالنفط أو المعادن النادرة. لا أحد يكشف عن نواياه"

يتعامل ترامب الآن مع الرئيسين ذوي الميول اليسارية، كلوديا شينباوم في المكسيك ولويس إيناسيو لولا دا سيلفا في البرازيل، كشريكين مجدداً. ويتحدث مع لولا أسبوعياً تقريباً، وقد خفّض مؤخراً معظم الرسوم الجمركية على الصادرات البرازيلية. وكانت كلتا الدولتين تخضعان في البداية لرسوم جمركية مرتفعة، لكنه يتعامل معهما الآن بتعاون أكبر.

الآثار الاقتصادية والجيوسياسية طويلة الأجل

يمثل التغيير الجذري في السياسة الأمريكية تجاه أمريكا اللاتينية في ظل مبدأ دونرو نقطة تحول جوهرية في العلاقات في القارة. وما يُصوّره ترامب على أنه إحياء للهيمنة الأمريكية ليس في الواقع إلا عودة إلى نمط استعماري سيُشكّل المنطقة لعقود قادمة.

تتعدد التداعيات الاقتصادية. فعلى المدى القريب، تضمن الولايات المتحدة الوصول إلى موارد حيوية، لا سيما النفط من فنزويلا، وربما الليثيوم من جنوب أمريكا اللاتينية. ويمنح التحكم في هذه المواد الخام واشنطن ميزة استراتيجية في المنافسة النظامية مع الصين. إلا أن الدول المتضررة تدفع ثمناً باهظاً. فالاستحواذ الكامل للمصالح الأمريكية على قطاع النفط الفنزويلي يحرم البلاد من سيادتها الاقتصادية، ويجعل التنمية الحقيقية مستحيلة.

على المدى المتوسط، يواجه الإقليم بأكمله خطر عدم الاستقرار. فعسكرة سياسة مكافحة المخدرات في المكسيك، والعزلة الاقتصادية لكوبا، والتدخل العدواني في الشؤون الداخلية لدول ذات سيادة مثل كولومبيا والبرازيل، كلها عوامل تخلق مناخاً من عدم اليقين وعدم الاستقرار. وتُحجب الاستثمارات، وتتدفق رؤوس الأموال إلى الخارج، ويتوقف النمو الاقتصادي.

إن الهجرة التي يدّعي ترامب رغبته في مكافحتها ستتفاقم على المدى البعيد بدلاً من أن تُخفف من حدتها، وذلك بسبب سياساته. فعندما تنهار اقتصادات بأكملها نتيجة للعقوبات والحصار والعزلة المفروضة، سيُجبر المزيد من الناس على مغادرة ديارهم. وقد يؤدي تفاقم الفقر في المكسيك إلى مزيد من الهجرة شمالاً نحو الولايات المتحدة. ولن تُحل أزمة الفنتانيل بالضربات العسكرية ضد عصابات المخدرات، بل ستُنقل إلى مكان آخر فقط. فما دام الطلب قائماً في الولايات المتحدة، والحوافز الاقتصادية للإنتاج والتهريب مستمرة، ستظهر جهات فاعلة جديدة.

قد تكون العواقب الجيوسياسية أشد خطورة. لن تتخلى الصين عن نفوذها في أمريكا اللاتينية دون مقاومة. تمتلك بكين موارد اقتصادية هائلة، ويمكنها أن تقدم لحكومات أمريكا اللاتينية بدائل عن الاعتماد الأحادي الجانب على الولايات المتحدة. ومن المفارقات، أن السياسة الأمريكية العدوانية قد تدفع المزيد من دول المنطقة إلى التوجه نحو الصين للحفاظ على هامش مناورتها.

تستغل روسيا الوضع الراهن لتعزيز وجودها، لا سيما في كوبا وفنزويلا. وقد ازداد التعاون العسكري بين موسكو وهافانا في السنوات الأخيرة. وقد يدفع انهيار النظام الكوبي بالكامل روسيا إلى التدخل بشكل مباشر، مما قد يُؤدي إلى تصعيد خطير للتوترات بين القوى العظمى. وقد تُصبح منطقة الكاريبي ساحة جديدة للتنافس بين القوى العظمى، بكل ما يصاحب ذلك من مخاطر.

يُشكّل هذا التطور تحدياتٍ جسيمةً لأوروبا. فالشراكة عبر الأطلسي، التي كانت مُرهقةً أصلاً في عهد ترامب، تتآكل أكثر فأكثر. وتتناقض سياسات القوة الوحشية التي تنتهجها واشنطن في أمريكا اللاتينية تناقضاً جوهرياً مع المفاهيم الأوروبية للنظام الدولي القائم على القواعد والتعاون متعدد الأطراف. وفي الوقت نفسه، تُعاني أوروبا من ضعفٍ اقتصاديٍّ وأمنيٍّ يمنعها من لعب دورٍ مستقلٍّ في المنطقة أو تقديم بديلٍ موثوقٍ للدول المتضررة.

قد يُتيح إقرار اتفاقية ميركوسور مؤخرًا من قِبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تنويعًا جزئيًا للعلاقات التجارية بين البرازيل والأرجنتين وأوروغواي وباراغواي. مع ذلك، يبقى تنفيذ هذه الاتفاقية محل شك في ظل الضغوط الأمريكية الهائلة والمقاومة الأوروبية الداخلية. ولا تزال فرنسا ودول أخرى في الاتحاد الأوروبي ترفض الاتفاقية لأسباب حمائية.

تآكل الديمقراطية والقنبلة البيئية الموقوتة

تتعرض المؤسسات الديمقراطية في أمريكا اللاتينية لضغوط هائلة جراء سياسات ترامب. فنظام مكافأة الحكومات اليمينية الموالية ومعاقبة الحكومات اليسارية أو المستقلة يقوض القرارات الانتخابية الديمقراطية. كما أن التدخل العلني في الحملات الانتخابية، كما في حالة الأرجنتين، ودعم النزعات الاستبدادية، كما رأينا مع ميلي أو بوكيلي في السلفادور، يُلحق ضرراً بالغاً بالنسيج الديمقراطي للمنطقة.

إن دبلوماسية ترامب الاقتصادية ما هي إلا إعادة استعمار لأمريكا اللاتينية. تُجبر الدول على بيع موادها الخام وفق شروط تمليها واشنطن، وتُجبر على إنفاق أرباحها على المنتجات الأمريكية، ومنح الشركات الأمريكية امتيازات في الوصول إلى الأسواق. تُحدد واشنطن سياستها الخارجية، وتفقد السيطرة على بنيتها التحتية الاستراتيجية. هذا يناقض تمامًا الشراكة القائمة على التكافؤ.

إن تأثير ذلك على التحول العالمي في قطاع الطاقة كارثي. فالاستغلال الهائل لموارد الوقود الأحفوري في فنزويلا، والاعتماد المستمر على النفط في جميع أنحاء المنطقة، وعرقلة الاستثمارات في الطاقات المتجددة، كلها عوامل تقوض جميع أهداف المناخ. ولا يخفي ترامب ازدراءه لحماية المناخ، إذ تُعد سياسته "الحفر ثم الحفر" رفضًا متعمدًا لأي شكل من أشكال التنمية المستدامة. إن سيطرة فنزويلا على احتياطياتها النفطية البالغة 300 مليار برميل تعني أن هذه الاحتياطيات ستُستخرج وتُحرق عاجلاً أم آجلاً، مما سيؤدي إلى عواقب وخيمة على المناخ العالمي.

يبدو الوضع قاتماً بالنسبة للسكان المتضررين في أمريكا اللاتينية. يدفع الناس العاديون في فنزويلا والمكسيك وكوبا وغيرها من الدول ثمناً باهظاً للمناورات الجيوسياسية. ففي فنزويلا، وبعد عقود من سوء الإدارة في عهد مادورو، بات خطر الحكم الأجنبي المباشر من قبل الشركات الأمريكية يلوح في الأفق. أما عائدات النفط، التي كان من المفترض أن تعود بالنفع على الشعب، فهي تحت سيطرة ترامب الشخصية ويتم توزيعها وفقاً لأهوائه. وهكذا، تتلاشى الآمال في عودة الديمقراطية والتعافي الاقتصادي.

في كوبا، يواجه السكان انهيارًا تامًا للخدمات الأساسية. انقطاع التيار الكهربائي المتكرر يجعل الحياة الطبيعية مستحيلة. فبدون الكهرباء، لا تعمل أجهزة التبريد ولا الاتصالات ولا الرعاية الطبية. لا تستطيع الشركات الإنتاج، ولا يمكن للمتاجر أن تفتح أبوابها. هذا الخنق الاقتصادي الناتج عن قطع إمدادات الطاقة هو شكل من أشكال العقاب الجماعي غير المبرر أخلاقيًا، حتى وإن كان النظام الكوبي استبداديًا وقمعيًا.

في المكسيك، يهدد العنف بالتصاعد. فالعمليات العسكرية ضد عصابات المخدرات، سواء نفذتها القوات المكسيكية أو الأمريكية، تسفر حتماً عن سقوط ضحايا مدنيين. ولن تختفي هذه العصابات ببساطة، بل ستتكيف وتنتقل إلى مواقع أخرى، وربما تمارس أعمالاً أكثر وحشية. ويجد السكان المدنيون أنفسهم عالقين في مرمى النيران. وفي الوقت نفسه، يؤدي انعدام الأمن الاقتصادي والاعتماد على الدعم الأمريكي إلى تفاقم الفقر، مما يوسع بدوره قاعدة تجنيد المنظمات الإجرامية.

قد تؤثر التكاليف طويلة الأجل لهذه السياسة على الولايات المتحدة نفسها. فالسعي الحثيث وراء المصالح الأمريكية يخلق صورةً معاديةً ستدوم لأجيال. ويتعزز الشعور المعادي لأمريكا، مما يزيد من صعوبة التعاون مع الإدارات اللاحقة في واشنطن. كما تتضرر سمعة الولايات المتحدة الدولية، المتضررة أصلاً، أكثر فأكثر. وتنهار صورة أمريكا كبطلة للديمقراطية وحقوق الإنسان بشكل نهائي.

من الناحية الاقتصادية، قد تُثبت هذه الاستراتيجية نتائج عكسية. فالعزلة القسرية التي تُفرض على فنزويلا عن الصين وروسيا وشركاء آخرين قد تُفيد الشركات الأمريكية على المدى القصير. إلا أنه على المدى البعيد، يحتاج قطاع النفط الفنزويلي المُنهك إلى استثمارات ضخمة لزيادة الإنتاج بشكل ملحوظ. ويجب أن تأتي هذه الاستثمارات من مصادر أمريكية، إذ تُثني العقوبات المستثمرين الآخرين. ويبقى التساؤل قائماً حول ما إذا كانت شركات النفط الأمريكية مُستعدة لاستثمار المليارات اللازمة في بلد غير مستقر سياسياً، وتخضع عائداته بالفعل لسيطرة واشنطن.

قد يؤدي ارتفاع الإنتاج بحد ذاته إلى انخفاض أسعار النفط في السوق العالمية، مما سيضر بالمنتجين الأمريكيين، وخاصة شركات التكسير الهيدروليكي، التي تحقق نقطة التعادل عند أسعار أعلى بكثير من تلك التي تحققها عمليات الاستخراج التقليدية. كما أن فائض المعروض من النفط نتيجة استئناف الإنتاج الفنزويلي سيؤثر سلبًا على ربحية قطاع الطاقة الأمريكي.

قد يكون إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا سلاحًا ذا حدين. فارتفاع معدلات القيمة المضافة المحلية وتشديد قوانين الأجور يزيدان من تكاليف الإنتاج ويجعلان منتجات أمريكا الشمالية أقل قدرة على المنافسة في السوق العالمية. وسيتوقف قطاع صناعة السيارات في أمريكا الشمالية تمامًا في غضون أسبوع إذا فرض ترامب بالفعل تعريفات جمركية باهظة على المكونات المستوردة من كندا والمكسيك. إن تكامل سلسلة التوريد وثيق للغاية لدرجة أن فك هذا الترابط سيؤدي إلى تكاليف باهظة وخسائر فادحة في الكفاءة.

إن عودة الإمبراطورية الأمريكية في عهد ترامب إلى أمريكا اللاتينية تتبع منطقًا اقتصاديًا واضحًا. ويُعدّ تأمين الموارد، ولا سيما النفط والمعادن الحيوية، أمرًا محوريًا. كما يُمثّل صدّ النفوذ الصيني هدفًا استراتيجيًا. وتُوفّر عسكرة سياسة مكافحة المخدرات ذريعةً محليةً ووسيلةَ ضغطٍ لتقديم تنازلات اقتصادية. ويُشكّل مبدأ دونرو الإطار الأيديولوجي لسياسة استعراض القوة الصارخة.

تُعدّ فنزويلا، باحتياطياتها النفطية الهائلة، الجائزة الكبرى. فالسيطرة الكاملة على الإنتاج والمبيعات والإيرادات تُعتبر استعمارًا فعليًا لدولة ذات سيادة. وتتعرض المكسيك لضغوط لتقديم تنازلات في إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، وللتعاون في عزل كوبا تحت التهديد بالتدخل العسكري. ويُراد إخضاع كوبا نفسها للانهيار من خلال خنقها اقتصاديًا، دون الحاجة إلى تدخل عسكري أمريكي مباشر.

يهدف نظام المكافآت والعقوبات المطبق على مختلف حكومات أمريكا اللاتينية إلى تحويل المنطقة بأكملها إلى منطقة تابعة مطيعة للمصالح الأمريكية. تُدعم الأنظمة اليمينية الاستبدادية، مثل أنظمة ميلي وبوكيلي وكاست، بالقروض والاتفاقيات التجارية. أما الحكومات اليسارية أو المستقلة، مثل حكومة بيترو أو لولا في بعض الأحيان، فتُفرض عليها تعريفات جمركية وعقوبات وتُعرّض للإذلال العلني.

إن التكاليف طويلة الأجل لهذه السياسة باهظة للغاية. فعدم الاستقرار الاقتصادي، والانقسام السياسي، والاضطرابات الاجتماعية، وتزايد الهجرة، وتفاقم أزمة المناخ، وخطر المواجهات الجيوسياسية مع الصين وروسيا، كلها عواقب متوقعة. وتدفع المجتمعات المتضررة الثمن الأكبر، بينما تبقى الفوائد الموعودة للولايات المتحدة نفسها موضع شك.

ما يُقدَّم تحت شعار "أمريكا أولاً" ليس في الواقع إلا توسعاً إمبريالياً مفرطاً يُولِّد مشاكل أكثر مما يحل. يُعلِّمنا التاريخ أن الإمبراطوريات التي تُمارس سلطتها بقسوة تُولِّد في نهاية المطاف مقاومة وتنهار نتيجةً للتوسع المفرط. سيتضح في السنوات القادمة ما إذا كانت عقيدة دونرو التي تبناها ترامب ستُسرِّع هذا التدهور أم أن التصحيح لا يزال ممكناً. بالنسبة لأمريكا اللاتينية، على الأقل، فقد بدأ عهد جديد من التبعية، ولا يبدو أن نهايته تلوح في الأفق.

☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية

☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!

Konrad Wolfenstein

سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة

☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B

☑️ رائدة تطوير الأعمال / التسويق / العلاقات العامة / المعارض التجارية

استفد من الخبرة الواسعة التي تقدمها Xpert.Digital في حزمة خدمات شاملة | البحث والتطوير، والواقع المعزز، والعلاقات العامة، وتحسين الرؤية الرقمية - الصورة: Xpert.Digital

تتمتع Xpert.Digital بمعرفة متعمقة بمختلف الصناعات. يتيح لنا ذلك تطوير استراتيجيات مصممة خصيصًا لتناسب متطلبات وتحديات قطاع السوق المحدد لديك. ومن خلال التحليل المستمر لاتجاهات السوق ومتابعة تطورات الصناعة، يمكننا التصرف ببصيرة وتقديم حلول مبتكرة. ومن خلال الجمع بين الخبرة والمعرفة، فإننا نولد قيمة مضافة ونمنح عملائنا ميزة تنافسية حاسمة.

المزيد عنها هنا:

• استخدم خبرة Xpert.Digital 5x في حزمة واحدة - بدءًا من 500 يورو شهريًا فقط