تم نشره على: 25 يونيو 2025 / تحديث من: 25 يونيو 2025 - المؤلف: Konrad Wolfenstein
يستحق معرفة استنتاج قمة الناتو في لاهاي: اجتماع تاريخي لتعزيز تحالف الدفاع الغربي: صورة Xpert.Digital
ترامب يهيمن على قمة الناتو: الحلفاء الأوروبيون يقدمون تنازلات بعيدة المدى
الفائق والحل الوسط: علامات هاج جديدة مكلفة للدفاع الغربي
كانت قمة الناتو في لاهاي يومي 24 و 25 يونيو ، 2025 بمثابة نقطة تحول في تاريخ تحالف شمال الأطلسي. لأول مرة منذ تأسيس الناتو في عام 1949 ، كانت هولندا بمثابة مضيف لقمة. عقد الاجتماع في المنتدى العالمي في لاهاي وجمع ممثلين من جميع الدول الأعضاء البالغ عددهم 32 ، بما في ذلك رؤساء الولايات والحكومة وكذلك وزير الأجنبي والدفاع.
مناسب ل:
أساس وإعداد القمة
تستمر الاستعدادات لهذه القمة في فيلنيوس منذ القرار في قمة الناتو في فيلنيوس بأن هولندا ستتولى دور المضيف. قاد مارك روت ، الأمين العام الجديد لحلف الناتو ورئيس الوزراء الهولندي السابق ، التحالف في مسقط رأسه. قدمت مدينة لاهاي ، المعروفة باسم "مدينة السلام والعدالة" ، الإطار الرمزي للقرارات المهمة للتحالف.
اقتصر الاجتماع عمداً على فترة قصيرة من ساعتين ونصف فقط من جلسة العمل-تنسيق قصير بشكل غير عادي لقمة الناتو. كان هذا القرار استراتيجياً لإبقاء الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سعيدًا وتقليل احتمال وجود مفاجآت غير مرغوب فيها.
الدور الرئيسي لدونالد ترامب
تم تصميم القمة لتلبية ورغبات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. تلقى ترامب حفل استقبال ملكي مقدمًا: تم دعوة الزوجين الملكيين الهولنديين ويليم ألكساندر والملكة Maxima إلى حفل عشاء في القلعة ، وكان ترامب الرئيس الأجنبي الوحيد للدولة في القصر. يعكس هذا المعاملة الخاصة معرفة أن دعم ترامب لالتزام دعم الناتو كان له أهمية حاسمة للتحالف.
ذهب الأمين العام لحلف الناتو روتي بشكل ملحوظ في جهوده لجعل ترامب. في الرسائل القصيرة التي تم إرسالها أمام القمة ، امتدح روتي "العمل المصمم ترامب في إيران" وحتى تولى أسلوب الكتابة المميز لترامب مع رسائل رأس المال. نشر ترامب في وقت لاحق هذه الرسالة الخاصة تمامًا على منصة الحقيقة الاجتماعية ، والتي أوضحت الديناميات غير العادية للعلاقة.
القرار التاريخي بشأن الإنفاق الدفاعي
كان قلب القمة هو الاتفاق على زيادة جذرية في الإنفاق الدفاعي. تعهدت الدول الأعضاء في الناتو البالغ عددها 32 عامًا بإنفاق خمسة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع والأمن سنويًا بحلول عام 2035 على أبعد تقدير. كان هذا أكثر من ضعف الهدف السابق المتمثل في اثنين في المئة ، وكان يعني أعلى الإنفاق الدفاعي منذ نهاية الحرب الباردة.
تم تنفيذ القسم وفقًا لاقتراح الأمين العام Rutte: يجب استخدام ما لا يقل عن 3.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من أجل "الدفاع الصعب" - أي الأسلحة والقوات والإنفاق العسكري الكلاسيكي - في حين أن 1.5 في المائة من البنية التحتية للدفاع والبنية التحتية المتصلة بالدافع مثل الخزان المخطط.
بالنسبة لألمانيا ، كان هذا الالتزام يعني الإنفاق السنوي الإضافي من 60 إلى 70 مليار يورو ، وهو ما يتوافق مع حوالي ربع الميزانية الفيدرالية بأكملها. أعلن المستشار فريدريش ميرز أن ألمانيا تريد الوصول إلى هدف 3.5 في المائة بحلول عام 2029 ووصف القرار بأنه "تاريخي".
موقف إسبانيا الخاص والتوترات الداخلية
لم تكن جميع الدول الأعضاء متحمسة بنفس القدر من التزامات الإنفاق الجديدة. كانت إسبانيا في عهد رئيس الوزراء بيدرو سانشيز استثناءً: لا يتعين على البلاد تحقيق هدف خمسة في المائة طالما أنه يمكن أن يوفر المهارات العسكرية المطلوبة حتى مع انخفاض الميزانية. تسبب هذا اللائحة في استياء ، وخاصة في ترامب ، الذي انتقد سلوك إسبانيا باعتباره "غير عادل" تجاه البلدان الأخرى.
حذرت القيادة البلجيكية من أن مثل هذا التفسير يمكن أن يفتح الباب أمام بلدان أخرى لتفسير الاتفاقية وفقًا لتقديرها. أوضحت هذه التوترات أنه على الرغم من الوحدة الرسمية ، كانت هناك اختلافات كبيرة في الرأي حول التنفيذ العملي للقرارات.
مسألة المساعدة - دونالد ترامب: "نحن وراءهم تمامًا"
واحدة من أهم لحظات القمة ابتكرت بيانات غامضة حول التزام دعم الناتو وفقًا للمادة 5. بالفعل أثناء الرحلة إلى هاج ، أجاب ترامب على مسألة ما إذا كانت الولايات المتحدة الأمريكية على المادة 5: "هذا يعتمد على التعريف. هناك العديد من التفسيرات للمادة 5". أثار هذا البيان قلقًا كبيرًا بين الحلفاء الأوروبيين.
خلال اجتماع القمة الرسمي ، قام ترامب بتصحيح موقفه وشرح: "نحن وراءهم تمامًا". في الإعلان النهائي ، أكد رؤساء الدولة والحكومة "التزامهم غير القابل للكسر بالدفاع الجماعي ، كما هو مذكور في المادة 5 من معاهدة شمال الأطلسي- هجوم على أحدهم هو هجوم على الجميع".
ومع ذلك ، فإن الصياغة المستخدمة في السنوات السابقة كانت مفقودة في شرح هذا العام بأن "كل شبر من منطقة التحالف سيتم الدفاع عنه في أي وقت". تم تفسير هذا التنقل على أنه حل وسط لأخذ مخاوف ترامب في الاعتبار.
أوكرانيا في ظل المفاوضات
على النقيض من قمم الناتو السابقة ، لعبت أوكرانيا دورًا مرؤوسًا كبيرًا هذه المرة. لم يكن الرئيس وولوديمير سيلنسكيج على جدول الأعمال الرسمي للقمة ، ولكن تمت دعوته فقط إلى المحادثات الثنائية. استغرق لقائه مع ترامب حوالي 50 دقيقة ووصفه سيلنسكيج بأنه "طويل وذات مغزى".
في الإعلان النهائي ، تم ذكر أوكرانيا فقط مع عقوبة غامضة: "يؤكد الحلفاء من جديد التزاماتهم السيادية الدائمة بدعم أوكرانيا ، التي يساهم أمنها في منطقتنا". أشارت كلمة "واثقة" إلى أن دعم أوكرانيا كان يعتبر مسألة الدول الأعضاء الفردية وليس كالتزام على مستوى الناتو.
دور روسيا والتهديدات الإقليمية
تم وصف روسيا على أنها تهديد مباشر لناتو في الإعلان النهائي ، لكنها حصلت على اهتمام أقل مما كانت عليه في إعلانات القمة السابقة. وحث المستشار ميرز في مؤتمره الصحفي: "من فضلك لا أحد يجرؤ على مهاجمة الناتو ، ولم يحل أي وقت". وأكد أن روسيا لم تكن قوية بما يكفي لمهاجمة الناتو ككل ، لكنك لا تعرف ما إذا كانت موسكو ستختبر استعداد التحالف في يوم من الأيام.
كان وضع التهديد المشدد من خلال حرب الهجوم الروسية ضد أوكرانيا بمثابة التبرير الرئيسي للزيادة الحادة في الإنفاق الدفاعي. في الوقت نفسه ، تم تحديد تهديدات أخرى مثل إيران والصين وكوريا الشمالية كتحديات للأمن عبر الأطلسي.
أزمة الشرق الأوسط كعامل خلفية
وقعت القمة على خلفية أزمة تصعيد في الشرق الأوسط. قبل وقت قصير من الاجتماع ، جاء وقف إطلاق النار بوساطة ترامب بين إسرائيل وإيران بعد أن قصفت الولايات المتحدة أنظمة نووية إيرانية. ومع ذلك ، أثبتت وقف إطلاق النار أنها هشة ، وكان ترامب يشعر بالإحباط علنًا من التوترات المستمرة بين البلدين.
علق المستشار ميرز "واثقًا بشكل معقول" بشأن الوضع في الشرق الأوسط ، لكنه حذر من تصعيد محتمل مع حصار في الشارع الأهمية من الناحية الاستراتيجية من الهرمون. أوضحت أزمة الشرق الأوسط الأبعاد العالمية للتحديات الأمنية التي واجهها الناتو.
الدور القيادي لرؤساء الدولة الأوروبيين
بالإضافة إلى ترامب ، لعب رؤساء الدولة والحكومة الأوروبية أيضًا أدوارًا مهمة في القمة. رأى المستشار ميرز ألمانيا في "دور قيادي معين" داخل الناتو بعد القرار. وأكد أنه من دون استعداد ألمانيا باعتباره ثاني أكبر دافع مساهمة لتعليق الفرامل الديون ، ربما لم يتم الانتهاء من الاتفاق.
أكد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على حاجة أوروبا لتحمل المزيد من المسؤولية عن أمنها واستثمار المزيد من الهياكل الدفاعية المشتركة. كان هذا الشرط للمسؤولية الشخصية الأوروبية أيضًا مصدر قلق طويل المدى للجانب الأمريكي.
مناسب ل:
التحديات الجراحية والتدابير الأمنية
كان تنفيذ القمة أحد أعظم عمليات الأمن في التاريخ الهولندي. تحت اسم الكود "Orange Shield" ، تم نشر حوالي 5000 من ضباط الشرطة - حوالي نصف جميع ضباط الشرطة في البلاد - وأكثر من 10،000 جندي. كان من المتوقع حوالي 9000 زائر ، من بينهم 2000 صحفي.
يعكس الجدول الزمني الضيق ومتطلبات الأمان العالية المعنى الذي تم إرفاقه بالاجتماع. لم يكن على القمة فقط تقديم نتائج مرتبطة بالمحتوى ، ولكن أيضًا توضح الوحدة والقدرة على التصرف.
الآثار الطويلة المدى والتقييم
صنف الأمين العام لحلف الناتو روتي نتائج القمة على أنها رائدة لمستقبل التحالف. ووصف القرارات بأنها "قفزة الكم" وأكد أنها جعلت الناتو "تحالفًا أكثر عدلاً" تتولى أوروبا وكندا نسبة أكبر من المسؤولية عن الأمن المشترك.
في الوقت نفسه ، حذرت روتي من أن العمل بدأ بالقمة. وقال "هذا اليوم الأول" ، وطلب من جميع الحلفاء ، "أن ينشأوا الأكمام لوضع هذه الخطة الجديدة موضع التنفيذ". سيكون تنفيذ وجهات الإخراج الطموحة الاختبار الحقيقي للتحالف في السنوات القادمة.
قمة المتفضيلات والحلول الواحدة
ستنخفض قمة الناتو في هاج في سجلات التحالف كحدث تاريخي. كان مضاعفة الإنفاق الدفاعي إلى خمسة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي التزامًا ماليًا غير مسبوق يميز نهاية "توزيع أرباح السلام" بعد الحرب الباردة.
في الوقت نفسه ، كشفت القمة عن ديناميات القوة المعقدة داخل الناتو. يوضح دور ترامب المهيمن واستعداد الحلفاء الأوروبيين في تقديم تنازلات بعيدة لضمان دعمه لاعتماد التحالف على القيادة الأمريكية.
منعت الاتفاق الناجح بشأن الوجهات المصدرة في البداية انجذاق حلف الناتو من العديد من الخوف من فوز ترامب في الانتخابات. ومع ذلك ، ما إذا كانت هذه الوحدة ستكون دائمة تعتمد على التنفيذ العملي للقرارات وتطوير مزيد من التطوير للوضع الأمني الدولي. وهكذا ، حددت قمة دن هاج تسليط الضوء على التعاون عبر الأطلسي وبداية مرحلة جديدة مكلفة من سياسة الدفاع الغربي.
مناسب ل:
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
رئيس تطوير الأعمال
رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect
مركز للأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.
مناسب ل: