حلف شمال الأطلسي في مرحلة انتقالية: دفاع أوروبا بدون أمريكا - لم يعد مجرد حلم بعيد المنال، ولكنه ليس ضماناً للأمن بعد

ثلاثة سيناريوهات لما سيبدو عليه الأمن الأوروبي في المستقبل

أخطر أربع ثغرات دفاعية في أوروبا: ما نواجهه حقًا بدون الولايات المتحدة الأمريكية

يهز زلزال سياسي بنية الأمن عبر الأطلسي: فبينما تُحوّل الولايات المتحدة، في ظل إدارة جديدة، تركيزها الجيوسياسي بسرعة نحو آسيا والأمن الداخلي، تواجه أوروبا أكبر تحدٍّ في سياستها الدفاعية منذ نهاية الحرب الباردة. الرسالة الواضحة من واشنطن هي أن الحلفاء الأوروبيين سيتحملون العبء الأكبر لأمنهم التقليدي في المستقبل. ولكن هل القارة قادرة على ذلك أصلاً؟ على الرغم من أن ميزانيات الدفاع الأوروبية تصل إلى مستويات قياسية - خاصة في ألمانيا - لا تزال هناك فجوات خطيرة بين الإرادة السياسية والقدرة العملياتية الفعلية. إن غياب الردع النووي، والاعتماد على الاستخبارات الاستراتيجية، والقصور اللوجستي، كلها أمور تُثير تساؤلاً ملحاً: هل الحديث عن دفاع أوروبي مستقل استراتيجية واقعية للمستقبل أم مبالغة خطيرة في تقدير قدراتها؟ يُلقي التحليل التالي الضوء على حقيقة سباق التسلح، وابتعاد الولايات المتحدة عن أوروبا، ومسألة الوقت المتبقي لأوروبا لتعتمد على نفسها حقاً.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• نظام معياري للدفاع الوطني للاتحاد الأوروبي: مفهوم الدولة الإطارية لحلف الناتو

بين الرغبة في إعادة التسلح والفجوة الاستراتيجية - ما يمكن لأوروبا فعله وما لا يمكنها فعله حقًا

أثار هذا التصريح استياءً بالغًا في بروكسل. فقد صرّح الأمين العام لحلف الناتو، مارك روته، بشكل قاطع أمام البرلمان الأوروبي في يناير/كانون الثاني 2026: "إذا كان أي شخص يعتقد أن الاتحاد الأوروبي أو أوروبا ككل قادر على الدفاع عن نفسه دون الولايات المتحدة، فعليه أن يستمر في أحلامه. لا يمكنكم ذلك. لا يمكننا ذلك. نحن بحاجة لبعضنا البعض". وجاء رد فعل وزراء خارجية الدول الأوروبية حادًا كما كان متوقعًا. فقد ردّ وزير الخارجية الفرنسي، جان نويل بارو، على الفور عبر وسائل التواصل الاجتماعي، مؤكدًا أن أوروبا قادرة على، بل يجب عليها، أن تتحمل مسؤولية أمنها. ودعا وزير الخارجية الإسباني، خوسيه مانويل ألباريس، إلى إنشاء جيش أوروبي.

يُجسّد هذا الحوار التوتر الجوهري الذي يُشكّل النقاش الأمني ​​الأوروبي في عام 2026: بين الواقع المُقلق المتمثل في ثغرات القدرات الحالية، والإرادة السياسية لتبنّي عقيدة أمنية أوروبية جديدة، وهو ما تُطالب به الولايات المتحدة بشكل متزايد. إن مسألة قدرة أوروبا على الدفاع عن نفسها دون أمريكا ليست مجرد مسألة نظرية، بل أصبحت إحدى القضايا الاستراتيجية المحورية في هذا العقد، إذ تُشير إدارة ترامب في البيت الأبيض واستراتيجية الدفاع الوطني الأمريكية لعام 2026 معًا إلى ضرورة أن تتحمّل أوروبا المسؤولية الرئيسية عن دفاعها التقليدي.

السياق: إشارات الانسحاب الأمريكي وعواقبها الاستراتيجية

إن أهم تحول في بنية الأمن عبر الأطلسي لعام 2026 ليس حدثًا منفردًا، بل نمطًا متكررًا. فقد صرّح وزير الدفاع الأمريكي هيغسيث بأن الوجود الأمريكي في حلف الناتو لا يمكن افتراض استمراره إلى الأبد. ووصف ترامب حلف الناتو بدون الولايات المتحدة بأنه "نمر من ورق" على منصة "تروث سوشيال"، وذلك خلال خلاف مع الحلفاء حول العمليات الأمريكية في مضيق هرمز. وتنص استراتيجية الدفاع الوطني الأمريكية لعام 2026 صراحةً على أن تتحمل الدول الأوروبية المسؤولية الرئيسية عن دفاعها التقليدي، بينما تحوّل واشنطن تركيزها إلى الأمن الداخلي واحتواء الصين. وقد تم الاتفاق على هدف الناتو المتمثل في تخصيص 5% من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع (3.5% للإنفاق العسكري النووي بالإضافة إلى 1.5% للإنفاق المتعلق بالأمن) في قمة لاهاي عام 2025.

أوضح وزير الخارجية الأمريكي إلبريدج كولبي التقييم الجديد للوضع في بروكسل، قائلاً: "هناك أساس متين للغاية لحلف الناتو 3.0 قائم على الشراكة لا على التبعية". وبالتالي، لا تُشير الولايات المتحدة إلى انسحاب كامل، بل إلى إعادة تنظيم جوهرية لتقاسم الأعباء. وستتولى أوروبا في المقام الأول مسؤولية الدفاع التقليدي بنفسها، بينما ستحتفظ الولايات المتحدة بقدرات الردع النووي والاستخبارات الاستراتيجية.

الأرقام: إن تراكم الأسلحة في أوروبا حقيقي، ولكنه موزع بشكل غير متساوٍ

أولًا، الخبر السار: يشهد الإنفاق الدفاعي الأوروبي منذ عام 2022 زخمًا تاريخيًا. ففي عام 2024، أنفقت دول الاتحاد الأوروبي ما مجموعه 343.2 مليار يورو على الدفاع. وتتوقع وكالة الدفاع الأوروبية أن يصل هذا الرقم إلى 392 مليار يورو في عام 2025، أي ما يقارب ضعف المبلغ الذي أُنفق في عام 2020 والبالغ 198 مليار يورو. وكان من المتوقع أن يصل إجمالي الإنفاق الأوروبي على الدفاع، بما في ذلك كندا، إلى حوالي 580 مليار دولار أمريكي في عام 2025.

أصبحت ألمانيا أكبر مساهم أوروبي في الإنفاق الدفاعي. تتجاوز ميزانية الدفاع لعام 2026 مبلغ 108 مليارات يورو، موزعة بين 82.69 مليار يورو من البند 14 من الميزانية و25.51 مليار يورو من الصندوق الخاص للقوات المسلحة الألمانية. ومن المتوقع أن ترتفع ميزانية الدفاع بحلول عام 2029 إلى ما بين 152 و153 مليار يورو، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف المبلغ الذي أُنفق في عام 2021. وتخطط ألمانيا للوصول إلى هدف حلف الناتو المتمثل في تخصيص 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2029، أي قبل ست سنوات من الموعد المحدد.

تليها فرنسا بـ 59.6 مليار يورو (2024)، ثم إيطاليا بـ 32.7 مليار يورو، وبولندا بـ 31.9 مليار يورو. وتبرز بولندا بشكل خاص، إذ تنفق أكثر من 4% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع - وهو أعلى رقم بين جميع أعضاء حلف الناتو - وتعكس سياستها تغيراً جذرياً في الوعي الأمني ​​نتيجة لقربها الجغرافي من خط المواجهة. وبحلول عام 2025، كانت سبع دول من دول الناتو تنفق أكثر من 3% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع؛ وقد بلغت ثلاث دول بالفعل هدف 3.5%.

مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

فجوات المهارات: ما لا تُظهره الأرقام

على الرغم من هذه الأرقام المبهرة، يبقى تحليل الناتو الواقعي صحيحاً: فالإنفاق والقدرات العملياتية ليسا شيئاً واحداً. إن الفجوات الهيكلية التي تواجهها أوروبا بدون الدعم الأمريكي كبيرة ولا يمكن سدّها على المدى القريب.

تُعدّ القدرة على الردع النووي الثغرة الأهم. ففرنسا وبريطانيا العظمى هما الدولتان الوحيدتان في أوروبا اللتان تمتلكان قدرات نووية. ويُعدّ تحذير روتّه من أن امتلاك قوة ردع نووي أوروبية مستقلة سيتطلب 10% من الناتج المحلي الإجمالي بدلاً من النسبة المستهدفة حالياً البالغة 5%، وسيكلف مئات المليارات من اليورو لتطوير قدرة نووية مستقلة، حساباً يدعو إلى التفكير.

تتمثل الثغرة الحرجة الثانية في الاستخبارات الاستراتيجية والمراقبة والاستطلاع. وحتى يومنا هذا، لا تزال أوروبا تعتمد اعتمادًا كبيرًا على الأقمار الصناعية الأمريكية وطائرات الاستطلاع وتبادل البيانات. أما الثغرة الثالثة فتتمثل في القدرة على نقل أعداد كبيرة من القوات والمعدات لمسافات طويلة، وهي ميزة تتمتع بها القوات المسلحة الأمريكية ولا يوجد لأوروبا بديل مكافئ لها. أما البعد الرابع فيتمثل في إنتاج الذخائر: فقد أظهرت تجربة الحرب الأوكرانية أن قدرات إنتاج الأسلحة الأوروبية غير كافية لدعم صراع عالي الكثافة لفترة طويلة.

يُلخص معهد تشاتام هاوس الإطار الزمني بوضوح: تحتاج أوروبا إلى ما لا يقل عن خمس إلى عشر سنوات لإعادة التسلح الكامل، بينما يُقدّر حلف الناتو أن روسيا قد تُحاول شنّ هجوم على أراضي الحلف في غضون أربع سنوات. ويفتقر الرد الأوروبي الحالي إلى الإلحاح والرؤية الاستراتيجية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• ما مدى قوة روسيا حقاً؟ إن المجمع الصناعي العسكري الروسي يتعثر: الإنتاج يتراجع

ثلاثة سيناريوهات لمستقبل حلف الناتو

يتبلور النقاش حول مستقبل حلف الناتو والاستقلالية الدفاعية الأوروبية حول ثلاثة سيناريوهات واقعية:

• في السيناريو الأول - "حلف شمال الأطلسي بدون حلف" - تبقى الولايات المتحدة ضمن الحلف، لكنها تُقلّص وجودها العسكري في أوروبا. وتتولى أوروبا المسؤولية التقليدية الرئيسية، بينما تُساهم واشنطن في مجالات أساسية مثل الردع النووي، والاستخبارات الاستراتيجية، والقدرات عالية القيمة. ويتماشى هذا السيناريو مع التوجه الحالي لاستراتيجية الدفاع الوطني الأمريكية لعام 2026.
• في السيناريو الثاني - "الاتحاد الدفاعي الأوروبي" - تنسحب الولايات المتحدة من حلف الناتو، وتتولى أوروبا تنظيم أمنها بنفسها. ووفقًا لمعهد تشاتام هاوس، لا يتطلب هذا السيناريو ميزانيات ضخمة للمشتريات فحسب، بل يتطلب أيضًا تعميقًا للتكامل السياسي الأوروبي على مدى عقود، وهو أمر لا تسعى إليه معظم الحكومات بجدية حتى الآن. الخطوة الأولى قابلة للتحقيق، أما الثانية فتتطلب شجاعة سياسية نادرة تاريخيًا.
• في السيناريو الثالث – "حلف الناتو كنظام معياري" – تبقى الولايات المتحدة مشاركة رسمياً، ولكن دون أن تضطلع بدور قيادي. هذا هو السيناريو الأكثر اضطراباً، إذ لا يوفر وضوحاً كافياً لمطالبة أوروبية حقيقية بالقيادة، ولا موثوقية ضمانة أمنية أمريكية.

الاتحاد الأوروبي كفاعل دفاعي: التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع وتعبئة 800 مليار

بالتوازي مع نقاشات حلف الناتو، يعمل الاتحاد الأوروبي على توسيع قدراته الدفاعية. وفي إطار التعاون الهيكلي الدائم (PESCO)، تُنفّذ أوروبا حاليًا أكثر من 70 مشروعًا، تشمل أنظمة أرضية غير مأهولة وأنظمة دفاع جوي وصاروخي متكاملة، فضلًا عن القدرات السيبرانية. وفي مؤتمر ميونيخ للأمن عام 2026، أعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية، فون دير لاين، عن تخصيص ما يصل إلى 800 مليار يورو لتعزيز القدرات الدفاعية، بدءًا من الدفاع الجوي والصاروخي وصولًا إلى الطائرات المسيّرة والقدرة على الحركة العسكرية. وتتضمن "خارطة طريق الجاهزية الدفاعية 2030" للمفوضية بالفعل معالم أولية لعام 2026.

في بعض المجالات، تُظهر أوروبا بالفعل نقاط قوة مستقلة من حيث الجودة. ففي القدرات البحرية والإلكترونية، تعمل أوروبا بالفعل على مستوى عالٍ دون إشراف أمريكي كامل: فقد نُفذت عمليات حلف شمال الأطلسي في شمال المحيط الأطلسي في ربيع عام 2025 دون وجود سفينة أمريكية واحدة ضمن قوة المهام.

السؤال الرئيسي: هل إعادة التسلح بمثابة نقطة تحول جدية في التاريخ أم مجرد شعار سياسي؟

يطرح كارل هاينز كامب، الرئيس السابق للأكاديمية الاتحادية للسياسة الأمنية، فرضية متفائلة بشكل لافت: تتطور القدرات العسكرية الروسية لشن هجوم من قبل الناتو، وقدرات الردع الأوروبية، بشكل ديناميكي في اتجاهين متعاكسين. فقد أُضعف الجيش الروسي بشكل كبير، واستُنزفت قواه، وتعرّض للإرهاق جراء الحرب في أوكرانيا، بينما تتنامى في الوقت نفسه القدرات التقليدية الأوروبية. في هذه الحالة، أي مع انفصال أمريكي كبير عن أوروبا، سيكون شركاء الناتو الأوروبيون قادرين بالفعل على بناء دفاعاتهم الخاصة ضد روسيا المتراجعة.

هذا التقييم ليس متفائلاً فحسب، بل واقعي في كلا الاتجاهين. صحيح أن ألمانيا تزيد ميزانيتها الدفاعية من حوالي 50 مليار يورو في عام 2022 إلى 108 مليارات يورو مُخطط لها في عام 2026، وهذا يُعدّ زيادة حقيقية في قوتها. كلا، لا يُمكن لأوروبا أن تحل محل الولايات المتحدة تمامًا اليوم، فهذا يُعدّ مبالغة خطيرة في تقدير قدراتها. لذا، فإن الرسالة السياسية الأساسية لعام 2026 هي: لا تحتاج أوروبا إلى عشر سنوات لبناء تحالف دفاعي قوي قادر على ردع العدوان الروسي التقليدي. لكن الأمر سيظل يتطلب نحو خمس سنوات من الجهود المتواصلة والممولة تمويلاً جيداً والمُحددة سياسياً، مع ضمان عدم انهيار التحالف عبر الأطلسي تماماً خلال هذه الفترة الانتقالية.

انتهى النوم، واليقظة لم تبدأ بعد

إن التحول الجذري في نموذج السياسة الأمنية الأوروبية حقيقي. تُظهر الأرقام زيادة تاريخية في الإنفاق الدفاعي. الإرادة السياسية متوفرة، والوعي بخطورة الوضع قد ازداد. لكن الطريق من زيادة الميزانيات إلى القدرة العملياتية طويل: يجب تطوير أنظمة الأسلحة، وشرائها، ودمجها، وتدريب الجنود عليها. يجب إصلاح هياكل القيادة، وتجديد مخزونات الذخيرة، وسد ثغرات قابلية التشغيل البيني. تحذير روتّه مُقلق، ولكنه صحيح تحليليًا - بالنسبة للوضع الراهن. أطروحة كامب صحيحة أيضًا - ولكن بالنسبة للوضع خلال خمس إلى ثماني سنوات. يقع عام 2026 تحديدًا في المنتصف: لم تعد أوروبا نائمة، ولكنها لم تستيقظ بعد بما يكفي للوقوف بمفردها.

ماركوس بيكر

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

Konrad Wolfenstein

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

التواصل معي عبر wolfenstein ∂ xpert.digital

اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

لينكد إن