خدعة العنقاء والحرب الأمريكية الإيرانية: قانون صلاحيات الحرب، والحرب "المنتهية"، والتصعيد الجديد – صورة: Xpert.Digital
ساعة سبتمبر تدق: لماذا قد تتصاعد الحرب الأمريكية الإيرانية أخيرًا
62 يومًا من الحرب وثغرة دستورية خبيثة: كيف "أنهى" ترامب الصراع مع إيران عبر رسالة
في ربيع عام 2026، هزّت أزمة جيوسياسية جديدة العالم: شنت الولايات المتحدة، بقيادة الرئيس دونالد ترامب، هجومًا عسكريًا واسع النطاق على إيران تحت مسمى "عملية الغضب الملحمي". لكن ما خُطط له كهجوم سريع ومدمر على صناعة الأسلحة الإيرانية، سرعان ما تحول إلى اختبار ضغط اقتصادي ودستوري عالمي. وبينما أصبح مضيق هرمز، ذو الأهمية الاستراتيجية البالغة، نقطة اختناق غير متوقعة للتجارة العالمية، ودفع أسعار النفط إلى مستويات مقلقة، لجأ ترامب إلى حيلة قانونية غير مسبوقة: للالتفاف على فترة الستين يومًا المنصوص عليها في قانون صلاحيات الحرب الأمريكي، وتهميش الكونغرس في مسألة الحرب والسلام، أعلن ببساطة انتهاء القتال برسالة، ليعيد إشعاله بعد ذلك بوقت قصير. يُلقي التحليل التالي الضوء على هذا التآكل المقلق للضوابط والتوازنات الديمقراطية، ويكشف عن آثار الدومينو المدمرة على أسواق الطاقة العالمية، والأزمة الوجودية التي تواجه الشحن التجاري الألماني، والفائزين غير المتوقعين في هذا الصراع.
ذو صلة بهذا الموضوع:
الهيكلة الزمنية القانونية كسلاح حرب: كيف يحوّل ترامب قرار صلاحيات الحرب إلى نقطة ضعف
الأساس: قانون مصمم لكبح جماح الرؤساء
يُعدّ قانون صلاحيات الحرب لعام 1973 أحد الأمثلة النادرة في القانون الدستوري الأمريكي التي حاول فيها الكونغرس بالفعل الحدّ من سلطة الرئيس بعد كارثة عسكرية. وقد صدر هذا القانون كرد فعل تشريعي على كارثة حرب فيتنام، التي أرسل فيها العديد من الرؤساء مئات الآلاف من الجنود إلى ساحة المعركة دون الحصول على إعلان حرب رسمي من الكونغرس. ويُرسّخ القانون قاعدةً بسيطةً: أيًّا كان القائد الأعلى للقوات المسلحة الذي يُعلن الحرب، فلديه ستون يومًا قبل أن يكون للكونغرس الكلمة الفصل. ويُمكن تمديد هذه المدة لمرة واحدة لمدة ثلاثين يومًا، شريطة أن يُؤكد الرئيس كتابيًا أن هذه المدة ضرورية لبدء انسحاب منظم للقوات. وبعد ذلك، يُصبح الرئيس مُلزمًا قانونًا إما بوقف الأعمال العدائية أو الحصول على تفويض رسمي من الكونغرس.
كان الهدف من القانون منع الحروب التي لم يُعلن عنها أحد. إلا أن الممارسة السياسية خلال العقود الماضية أثبتت أمراً واحداً بالدرجة الأولى: أن الرئيس المُصِرّ الذي يُريد تجاهل الكونغرس يستطيع فعل ذلك دون بذل جهد دستوري يُذكر. فقد شنّ بيل كلينتون حرب كوسوفو عام ١٩٩٩ لأشهرٍ بعد تجاوزه الحدّ الزمني البالغ ستين يوماً دون الحصول على أي تفويض؛ بل إن الكونغرس رفض صراحةً قراراً يُجيزها. وسمح باراك أوباما بتجاوز الموعد النهائي في حرب ليبيا عام ٢٠١١، مُدّعياً أن التدخل الأمريكي المحدود لا يُعدّ قتالاً وفقاً لتعريف القانون. وفي تصويتٍ واضح في أكتوبر ٢٠١١، رفض مجلس النواب منحه تفويضاً بأثر رجعي. وهكذا، فإن ما كان يُفترض أن يكون ضماناً، أثبت على مرّ العقود أنه مجموعة قواعد مُهترئة تستمد قيمتها السياسية أساساً من قوتها الرمزية، لا من قابليتها للتنفيذ.
ذو صلة بهذا الموضوع:
المرحلة الأولى: 62 يومًا من الحرب، أُعلنت نهايتها
في 28 فبراير/شباط 2026، في تمام الساعة 1:15 صباحًا بالتوقيت المحلي، أطلقت القيادة المركزية الأمريكية (سنتكوم)، نيابةً عن الرئيس دونالد ترامب، عملية "الغضب الملحمي"، وهي هجوم أمريكي إسرائيلي منسق ضد إيران. وكان الهدف المعلن هو تدمير قدرات إيران الصاروخية الباليستية وقواتها البحرية وقاعدة صناعاتها الدفاعية. ووفقًا لأرقام البنتاغون الرسمية، فقد تم استهداف أكثر من 5000 هدف، وتضرر أو إغراق 50 سفينة إيرانية خلال الأيام العشرة الأولى. وأبلغ ترامب الكونغرس رسميًا في 2 مارس/آذار، مما حدد تاريخ بدء سريان قانون صلاحيات الحرب المنصوص عليه في الدستور في 1 مايو/أيار 2026.
في غضون 38 يومًا، ووفقًا للبيت الأبيض الذي استخدم خطابًا عسكريًا منتصرًا، حقق الجيش الأمريكي أهدافه: تدمير أكثر من 85% من قاعدة تصنيع الأسلحة الإيرانية، واستهداف أكثر من 13 ألف هدف، وإغراق 150 سفينة حربية من 16 فئة، وإغراق جميع الغواصات الإيرانية في قاع البحر، وتدمير 97% من مخزون الألغام البحرية الإيرانية. يجب بطبيعة الحال تفسير هذه الأرقام بحذر، كما هو معتاد في التعامل مع المعلومات المُعلنة ذاتيًا من الأطراف المتحاربة، إلا أنها مع ذلك تُظهر حجم العملية. في 7 و8 أبريل/نيسان 2026، اتفقت الولايات المتحدة وإيران، بوساطة باكستانية، على وقف إطلاق نار لمدة أسبوعين، مصحوبًا بفتح مؤقت لمضيق هرمز. وفي 21 أبريل/نيسان، مدد ترامب وقف إطلاق النار من جانب واحد إلى أجل غير مسمى.
مع اقتراب الأول من مايو، اليوم الستين للحرب، ازداد الضغط السياسي الداخلي بشكل ملحوظ. وكان السيناتور الجمهوري جون كورتيس قد أعلن أنه لن يدعم استمرار العمل العسكري بعد انقضاء مهلة الستين يومًا دون موافقة الكونغرس. وجادل وزير الدفاع بيت هيغسيث أمام لجنة في مجلس الشيوخ بأن وقف إطلاق النار الحالي يعني تعليق أو إيقاف العمل بالمهلة، وبالتالي فإن تمديدها لثلاثين يومًا غير ضروري. كانت هذه حجة قانونية مبتكرة، لكنها تفتقر إلى الأسس الدستورية السليمة، إذ لا ينص قانون صلاحيات الحرب على أي وقف لإطلاق النار.
في نهاية المطاف، اختار ترامب الخيار الأكثر جرأة: ففي الأول من مايو/أيار 2026، أعلن في رسالة إلى الكونغرس انتهاء الأعمال العدائية التي بدأت في 28 فبراير/شباط. وأوضح مسؤول حكومي رفيع المستوى لوكالة الأنباء الألمانية: "وفقًا لقانون صلاحيات الحرب، انتهت الأعمال العدائية التي بدأت يوم السبت 28 فبراير/شباط". ولم يُسجّل أي تبادل لإطلاق النار بين القوات الأمريكية وإيران منذ 7 أبريل/نيسان. لم يكن هذا تقييمًا عسكريًا، بل مناورة دستورية بالغة الجرأة: استمر الحصار البحري على الموانئ الإيرانية، وبقي الوجود العسكري في الخليج، لكن الحرب انتهت رسميًا، وبالتالي أُعيد احتساب مدة الستين يومًا.
اتفاقية السلام: 14 بنداً، ثغرات عديدة
في منتصف يونيو/حزيران 2026، وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الإيراني مسعود بيشكيان، كلٌ على حدة، اتفاقاً إطارياً، وصفه الجانبان رسمياً بأنه إنجاز تاريخي. أُقيم حفل التوقيع في قصر فرساي في 17 يونيو/حزيران، وأعلن رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف، أحد الوسطاء الرئيسيين إلى جانب قطر، عن الاتفاق على منصة إكس. يتضمن الاتفاق 14 بنداً، وينص على: وقف فوري ودائم لجميع العمليات العسكرية على جميع الجبهات، بما فيها لبنان؛ ورفع الحصار البحري الأمريكي عن الموانئ الإيرانية بالكامل في غضون 30 يوماً من التوقيع؛ وفتح مضيق هرمز للعبور البحري المجاني؛ والإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة. وفي التزام اقتصادي هو الأوسع نطاقاً، تعهدت الولايات المتحدة، بالتعاون مع الدول الشريكة، بإنشاء صندوق لإعادة إعمار وتنمية إيران بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار.
الأهم من ذلك، أن الاتفاق لم يتناول هذه النقطة: فقد استُبعد البرنامج النووي الإيراني، وبرنامج الصواريخ، ودعم إيران للميليشيات الموالية لها كحزب الله، عمدًا من إطار الاتفاق، وأُحيلت إلى مرحلة ثانية من المفاوضات. وحدد الاتفاق مهلة قصوى مدتها 60 يومًا لإتمام هذه المرحلة، قابلة للتمديد فقط بالتراضي. وكانت إيران قد أشارت مسبقًا إلى أن رفع العقوبات والإفراج عن الأصول المجمدة شرطان أساسيان لأي مفاوضات جوهرية. وهكذا، بدأت المفاوضات باختلال هيكلي: فقد حققت الولايات المتحدة انتصارًا عسكريًا، لكنها لم تُحكم قبضتها على زمام المبادرة في المرحلة الثانية من حيث تكتيكات التفاوض.
بدأت الجولة الافتتاحية من المحادثات في سويسرا، والمقرر عقدها في 18 يونيو/حزيران في منتجع بورغنستوك الفاخر، بخطأ فادح: فقد ألغى نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس رحلته في اللحظة الأخيرة، مما أجبر الحكومة السويسرية على تأجيل بدء المفاوضات رسميًا. وعندما اجتمعت الوفود أخيرًا، أصدر الوسطاء من باكستان وقطر بيانًا متفائلًا حول تشجيع التقدم وخلق جو إيجابي وبنّاء، دون تقديم أي مضمون ملموس. ورغم أنهم أنشأوا خط اتصال مباشر بين الجانبين لتهدئة التوترات المحتملة في مضيق هرمز، إلا أن النقاط الخلافية الحقيقية ظلت دون حل.
الانهيار: أربعة أسابيع حتى التصعيد التالي
بعد نحو أربعة أسابيع من التوقيع الرسمي في فرساي، شنّ الحرس الثوري الإيراني هجوماً جديداً على عدة ناقلات نفط في مضيق هرمز ليلة 7-8 يوليو/تموز 2026. وكان الهجوم الأخطر على ناقلة الغاز الطبيعي المسال القطرية "الركايات"، حيث اشتعلت النيران في غرفة محركاتها بعد قصفها، وكادت أن تنفجر قبل إجلاء طاقمها. وفي الوقت نفسه، تضررت ناقلة نفط خام سعودية، وأمرت قوات الأمن الإيرانية ناقلة غاز طبيعي مسال أخرى، ترفع العلم الليبيري، بتغيير مسارها والتوجه نحو السواحل الإيرانية. واتهمت قطر، التي لعبت دور الوسيط، والتي تعرضت ناقلة الغاز الطبيعي المسال التابعة لها للهجوم المباشر للمرة الأولى، إيران بالوقوف وراء الهجوم، واصفةً إياه بأنه عمل عدواني غير مقبول على سلامة الملاحة الدولية.
ردّت الولايات المتحدة في الليلة نفسها بأكثر من 80 غارة جوية على أهداف إيرانية. وأفادت القيادة المركزية الأمريكية (سنتكوم) بتدمير أنظمة دفاع جوي وصواريخ ساحلية وأكثر من 60 زورق دورية تابع للحرس الثوري في مضيق هرمز أو بالقرب منه. وعلى إثر ذلك، أغلقت إيران مضيق هرمز مجدداً إلى أجل غير مسمى، وهاجمت قواعد أمريكية في البحرين والكويت بالصواريخ والطائرات المسيّرة؛ وزعم الحرس الثوري أنه هاجم 85 منشأة عسكرية أمريكية رئيسية. وفي الأيام التالية، وسّعت الولايات المتحدة نطاق غاراتها الجوية، فدمرت عشرات الأهداف في مناطق مثل جزيرة قشم ومدينة بندر عباس الساحلية ومحافظة خوزستان المتاخمة للعراق، وفقاً لسنتكوم. وفي الوقت نفسه، أعادت الولايات المتحدة فرض عقوبات نفطية على إيران، ما أدى فعلياً إلى تعليق الاتفاق الإطاري الذي تم التوصل إليه في يونيو/حزيران.
تتم إعادة النظر في المسألة الدستورية: متى يبدأ العد التنازلي؟
هذا يُعيد طرح المسألة الدستورية الجوهرية، وهذه المرة أكثر حساسية من ذي قبل. مع استئناف الأعمال العدائية الفعلية في 7/8 يوليو/تموز 2026، سيبدأ احتساب مدة صلاحية الحرب، وفقًا لجميع السوابق السابقة، من جديد، مع اعتبار تاريخ هذا التصعيد نقطة البداية. إذا اعتُبرت الهجمات الأمريكية في 7 و8 يوليو/تموز بداية حرب جديدة، فإن فترة الستين يومًا الدستورية تنتهي تقريبًا في بداية سبتمبر/أيلول 2026. وهذا إطار زمني قصير للغاية بالنسبة لنزاع انهار إطاره الدبلوماسي للتو.
نظرياً، يواجه ترامب الخيارات الأربعة نفسها كما في السابق: بإمكانه طلب تفويض من الكونغرس، أو الشروع في سحب القوات الأمريكية، أو اختيار إعادة صياغة نهاية الحرب قانونياً، أو ببساطة تجاهل القانون، كما فعل كلينتون وأوباما في نزاعات أخرى. احتمالية الحصول على تفويض حقيقي من الكونغرس ضئيلة: فمن جهة، أظهر مجلس الشيوخ انقساماً واضحاً؛ ومن جهة أخرى، يُولي ترامب أهمية بالغة للاستقلالية المؤسسية للسلطة التنفيذية، ما يمنعه من تقليصها طواعية. مع ذلك، فإن تكتيكاً آخر أشبه بإحياء الحرب من جديد - أي إعادة إعلان الحرب مع الإبقاء على وجود عسكري - من شأنه أن يُضعف مصداقية هذا النهج، ويجعل الكونغرس هدفاً أصعب للهجوم.
تنسجم بلاغة الرئيس الغريبة هذه الأيام مع هذا المنطق: فقد أمر ترامب شخصيًا بالهجمات وهدد علنًا بما هو أسوأ، ومع ذلك صرّح في مؤتمر صحفي بأنه لا يعتقد أن الصراع سيشتعل مجددًا. ليس هذا تناقضًا، بل أسلوبًا. فما دام لا يُعلن حالة حرب رسمية ويُصوّر كل تصعيد على أنه عمل انتقامي مُستهدف، فإنه يُحاول إبقاء مهلة الستين يومًا مُعلقة مؤسسيًا. أما الاتفاق الإطاري المُبرم في يونيو/حزيران، فيتضمن فترة تفاوض خاصة به مدتها ستون يومًا؛ وتتداخل هذه الفترة مع مهلة صلاحيات الحرب الآن بطريقة تهدف إلى منح واشنطن مرونة قانونية ودبلوماسية، لكنها تُبقي جميع الأطراف الأخرى - من شركات الشحن وأسواق الطاقة إلى الدول المجاورة - في حالة من عدم اليقين الشديد.
عنق الزجاجة في الاقتصاد العالمي: نهر هرمز وإشاراته السعرية العالمية
مضيق هرمز ليس ممرًا ملاحيًا عاديًا. ففي الظروف العادية، يمر عبر هذا المضيق، الذي يبلغ عرضه حوالي 40 كيلومترًا ويمتد بين إيران شمالًا وعُمان جنوبًا، ما يقارب 20% من النفط الخام العالمي و30% من الغاز الطبيعي المسال يوميًا. ولا يوجد ممر ضيق آخر في محيطات العالم يضم هذا الكم الهائل من البنية التحتية للطاقة في مساحة صغيرة كهذه. وللمقارنة، أدى توقف صادرات النفط الروسية نتيجة للعقوبات المفروضة على أوكرانيا عام 2022 إلى سحب سبعة ملايين برميل يوميًا من السوق؛ بينما يمر عبر مضيق هرمز في الظروف العادية حوالي 20 مليون برميل يوميًا. وبالتالي، فإن احتمالية حدوث صدمة في الوقت الراهن أعلى بثلاث مرات مما كانت عليه في عام 2022.
منذ بدء عملية "الغضب الملحمي"، أطلقت هذه المنطقة العنان لضغوطها الاقتصادية الهائلة. ففي اليوم نفسه الذي شهدت فيه الولايات المتحدة أولى هجماتها، قفز سعر النفط بنسبة تصل إلى 14%، مسجلاً أقوى ارتفاع يومي منذ اضطرابات عام 2020. واقترب سعر خام برنت من بحر الشمال من 95 دولارًا في الأسابيع الأولى من الحرب، وفي غضون أسبوع ارتفع سعر النفط بنسبة 34%، وهو ما يفوق بكثير ما حدث بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، حيث بلغ أعلى ارتفاع أسبوعي 25%. وتحدث فاتح بيرول، رئيس وكالة الطاقة الدولية، عن ما يُحتمل أن يكون أخطر أزمة طاقة منذ عقود، قائلاً: "حتى الآن، خسرنا 11 مليون برميل يوميًا، وهو ما يفوق خسائر صدمتين نفطيتين كبيرتين مجتمعتين"
حذّر بنك أوف أمريكا، في تحليلٍ حظي باهتمامٍ واسع، من أن استمرار حصار مضيق هرمز قد يدفع أسعار النفط إلى ما فوق 150 دولارًا للبرميل، وهو مستوى يُشير، وفقًا للتحليلات التاريخية، إلى نقطة تحوّلٍ حاسمةٍ نحو ركودٍ عالمي. ورفعت وكالة أرجوس ميديا، المتخصصة في تقارير الأسعار، توقعاتها لسعر خام برنت للربع الثالث من عام 2026 من 95 دولارًا إلى متوسط 120 دولارًا للبرميل، وتتوقع أنه حتى مع إعادة فتح المضيق تدريجيًا بدءًا من سبتمبر، لن تصل صادرات النفط الخام الإيرانية إلى مستويات ما قبل الحرب خلال الفترة من يناير 2026 إلى مارس 2027. وفي الوقت نفسه، تُقدّر أرجوس أن نحو مليار برميل من النفط لم تُسلّم منذ بدء الحصار، وقد تم تعويض ثلثي هذا النقص من المخزونات الصناعية. وتضطلع الاحتياطيات الاستراتيجية بدورٍ متزايدٍ في هذا الاحتياط: فقد طرحت الولايات المتحدة بالفعل 58 مليون برميل من احتياطيها البترولي الاستراتيجي في السوق.
تتجلى في الخلفية صورةٌ انتهازيةٌ مثيرةٌ للريبة: روسيا تُصدّر موادها الخام عبر طرقٍ بديلة، مستفيدةً من ارتفاع أسعار السوق العالمية. ووفقًا لحسابات غرفة التجارة الألمانية الروسية، تُحقق روسيا إيراداتٍ شهريةً إضافيةً تتجاوز عشرة مليارات يورو من صادرات النفط والغاز والأسمدة نتيجةً لارتفاع الأسعار. وبسعر 100 دولار للبرميل، يُترجم هذا إلى حوالي 50 مليار دولار من الإيرادات الإضافية سنويًا من النفط والغاز.
مركز الأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital
يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
إيران والنفط وألعاب القوة: من المستفيد من حصار مضيق هرمز؟
شركات الشحن الألمانية بين مكافآت الحرب والفراغ السياسي
بالنسبة لشركات الشحن التجاري الألمانية، لا يُمثل هذا النزاع قضية جيوسياسية مجردة، بل مشكلة وجودية تُهدد أعمالها. فمنذ 28 فبراير/شباط 2026، أصبحت الممرات البحرية في الخليج العربي شبه مُغلقة أمام معظم شركات الشحن الألمانية. وفي وقت صدور التقرير السنوي لرابطة مالكي السفن الألمانية في مارس/آذار 2026، كانت 51 سفينة تابعة لشركات ألمانية، وعلى متنها نحو 1000 بحار، عالقة في الخليج العربي دون سبيل آمن لمغادرة المنطقة عبر مضيق هرمز. وبحلول منتصف يونيو/حزيران، ومع إبرام الاتفاقية الإطارية، انخفض هذا العدد، وفقًا لتقرير VDR، إلى 46 سفينة، وصفت إيرينا هاسلر، مسؤولة السلامة البحرية، وضع طواقمها بالتوتر الشديد. وتتكبد شركات الشحن المتضررة خسائر تُقدر بعشرات الملايين من اليورو أسبوعيًا، وذلك بحسب نوع حمولتها.
لا تقتصر العوامل التي تُجبر الشركات على التوقف عن العمل على منطقة الحظر الجغرافي فحسب، بل تشمل أيضًا الارتفاع الهائل في أسعار التأمين. فبحسب الاتحاد الألماني للتأمين (GDV)، لا يزال التأمين على السفن في منطقة الخليج متاحًا بشكل عام، ولكن بأسعار تُخلّ تمامًا بالمنطق الاقتصادي للعديد من قرارات العبور. وأوضح وسيط التأمين رايك بيكر من شركة مارش ريسك أن أسعار تأمين مخاطر الحرب قد ارتفعت بمعدل يتراوح بين خمسة وستة أضعاف منذ اندلاع الحرب. فعلى سبيل المثال، يتعين على شركات الشحن دفع ما يقارب ثلاثة إلى سبعة بالمئة من قيمة السفينة مقابل رحلة مؤمّنة عبر منطقة عالية المخاطر كالخليج؛ وبالنسبة للسفن التجارية الكبيرة، يصل هذا المبلغ إلى مئات الآلاف من الدولارات لعبور واحد.
في هذا السياق، مارست رابطة مالكي السفن الألمانية (VDR) ضغوطًا على عدة مستويات: أولًا، دعت منذ البداية إلى توفير حماية عسكرية للسفن التجارية، على غرار عملية أسبيدس البحرية التابعة للاتحاد الأوروبي في البحر الأحمر. وأكد المدير العام للرابطة، مارتن كروجر، أن شركات الشحن لا تستطيع حماية سفنها بمفردها، مشيرًا إلى ضرورة تأمين طرق الدخول والخروج الوحيدة من المنطقة البحرية. وكان رد فعل الحكومة الألمانية مقلقًا: ففي مارس 2026، استبعد المستشار فريدريش ميرز صراحةً مشاركة ألمانيا، بحجة أن ألمانيا ليست طرفًا في هذه الحرب ولا ترغب في أن تصبح كذلك. وأعربت الرابطة عن خيبة أملها، مشيرةً إلى أنه في حين وافقت مجموعة السبع على إعداد تدابير حماية منسقة للسفن التجارية، كانت ألمانيا العضو الوحيد في المجموعة الذي انسحب.
ثانيًا، طالبت رابطة مالكي السفن الألمانية (VDR) بلا كلل بضمانات سلامة قوية. بعد إعادة فتح المضيق لفترة وجيزة ثم إغلاقه مجددًا في نهاية أبريل، أوضحت الرابطة أنه لا يمكن ضمان مرور آمن وموثوق في ظل هذه الظروف. تحتاج شركات الشحن وأطقمها إلى أطر عمل مستقرة ومنسقة دوليًا. فبدون ضمانات سلامة قوية، لا يمكن تحقيق عودة مستدامة لحركة الملاحة البحرية. حتى بعد توقيع الاتفاقية الإطارية في يونيو، أبدى رئيس VDR، كروجر، تفاؤلًا حذرًا، لكن دون ابتهاج: لا يمكن توقع عودة فورية للعمليات الاعتيادية، إذ يجب أولًا إزالة الألغام، ولا يمكن لجميع السفن العالقة مغادرة المنطقة في الوقت نفسه. وقدّرت شركة هاباج-لويد أن ثلاثة أشهر على الأقل ستمر قبل أن تعود الأمور إلى طبيعتها.
ذو صلة بهذا الموضوع:
القوات غير المتكافئة للحرس الثوري
لفهم المنطق الاستراتيجي للتحركات الإيرانية، لا بد من التمييز بين الاستقلالية المؤسسية للحرس الثوري الإسلامي وقيادة الدولة الإيرانية. فالحرس الثوري ليس قوة مسلحة نظامية، بل هو دولة داخل الدولة، له اقتصاده وأيديولوجيته ومصالحه الخاصة. ووحدته البحرية، البحرية التابعة للحرس الثوري، متخصصة في الحرب البحرية غير المتكافئة: تكتيكات الهجوم الجماعي باستخدام الزوارق السريعة والألغام والصواريخ المضادة للسفن والطائرات المسيّرة. وقد دُمّرت هذه القدرات بشكل كبير جراء الغارات الجوية الأمريكية في المرحلة الأولى من الحرب؛ إذ دُمّرت أكثر من 60 زورقًا في ليلتي 7 و8 يوليو/تموز فقط.
إن استمرار الحرس الثوري في العمل رغم هذه الخسائر يُظهر التحدي الهيكلي: فالحرب البحرية غير المتكافئة لا تتطلب مجموعات حاملات طائرات متطورة، بل منصات رخيصة ومتعددة العدد ولا مركزية. ويمكن استبدال زوارق الدورية السريعة بسرعة أكبر من حاملات الطائرات. لم يكن الهجوم على ناقلة الغاز الطبيعي المسال "الركايات" محسوبًا عسكريًا فحسب، بل سياسيًا أيضًا: فقد أبحرت الناقلة تحت العلم القطري، وقطر هي الوسيط الرئيسي بين واشنطن وطهران. إن مهاجمة الوسيط تبعث برسالة واضحة إلى جميع الأطراف، تُشير إلى أن بعض أجزاء القيادة الإيرانية، وخاصة الحرس الثوري، لا تُبدي اهتمامًا بنجاح المفاوضات.
الجغرافيا الاستراتيجية: من يسيطر على المضيق يسيطر على السوق
رغم هزيمتها العسكرية في المرحلة الأولى من الحرب، حافظت إيران على نفوذها الجيوسياسي في هذا الصراع، إذ لا تزال تسيطر على الشاطئ الشمالي لمضيق هرمز فحسب، بل تمتلك أيضاً ثلاث جزر ذات موقع استراتيجي في المضيق - أبو موسى وطنبس - والتي تُعدّ موضع نزاع دولي منذ احتلالها عام ١٩٧١. ومن هذه المواقع، يستطيع الحرس الثوري تهديد المضيق بأكمله بوسائل بسيطة نسبياً. وحتى بعد التدمير الهائل الذي لحق ببنيتها التحتية العسكرية على يد الولايات المتحدة، لا تزال إيران تمتلك قدرات متبقية كافية لتعطيل الملاحة البحرية، إن لم يكن منعها تماماً.
يُنشئ هذا تبعية مزدوجة لأوروبا، كشف عنها الصراع بشكلٍ مؤلم. بشكل مباشر، من خلال ارتفاع أسعار الطاقة: فقد حذرت غرفة التجارة الألمانية الروسية من أن تكاليف استيراد النفط الألماني قد تتجاوز 60 مليار يورو إذا استمر سعر النفط عند 100 دولار للبرميل. وبشكل غير مباشر، من خلال اضطرابات سلاسل التوريد التي تتجاوز قطاع الطاقة بكثير. فقد تقطعت السبل فعلياً بنحو 200 ناقلة نفط خام ومنتجات نفطية تعمل دولياً في الخليج بعد بدء عملية "إبيك فيوري"، حيث اعتُبر المرور عبر المضيق شديد الخطورة. وقامت شركات لوجستية مثل هاباج لويد، وسي إم إيه سي جي إم، وكوهن+ناجل بتغيير مسار السفن حول رأس الرجاء الصالح، مما أدى إلى تمديد أوقات النقل لأسابيع ورفع أسعار الشحن.
عدم القدرة على التنبؤ كنظام: عواقب على التأمين وتخطيط المسارات
تستحق هذه النقطة الأخيرة اهتماماً خاصاً، إذ إنها تصف خللاً اقتصادياً يتجاوز نطاق الصراع الحالي. فالأسواق، ولا سيما أسواق التأمين، لا تعمل بكفاءة إلا عندما تكون المخاطر قابلة للحساب. وما تُنشئه إدارة ترامب بتكتيكاتها القائمة على القوة الحربية هو عكس ذلك تماماً: حالة من عدم القدرة على التنبؤ تُولّد بشكل منهجي.
عندما يكون من غير الواضح ما إذا كان عداد صلاحيات الحرب لمدة ستين يومًا يعمل، أو متوقفًا، أو يُعاد تشغيله، لا تستطيع شركات التأمين وضع نماذج أقساط تأمين مستقرة. فتتفاعل بشكل منطقي إما برفض التغطية أو برفع الأقساط إلى مستوى يجعل قرارات العبور باهظة التكلفة بالنسبة لشركات الشحن. وعندما يكون من غير الواضح ما إذا كان الاتفاق الإطاري لا يزال ساريًا أم أنه معلق فعليًا، لا يستطيع أي مالك سفينة اتخاذ قرار عبور مسؤول عبر مضيق هرمز. وعندما يكون من غير الواضح ما إذا كانت الموجة التالية من هجمات الحرس الثوري تشكل دخولًا جديدًا في الحرب أم عملًا انتقاميًا منفردًا، لا يستطيع أي طرف من أطراف الطلب - لا محطة توليد طاقة، ولا مصنع كيماويات، ولا مشغل مصفاة - التخطيط بشكل موثوق.
لخصت رابطة مالكي السفن الألمانية (VDR) هذا التشخيص بإيجاز: شركات الشحن وأطقمها لا تحتاج فقط إلى ضمانات السلامة المادية، بل تحتاج أيضاً إلى موثوقية سياسية. هذه الموثوقية السياسية تحديداً هي أندر سلعة في صراع تشنه حكومة تستخدم الغموض القانوني كأداة للسيطرة.
الفائزون الجيوسياسيون في ظل النيران
بينما تعاني أوروبا ودول الخليج العربي والمستوردون الآسيويون من تداعيات أزمة هرمز، يستفيد عدد من الجهات الفاعلة من هذا الوضع غير المستقر. وتُعد روسيا المثال الأبرز على ذلك: فمع تعرض صادراتها من المواد الخام لضغوط بسبب العقوبات الغربية، يؤدي انقطاع الإمدادات الناجم عن هرمز إلى ارتفاع الأسعار العالمية، مما يعزز عائدات صادراتها دون أن تبذل موسكو أي جهد يُذكر. وفي موسكو، تُعقد آمال بالفعل على وصول سعر النفط إلى 200 دولار للبرميل، وهو ما سيؤدي، وفقًا لحسابات غرفة التجارة الخارجية، إلى إجمالي عائدات تبلغ 350 مليار دولار، أي ما يزيد بنحو 247 مليار دولار عن الميزانية.
تستفيد المملكة العربية السعودية أيضاً على المدى القصير من ارتفاع أسعار النفط، لكنها تواجه معضلة هيكلية تتمثل في أن صدمة سعرية مستمرة ستُسرّع من وتيرة التحول في قطاع الطاقة في الدول المستهلكة، مما يُقوّض نمو الطلب لديها على المدى الطويل. أما الولايات المتحدة، التي تستفيد مؤقتاً من ارتفاع الأسعار بصفتها مُصدِّراً صافياً للنفط، فإنها تشهد في الوقت نفسه ردة فعل سلبية من المستهلكين المحليين ضد ارتفاع أسعار البنزين، وهو ما صرّح ترامب بأنه سيضرّ بالانتخابات البرلمانية في نوفمبر 2026.
تحتل الصين موقعاً بالغ الحساسية: فهي أكبر مستورد للنفط الخام في العالم، وتعتمد بشكل كبير على النفط الإيراني، ما يجعلها عرضة للخطر بشكل خاص. وأوضح مايكل ويدمر، المحلل في بنك أوف أمريكا، أن سعر النفط البالغ 150 دولاراً لن يعني أزمة أسعار في آسيا فحسب، بل أزمة توافر أيضاً: فبينما تمتلك الدول الغربية احتياطيات استراتيجية ومصادر إمداد متنوعة، فإن آسيا عالقة في هذا المأزق.
ذو صلة بهذا الموضوع:
ساعة سبتمبر والمسألة الدستورية المفتوحة
إذا اعتُبر تصعيد 7 و8 يوليو/تموز 2026 بدايةً جديدةً للحرب، فإنّ الموعد النهائي التالي لصلاحيات الحرب ينتهي في بداية سبتمبر/أيلول. وفي حربٍ تُثبت بنيتها أنها أزمةٌ طويلة الأمد، يُعدّ هذا إطارًا زمنيًا قصيرًا. سيواجه ترامب مجددًا الخيار نفسه الذي واجهه في 1 مايو/أيار 2026: إما الالتفاف على الكونغرس، أو إعادة تفسير القانون قانونيًا، أو تجاهله ببساطة.
إن تقويض قانون صلاحيات الحرب ليس صدفة، بل هو أمر متعمد. فقد دأب رؤساء من مختلف الأطياف على تقويض إمكانية تطبيق القانون عمليًا منذ عام ١٩٧٣، لأنه يعيق حريتهم الاستراتيجية في العمل. وينتج عن المنطق المؤسسي للرئاسة، بشكل شبه حتمي، فاعلون يُعطون الأولوية لاتخاذ القرارات قصيرة الأجل على حساب السيطرة التشريعية طويلة الأجل. إن الجديد في حرب ٢٠٢٦ بين الولايات المتحدة وإيران ليس سابقة التحايل، بل جرأة الخطة: فإعلان الحرب المستمرة، مع استمرار الحصار وتمركز القوات المقاتلة، عبر رسالة إلى الكونغرس لإعادة تحديد موعد نهائي دستوري، واحتمال تكرار هذا التكتيك بعد أسابيع قليلة، يُعد شكلًا مختلفًا نوعيًا من التقويض المؤسسي عن الخلاف التقني الذي أثاره أوباما حول تعريف القتال.
إن التداعيات البعيدة المدى لهذا التطور تتجاوز إيران. فإذا كان بإمكان الرئيس إنهاء الحروب وإشعالها بمرسوم، فإن قانون صلاحيات الحرب يفقد آخر ما تبقى من فعاليته. ويبقى الكونغرس مجرد متفرج في أهم عملية صنع قرار في أي ديمقراطية: قرار الحرب والسلام. بالنسبة للشحن البحري، وأسواق الطاقة، وكل من يعتمد على الاستقرار السياسي في مضيق هرمز، فإن لهذا الأمر تداعيات ملموسة للغاية: إذ يبقى مستقبل هذا الممر الملاحي غير قابل للتنبؤ به تمامًا كالإطار القانوني الذي يحكمه.
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
رئيس قسم تطوير الأعمال
رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
Konrad Wolfenstein
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو
اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .
