على حساب الشركات الصغيرة والمتوسطة: كيف تستفيد شركات الطاقة الكبيرة من السياسة الجديدة

رغم ارتفاع الأسعار بشكل كبير: لماذا يركز وزير الشؤون الاقتصادية على الغاز حاليًا؟

وزيرة الاقتصاد تحت الضغط: هل تقوم كاثرين رايش بوضع السياسات لشركتها السابقة؟

تولي كاثرين رايش منصب وزيرة الشؤون الاقتصادية والطاقة الاتحادية، وهو ما يراه البعض بداية جديدة عملية بعد حقبة هابيك، بينما يراه النقاد أكبر تضارب مصالح مؤسسي في تاريخ جمهورية ألمانيا الاتحادية الحديث. تتعرض الرئيسة التنفيذية السابقة لشركة Westenergie، التابعة لشركة E.ON، لانتقادات حادة: فبذريعة "الانفتاح التكنولوجي" والحكمة الاقتصادية، تعمل على تقويض ركائز أساسية لانتقال الطاقة. الضحايا الرئيسيون لحزمة "شبكة الكهرباء" المثيرة للجدل والإصلاح الجذري لقانون مصادر الطاقة المتجددة هم الشركات الألمانية الصغيرة والمتوسطة، والتعاونيات الخدمية للطاقة، وأصحاب المنازل، الذين باتت الألواح الشمسية بالنسبة لهم غير مجدية اقتصاديًا بشكل متزايد. أما الرابحون فهم شركات الطاقة الكبرى التي تعمل بالوقود الأحفوري، والتي تمتد شبكاتها عميقًا داخل الوزارة. وبدلًا من الانتعاش الاقتصادي الموعود، نشهد موجة من الاحتجاجات من مجتمع الأعمال، وتراجعًا حادًا في توقعات النمو، واتهامات بالمحسوبية. يكشف التحليل الشامل أن السؤال ليس ما إذا كانت الوزيرة غير كفؤة أم لا، بل لمن تعمل بالفعل.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• كان لودفيج إرهارد سيندهش من حب رولاند كوخ الانتقائي المثير للاهتمام لسوق الطاقة الحرة: "يجب على الأغنياء أن يظلوا أقوياء"

وزيرة الشؤون الاقتصادية لصناعة الوقود الأحفوري: لماذا تُعتبر كاثرين رايش المرأة الخطأ في المكان الخطأ - أو ربما المرأة المناسبة للأشخاص الخطأ؟

كاثرين رايش ليست وزيرة سيئة. فهي مديرة كفؤة اكتسبت خبرة في قيادة المؤسسات الكبيرة، واتخاذ القرارات، والتعامل مع المصالح المتضاربة. المشكلة ليست في عدم كفاءتها، بل في تضارب المصالح الهيكلي بين خلفيتها المهنية والمنصب الذي تشغله. فوزير الشؤون الاقتصادية الاتحادي مسؤول عن الاقتصاد الوطني برمته - عن جميع القطاعات، وجميع أحجام الشركات، وجميع النماذج المستقبلية. لكن ما تقدمه رايش في الواقع هو شيء مختلف تمامًا: سياسة تتوافق بشكل لافت مع مصالح الشركات التي عملت بها قبل توليها المنصب.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• سياسة الطاقة لكاثرين رايش: وزيرة تخلط بين المشكلة والحل

من المقر الرئيسي للشركات إلى الوزارة: سيرة ذاتية مليئة بتضارب المصالح

تشغل كاثرين رايش منصب وزيرة الشؤون الاقتصادية والطاقة في حكومة فريدريش ميرز الاتحادية منذ مايو/أيار 2025. وقبل توليها هذا المنصب، شغلت منصب الرئيسة التنفيذية لشركة "ويستنرجي"، وهي شركة تابعة بالكامل لشركة الطاقة "إي.أون"، لعدة سنوات. ولا تُعد "ويستنرجي" مجرد شركة لتزويد الطاقة، بل هي إحدى أكبر شركات تشغيل شبكات الغاز في ألمانيا، ويعتمد نموذج أعمالها بشكل أساسي على صيانة البنية التحتية للوقود الأحفوري. وقبل ذلك، شغلت رايش منصب المديرة العامة لاتحاد الشركات البلدية (VKU)، وهو اتحاد مُدرج في سجل جماعات الضغط في البرلمان الألماني (البوندستاغ)، والذي يُمثل، من بين أمور أخرى، مصالح موردي الغاز البلديين.

إن هذا التسلسل من المناصب المهنية، في كثير من البلدان، سيُثير عقبات قانونية ومؤسسية كبيرة أمام أي شخص ينتقل إلى منصب وزاري. أما في ألمانيا، فيُتسامح سياسياً مع ما يُسمى بظاهرة "الباب الدوار" - أي الانتقال بين منصب قيادي في الصناعة ومنصب سياسي - وإن كان يُنظر إليه بشك متزايد. ليست النقطة الحاسمة في قيام رايش بهذه الخطوة بحد ذاتها، بل في ما فعلته بعدها.

في نوفمبر 2024، نشر رايشه، الرئيس التنفيذي لشركة ويست إنرجي آنذاك، مقالًا على لينكدإن يوصي فيه الحكومة الألمانية المقبلة ببرنامج لسياسة الطاقة. تضمنت المطالب الأساسية: إلغاء تعريفات التغذية لمحطات الطاقة الشمسية الخاصة، وتقييد ربط الطاقة المتجددة بالشبكة في المناطق المزدحمة، والتركيز على محطات توليد الطاقة التي تعمل بالغاز. حُذف هذا المقال لاحقًا من لينكدإن، ولكنه لا يزال متاحًا في الأرشيف الإلكتروني. الأمر اللافت ليس المحتوى، بل حقيقة أن رايشه، بصفته وزيرًا للشؤون الاقتصادية، أدرج جميع هذه المطالب تقريبًا في مسودة التشريع. ليس هذا من قبيل الصدفة، بل هو استراتيجية مدروسة.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• كاثرين رايش: منقذة الصناعة أم ناطقة باسم جماعات الضغط التابعة للشركات؟ الجوانب المظلمة لوزيرة الشؤون الاقتصادية

حزمة الشبكة كمشروع يغير قواعد اللعبة السياسية

تُشكّل ما يُسمى بحزمة الشبكة، التي نُشرت مسودتها في أوائل عام 2026، حجر الزاوية في أجندة رايش لسياسة الطاقة. وهي تمثل إصلاحًا جذريًا لقانون صناعة الطاقة، يُضعف عمدًا ثلاث آليات رئيسية لانتقال الطاقة. أولًا، سيتم إلغاء أولوية ربط الطاقة المتجددة بالشبكة، والتي كانت سارية لمدة 25 عامًا. فمنذ صدور قانون مصادر الطاقة المتجددة (EEG) عام 2000، كانت هذه الأولوية الأداة التوجيهية الحاسمة لضمان تغذية طاقة الرياح والطاقة الشمسية بالشبكة بشكل تفضيلي. ثانيًا، سيتم إصلاح تعريفة التغذية المضمونة لمدة 20 عامًا، مما يُقوّض بشكل أساسي الأساس الاقتصادي لقرارات الاستثمار في الطاقة المتجددة. ثالثًا، سيتمكن مشغلو الشبكة في المستقبل من تحديد أولويات ربط محطات الطاقة التي تبلغ سعتها 135 كيلوواط أو أكثر بشكل مستقل، ما يعني أنه من الممكن نظريًا ربط محطات توليد الطاقة بالغاز الأحفوري أو مراكز البيانات كثيفة الاستهلاك للطاقة قبل محطات الطاقة المتجددة.

كانت ردود فعل قطاع الطاقة قوية وواسعة النطاق. ففي غضون أيام قليلة، انضمت نحو 2400 شركة إلى نداء ينتقد بشدة سياسة الطاقة للحكومة الفيدرالية. وفي ولاية ساكسونيا السفلى وحدها، وهي الولاية الألمانية الرائدة في مجال الطاقة، كانت استثمارات مخططة تصل قيمتها إلى 32 مليار يورو معرضة للخطر، وفقًا لجمعية الطاقة المتجددة في الولاية. وقدّمت أكثر من 440 منظمة طاقة مدنية نداءً مشتركًا مباشرةً إلى الوزير. حتى الحزب الاشتراكي الديمقراطي، الشريك الأصغر في الائتلاف الحاكم، أبدى تحفظات.

إنّ حزمة الشبكة ليست خطأً تقنياً، بل هي تحوّل جذري في السياسة. فمن يُلغي أولوية ربط مصادر الطاقة المتجددة بالشبكة، ويُقدّم دعماً لتكاليف الإنشاء، ويرفع تكلفة الاستثمار في أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية الخاصة بما يصل إلى 1000 يورو، ويُلغي تعريفات التغذية مع توسيع قدرة الغاز الجديدة في الوقت نفسه، لا يتبنى سياسة سوق محايدة. بل يُغيّر قواعد اللعبة بطريقة تُتيح للمستفيدين من العمر الطويل للبنية التحتية للوقود الأحفوري ميزة هيكلية.

إصلاح تخطيط كهربية الدماغ ونهاية الحياد التكنولوجي كحجة

تزعم رايش أن سياستها في مجال الطاقة تعكس انفتاحًا تكنولوجيًا وواقعية. وتعرب عن أسفها لاتباع ألمانيا "مسارًا فريدًا على مستوى العالم" في تحولها الطاقي حتى الآن، وتتساءل عما إذا كان التوسع في استخدام الكهرباء "بأي ثمن" هو النهج الأمثل. قد يبدو هذا واقعيًا من الناحية الاقتصادية، لكنه في الحقيقة مجرد أسلوب بلاغي يؤدي وظيفة مألوفة في نقاشات سياسات الطاقة: فهو يمهد الطريق لتفكيك آليات الدعم المُثبتة دون الحاجة إلى التصريح بذلك صراحةً كقرار أيديولوجي لصالح الوقود الأحفوري.

الحقائق واضحة. فقد تجاوزت حصة الطاقات المتجددة في توليد الكهرباء في ألمانيا 60% بحلول عام 2025. ورغم كل العقبات البيروقراطية، أحرزت ألمانيا تقدماً ملحوظاً في توسيع نطاق استخدام طاقة الرياح والطاقة الشمسية في السنوات الأخيرة. وتُعد صناعة الطاقة الشمسية من القطاعات الألمانية القليلة التي لا تزال تشهد زخماً استثمارياً رغم الضعف الاقتصادي العام. ولا يُعزى هذا الزخم إلى الدعم الحكومي فحسب، بل أيضاً إلى انخفاض تكاليف التكنولوجيا، وارتفاع أسعار الطاقة، وتزايد قناعة رواد الأعمال بأن التحول ليس خياراً، بل ضرورة.

يُشكك إصلاح رايش لقانون مصادر الطاقة المتجددة في هذه الديناميكية. ويؤثر الإعلان عن إلغاء تعريفات التغذية لأنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية التي تصل قدرتها إلى 25 كيلوواط بشكل أساسي على أصحاب المنازل والشركات الصغيرة التي استثمرت في توليد الكهرباء الخاصة بها في السنوات الأخيرة. ووفقًا لاستطلاع رأي تمثيلي، يرفض أكثر من 53% من السكان هذه الخطوة باعتبارها "خاطئة بوضوح" أو "خاطئة إلى حد ما". وليس من قبيل المصادفة أن يُسهم هذا الإجراء في تعزيز نموذج السوق لشركات الطاقة المركزية الكبيرة، بل هو نتيجة لسياسة تُخفي مصالح الشركات تحت ستار سياسة اقتصادية سليمة.

أسلوب التواصل: ملاحظات مُوجَّهة بدلاً من الحوار

لا يُحكم على الوزيرة بناءً على قوانينها فحسب، بل أيضاً على كيفية أدائها لواجباتها. وهنا يبرز ضعف هيكلي ثانٍ لدى رايش: انفصالها عن الحوار مع الفاعلين الاقتصاديين الأكثر تأثراً بسياساتها.

لم يكن روبرت هابيك ناجحًا دائمًا كوزير للاقتصاد، لكنه كان منفتحًا على الحوار. فقد أجرى محادثات شخصية مع الشركات والجمعيات والنقابات العمالية، حتى مع الشركاء الرئيسيين. وأظهر قدرة فائقة على التعلم السريع في المسائل التقنية، على الرغم من قلة خبرته السابقة في قطاع الطاقة. وقد عززت هذه الرغبة في الحوار الثقة، ليس مع الجميع، ولكن مع عدد كافٍ من أصحاب المصلحة لدفع الإصلاحات وتقليل الشكوك تدريجيًا.

على النقيض من ذلك، تُشير التقارير إلى أن رايشه تُفوّض التعيينات بشكل متكرر إلى وكلاء الوزارات، وتعتمد في كثير من الأحيان على الملاحظات لتحديد المحتوى، وتفتقر إلى العمق الفني في مناقشاتها. وقد وصف عالم السياسة في برلين، يوهانس هيلجي، هذا الأسلوب بدقة: رايشه تتواصل ببرود، وبأسلوب تقني، وبقليل من التعاطف. ولم يتحقق التحول الموعود في توجهات السياسة الاقتصادية، ويعود ذلك جزئيًا إلى هذا الأسلوب السياسي. فقد نجح هابيك في تقليل الشكوك من خلال الحوار، بينما لم تُسفر رايشه، بسبب افتقارها للحوار، إلا عن زيادة الشكوك تجاه نفسها.

هذا ليس مجرد نقد للمهارات الشخصية، بل هو ملاحظة ذات أهمية هيكلية بالغة. ففي وزارة الشؤون الاقتصادية المكلفة، من بين أمور أخرى، بصياغة التحول في قطاع الطاقة، لا يُعد الحوار مع الممارسين خيارًا، بل ضرورة حتمية. فالشركات الناشئة، والتعاونيات الخدمية للطاقة، والشركات المتوسطة، والمهندسون المعماريون، وفنيو التركيب، وشركات المرافق البلدية، جميعهم ليسوا جهات فاعلة هامشية في الاقتصاد الألماني، بل هم عماده. وإذا شعروا بأن أصواتهم غير مسموعة، فلن تتحقق عمليات الإصلاح البناءة، بل سينشأ انعدام الثقة، والعزوف عن الاستثمار، والمعارضة السياسية.

السؤال الحقيقي في السياسة الاقتصادية هو: من يستفيد من هذه السياسة؟

إن السؤال الأساسي الذي يطرحه رايش ليس أيديولوجياً، بل اقتصادياً. من المستفيد؟ إن تفكيك نظام دعم الطاقة المتجددة، وإلغاء أولوية الوصول إلى الشبكة لمصادر الطاقة المتجددة، وبناء محطات توليد طاقة جديدة تعمل بالغاز بقدرة تصل إلى 20 جيجاوات - كل هذه إجراءات تعزز نموذج السوق لشركات الطاقة الكبيرة والمتكاملة.

تستفيد شركات مثل E.ON وRWE وموردي الطاقة البلديين في رابطة VKU من نظام طاقة لا يزال يعتمد على توليد مركزي متصل بالشبكة. فكل كيلوواط ساعة يتم توليده بشكل لا مركزي من سطح منزل أو مزرعة رياح مجتمعية يُقلل من كمية الطاقة المتدفقة عبر شبكات شركات المرافق القائمة. وكل تخفيض في الدعم المقدم لمنشآت الطاقة الشمسية الخاصة يُفيد نموذج أعمال الشركات الكبرى. علاوة على ذلك، يُوفر توسيع الشبكة المرتبط بحزمة الشبكة مصادر دخل تنظيمية لمشغلي الشبكات القائمة.

تلقى معهد اقتصاديات الطاقة بجامعة كولونيا، الذي كلفه رايش بإعداد تقرير متخصص حول حالة التحول في قطاع الطاقة، تمويلاً كبيراً من شركتي E.ON وRWE. لا يُعد هذا دليلاً على التلاعب، ولكنه مؤشر على مدى ترابط الشبكات الفكرية التي تستمد منها سياسة رايش في مجال الطاقة أسسها المفاهيمية.

في الوقت نفسه، يجب التأكيد على أن انتقاد رايشه لا يعني أن جميع تشخيصاته للمشاكل خاطئة. فهناك بالفعل مشكلة في التزامن بين التوسع في استخدام الطاقات المتجددة وتوسيع شبكة الكهرباء. وقد بلغت تكاليف نظام الكهرباء في ألمانيا أكثر من 36 مليار يورو سنويًا. هذه المشاكل تستحق استجابة سياسية جادة. والسؤال المطروح هو: هل ستحل إجابات رايشه هذه المشاكل أم ستستخدمها ذريعةً للترويج لأجندة الوقود الأحفوري؟.

خبرتنا في الاتحاد الأوروبي وألمانيا في مجال تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية

توقعات النمو في تراجع حاد: الفشل الاقتصادي لوزير بلا رؤية واضحة

تُقاس السياسة الاقتصادية في نهاية المطاف بنتائجها. وهنا أيضاً، يُعدّ سجل رايش بعد نحو عام من توليها المنصب مثيراً للقلق. ففي خريف عام 2025، رفعت توقعات النمو التي وضعها سلفها هابيك من 1.0% إلى 1.3%، في إشارة واضحة إلى بداية جديدة. وفي يناير 2026، اضطرت للتراجع إلى 1.0%. وفي أبريل 2026، خفضت التوقعات إلى النصف مرة أخرى لتصل إلى 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي، مُعللة ذلك بالحرب الإيرانية كصدمة خارجية.

الصدمات الخارجية حقيقية. فالحرب في إيران ترفع أسعار الطاقة في السوق العالمية. لكن هنا تتجلى مفارقة هيكلية مريرة: فقبل الحرب الإيرانية بفترة وجيزة، أعلن رايخه أن قانون التدفئة الذي أصدرته حكومة الائتلاف قد عفا عليه الزمن، وابتهج بالسماح مجدداً باستخدام أنظمة التدفئة بالنفط والغاز لفترة أطول. وبعد أربعة أيام، ضربت الصواريخ الأولى طهران. ومنذ ذلك الحين، ارتفعت أسعار الطاقة والسلع العالمية ارتفاعاً حاداً. إن السياسة الاقتصادية التي تعتمد على المزيد من الغاز وتقليل الاعتماد على الطاقة المتجددة لا تجعل ألمانيا أكثر قدرة على الصمود في مثل هذه الظروف، بل تجعلها أكثر عرضة للخطر.

المفارقة واضحة: تبرر رايخه تحولها عن مصادر الطاقة المتجددة، من بين أمور أخرى، بهدف خفض أسعار الطاقة. وفي الوقت نفسه، يزيد اعتمادها المستمر على الوقود الأحفوري من اعتمادها على أسعار السوق العالمية المتقلبة، والتي ترتفع باستمرار بفعل الصدمات الجيوسياسية. ولن ترتفع تكلفة طاقة الرياح والطاقة الشمسية بسبب حرب مع إيران.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• جمهورية من؟ قوة جماعات الضغط التجارية في ألمانيا

جماعات الضغط التجارية المتنوعة: من المستفيد، ومن الخاسر؟

يجب أن يُقرّ أي تحليل اقتصادي دقيق بأنّ جماعات الضغط التجارية ليست مجموعة متجانسة. ومن غير الدقيق تحليليًا الحديث عن "الصناعة" كما لو كانت جميع الشركات تتشارك المصالح نفسها. في الواقع، توجد توترات كبيرة داخل البنية الاقتصادية الألمانية، وهي توترات تُفاقمها سياسات الرايخ بدلًا من حلّها.

في الجانب الرابح، تبرز شركات الطاقة الكبيرة والمتكاملة ومشغلو الشبكات. فهم يستفيدون من تعزيز نموذج الطاقة المركزي، ومن محطات توليد الطاقة بالغاز الممولة من الدولة، ومن مشاريع توسيع الشبكة ذات العوائد المنظمة، ومن تراجع المنافسة اللامركزية. كما رحبت الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، مثل الصناعات الكيميائية والهندسية الميكانيكية والصلب، بالتركيز المعلن على خفض التكاليف وضمان أمن الإمدادات، على الأقل طالما تم الوفاء بوعود التسليم.

أما الخاسر الأكبر فهو الطبقة المتوسطة الواسعة. فالحرفيون، وشركات التركيب، وعمال تركيب الأسقف، والكهربائيون، وشركات المرافق البلدية التي استثمرت في التحول اللامركزي للطاقة، جميعهم يعانون من حالة عدم اليقين في التخطيط التي يخلقها الثراء. ووفقًا للاتحاد الألماني للطاقة المتجددة، بلغ عدد العاملين في قطاع الطاقة المتجددة حوالي 276 ألف شخص في عام 2023. وأحصت مؤسسة بيرتلسمان أكثر من 372,500 فرصة عمل في مهن مرتبطة بالتحول في قطاع الطاقة في عام 2024. ولا توجد هذه الوظائف في الشركات الكبرى، بل تُستحدث في الحرفيين، ومطوري المشاريع، وشركات الهندسة، وهي شركات متوسطة الحجم.

أعربت الرابطة الألمانية للشركات الصغيرة والمتوسطة (BVMW) صراحةً عن استيائها من أن الإصلاحات التي نفذتها حكومة ميرتس حتى الآن قد أفادت الشركات الكبرى بالدرجة الأولى. وتشعر الشركات الصغيرة والمتوسطة بأنها غير ممثلة تمثيلاً كافياً. والجدير بالذكر أن العريضة الموقعة من نحو 2400 شركة ضد سياسة رايشه للطاقة لا تقتصر على شركات الطاقة فحسب، بل تشمل أيضاً عيادات طبية، ووكالات إعلانية، وشركات هندسية معمارية، وشركات سياحية - وهي جهات معنية لا ترتبط مباشرة بقطاع الطاقة، ولكنها تدرك أن الطاقة النظيفة بأسعار معقولة هي أساس مستقبلها الاقتصادي.

يتضح جلياً الخلل الهيكلي: تستفيد جماعات الضغط الأقوى في قطاع الطاقة - الشركات الكبرى بما تملكه من روابط وشبكات مؤسسية ونفوذ على صناع القرار السياسي - من سياسات رايخه. أما الشركات الصغيرة والمتوسطة، الأكبر عدداً والأضعف مؤسسياً، فتتحمل التكاليف. هذه ليست سياسة اقتصادية لألمانيا ككل، بل هي سياسة اقتصادية لقطاع محدد.

الانفتاح التكنولوجي الزائف كأداة استراتيجية

يستخدم رايش مصطلح "الحياد التكنولوجي" كمفهوم بلاغي محوري. ويكمن وراء هذا المفهوم فكرة أنه لا ينبغي للدولة أن تُفضّل تقنيات معينة، بل أن تترك القرار للسوق. يبدو هذا ليبراليًا ومعقولًا. إلا أنه في الواقع، يعني الحياد التكنولوجي في رؤية رايش شيئًا ملموسًا للغاية: المعاملة التفضيلية للتقنيات التي تُشغّلها وتُسيطر عليها شركات الوقود الأحفوري، تحت ستار حياد السوق.

لأن الانفتاح التكنولوجي الحقيقي يعني إخضاع جميع التقنيات لفرص متكافئة. بدلاً من ذلك، سيتم بناء محطات توليد طاقة جديدة تعمل بالغاز بمليارات الدولارات من الإعانات - وهو تدخل حكومي هائل لصالح تكنولوجيا الوقود الأحفوري. أُعيد فتح استراتيجية محطات الطاقة التي تفاوض عليها هابيك، والتي كانت تتضمن قدرة 10 جيجاوات وتم الاتفاق عليها بالفعل مع بروكسل، دون داعٍ من قبل رايش، مما أدى إلى تأخيرات استمرت لأشهر، وفي النهاية إلى اتفاقية معدلة بشكل طفيف بقدرة 12 جيجاوات. هذا ليس زيادة في الكفاءة - بل هو مجرد نقاش بيروقراطي داخلي بتكاليف معاملات باهظة.

علاوة على ذلك، هناك قرار بتكليف معهد ممول جزئياً من قبل شركتي E.ON وRWE بإعداد تقارير خبراء حول وضع التحول في قطاع الطاقة. قد يكون هذا القرار سليماً من الناحية القانونية، ولكنه يثير إشكاليات مؤسسية لأنه يعزز الشكوك بأن النتائج السياسية محددة مسبقاً قبل إرساء الأساس العلمي.

العمود الفقري للوقود الأحفوري: لماذا يبقى الأثرياء في السلطة

على الرغم من كل الانتقادات – على الرغم من استطلاعات الرأي، ومناشدات الشركات، وتوقعات النمو المتراجعة، وعلى الرغم من مزاعم الضغط السياسي التي كُشِف عنها علنًا – لا تزال رايش تتمتع بنفوذ سياسي راسخ نسبيًا. ويعود ذلك لأسباب هيكلية تتجاوز ظروفها الشخصية.

أولاً، لطالما ارتبط حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي ارتباطاً وثيقاً بشركات الطاقة الكبرى. وتواصل وزارة الشؤون الاقتصادية بقيادة رايشه سياسةً تتوافق في جوهرها مع ما طالب به الحزب من سياسة هابيك في مجال الطاقة عندما كان في المعارضة. ولذلك، فإن الانتقادات الداخلية من داخل الحزب خافتة.

ثانيًا، تستفيد الشركات الثرية من حقيقة أن صناعة الوقود الأحفوري تمتلك هياكل ضغط منظمة للغاية. فمن الاتحاد الألماني لصناعات الطاقة والمياه (BDEW) واتحاد المؤسسات البلدية (VKU) إلى جماعات الضغط التابعة للشركات الفردية، تتميز قنوات الاتصال بالوزارات بالقصر والفعالية. أما قطاع الطاقة المتجددة اللامركزي، والتعاونيات الطاقية، ومشاريع طاقة الرياح المجتمعية، فهي أكثر تشتتًا مؤسسيًا، وبالتالي أقل فعالية في السياسة اليومية.

ثالثًا، إن الحرب الإيرانية وما يرتبط بها من تطورات في أسعار الطاقة تجذب انتباه الرأي العام إلى قضايا الإمداد قصيرة الأجل، حيث يبدو الطلب على المزيد من سعة الغاز معقولًا للوهلة الأولى - حتى لو أدى ذلك إلى تفاقم الاعتماد على الواردات وزيادة التكاليف على المستهلكين على المدى المتوسط ​​والطويل.

يشهد القطاع الصناعي الأوسع استياءً متزايدًا، يتجلى في مناشدات الشركات، وانتقادات رابطة الشركات الناشئة، وتنامي حالة عدم الرضا لدى جمعيات الشركات الصغيرة والمتوسطة. لكن الأثرياء سيتمكنون من استيعاب هذا الاستياء طالما أن أصحاب النفوذ في صناعة الوقود الأحفوري يدعمونهم في جماعات الضغط الاقتصادية. إنه النمط الكلاسيكي لتركيز المزايا في أيدي قلة من المصالح المنظمة على حساب توزيع التكاليف على العديد من أصحاب المصلحة غير المنظمين.

ما يمكن أن تحققه سياسة اقتصادية مختلفة

سيكون من غير المنصف وغير الدقيق تحليليًا الاكتفاء بالنقد دون تحديد البدائل الممكنة. إن تحديات سياسة الطاقة التي تواجه ألمانيا في عام 2026 حقيقية. فتوسيع شبكة الكهرباء متأخر عن توسيع نطاق الطاقة المتجددة. وتكاليف نظام الكهرباء مرتفعة. وتحتاج الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة إلى أسعار تنافسية. ويجب ضمان أمن الإمداد، حتى في أوقات الاضطرابات الجيوسياسية.

مع ذلك، لا تستدعي هذه المشكلات التراجع عن التحول في قطاع الطاقة، بل تستدعي تعميقه وتحسين تنظيمه. من شأن التوسع السريع لشبكة الكهرباء مع تبسيط إجراءات الترخيص بشكل كبير أن يحل مشكلات التزامن دون المساس بالأولوية الممنوحة لمصادر الطاقة المتجددة. كما أن مرونة نظام الكهرباء القائمة على السوق، من خلال التحكم الذكي والتخزين، من شأنها أن تخفض تكاليف النظام دون دعم محطات توليد الطاقة الجديدة التي تعمل بالغاز. أما تحديد سعر للكهرباء الصناعية - الذي وعد به رايش لشهور ولكنه لم ينفذه بعد - فسيساعد الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة دون الإضرار بالبنية الأساسية للتحول في قطاع الطاقة.

بحسب حسابات نموذجية أجراها معهد أبحاث التوظيف، ستحتاج ألمانيا إلى نحو 157 ألف عامل إضافي بحلول عام 2030 لتوسيع نطاق الطاقة المتجددة فقط. هذه إشارة واضحة، إذ تُظهر أن السوق يرغب في هذا التحول، شريطة أن يحافظ صناع السياسات على استقرار الأطر التنظيمية. ما لا يحتاجه السوق هو وزير يُزعزع استقرار التخطيط، ويُقلق المستثمرين، ويُفكك آليات الدعم المُثبتة.

هل يمكن اعتبار الوزارة بمثابة مقر رئيسي ممتد للشركات؟

السؤال الحقيقي الذي يتعين على رايش الإجابة عنه ليس: لماذا تُعطين الأولوية لسعة الغاز؟ بإمكانها تقديم حججٍ لذلك. السؤال هو: كيف تُفسرين أن سياساتكِ كوزيرة للشؤون الاقتصادية تتوافق مع الأجندة التي حددتها كمديرة تنفيذية في مقالٍ على لينكدإن، قبل أن تعلمي أنكِ ستصبحين وزيرة؟

ينفي رايشه عمله في جماعات الضغط الخاصة بالغاز. مع ذلك، أشارت منصة الشفافية "Abgeordnetenwatch" إلى أن "VKU" (رابطة المؤسسات البلدية) هي جماعة ضغط مسجلة في سجل جماعات الضغط، وتمثل مصالح الغاز بشكل صريح. ويتناقض ادعاء رايشه بعدم وجود أي صلة له بالغاز في شركة "Westenergie" مع حقيقة أن "Westenergie"، من خلال شركتها التابعة "Westnetz GmbH"، تُعدّ من كبرى شركات تشغيل شبكات الغاز في البلاد. وقد دُحضت هذه التصريحات علنًا، ليس من قِبل خصومه السياسيين، بل من قِبل مدققي الحقائق استنادًا إلى سجلات متاحة للعموم.

لا يتعلق الأمر هنا بإنكار النزاهة الشخصية للأثرياء، بل يتعلق بتسمية ما يحدث على المستوى الهيكلي: وزيرة ارتبط اسمها، خلال أجزاء كبيرة من مسيرتها المهنية، بمصالح شركات الوقود الأحفوري، تتبنى سياسة تخدم هذه المصالح تحديداً، وتصفها بأنها سياسة اقتصادية براغماتية محايدة تكنولوجياً.

هذه ليست سياسة اقتصادية، بل هي مصالح الشركات تحت غطاء وزاري.

لا تكذب الميزانيات العمومية: ما يهم في نهاية المطاف

في نهاية تحليل السياسات الاقتصادية، نصل إلى الأرقام. يُتوقع أن يبلغ معدل النمو لعام 2026 نسبة 0.5%. قبل عام، وعدت رايش بمزيد من النمو والاستثمار والحيوية. لكن ما قدمته كان انخفاضًا في التوقعات، وتزايدًا في حالة عدم اليقين الاستثماري في قطاع الطاقة المتجددة، ودعوات جماعية من الشركات، ونهجًا حواريًا غير رسمي، ومشروع قانون يُخفي مصالح الشركات تحت ستار المصلحة العامة.

إن كارثة المناخ، التي يُسرّع الأثرياء من وتيرتها بسياساتهم القائمة على الوقود الأحفوري، يمكن تأجيلها سياسياً، فهي ليست على جدول أعمال حكومة تُركّز على التقارير الفصلية واستطلاعات الرأي. لكن الميزانية الاقتصادية لا تحتمل التأجيل. فالاستثمارات في الطاقات المتجددة التي لا تُجرى اليوم ستُفقد بعد عشر سنوات. والعمال المهرة الذين لا يرون مستقبلاً في التحول الطاقي اليوم سيهاجرون إلى قطاعات أو دول أخرى. ولا يمكن استعادة اليقين في التخطيط، الذي يُدمّر اليوم، بقرار وزاري.

قد لا تكون كاثرين رايش أسوأ وزيرة في تاريخ ألمانيا، لكنها الوزيرة غير المناسبة للمهمة الموكلة إليها. ليس لعدم كفاءتها، بل لارتباطها الوثيق بالماضي، وبالشبكات، وبنظرة عالمية تعتبر الوقود الأحفوري هو القاعدة والطاقة المتجددة استثناءً. وطالما استمر هذا التحيز في توجيه سياسات وزارة الشؤون الاقتصادية، ستدفع ألمانيا الثمن غالياً، متمثلاً في ضياع فرص استثمارية، وتزايد الاعتماد على الطاقة المستوردة، وتأخر التحول الطاقي، وشعب يتطلع بأغلبية ساحقة إلى مستقبل طاقي مختلف.