الهجين ، حركة المرور اللوجستية متعددة الوسائط (سكة الطريق) في ألمانيا مع استخدام مزدوج العسكرية المدنية

الاقتراحات اللوجستية الاستراتيجية لمرور سكة حديد الشوارع مجتمعة متعددة الوسائط في ألمانيا مع الأخذ في الاعتبار الاستخدام المزدوج العسكري المدني

تواجه ألمانيا تحديًا استراتيجيًا مزدوجًا: بصفته مركزًا لوجستيًا مركزيًا في أوروبا وكقرص حاسم للحلف الناتو ، وخاصة في سياق دعم الأمة المضيفة (HNS) والدفاع عن الجناح الشرقي ، يجب أن يكون للبلاد بنية تحتية عالية الأداء ومرونة. في الوقت نفسه ، تكشف التحليلات الحالية عن عجز كبير واختناقات في الشبكة الحالية ، والتي تؤثر على كل من النشاط الاقتصادي المدني وكذلك الاستعداد التشغيلي العسكري والرد. إن التركيز المتجدد على الدفاع عن الولاية والتحالف (LV/BV) في سياق "وقت تحول" يؤكد الإلحاح لمعالجة نقاط الضعف هذه.

تقدم هذه المقالة اقتراحات استراتيجية لتطوير نظام لوجستي هجين متعدد الوسائط يركز على سكة الشارع المشتركة لحركة المرور (KV). يعتمد المفهوم الأساسي على بنية تحتية ثنائية الاستخدام: يتم تمويل أنظمة KV الحرجة (المحطات ، أقسام الطرق ، مرافق التحميل) بشكل أساسي عن طريق الدفاع ، والتي يتم توفيرها تحت عنوان "تأمين لوجستيات الدفاع والدفاع". ومع ذلك ، تم تصميم هذه البنية التحتية من البداية بطريقة يمكن استخدامها بكفاءة من قبل لاعبي اللوجستيات المدنية في أوقات غير الطوارئ.

يُظهر التحليل عجزًا كبيرًا في حالة شبكة السكك الحديدية الألمانية ، وخاصة بالنسبة للجسور وصناديق الإشارات والأقسام المتوترة للغاية من الطريق ، على الرغم من العلامات الأولى على التحسين والتحديث المستمر مثل "التجديد العام". سوق KV له إمكانات نمو كبيرة وهو ضروري للانتقال ، لكنه يعاني من عيوب البنية التحتية هذه ونقص السعة. تواجه النقل العسكري تحديات محددة: العقبات البيروقراطية ، والقدرات المحدودة لنقل الحمل الثقيل (العربات المفقودة المفقودة ، والعقود المحدودة مع شحن DB) والبنية التحتية التي لا تفي في كثير من الأحيان بالمتطلبات العسكرية (مثل فئة الحمل العسكرية - MLC). تتكون خيارات التمويل من ميزانيات الدفاع الوطني ، والتي يحتمل أن تكون محاطًا بأموال الاتحاد الأوروبي (مثل التنقل العسكري CEF) ، حيث يتم البحث عن تبادل التكاليف المدنية من خلال رسوم الاستخدام. يتطلب الوضع المتوتر لشحن DB أيضًا فحص نماذج المشغل البديلة ، بما في ذلك الممرات الخاصة.

تتضمن التوصيات المركزية الترقية ذات الأولوية لمحطات KV المختارة وممرات السكك الحديدية لعمليات الاستخدام المزدوج مع الأخذ في الاعتبار المعايير العسكرية (MLC ، الأمن ، اتهام القدرات للمركبات العسكرية). يُقترح إنشاء إطار قانوني وتشغيلي واضح للتشغيل المختلط ، مما يضمن تحديد الأولويات العسكرية إذا لزم الأمر وفي الوقت نفسه يتيح الاستخدام المدني الموثوق به. يجب أن يكون التمويل استراتيجياً من خلال مجموعة من الدفاعات الوطنية وبرامج الاتحاد الأوروبي. ينصح بتطوير مشاريع تجريبية على الممرات ذات الصلة الاستراتيجية (على سبيل المثال نحو أوروبا الشرقية) مع تكامل جميع أصحاب المصلحة المعنيين (BMVG ، BMDV ، Bundeswehr ، DB Infrago ، مشغل خاص) لإظهار وتنفيذ النموذج تدريجياً.

مناسب ل:

• الخدمات اللوجستية العسكرية 4.0: مستقبل سلاسل التوريد العسكرية - الأتمتة والبنية التحتية المدنية كعوامل استراتيجية لناتو (وقت القراءة: 34 دقيقة / لا إعلانات / لا paywall)

الضرورة الاستراتيجية: الحاجة إلى الخدمات اللوجستية الهجينة في الشوارع

الحاجة المزدوجة: تعزيز لوجستيات الدفاع وكفاءة سلسلة التوريد المدنية

إن الحاجة إلى البنية التحتية اللوجستية القوية والفعالة في ألمانيا تنتج عن متطلبات استراتيجيين تكميلين: الاحتياجات العسكرية المتزايدة في إطار الدفاع عن الدولة والتحالف وكذلك متطلبات الاستمرار في الكياسة وفقًا لطرق النقل الفعالة والمستدامة.

من وجهة نظر عسكرية ، يتطلب الوضع الأمني ​​المتغير في أوروبا ، وخاصة منذ العدوان الروسي ضد أوكرانيا ، زيادة كبيرة في مسؤولية وقدرة البونديزور وقوات الناتو المتحالفة معها. تعبئة الالتزامات كجزء من نموذج القوة الجديدة لحلف الناتو (NFM) ، مثل قدرة ألمانيا على تعبئة 30،000 جندي و 85 سفينة وطائرة بحلول عام 2025 ، أو الترويج الدائم لواء في ليتوانيا. تعمل ألمانيا كقرص دوري مركزي ("Linpin" ، "Hub") للقوات والمواد ، لا سيما على جناح الناتو الشرقي. في حالة تحالف ، يجب نقل ألمانيا ما يصل إلى 800،000 جندي من حلف الناتو بواسطة ألمانيا في غضون 180 يومًا. لنقل الأجهزة الثقيلة مثل الخزانات والمدفعية ، فإن السكك الحديدية هي العامل المفضل بسبب قدرته وكفاءته على مسافات طويلة. ومع ذلك ، نمت البنية التحتية الحالية والقدرات اللوجستية فقط إلى حد محدود ، مما قد يؤدي إلى تأخير كبير واختناقات.

في الوقت نفسه ، يعد الاقتصاد الألماني أحد أكبر دول التصدير ويعتمد بشدة على التحدي المتمثل في جعل سلاسل التوريد الخاصة به فعالة وغير مكلفة ومستدامة بشكل متزايد. تهيمن حركة الشحن في الشارع على الكمية ، ولكنها تصل إلى حدود القدرات وتسبب تلوثًا بيئيًا كبيرًا. إن نقل البضائع من الطريق إلى السكك الحديدية هو هدف معلن سياسة المرور ، سواء لأسباب بيئية (انخفاض في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون) وتخفيف البنية التحتية للشوارع. تلعب سكة شارع حركة المرور المشتركة (KV) دورًا رئيسيًا هنا ، وعلى الرغم من التقلبات الاقتصادية ، لها إمكانات نمو عالية على المدى الطويل. وبالتالي فإن البنية التحتية القوية KV لها أهمية كبيرة ليس فقط للأهداف البيئية ، ولكن أيضًا للتنافسية في ألمانيا.

إن التآزر بين هذين المجالين من الاحتياجات واضح: يمكن أن تزيد الاستثمارات في ترقية البنية التحتية للسكك الحديدية ومحطة KV الضرورية لتحسين التنقل العسكري أيضًا من قدرة وكفاءة نقل الشحن المدني ، بشرط أن يتم تصميمها من البداية كنظم ثنائية الاستخدام. يتيح هذا الاستخدام الهجين تكاليف الاستثمار الكبيرة التي يتم تكبدها للترقية العسكرية لاستخدامها اقتصاديًا وزيادة مرونة نظام النقل بأكمله.

استخدم التآزر: ميزة البنية التحتية للاستخدام المزدوج

يقدم مفهوم البنية التحتية ثنائية الاستخدام ، أي الأنظمة والأنظمة التي تخدم الأغراض المدنية والعسكرية ، رافعة استراتيجية للتعامل مع التحديات التي تحدد. يعتمد على إدراك أن العديد من متطلبات البنى التحتية للنقل- سواء كانت قدرة الجسور ، أو ملامح المساحات الخفيفة للأنفاق ، وقدرات أنظمة المغلف أو أداء أنظمة الاتصال والتحكم- ذات صلة بالخدمات اللوجستية المدنية الحديثة والعمليات العسكرية. أظهرت دراسة أجرتها لجنة الاتحاد الأوروبي تداخلًا بنسبة 94 ٪ بين المتطلبات العسكرية و TNETZ العشرة المدنيين.

العقلاني الاقتصادي لنهج الاستخدام المزدوج هو مقنع. بدلاً من بناء البنية التحتية المنفصلة والمكلفة والمكلفة لأغراض عسكرية ومكلفة ، تتيح الاستخدام المزدوج ، يتيح الاستخدام المزدوج للاستثمارات. يمكن استخدام ميزانيات الدفاع ، التي غالباً ما تخضع لقيود ربحية أقل مباشرة وأمن استراتيجي طويل الأجل ، لإنشاء أو تحديث البنى التحتية التي تطور فوائد اقتصادية واسعة. يمكن أن يساعد الاستخدام المدني في سلام في تغطية تكاليف التشغيل وزيادة استخدام الأنظمة باهظة الثمن ، مما يؤدي بدوره إلى تحسين الاقتصاد الكلي. تشير الدراسات إلى كفاءة التكلفة العامة لحركة المرور المشتركة مقارنة بالنقل البري الخالص ، وهي ميزة يمكن تعزيزها عن طريق تحسين البنية التحتية.

بالإضافة إلى الجوانب الاقتصادية البحتة ، تعزز البنية التحتية القوية والاستخدام المشترك مرونة الدولة الكلية. إن شبكة نقل قوية ومتكررة ومحفوظة بشكل جيد أقل عرضة للاضطرابات ، سواء كانت تقنية ، بسبب الكوارث الطبيعية أو ملفات التخريب أو الهجمات الإلكترونية. تعد القدرة على التبديل بسرعة بين أولويات النقل المدني والعسكري في حالة حدوث أزمة واستخدام البنية التحتية العاملة جزءًا أساسيًا من مفاهيم الدفاع والأمن الحديثة ، كما هو مطلوب من قبل الناتو. يعزز الاتحاد الأوروبي هذا النهج بشكل صريح من خلال برامج مثل توصيل التنقل العسكري في أوروبا (CEF) ، والتي تدعم على وجه التحديد مشاريع الاستخدام المزدوج.

السياق الألماني: الدور الجيولوجي والمشهد اللوجستي الحالي

يمنح الموقع الجغرافي المركزي في ألمانيا في أوروبا أهمية رائعة. تعد البنية التحتية لحركة المرور الوظيفية ذات أهمية وجوزة كأرض عبور لتدفقات البضائع وكمادة قرص دوري لوجستية لشركاء الناتو ، وخاصة للانتقال إلى الجهة الشرقية. في الوقت نفسه ، تعتمد ألمانيا كدولة صناعية رائدة ذات توجيه كبير للتصدير على سلاسل لوجستية فعالة وموثوقة.

ومع ذلك ، فإن الواقع الحالي للمشهد اللوجستي الألماني يتناقض مع هذه المتطلبات الاستراتيجية. البنية التحتية للنقل تعاني من تراكم استثمار كبير وهي في حالة مقلقة جزئيًا. ينطبق هذا على وجه الخصوص على شبكة السكك الحديدية ، حيث على الرغم من أحدث التحسينات الطفيفة ، يتم تصنيف حصة كبيرة من الأنظمة على أنها متوسطة أو أقل فقيرة ومزمنة أدت إلى "وضع إصلاح دائم". الجسور والإشارات لها متطلبات الصيد عالية بشكل خاص. تتأثر الممرات المائية المهمة أيضًا بالأقفال التي عفا عليها الزمن والسدود ، وآلاف جسور الشوارع غير مناسبة للأحمال الثقيلة. تؤدي هذه العجز إلى اختناقات السعة ، وعدم الانتباه وزيادة التعرض للتدخل ، والذي يعتمد على كل من الاقتصاد المدني ويعيق بشكل كبير التنقل العسكري. بالإضافة إلى ذلك ، هناك عقبات بيروقراطية ، مثل إجراءات الموافقة الطويلة للنقل العسكري - حتى بين الولايات الفيدرالية - واللوائح التقييدية (مثل عطاءات القيادة الليلية) ، مما يجعل من الصعب التحرك. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الصعوبات التشغيلية والمالية لـ DB Cargo ، شريك Bundeswehr التقليدي لنقل السكك الحديدية ، تشدد الموقف بالإضافة إلى ذلك.

تمثل هذه الحالة نقطة ضعف استراتيجية. إن الهشاشة الموثقة للبنية التحتية للنقل الألمانية وخسائر الاحتكاك الإداري تتناقض مباشرة مع الدور الحاسم في ألمانيا كمركز لحلف الناتو. عدم القدرة على نقل القوات والمواد بسرعة وموثوقية لا يقوض فقط قدرة الدفاع الوطني ، ولكن أيضًا مصداقية الدفاع الجماعي لحلف الناتو ، وخاصة على جناحه الشرقي.

في الوقت نفسه ، يفتح "Time Turn" وتطوير خطة العملية ألمانيا (Oplan AU) فرصة تاريخية. إن الاعتراف السياسي بوضع التهديد المتزايد والتكامل الصريح للجهات الفاعلة والبنى التحتية المدنية في التخطيط للدفاع الوطني يخلق تبريرًا استراتيجيًا وإرادة سياسية محتملة لإعطاء أولويات الاستثمارات الكبيرة في ترقية البنية التحتية الحرجة. أصبح تمويل هذه المشاريع المزدوجة الاستخدام من جانب "تأمين الدفاع" أسهل ، لأنه يساهم مباشرة في تعزيز قدرة المرونة الوطنية و Graubünden وقدرة الدفاع. توفر هذه النافذة الزمنية إمكانية معالجة مشاكل البنية التحتية المهملة الطويلة وفي الوقت نفسه إنشاء نظام لوجستيات عصري ومختلط يفي بالمتطلبات العسكرية والمدنية.

تقييم الأساسيات: شبكة السكك الحديدية في ألمانيا وقدرات KV

الشرط الحالي للبنية التحتية للسكك الحديدية الألمانية: السعة ، الاختناقات وجهود التحديث

إن أداء شبكة السكك الحديدية الألمانية هو الشرط الأساسي لنظام KV هجين ناجح. ومع ذلك ، فإن التقييم الحالي لهذا الأساس هو صورة مختلطة مع تحديات كبيرة. وفقًا لتقرير ولاية إنفراغو في عام 2024 ، يمكن إيقاف سنوات اتجاه التدهور في حالة الشبكة لأول مرة ، مع تحسن طفيف في إجمالي درجة الولاية من 3.03 إلى 3.00. ويرجع ذلك إلى تدابير تجديد واسعة النطاق (أكثر من 2000 كم ، 1800 دورة في عام 2023). ومع ذلك ، حدث هذا التثبيت على مستوى متواضع بعد أن تدهورت الصف سابقًا من 2.93 في 2021 إلى 3.01 في عام 2022.

يستمر جزء كبير من الشبكة في وجود عيوب خطيرة. في عام 2022 ، تم تصنيف أنظمة بقيمة 51.5 ٪ من المحفظة القيمة على أنها "متواضعة أو سيئة" (حالة ≥ 3). قدرت الحاجة المستندة إلى الدولة إلى اللحاق بالاستثمارات البديلة في عام 2022 إلى 90.3 مليار يورو ، بزيادة كبيرة مقارنة بـ 54.3 مليار يورو في العام السابق ، وهو أمر كبير بسبب تأثيرات الأسعار. إن حالة الجسور (27.6 مليار يورو) وصناديق الإشارات (26.2 مليار يورو ، ما يقرب من نصف المحفظة) أمر بالغ الأهمية بشكل خاص. تتميز Gans (متوسط ​​الدرجة 3،13 يورو ، 11.3 مليار يورو (4.3 مليار يورو) أيضًا عجز كبير ، غالبًا ما يكون ذلك بسبب شيخوخة. يتم تصنيف الأقسام الملوثة للغاية من الطريق التي تشكل حوالي ربع الشبكة فقط 3.05.

هذه أوجه القصور لها آثار مباشرة على السعة وجودة التشغيل. تقلصت شبكة السكك الحديدية الألمانية بحوالي 21 ٪ منذ عام 1994 ، في حين ارتفع أداء النقل في حركة الشحن (بأطنان من الكيلومترات ، TKM) تقريبًا. 80 ٪ في نفس الفترة. لذلك يجب أن تدير شبكة أصغر بكثير إدارة المزيد من حركة المرور. يؤدي هذا حتماً إلى ارتفاع الإشغال والاختناقات ، وخاصة على الممرات الرئيسية وفي العقد الكبيرة مثل كولونيا ودوسبورغ ودوسسيلدورف ودورتموند. زيادة الطلب على حركة المرور وأنشطة البناء المرتفعة تزيد من تشديد اختناقات السعة. والنتيجة هي انخفاض الالتزام بالمواعيد ونقل جودة التشغيل ، والذي ينعكس أيضًا في انخفاض الكميات من البضائع في عام 2023 (-6.1 ٪ في طن ، -6.5 ٪ في TKM).

من أجل مواجهة هذه التحديات ، بدأت دويتشه بان تحولًا في النموذج مع استراتيجية "السكك الحديدية القوية" وإنشاء شركة البنية التحتية الجيدة المشتركة DB Infrogo AG. المحور هو برنامج "التجديد العام" الذي يبلغ حوالي 4200 كيلومتر في الشبكة المحملة للغاية حتى عام 2030 ، بهدف إنشاء شبكة طولها 9400 كم. بدلاً من التدريب ، يجب تحديث الممرات بشكل شامل ومجمعة. ومن الأمثلة على ذلك التجديد الذي تم الانتهاء منه بالفعل في Riedbahn Frankfurt-Mannheim وتجديدات واسعة النطاق للعلاقات المهمة مثل هامبورغ بيرلين أو Emmerich-Oberhausen أو Hamburg-Hannover. في الوقت نفسه ، يتم الترويج لتوسيع نظام أمن القطار الأوروبي وما إلى ذلك (الهدف: 40 ٪ من الشبكة بحلول عام 2030) ، وهو شرط أساسي لزيادة السعة.

ومع ذلك ، تمثل هذه التجديدات العامة اللازمة عبئًا كبيرًا على المدى المتوسط. إن الإغلاق الكامل لمدة أشهر من الممرات الحرجة يؤدي إلى قيود هائلة في حركة الركاب والشحن. يجب تحويل القطارات على نطاق واسع ، مما يؤدي إلى أوقات سفر أطول وتقليل السعة. تُظهر التجارب ، كما هو الحال مع التجديد في وادي الراين ، أن طرق التحويل غالباً ما تكون مثقلة أو غير فعالة بما فيه الكفاية. يمكن أن يتسبب ذلك في نقل حركة المرور مؤقتًا إلى الشارع ، مما يعارض وجهات نقل حركة المرور ويعزز العيوب الاقتصادية لأعمال البناء. وبالتالي ، فإن تنسيق هذه المشاريع الرئيسية وتوفير قدرات التحويل الكافية أمر حاسم لتقليل الآثار السلبية على KV والنقل العسكري المحتملة خلال مرحلة التجديد. هناك حاجة إلى تخطيط شفاف وربما حلول مؤقتة للحفاظ على وظائف النظام العام.

مناسب ل:

• محطات النظام المستودع العازلة: مناطق تحمل عازلة متعددة الوظائف للحاويات وقطارات التحميل الكاملة (نصف المقطورة / المقطورة) (وقت القراءة: 34 دقيقة / لا إعلانات / لا paywall)

مشهد حركة المرور المشتركة (KV): المحطات والمشغلين وديناميات السوق

تعتبر حركة المرور المشتركة (KV) مكونًا رئيسيًا لنقل حركة الشحن من الشارع إلى السكك الحديدية ، وبالتالي عاملاً مهمًا لتحقيق أهداف حركة المرور والسياسة البيئية في ألمانيا وأوروبا. ويتضمن نقل وحدات التحميل (الحاويات ، الحاويات المتناوبة ، مقطورات السرج) عبر مسافات أطول باستخدام سكة أو سفينة داخلية ، حيث تتم الرصاص والوسادة عبر شاحنة على مسافات قصيرة.

تميل KV إلى تجربة نمو قوي في العقود الأخيرة وهي حصة كبيرة في نقل شحن السكك الحديدية. في عام 2021 ، كان حوالي 26.6 ٪ من كمية الإنتاج (طن) و 40.5 ٪ من خدمة النقل (TKM) في نقل الشحن السكك الحديدية يمثلون KV. أيضًا مقارنةً بشركات النقل الأخرى ، أظهر KV في كثير من الأحيان معدلات النمو المتوسطة. تستمر التنبؤات طويلة المدى في تولي نمو كبير ؛ للفترة 2025-2027 ، من المتوقع النمو السنوي البالغ 2.3 ٪ (الكمية) أو 2.8 ٪ (TKM) ، أعلى بكثير من النمو المتوقع لجميع نقل شحن السكك الحديدية. يهيمن على السوق بقوة السوق فصاعدًا ، والذي حقق في عام 2017 حوالي 55.5 ٪ من كيلو فولت على الجانب الآخر من السكك الحديدية. ومع ذلك ، يخضع السوق أيضًا للتقلبات الاقتصادية والتأثيرات على البنية التحتية ، كما يظهر الانخفاض الكبير في الشحنات في المشغلين مثل حركة المرور في 2023 (-15.9 ٪).

تلعب أطراف الظرف ، واجهات بين الشارع والسكك الحديدية دورًا رئيسيًا في KV. في ألمانيا ، توجد شبكة تضم حوالي 219 محطة (اعتبارًا من عام 2018) ، والتي تديرها مختلف الجهات الفاعلة. تعمل Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (DUSS) ، وهي شركة تابعة لـ DB Netz AG و Most Combination ، حوالي 25 محطة كبيرة. هناك أيضًا العديد من المحطات في موانئ البحر والداخلية وكذلك الأنظمة التي يديرها الجراحون الخاصون أو البلديات أو السفن الكبيرة. ومع ذلك ، فإن قدرة هذه المحطات هي عامل حاسم. تشير الدراسات إلى أن القدرات الحالية لن تكون كافية على المدى المتوسط ​​إلى الطويل من أجل التعامل مع نمو توقعات KV. يمكن أن تؤثر الزجاجة في المحطات على الجودة والعرض في KV. إن قرب محطة الشاحن أو المستلم أمر بالغ الأهمية لاقتصاد KV ؛ يتم إنشاء 82 ٪ من الحجم داخل دائرة نصف قطرها 50 كم حول محطة ، 65 ٪ حتى في غضون 30 كم. من أجل تعزيز التوسع ، يتم استيفاء توجيهات تمويل KV للحكومة الفيدرالية ، والتي لا توفر إعانات تصل إلى 80 ٪ للتوسع الجديد والتوسيع ، وكذلك (منذ عام 2022) ، كما تم منح استثمارات بديلة ، وتوفير شروط مثل الاقتصاد والترويج والوصول غير التمييزي.

سوق المشغل في النقل الشحن الألماني للسكك الحديدية تنافسية بقوة. في حين أن شحن DB لا يزال لاعبًا مهمًا ، يتعين على الشركة التعامل مع الصعوبات الاقتصادية الكبيرة والتحديات التشغيلية. تدعو لجنة الاتحاد الأوروبي إلى الربحية بحلول نهاية عام 2026. وفي الوقت نفسه ، فازت العديد من شركات حركة السكك الحديدية الخاصة (EVU) ، والتي يشار إليها غالبًا باسم "مسارات المنافسة" ، على أسهم السوق الهامة. في وقت مبكر من عام 2022 ، كان 59 ٪ من أطنان الكيلومترات في نقل الشحن السكك الحديدية يمثلون إيفو غير الفيدرالي. تعتبر شركات مثل Captrain و TX Logistics و SBB Cargo Germany و HSL Logistics و Rheincargo و Leas و LTE و HVLE و CFL Cargo Germany فاعلين مهمين في السوق. بالإضافة إلى ذلك ، هناك مشغلي KV متخصصون مثل حركة المرور أو HUPAC أو Helrom ومقدمي الخدمات المبتكرون مثل خنازير الشحن الذين يطورون تقنيات جديدة للمغلف. يقدم هذا التنوع من المشغلين بدائل ويعزز المنافسة.

ومع ذلك ، فإن هذا الهيكل المجزأ من محطة السوق والمشغل يضم تحديات محددة لتنفيذ نظام الاستخدام المزدوج الموحد. في حين أن العدد الكبير من الجهات الفاعلة والمحطات الممولة من القطاع الخاص يوفر المرونة والبدائل لـ DB ، فإنه يجعل من الصعب ضمان معايير موحدة. تتطلب عمليات النقل العسكرية متطلبات تقنية محددة (مثل قدرة MLC ، والمنحدرات للسيارات السلسلة) ، ومعايير الأمن العالية ، وقبل كل شيء ، تحديد الأولويات المضمونة في حالة حدوث أزمة. يجب ضمان هذه المتطلبات من خلال جميع المحطات المحتملة المحتملة وجميع المشغلين المعنيين ، بغض النظر عن ملكية ملكية أو مصادر التمويل (مثل توجيه تمويل KV بمتطلباتهم الخاصة). وهذا يتطلب إطارًا قويًا للحوكمة لنظام الاستخدام المزدوج الذي يتجاوز اللوائح المدنية الحالية ويتضمن اتفاقات تعاقدية واضحة وكذلك شهادات ربما للمحطات والمشغلين المشاركة من أجل ضمان التوحيد والموثوقية اللازمة للأغراض العسكرية.

الممرات الرئيسية لحركة المرور من الشرق والغرب والشمال والجنوب

تعد كفاءة وقدرة محاور المرور الرئيسية حاسمة لوظائف نقل الشحن الألماني والأوروبي وكذلك للتنقل العسكري. تقع ألمانيا في وسط العديد من شبكات النقل عبر أوروبا (Ten-T) ، والتي بمثابة العمود الفقري للسلع الدولية ونقل الركاب. خمسة من عشرة ممرات شبكة T-kern عبر ألمانيا: Rhein-Alpen ، الدول الاسكندنافيا Mideer ، Ostsee North Sea ، Orient/Eastern Mediterranean و Rhein-Donau. تم تصميم هذه الممرات متعددة الوسائط وأهمية رائعة لحركة المرور عبر الحدود وبالتالي بالنسبة إلى KV.

في الوقت نفسه ، غالبًا ما تكون هذه المحاور الرئيسية هي الأقسام الأكثر تلوثًا في شبكة السكك الحديدية ولديها اختناقات كبيرة. تحدد التحليلات مرارًا وتكرارًا الأشياء الحرجة على طرق نهر الراين (الضفة اليسرى واليسرى لنهر الراين) ، والوصول إلى موانئ بحر الشمال (وخاصة هامبورغ/بريمن هانوفر) ، والروابط الشرقية والغرب عبر شمال راين ويستفاليا (منطقة رور) وبعد ذلك عن طريق هام وهانوفر نحو بولندا والجمهورية التايزلية بالإضافة إلى المحاور الجنوبية تجاه النمسا واليهود (بشكل خاص (بصراحة). تُعرف أيضًا العقد الكبيرة من السكك الحديدية مثل هامبورغ وهانوفر ومنطقة رور (كولونيا ، دويسبورغ ، دورتموند) ، فرانكفورت/راين مان ، مانهايم/كارلسروه وميونيخ أيضًا باسم مناطق عنق الزجاجة النظامية. تؤدي هذه الاختناقات إلى تأخير ، وتقلل من الموثوقية وتقييد احتمال نمو حركة المرور على السكك الحديدية.

من وجهة نظر عسكرية ، فإن الممرات ذات أهمية خاصة ، والتي تمكن من وضع القوى والمواد السريعة نحو الجناح الشرقي في الناتو. إن الاتصالات من موانئ بحر الشمال (كما هي في صفوف التعزيزات عبر الأطلسي) عبر ألمانيا إلى بولندا ودول البلطيق هي التركيز هنا. إن إنشاء ممر تنقل عسكري مخطط له بين هولندا وألمانيا وبولندا يؤكد هذه الأولوية. يهدف هذا الممر إلى تقليل العقبات البيروقراطية وتحسين البنية التحتية المادية لحركات القوات السريعة. وبالتالي ، فإن تحديث وتوسيع هذه المحاور الشرقية والغرب ضرورية ليس فقط للتجارة المدنية ، ولكن أيضًا للدفاع عن التحالف.

يوفر الربط الوثيق من أهداف التوسع المدني عشر T ومتطلبات التنقل العسكري فرصة كبيرة لتمويل مشاريع البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج. كجزء من توصيل منشأة أوروبا (CEF) ، يعزز الاتحاد الأوروبي كلاً من توسع الممرات العشرة والتدابير المحددة لتحسين التنقل العسكري. المشاريع التي ثبت أنها تخدم كلا الهدفين. زيادة أداء ممر عشرة T وفي الوقت نفسه تلبي المتطلبات العسكرية-فرص عالية للتمويل المشترك من وعاء التنقل العسكري CEF (المستغلة حاليًا) أو من المحتمل أن يكون من أموال CEF العامة. هذا يخلق آلية واضحة من أجل استخدام أموال الاتحاد الأوروبي ذات الصلة بالدفاع على وجه التحديد لترقية طرق السكك الحديدية والمحطات المهمة من الناحية الاستراتيجية في ألمانيا التي تخدم كل من KV المدني والانتقال العسكري ، وخاصة إلى الشرق. وبالتالي ، فإن تحديد أولويات الاستثمارات على هذه الممرات في إطار النموذج الهجين المقترح يمكن أن يستخدم التبرير الاستراتيجي المزدوج (اقتصاديًا وعسكريًا) وربما على مصادر إضافية للتمويل.

آلة العرض ثلاثية الأبعاد AI وXR: خبرة خمسة أضعاف من Xpert.Digital في حزمة خدمات شاملة، R&D XR، PR وSEM - الصورة: Xpert.Digital

تتمتع Xpert.Digital بمعرفة متعمقة بمختلف الصناعات. يتيح لنا ذلك تطوير استراتيجيات مصممة خصيصًا لتناسب متطلبات وتحديات قطاع السوق المحدد لديك. ومن خلال التحليل المستمر لاتجاهات السوق ومتابعة تطورات الصناعة، يمكننا التصرف ببصيرة وتقديم حلول مبتكرة. ومن خلال الجمع بين الخبرة والمعرفة، فإننا نولد قيمة مضافة ونمنح عملائنا ميزة تنافسية حاسمة.

المزيد عنها هنا:

• استخدم خبرة Xpert.Digital 5x في حزمة واحدة - بدءًا من 500 يورو شهريًا فقط

التركيز: عسكرة البنية التحتية للنقل في أوقات الأزمة

احتياجات النقل من الناتو/bundeswehr: الحجم ، التردد ، الحمل الثقيل ، الأمان

تتميز متطلبات النقل العسكري ، وخاصة في سياق الدفاع عن الدولة والتحالف ، بالحجم الكبير ، والحاجة إلى متطلبات أسرع ومتطلبات محددة لنقل المعدات الحادة والحساسة. تعد القدرة على "التنقل العسكري" - الحركة السريعة والسلاسة للموظفين والمواد عبر الحدود - عاملاً حاسماً لردع الناتو وقدرة الدفاع.

أحجام النقل المطلوبة كبيرة. كجزء من نموذج القوة الجديدة لحلف الناتو ، على سبيل المثال ، يجب أن تحمل ألمانيا القدرة على نقل الحصص الكبيرة بسرعة. في حالة التحالف ، يمكن نقل مئات الآلاف من الجنود المتحالفين مع موادهم عبر ألمانيا. غالبًا ما يجب أن تكون هذه عمليات نقل الحجم الكبيرة قادرة على الحدوث في إشعار قصير ("إشعار قصير"). لنقل المعدات العسكرية الثقيلة مثل خزانات القتال (مثل Leopard 2) أو خزانات بندقية أو SHA المدرعة ، فإن السكك الحديدية هي الوسيلة المفضلة للنقل ، وخاصة على مسافات أطول لتقليل ملابس المواد والأفراد. تضع هذه المركبات متطلبات عالية على قدرة الحمل للبنية التحتية (الجسور ، المسارات) والعربات المستخدمة. يحدث التصنيف وفقًا لفئة الحمل العسكرية (MLC) ، وهو معيار الناتو (Stanag 2021) ، والذي يحدد مرونة الجسور والمسارات. تنقسم الدبابات مثل Leopard 2 إلى فئات MLC عالية (مثل MLC 70 أو أعلى) ، والتي تضع المتطلبات المقابلة للبنية التحتية. العربات المسطحة الشاقة الخاصة (مثل SAMMS) مطلوبة لنقل السكك الحديدية. لدى Bundeswehr عرباتها الخاصة والمستأجرة ، ولكن عددها محدود.

يتطلب تحميل مركبات العجلات والسلسلة على عربات السكك الحديدية مرافق وعمليات محددة. عادة ما يتم تحميله عبر سلالم الرأس أو الجانبية في المحطات أو نقاط التحميل الخاصة. هناك لوائح مفصلة لـ Bundeswehr (على سبيل المثال H.DV. 68/5) للتحميل المناسب وتأمين المركبات باستخدام الأوتاد والسلاسل. الامتثال لهذه الإجراءات أمر بالغ الأهمية لأمن النقل. من أجل التحميل المرن ، حتى المنحدرات البعيدة أو أنظمة منحدر متنقلة أو مهارات تشبه Roro (Roll-On/Roll-Off) أمر مرغوب فيه يمكن أن تقود المركبات مباشرة إلى العربات الخاصة. تلعب اتفاقيات توحيد الناتو (Stanags) دورًا مهمًا في ضمان قابلية التشغيل البيني للمعدات والإجراءات بين شركاء التحالف ، والتي يمكن أن تشمل أيضًا جوانب النقل والتحميل.

الأمن هو جانب آخر حاسم في وسائل النقل العسكرية. يجب حماية المواد المعقولة من السرقة أو الوصول غير المصرح بها. تتطلب عمليات النقل ، وخاصة الأسلحة والذخيرة ، حماية مرافقة وطرق آمنة ومناطق الراحة. يجب حماية البنية التحتية نفسها ضد ملفات التخريب (جسديًا أو إلكترونيًا). يخضع نقل البضائع الخطرة أيضًا للوائح الوطنية والدولية الصارمة ، والتي يعد تنسيقها ضروريًا للحدود الحدودية الملساء.

اختناقات محددة للنقل العسكري في ألمانيا (البنية التحتية ، البيروقراطية ، السعة)

على الرغم من الأهمية الاستراتيجية لألمانيا باعتبارها قرصًا لوجستيًا ، إلا أن هناك اختناقات كبيرة تعيق التنقل العسكري. يمكن تقسيمها إلى ثلاث فئات رئيسية: العجز في البنية التحتية والعقبات البيروقراطية وقيود القدرات.

البنية التحتية لها عيوب خطيرة تؤثر بشكل خاص على عمليات النقل العسكرية. جزء كبير من شبكة السكك الحديدية وآلاف الجسور في حالة سيئة وغالبًا ما لا تفي بمعايير MLC المطلوبة للمركبات العسكرية الثقيلة. هذا القوات يدور ويحد من اختيار المسار. الممرات المهمة ، وخاصة في الاتجاه الشرقي والغرب ، تعاني من اختناقات السعة. البنية التحتية للقطارات التي تبلغ مساحتها 740 مترًا غير متوفرة بعد ، ولا يتم تصميم العديد من المحطات المحطات للتعامل مع المعدات العسكرية الثقيلة أو طرق التحميل المحددة (مثل سلالم للسيارات المتسلسلة). غالبًا ما لا يتم استخدام شبكة الطرق التابعة ، والتي يجب استخدامها لإغلاق الطرق السريعة ، للنقل العسكري. مطلوب تحديث ورقمنة شبكة أراضي الطريق العسكرية (MSGN) بشكل عاجل.

تمثل العقبات البيروقراطية عقبة أساسية أخرى. تسبب عمليات الموافقة الطويلة والمعقدة للنقل العسكري ، حتى داخل ألمانيا بين الولايات الفيدرالية ، تأخيرات كبيرة. هناك نقص في الإجراءات المنسقة والمتسارعة للنقل عبر الحدود في أوروبا ، سواء من حيث التصاريح أو الشكليات الجمركية ونقل البضائع الخطرة. يسعى الاتحاد الأوروبي إلى ثلاثة أيام عمل كحد أقصى ، ولكن الواقع غالبا ما يكون أعلى بكثير. القيود الإضافية مثل حظر القيادة الليلية أو مناطق حماية الضوضاء تعيق مرونة وكفاءة عمليات النقل العسكرية.

تتعلق بزراعة السعة بالبنية التحتية والوسائل المتاحة للنقل. تم تخفيض عدد العربات المسطحة المتخصصة في النقل المدرع بشكل كبير منذ الحرب الباردة. يحتفظ عقد الإطار الحالي بين Bundeswehr و DB Cargo فقط بعدد محدود من هذه العربات (حتى 343) وبعض النوافذ اليومية للنقل العسكري. غالبية القدرات مخصصة لحركة المرور التجارية ، مما يجعل توفير القدرات الإضافية على المدى القصير للاحتياجات العسكرية أكثر صعوبة. لا يوجد اتفاق رسمي يضمن أن توفر شركات القطار الخاصة عربات وقاطرات كافية في حالة حدوث أزمة. قد يؤدي التخفيض المخطط لحجم العقد مع شحن DB بواسطة البونديزويهر لعام 2024 إلى زيادة تشديد الموقف. بشكل عام ، هناك نقص في التكرار وسعة زيادة يمكن الوصول إليها بمرونة في النظام.

دعم الأمة المضيفة (HNS) ودور البنية التحتية اللوجستية

يصف دعم الأمة المضيفة (HNS) الدعم المدني والعسكري الذي يمنحه البلد المضيف (الأمة المضيفة) الدول المسلحة أو الودية التي تقع على أراضيها أو تعبرها. بالنسبة لألمانيا ، باعتبارها مركزًا رئيسيًا لناتو في أوروبا ، يعد توفير HNS مهمة أساسية في إطار التزامات التحالف.

نطاق خدمات HNS كبير ويتم الاتفاق بشكل فردي بناءً على طلب الأمة ليتم دعمه. ويشمل الدعم اللوجستي مثل دعم النقل ، وتوفير غرف الاستراحة ، والاحتياز ، والوجبات ، والرعاية الطبية ، والمساعدة التقنية ، ولكن أيضًا الجوانب الإدارية مثل تصاريح الدخول والإصدارات الدبلوماسية وكذلك التدابير الوقائية ضد التخريب أو الاضطرابات. إن تنسيق هذه الخدمات على التربة الألمانية هو مسؤولية قيادة الإدارة الإقليمية Bundeswehr (Terfükdobw).

تلعب البنية التحتية اللوجستية دورًا حاسمًا في توفير HNS الفعال. تعمل SEA والمطارات العاملة ، وشبكة السكك الحديدية والطرق القوية ، بالإضافة إلى مستودعات وغطاء كافية هي المتطلبات الأساسية لتولي قوات الحلفاء وموادها والانتقال عبر البلاد. تحدد جودة هذه البنية التحتية وتوافرها بشكل كبير السرعة والموثوقية التي يمكن تحقيق HNS.

الميزة الأساسية لمفهوم HNS هي دمج الموارد المدنية والجهات الفاعلة. HNS هي مهمة شاملة ، بالإضافة إلى البونديزويهر ، تشمل أيضًا السلطات المدنية وخدمات الطوارئ والقطاع الخاص. تتمتع خدمات الدعم المدني بشكل عام بالأولوية إذا كان من الممكن توفيرها من حيث في الوقت المناسب والمؤهلة. غالبًا ما يتم ذلك في أوقات سلام على أساس عقود السوق ، حيث يمكن للبونديزير أيضًا أن يعمل كوسيط. هناك عقود إطارية واتفاقيات محددة مع الشركات لبعض مهام HNS ، مثل الدعم اللوجستي للقوافل من خلال Rheinmetall.

يشكل الأساس القانوني لـ HNS في ألمانيا القوانين الوطنية والاتفاقيات الدولية مثل قانون قوات الناتو والعقود الثنائية الإضافية. هناك أيضًا لوائح قانونية خاصة لحالات الأزمات وقضايا الدفاع (مثل قانون الأداء الفيدرالي ، قانون أمن النقل) الذي يتيح الوصول إلى الموارد المدنية. طورت الناتو والاتحاد الأوروبي أيضًا مفاهيم ومعايير (مثل Stanags ، مذكرات التفاهم - Mous) لـ HNS لتوحيد التخطيط والتنفيذ.

ركز نظام المرور في ألمانيا على تخطيط الدفاع

تمثل خطة التشغيل ألمانيا (Oplan AU) المساهمة العسكرية في حالة الدفاع الشاملة وهي رد فعل مباشر على الوضع الأمني ​​المتغير في أوروبا. يحدد كيف سيتصرف البوندزويهر في حالة حدوث قضية توتر أو دفاع لحماية ألمانيا وبنيتها التحتية الحرجة وفي الوقت نفسه للوفاء بالالتزامات في إطار دفاع تحالف الناتو ، ولا سيما دور القرص الدوار وتوفير الأمة المضيفة.

إن الابتكار المركزي والآثار الأساسية لـ OPLEU هو التكامل الصريح والعميق للجهات الفاعلة والبنى التحتية المدنية في التخطيط الدفاعي. تقر الخطة بأن القدرة الدفاعية لألمانيا لا يمكن ضمانها فقط بالوسائل العسكرية ، ولكنها تعتمد إلى حد كبير على وظائف ومرونة النظم المدنية. ينطبق هذا على وجه الخصوص على البنية التحتية الحرجة (النقد) ، والذي يتضمن أيضًا نظام النقل (السكك الحديدية والشارع والممرات المائية والموانئ والمطارات).

يعين Oplu Au دورًا نشطًا للجانب المدني باعتباره "موفرًا للخدمة والخدمة" في حالة وجود دفاع. هذا يتجاوز الممارسة السابقة لـ HNS ويتضمن التزامًا وتكاملًا أقوى. على وجه التحديد ، هذا يعني أن شركات الخدمات اللوجستية المدنية ومشغلي البنية التحتية (مثل DB Infrago و PORT Operator) والشركات الأخرى ذات الصلة (مثل موردي الطاقة وشركات البناء) يتعين عليهم تقديم خدمات محددة في حالة حدوث أزمة. تتيح الأساسيات القانونية مثل قانون الأداء الفيدرالي مصادرة البضائع المدنية والقدرات (مثل الشاحنات ، الرافعات ، المناطق الصناعية) في حالة الطوارئ. على سبيل المثال ، يتم بالفعل تخزين شحن DB بواسطة جسور استبدال الحرب.

يؤكد هذا التداخل الوثيق للقدرات العسكرية والمدنية في Oplou على الحاجة إلى النظر في مرونة وأداء البنية التحتية لحركة المرور المدنية كجزء من حكم الأمن القومي. يجب أن تكون الاستعدادات لهذا السلام. هذا يتطلب إعادة التفكير ("تغيير العقلية") لجميع المعنيين - على الجانب العسكري والمدني. بالنسبة لمشغلي البنية التحتية ومقدمي الخدمات اللوجستية ، فإن هذا يعني أن أنظمتهم وعملياتهم يجب أيضًا تنفيذ المتطلبات العسكرية وعليهم التكيف مع التعاون والتنسيق مع البونديز. لتمويل مشاريع البنية التحتية ، ينتج عن ذلك أساسًا قويًا للحجة: الاستثمارات في الترقية وزيادة مرونة البنية التحتية لحركة المرور ، حتى لو كانت تستخدم في المقام الأول في المدني ، تخدم تنفيذ OPLE وبالتالي الأمن القومي والدفاع. هذا يشرع في استخدام وسائل الدفاع لمشاريع الاستخدام المزدوج كجزء من نموذج KV الهجين المقترح.

مناسب ل:

• لوجستيات الصيانة الفعالة في الجيش مع GS1 Datamatrix والصيانة عن بعد - التحديث اللوجستي للصيانة

تصميم محلول السكك الحديدية الهجين

النموذج المفاهيمي: دمج التمويل العسكري والاستخدام المدني

يعتمد النموذج المختلط المقترح لسكة شارع حركة المرور المشتركة (KV) على مبدأ البنية التحتية للاستخدام المزدوج ، والذي يتم تمويله استراتيجياً عن طريق الدفاع ويديره كل من المستخدمين العسكريين والمدنيين.

يكمن جوهر النموذج في تمويل البنية التحتية KV الحرجة-ويشمل هذا المحطات المحددة المختارة وأقسام المسار ومرافق التحميل المتخصصة-بشكل أساسي من ميزانية الدفاع تحت عنوان "تأمين لوجستيات الدفاع والدفاع". يعتمد اختيار البنية التحتية المراد رعايته على المتطلبات العسكرية (مثل الممرات الاستراتيجية ، وعقد HNS ، وملاءمة Oplau). يمكّن هذا المصدر للتمويل الاستثمارات التي تتجاوز ربحية الاقتصاد المدني البحت وتهدف إلى المرونة والتوافر على المدى الطويل. تغطي الأموال كل من الاستثمار الأولي (البناء الجديد والتوسع والتحديث) وتكاليف التشغيل للصيانة والتشغيل ، بقدر ما هو ضروري لضمان المتطلبات العسكرية (مثل المعايير العالية ، احتياطات السلامة ، توفر مضمون).

الاستخدام المدني هو جزء لا يتجزأ من هذا المفهوم. في الأوقات التي لا تكون فيها البنية التحتية مطلوبة للأغراض العسكرية (التشغيل العادي) ، فإنها متاحة لمشغلي KV المدنيين وعملائهم. هذا يزيد من استخدام الأنظمة باهظة الثمن ويولد فوائد اقتصادية واسعة من خلال تعزيز النقل الشحن الصديقة للبيئة. يتم الوصول إلى المستخدمين المدنيين وفقًا لقواعد واضحة وربما مقابل الرسوم (مثل رسوم الاستخدام أو الطرفية). يمكن أن يسهم هذا الدخل في تغطية تكاليف التشغيل وخفض العبء المالي على ميزانية الدفاع.

المكون الحاسم هو هيكل الحوكمة. مطلوب إطار واضح ينظم التعاون بين الجهات الفاعلة العسكرية والمدنية. يمكن تصور لجنة بمشاركة BMVG و BMDV و Bundeswehr (Terfükdobw و LogKdobw و Baainbw) و DB Infrago بالإضافة إلى ممثلين عن مشغل KV الخاص والمشغل النهائي. سيتعين على هذه اللجنة تحديد ومراقبة قواعد الوصول ، وبروتوكولات تحديد الأولويات للأزمة ، وآليات توزيع التكاليف أو هياكل الرسوم وكذلك معايير الجودة والسلامة. يمكن أن تقدم النماذج الحالية مثل توجيه تمويل KV أو الهياكل التنظيمية لوكالة اللوجستيات الدفاعية الأمريكية (DLA) اقتراحات ، ولكن يجب تكييفها مع الظروف الألمانية والمتطلبات العسكرية المحددة.

يجب أيضًا تعديل الإطار القانوني. هناك حاجة إلى لوائح واضحة والتي تتيح إضفاء الشرعية على التمويل من وسائل الدفاع وفي الوقت نفسه تمكين الاستخدام المدني. يمكن أن يتم ذلك من خلال التعديلات على القوانين الحالية (مثل قانون توسيع السكك الحديدية الفيدرالي ، أو قانون النقل الشخصي) أو من خلال قانون دولي أو اتفاقيات تعاقدية محددة. يعد التثبيت القانوني للأولوية العسكرية الواضحة أمرًا بالغ الأهمية إذا لزم الأمر ، بينما في التشغيل العادي ، يتم ضمان وصول موثوق وتمييزي مجاني للمستخدمين المدنيين. تشكل قوانين الطوارئ مثل قانون الأداء الفيدرالي الأساس للوصول في حالة الدفاع ، ولكن ينبغي استكمالها باتفاقيات وقائية واضحة في إطار النموذج الهجين.

تحسينات البنية التحتية: تحديد أولويات ترقيات الاستخدام المزدوج (المحطات الطرفية والطرق وأجهزة التحميل بما في ذلك RORO/RAMP)

يتطلب تنفيذ النموذج الهجين استثمارات مستهدفة في ترقية البنية التحتية KV من أجل تلبية متطلبات الكفاءة المدنية والاحتياجات العسكرية المحددة. يجب أن تركز تحديد الأولويات على الممرات والعقد المهمة استراتيجياً.

ترقيات الطرفية: يجب ترقية أطراف KV الحالية أو الجديدة على طول الممرات الاستراتيجية المحددة (عشرة T ، ممرات التنقل العسكرية ، طرق OPLU) لتشغيل الاستخدام المزدوج. وهذا يشمل:

• زيادة السعة: من الضروري وجود قدرات تغطية كافية بسبب الرافعات القوية (رافعات البوابة ، وتكديس الوصول) ومسارات الغطاء الطويلة (ما لا يقل عن 740 مترًا في الاتحاد الأوروبي).
• المناطق: مناطق تخزين كافية للحاويات/التقاطعات ومناطق التخزين للشاحنات وكذلك مناطق المناورة الكافية ضرورية.
• سعة الحمل الثقيلة: يجب تصميم المحطات المحطات لمعالجة وحدات التحميل الثقيلة. هذا يؤثر على سعة الحمل للرافعات ومناطق التخزين وكذلك معدات خاصة محتملة للسلع الثقيلة.
• مطابقة MLC: يجب أن تتوافق الأسطح المحصنة ، وطرق الوصول ، وإذا لزم الأمر ، يجب أن تتوافق الجسور في منطقة الطرفية مع فئات الحمل العسكرية ذات الصلة (MLC) لركوب الدراجات الثقيلة وسلسلة السيارات.
• الأمن: يتم توفير المناطق المضطربة والمثبتة للتعامل وتخزين البضائع العسكرية الحساسة.
• تحميل المركبات: القدرة على تحميل العجلات وخاصة السيارات أمر بالغ الأهمية لنقل العسكرية. وهذا يتطلب سلالم مناسبة (سلالم صلبة أو جانبية ، أنظمة منحدر متنقلة) أو أقسام وعربات قادرة على Roro. يجب أن يأخذ التفسير في الاعتبار إجراءات التحميل المحددة للبونديزويهر.

ترقيات الطريق: بالتوازي مع المحطات ، يجب ترقية الوصول والممرات الرئيسية. التركيز هو:

• توسيع السعة: القضاء على الاختناقات من خلال توسيع اثنين من المسارات ، والمسارات التجاوز ، وضغط الكتلة.
• 740 متر قطارات: تكييف مسارات التجاوز وأنظمة الإشارات للتمكين المستمر للقطارات بطول 740 متر.
• الإشارة: توسيع نظام التحكم في القطار الأوروبي (ETCs) لزيادة أداء المسار وقابلية التشغيل البيني.
• كهربة: في حالة عدم توفرها بعد ، لزيادة الكفاءة والود البيئي.
• تحديد الأولويات: يجب أن تركز الاستثمارات على الممرات التي تنتقد وضع جناح الناتو الشرقي (على سبيل المثال ، طرق من موانئ بحر الشمال إلى دول البولندا/البلطيق) وعلى محاور الشمال والجنوب المهمة (مثل جبال الراين). يعد اتصال الموانئ البحرية الاستراتيجية مثل Wilhelmshaven (منفذ المياه المنخفضة ، واتصال السكك الحديدية الجيدة ، وإمكانية التوسع) ، و Bremerhaven و Hamburg كنقاط إدخال HNS أيضًا أولوية. يجب أن تؤخذ أولويات أوبليو في الاعتبار بشكل كبير.

يعطي الجدول التالي نظرة عامة مقارنة لأطراف/موانئ KV الألمانية المحددة فيما يتعلق بملاءمةها المحتملة للاستخدام المزدوج:

 مقارنة بين محطات/منافذ KV المحددة للموافقة على الاستخدام المزدوج

مقارنة بين محطات/منافذ KV المحددة للموافقة على الاستخدام المزدوج: Xpert.Digital

ملاحظة: هذا الجدول توضيحي ويستند إلى المقتطفات المتاحة. يتطلب اختبار الكفاءة التفصيلي إجراء تحليلات فنية أخرى في الموقع.

تُظهر مقارنة بين أطراف وموانئ KV المختارة فيما يتعلق بموافقة الاستخدام المزدوج أن موقع Wilhelmshaven ، الذي تديره Eurogate و RTW ، لديه قدرة كيلو فولت على 2.7 مليون حاوية مكافئة (CTW) و 533،000 وحدة حكومية (RTW ، إلى أكثر من مليون وحدة تحصير). يشتمل اتصال السكك الحديدية على ستة مسارات بطول 700 متر (RTW) و 16 جانبًا كهربة. سعة الحمل الثقيلة مرتفعة للغاية (115 طن من حمل الرافعة) ، مع معدات OOG والوصول إلى المياه العميقة. لم يتم ذكر قدرة RORO الصريحة أو المنحدر. إمكانات MLC عالية ، ويتم التأكيد على الأهمية الاستراتيجية من خلال وضع ميناء بحر الشمال ، واتصالات المناطق النائية الجيدة وإمكانات التوسع.

في Bremerhaven ، التي تديرها Eurogate و NTB و RCG ، يتم ضمان سعة KV عالية من قبل أطول باجي في أوروبا. يعد اتصال السكك الحديدية جيدًا جدًا ، حيث يتم تشغيل Bremerhaven بوابة السكك الحديدية من يوليو 2025. إن سعة الحمل الثقيلة مرتفعة (ما يصل إلى 60 طنًا ، فوقها عند الطلب) ، وهناك محطات RORO موجودة ، خاصة بالنسبة لقطاع السيارات. إمكانات MLC عالية أيضا. تعتبر Bremerhaven ذات أهمية استراتيجية كميناء بحر الشمال مع إسكندنافيا جيدة وأوروبا الشرقية بالإضافة إلى أهميتها لوجستيات السيارات والحاويات.

يتميز هامبورغ ، الذي تديره HHLA و Eurogate ، بسعة KV عالية جدًا تبلغ حوالي 8.7 مليون وحدة تحصري مع ، ويعتبر أكبر ميناء للسكك الحديدية في العالم. اتصال السكك الحديدية ممتاز مع حوالي 290 كيلومترًا من مسارات الموانئ وأكثر من 200 قطار يوميًا. إمكانيات الحمل الثقيلة عالية ، مع معالجة Roro و Conro بشكل صريح. إمكانات MLC عالية ، وهامبورغ ، كأكبر ميناء بحري ألماني ، هو مركز أوروبا الوسطى مع تقارب KV عالية.

يتمتع ميناء Duisburg (Duisport) الداخلي (Duisport) بسعة KV عالية جدًا تزيد عن 120 مليون طن وهو أكبر ميناء داخلي في أوروبا. اتصال السكك الحديدية Trimodal ممتاز ويتضمن الاتصال بـ "طريق الحرير الجديد". سعة الحمل الثقيلة عالية وتتيح معالجة الحاوية والكتلة والتحميل الثقيلة. يتم تصنيف إمكانات MLC كوسيلة عالية. من الناحية الاستراتيجية ، تعتبر Duisburg مركزًا وسطًا للمرفق الداخلي مع اتصال جيد بين الشرق والغرب بسبب موقعه على نهر الراين في ألمانيا الغربية.

يتم توسيع Ulm-Dornstadt ، الذي تديره Duss ، حاليًا ويتألف من وحدتين مع أربعة مسارات لكل منهما. اتصال السكك الحديدية جيد ويتضمن اتصال مباشر. تتوافق سعة الحمل الثقيلة مع KV القياسية ، مع التوسع من خلال تمويل Milmob في الاتحاد الأوروبي. إمكانات MLC هي وسيلة ، وكذلك الأهمية الاستراتيجية بسبب الوضع في جنوب ألمانيا بالقرب من المناطق الصناعية المهمة والاتصال الاستراتيجي بجنوب وجنوب شرق أوروبا.

يتم توسيع Kornwestheim ، التي تديرها Duss أيضًا ، بواسطة وحدة ثالثة. اتصال السكك الحديدية جيد والموقع هو مركز مهم في منطقة شتوتغارت. سعة الحمل الثقيلة تتوافق مع KV القياسية. يتم تصنيف الأهمية المحتملة والاستراتيجية MLC كوسيلة.

يوفر نورمبرغ ، الذي تديره Duss و Hafen Nurmeberg ، قدرة عالية من KV واتصال السكك الحديدية الجيدة. سعة الحمل الثقيلة تتوافق مع KV القياسية ، حيث يمكن من خلال المواد الثقيلة. إمكانات MLC هي وسيلة ، وكذلك الأهمية الاستراتيجية ، خاصةً كمحور مهم في جنوب ألمانيا مع صلة جيدة بشرق وجنوب شرق أوروبا.

Leipzig-Wahren ، التي تديرها Duss ، لديها أيضا سعة KV عالية واتصال السكك الحديدية جيدة. سعة الحمل الثقيلة تتوافق مع KV القياسية. يتم تصنيف الأهمية المحتملة والاستراتيجية MLC كوسيلة ، والموقع هو مركز مهم لحركة المرور نحو أوروبا الشرقية.

إطار عمل: قواعد الوصول والجدول الزمني وتحديد الأولويات (الطوارئ مقابل التشغيل العادي)

الجانب المركزي لنموذج KV الهجين هو تعريف القواعد التشغيلية الواضحة التي تضمن الاستخدام المدني الفعال في التشغيل العادي وتحديد الأولويات العسكرية المضمنة إذا لزم الأمر.

التشغيل العادي (غير الطارئ): في هذه المرحلة ، يجب استخدام البنية التحتية من أجل تحسين الفوائد الاقتصادية. يتم منح مشغلي KV المدنيين (DB Cargo و Private EVU) الوصول إلى الطرق والمحطات بناءً على الإجراءات المعمول بها. يمكن القيام بذلك عبر الأنظمة الحالية لـ DB Inflago لتسجيل المسار وتعيين السعة ، حيث يتم تحديد الشروط المحددة لأقسام الاستخدام المزدوج (مثل هيكل الرسوم ، ومعايير الأداء) تعاقدًا. والهدف من ذلك هو الوصول إلى غير تمييزي لجميع المستخدمين المعتمدين ، مماثلة لمتطلبات توجيه تمويل KV. كما هو مذكور في استعلام المستخدم ، يمكن أن يساهم استخدام الجهات الفاعلة المدنية في تغطية تكاليف التشغيل.

عملية الطوارئ (تحديد الأولويات العسكرية): في حالة حدوث أزمة أو قضية جهد أو دفاع أو في حالة حدوث احتياجات عسكرية عاجلة (مثل التمارين الرئيسية ، المنشآت قصيرة الأجل وفقًا لأوسلو) ، يجب تنفيذ آلية لتفعيل الأولوية العسكرية. هذا يعني أنه يمكن إلغاء النقل العسكري الأولوية على نافذة الزمن المدني والمخصص (الفتحات) أو تحويلها في إشعار قصير. يجب تحديد معايير الزناد لهذا تحديد الأولويات بوضوح وترسيخها قانونًا. يتطلب التنفيذ قنوات اتصال قوية ومتكررة بالإضافة إلى هياكل القيادة والتحكم الواضحة (القيادة والسيطرة- C2) بين وكالات الإدارة العسكرية (مثل Terfükdobw) ومشغلي البنية التحتية المدنية والمشغل. يمكن أن تكون التجارب من العقد الحالي بين شحنة Bundeswehr و DB ، والتي تنص على "رسوم إضافية صريحة" للأولوية العسكرية ، بمثابة نقطة انطلاق هنا ، ولكن يجب تمديدها إلى النظام الهجين بأكمله وجميع الجهات الفاعلة المعنية.

الإنهاء وإدارة القدرات: يجب أن يكون النظام قادرًا على التغلب على كل من الحركة المدنية المنتظمة والمنتظمة وكذلك المتطلبات العسكرية القصيرة المدى والكبيرة. يمكن أن تلعب أدوات التخطيط الرقمي ، مثل تلك التي تم تطويرها كجزء من مفاهيم "Kazu Novum" أو "Click & Ride" ، دورًا مهمًا في تعيين القدرات بكفاءة وتقليل النزاعات. مطلوب شفافية عالية حول القدرات المتاحة والاستخدامات المخطط لها (كل من المدنية والعسكري ، مع مراعاة جوانب السلامة). يجب إضفاء الطابع المؤسسي على التنسيق بين المخططين العسكريين ومديري البنية التحتية المدنية.

بروتوكولات الأمن: اعتمادًا على نوع النقل (السلع القياسية المدنية مقابل المواد العسكرية ، ربما حساسة أو خطرة) ، يجب استخدام بروتوكولات السلامة المختلفة. ينطبق هذا على أدوات التحكم في الوصول إلى المحطات ، والمراقبة أثناء الظرف والنقل ، وكذلك تدابير للدفاع عن التهديدات الجسدية أو السيبرانية. يجب ألا تضعف متطلبات السلامة بشكل غير متناسب كفاءة الأعمال المدنية ، ولكن يجب تصعيدها بسرعة إلى مستوى أعلى إذا لزم الأمر.

دور المشغلين: شحن DB ومهارات القطاع الخاص

يمكن تنفيذ التنفيذ التشغيلي للنقل في نظام KV المختلط من قبل مختلف الجهات الفاعلة. يعد اختيار المشغلين وتفاعلهم أمرًا ضروريًا لأداء النظام ومرونة النظام.

DB Cargo: كشريك تقليدي في Bundeswehr لنقل السكك الحديدية ، يحتوي DB Cargo على شبكة كبيرة ، أسطول واسع (بما في ذلك العربات الخاصة) وخبرة في التعامل مع متطلبات النقل العسكرية. تلعب الشركة أيضًا دورًا في Oplou ، على سبيل المثال من خلال تخزين جسور استبدال الحرب. ومع ذلك ، كانت شحن DB في موقع صعب اقتصاديًا مع خسائر عالية لسنوات ، وهي تمر حاليًا بعملية تحول شاملة. هذا يثير تساؤلات حول الموثوقية في المستقبل والمرونة وتوفير القدرات ، وخاصة في حالة المتطلبات العسكرية ذات المدى القصير ، الحجم الكبير. الاعتماد على مزود واحد ، يحتمل أن يتعرض للضرب يمثل خطرًا.

المشغلون الخاصون (المسارات التنافسية): يتميز سوق الشحن الألماني للشحن بنسبة عالية من المشغلين الخاصين الذين يقدمون معًا أكثر من نصف أداء النقل. شركات مثل Captrain و TX Logistics و HSL و Rheincargo و HVLE والعديد من مشغلي KV الآخرين والمتخصصين مثل HUPAC أو حركة المرور لديها أسطول حديث وشبكات أنشأت وغالبًا ما تكون عالية الكفاءة والمرونة. العديد من هذه الشركات قادرة على نقل البضائع الثقيلة أو الخطرة ويمكن أن تتبنى أيضًا عمليات نقل عسكرية ، شريطة أن تكون هناك عقود مقابلة وشهادات أمنية. تم بالفعل دمج الموجهين الخاصين في النظام الهجين من قبل مبادئ HNS ، والتي تمكن وحتى إعطاء الأولوية لللجوء إلى القدرات المدنية.

الوضع الحالي لشحن DB لا يخاطر فقط ، ولكن أيضًا فرصة استراتيجية. إن الحاجة إلى تقليل التبعية على شحن DB تعزز حجة أكبر تكامل EVU الخاص في نظام الاستخدام المزدوج. يمكن القيام بذلك من قبل المناقصات لبعض خدمات النقل (المدنية والعسكري كجزء من HNS) أو من خلال العقود الإطارية. مثل هذا النموذج من شأنه أن يعزز المنافسة ، وربما يقلل التكاليف ويزيد من مرونة النظام الكلي من خلال قاعدة مزود أوسع. ومع ذلك ، يتطلب التعاون مع العديد من المشغلين تعريفًا واضحًا للواجهات والمسؤوليات ومعايير الأداء بالإضافة إلى الآليات القوية لضمان تحديد الأولويات العسكرية والأمن في جميع الجهات الفاعلة المعنية. يمكن أن يساهم التعاون بين الشركات ، على سبيل المثال في توفير الموظفين لتجنب الاختناقات ، في استقرار النظام.

دمج منصة AI المستقلة وعلى مستوى المصدر لجميع الأمور التي تصور الشركة: xpert.digital

Ki-GameChanger: الحلول الأكثر مرونة في منصة الذكاء الاصطناعي التي تقلل من التكاليف ، وتحسين قراراتها وزيادة الكفاءة

منصة الذكاء الاصطناعى المستقلة: يدمج جميع مصادر بيانات الشركة ذات الصلة

• يتفاعل منصة الذكاء الاصطناعى مع جميع مصادر البيانات المحددة
  • من SAP و Microsoft و JIRA و Confluence و Salesforce و Zoom و Dropbox والعديد من أنظمة إدارة البيانات الأخرى
• تكامل FAST AI: حلول الذكاء الاصطناعى المصممة خصيصًا للشركات في ساعات أو أيام بدلاً من أشهر
• البنية التحتية المرنة: قائمة على السحابة أو الاستضافة في مركز البيانات الخاص بك (ألمانيا ، أوروبا ، اختيار مجاني للموقع)

• أعلى أمن البيانات: الاستخدام في شركات المحاماة هو الدليل الآمن
• استخدم عبر مجموعة واسعة من مصادر بيانات الشركة
• اختيار نماذج الذكاء الاصطناعي الخاصة بك أو مختلف (DE ، الاتحاد الأوروبي ، الولايات المتحدة الأمريكية ، CN)

التحديات التي تحلها منصة الذكاء الاصطناعى

• عدم دقة حلول الذكاء الاصطناعي التقليدية
• حماية البيانات والإدارة الآمنة للبيانات الحساسة
• ارتفاع التكاليف وتعقيد تطوير الذكاء الاصطناعي الفردي
• عدم وجود منظمة العفو الدولية المؤهلة
• دمج الذكاء الاصطناعي في أنظمة تكنولوجيا المعلومات الحالية

المزيد عنها هنا:

• دمج الذكاء الاصطناعى لمنصة AI المستقلة وعلى مستوى المصدر لجميع مسائل الشركة

التمويل والربحية

استخدام ميزانيات الدفاع: "أمن الدفاع" كمصدر رئيسي للتمويل

تمويل تدابير البنية التحتية اللازمة أساس نموذج KV الهجين المقترح. يتم التمويل الرئيسي الحالي من ميزانية الدفاع تحت الغرض من "تأمين لوجستيات الدفاع والدفاع".

يعني الشرعية لاستخدام الدفاع نتائج مباشرة من الحاجة الاستراتيجية لضمان التنقل العسكري والدعم اللوجستي للدولة والتحالف (LV/BV). تعد البنية التحتية القوية والمرونة في مجال النقل شرطًا أساسيًا لا غنى عنه للاستعداد التشغيلي واستجابة البوندز وحياتها. وبالتالي ، يتم استخدام ترقية أطراف KV وخطوط السكك الحديدية للأغراض العسكرية (مثل الأحمال العالية ، والتعامل الآمن ، والتوافر المضمون) مباشرة لتعزيز القدرة الدفاعية. يزيد الترسيخ الصريح للبنية التحتية المدنية في OPLU من هذه الحجة ، لأن وظائف هذه البنية التحتية تعتبر جزءًا من الجهد الدفاعي الشامل.

يجب أن يغطي مدى التمويل من وسائل الدفاع تكاليف التخطيط أو البناء أو التوسع وكذلك التكاليف العسكرية الإضافية المحددة للمعايير الأعلى (مثل قدرة MLC وأنظمة السلامة) وضمان توفر العسكرية (مثل مكتب الصيانة العالي لضمان الموثوقية).

سياق الميزانية يبدو مواتيا. أدت "نقطة التحول" إلى زيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي ، بما في ذلك من خلال الأصول الخاصة التي تبلغ تكلفتها 100 مليار يورو. هناك أيضًا تطلعات سياسية لتكييف فرامل الديون للإنفاق الدفاعي ، والتي تفتح نطاقًا ماليًا محتملًا. إن الاستثمارات الضخمة المعلنة في البنية التحتية (500 مليار يورو أموال خاصة وفقًا لاتفاقية التحالف) والدفاع يخلق بيئة يمكن أن تتمتع فيها مشاريع الاستخدام المزدوج الاستراتيجي بأولوية عالية. تم استخدام وسائل الدفاع بالفعل للأسهم العسكرية ذات الصلة في البنية التحتية للنقل المدني.

آليات تمويل الاتحاد الأوروبي: التنقل العسكري CEF وتآزر عشرة ت

بالإضافة إلى الدفاعات الوطنية ، تقدم برامج الاتحاد الأوروبي مصدرًا تكميليًا مهمًا للتمويل ، خاصةً للمشاريع ذات البعد المتقاطع أو الأوروبي.

كان ربط حرب التنقل العسكرية في أوروبا (CEF) أداة تمويل محددة للاتحاد الأوروبي للفترة 2021-2027 ، والتي تهدف صراحة إلى التمويل المشترك لمشاريع البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج. بميزانية قدرها حوالي 1.74 مليار يورو ، تم تمويل 95 مشروعًا في 21 دولة عضو تعمل على تحسين التنقل العسكري على الشبكة العشرة أو الشبكة العسكرية للاتحاد الأوروبي. كانت معدلات التمويل تصل إلى 50 ٪ (في الحالات الاستثنائية 85 ٪) من التكاليف المؤهلة. ومن الأمثلة على ذلك توسيع خطوط السكك الحديدية وأقسام الطرق والموانئ والمطارات والمحطات المتعددة الوسائط. كما تلقى توسيع محطة ULM-Dornstadt KV أموالًا من هذا البرنامج. ومع ذلك ، كانت هذه الميزانية مفضلة بسبب الإلحاح بعد الهجوم الروسي على أوكرانيا وتم بالفعل استنفادها بالكامل لفترة MFF المستمرة بحلول عام 2027.

على الرغم من استغلال وعاء التنقل العسكري المحدد ، تظل التآزر مع التمويل العام لعشرة T من خلال CEF. نظرًا لوجود تداخل كبير بين شبكات النقل العسكرية والشبكة المدنية العشرة-T ، فإن المشاريع التي تعمل في المقام الأول على توسيع الممرات العشرة T يمكن أن تجلب أيضًا مزايا كبيرة للتنقل العسكري. يمكن استمرار ترقية هذه المشاريع من خلال مكالمات نقل CEF العادية. تأخذ اللائحة العشرة المنقحة الآن بشكل صريح في الاعتبار متطلبات التنقل العسكرية.

كما تمت مناقشة مصادر المالية الأخرى للاتحاد الأوروبي ، مثل استبدال محتمل للأموال من صناديق التماسك أو inveuu للمشاريع المزدوجة الاستخدام. قام بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) بتوسيع دعمه لمشاريع الأمن والدفاع ، بما في ذلك البنية التحتية الحرجة.

ومع ذلك ، هناك حدود. أموال الاتحاد الأوروبي السابقة للتنقل العسكري ليست بعيدة عن تغطية الحاجة القيمة. التمويل المستقبلي في MFF التالي (بعد عام 2027) غير متأكد. تم انتقاد أيضًا أن معايير الاختيار للمشاريع الممولة قد لا تأخذ حسابًا كافيًا للأولويات الجيولوجية.

ومع ذلك ، فإن مستوى الاتحاد الأوروبي هو إطار تمويل وتنسيق مهم يجب استخدامه لتكملة الاستثمارات الوطنية في البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج وضمان التماسك عبر الحدود.
يلخص الجدول التالي المصادر المحتملة للتمويل:

المصادر المحتملة لتمويل البنية التحتية KV الهجينة

المصادر المحتملة لتمويل البنية التحتية KV الهجينة: Xpert.Digital

تشمل المصادر المحتملة للتمويل للبنية التحتية المختلطة KV المناهج الوطنية والدولية المختلفة ، ولكل منها مسؤوليات محددة ومعايير وإمكانات وحدود. تعمل ميزانية الدفاع الألمانية ، التي تديرها BMVG ، في المقام الأول على تمويل المعايير اللازمة عسكريًا وتم تعزيزها من خلال زيادة الميزانيات مثل الصندوق الخاص. تقدم مبادرة الاتحاد الأوروبي التنقل العسكري بموجب CEF تمويلًا مزدوجًا للاستخدام على الشبكة العسكرية العشرة أو الأوروبية ، مع وجود ما يصل إلى 85 ٪ من التمويل المشترك ، ولكن هناك أوجه عدم اليقين فيما يتعلق بالميزانيات المستقبلية. يدعم النقل العام CEF للاتحاد الأوروبي بشكل غير مباشر التنقل العسكري من خلال التآزر في توسع عشرة T مع التركيز على الاتصالات عبر الحدود وإزالة عنق الزجاجة. تركز إرشادات تمويل KV الوطنية على المنطقة المدنية ، وخاصة المحطات KV غير الفيدرالية ، مع منح تصل إلى 80 ٪ للمستثمرين من القطاع الخاص. يمكن تنفيذ تمويل تكاليف التشغيل المستمرة من خلال رسوم الاستخدام المدني مثل رسوم المسار ، ولكن هناك حدود على القدرة التنافسية مقارنة مع أنماط النقل البديلة. بالإضافة إلى ذلك ، تقدم أموال الاتحاد الأوروبي الأخرى و EIB خيارات تمويل استراتيجية ، مع تحول التماسك الذي يمثل تحديًا سياسيًا ، في حين يوفر EIB قروضًا محددة لمشاريع الأمن والدفاع.

امتصاص التكلفة المدنية: النماذج المحتملة والمزايا الاقتصادية

العنصر الرئيسي في اقتصاد النموذج الهجين هو احتمال أن يساهم استخدام المدني في تغطية التكاليف. هناك العديد من الأساليب المفاهيمية لهذا:

• رسوم الاستخدام: النهج الأكثر وضوحًا هو جمع الرسوم لاستخدام البنية التحتية من قبل الجراحين المدنيين. يمكن أن تكون هذه أسعار المسار لاستخدام رسوم المسار أو التغطية في المحطات. يجب تصميم كمية هذه الرسوم بطريقة تظل KV تنافسية للنقل البري الخالص. يمكن استخدام الدخل لتغطية تكاليف التشغيل والصيانة المستمرة.
• عناصر الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP): على الرغم من أن التمويل الأساسي يأتي من وكلاء الدفاع ، إلا أنه يمكن منح بعض المجالات التشغيلية أو مهام الصيانة للشركات الخاصة كجزء من نماذج PPP. هذا يمكن أن يجلب مزايا الكفاءة. تقدم الممارسة الحالية المتمثلة في تكليف الشركات الخاصة مع الخدمات اللوجستية كجزء من HNS نقاط انطلاق لهذا الغرض. ومع ذلك ، فإن نماذج PPP النقية للبنية التحتية للدفاع الحرجة معقدة وتتطلب مراجعات مخاطر دقيقة.
• المزايا المتقاطعة/الاقتصادية الضمنية: البنية التحتية الممولة من الدفاع تعني تخلق مزايا كبيرة للمستخدمين المدنيين: موثوقية أعلى ، قدرات أكبر ، أوقات نقل أقصر وتكاليف أقل مقارنة بالنقل البري. يمكن أن تبرر جودة الخدمة المحسّنة استعدادًا أكبر لدفع أو توجيه حجم حركة المرور الإضافية على القضبان ، والتي تساهم بشكل غير مباشر في اقتصاد النظام. يمثل تخفيف الشوارع وتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أيضًا مزايا اقتصادية خارجية كبيرة.

يبدو أن الجمع بين هذه الأساليب - المعتدل بالإضافة إلى تحقيق المزايا النوعية والاقتصادية - أكثر واعدة من أجل تحقيق امتصاص التكلفة الجزئي من خلال الاستخدام المدني دون تعريض القدرة التنافسية لـ KV.

الاقتصاد المقارن مقارنة بالأنظمة المنفصلة

والسؤال الحاسم لتبرير النموذج المختلط هو اقتصاده مقارنة مع الأساليب البديلة ، وخاصة الاحتفاظ بأنظمة منفصلة للخدمات اللوجستية المدنية والعسكرية.

تكمن الحجة الرئيسية للنموذج الهجين في تجنب التكرار وزيادة استخدام النبات. إن إنشاء البنية التحتية KV منفصلة بشكل حصري المستخدمة بشكل حصري ، وسيظل كثيفًا للغاية في رأس المال وسيظل غير مستخدم إلى حد كبير في سلام. في الوقت نفسه ، ستبقى الشبكة المدنية غير معقولة ومزودة بحملة زائدة. يستخدم النموذج الهجين التآزر من خلال الاستفادة من كلا مجموعتي المستخدمين. هذا يؤدي إلى انخفاض تكاليف دورة الحياة الاجتماعية مقارنة بنظمين منفصلين ، دون المستوى الأمثل.

تكمن تحديات النموذج الهجين في التعقيد الأعلى للحكم ، والحاجة إلى قواعد تحديد الأولويات الواضحة وخسائر الاحتكاك المحتملة بين متطلبات الأمن العسكري ومصالح الكفاءة المدنية.

يجب أن يتجاوز تحليل الربحية بشكل جيد المقارنة البحتة لتكاليف البناء. يجب أن يحدد تكاليف الوضع الحالي - أي التكاليف الاقتصادية في حركة الشحن المدني بسبب اختناقات البنية التحتية وكذلك التكاليف المحتملة (النقدية والاستراتيجية) لفشل عمليات الانتقال العسكرية بسبب عدم كفاية البنية التحتية. يجب مقارنة تكاليف الاستثمار والتشغيل للنموذج المختلط بـ "تكاليف عدم العمل" هذه. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تتدفق الفوائد الحاسمة من الناحية الاستراتيجية لزيادة مرونة الدولة في التقييم. من المتوقع أن يوضح هذا التحليل الشامل أنه على الرغم من تعقيده ، فإن النموذج المختلط يمثل الحل الإستراتيجي والطويل أكثر عقلانية من الناحية الاقتصادية ، لأنه يقلل من تكاليف عدم الكفاءة والضعف ، وفي الوقت نفسه يزيد من فوائد الاستثمارات.

ضمان المرونة والأمن

يجب ألا يكون نظام KV المختلط ، الذي يمكن استخدامه مزدوجًا فعالًا فحسب ، بل يجب أيضًا مرنًا وآمنًا للغاية من أجل تلبية متطلبات السوق المدنية والاحتياجات الحرجة للدفاع.

معالجة البقع الضعيفة للبنية التحتية (المادية والبنية)

الاعتماد على البنية التحتية الحرجة يحمل مخاطر متأصلة. تشمل التهديدات المادية ملفات التخريب ، كما أظهر الهجوم المستهدف على كابلات دويتشه بان في عام 2022 ، والذي أصاب حركة القطار في شمال ألمانيا. كما تمثل الكوارث الطبيعية أو الهجمات التقليدية في حالة التوتر أو الدفاع مخاطر. يجب مواجهة ذلك من خلال الحصول على النقاط المادية (المحطات والجسور وصناديق الإشارات) ، والتكرار في تخطيط الشبكة وخطط الطوارئ.

التهديدات الإلكترونية هي خطر متزايد. يمكن للهجمات على أنظمة التحكم (مثل ETCs) ، أو صناديق الإشارات ، وشبكات الاتصالات (GSM-R) أو أنظمة تكنولوجيا المعلومات الخاصة بالمشغلين تعطيل عمليات السكك الحديدية بحساسية. يمثل استخدام المكونات الأصل غير المؤكد (مثل تقنية Huawei في شبكات DB) مخاطر إضافية يجب تقييمها وإدارتها بعناية. تعد تدابير الأمن السيبراني القوية ، وهياكل البرمجيات الآمنة ، وفحوصات الأمن العادية والشبكات المنفصلة والآمنة لنقل البيانات العسكرية الحساسة ضرورية. يجب تنفيذ مواصفات قانون السقف الناقد باستمرار.

التهديدات المختلطة التي تجمع بين الهجمات الجسدية والهجمات الإلكترونية وحملات التضليل من أجل التسبب في أقصى قدر من الاضطراب والقدرة على الشلل تتطلب نهجًا متكاملًا. من الضروري أنظمة الإنذار المبكر ، والمسؤوليات الواضحة للتهديدات وآليات رد الفعل المتمرسة مع دمج جميع الجهات الفاعلة (المشغل العسكري والمدني وسلطات الأمن).

بناء التكرار والمرونة في النظام الهجين

لا تنجم المرونة عن التصلب فحسب ، بل أيضًا من المرونة والتكرار في النظام.

• تصميم الشبكة: يجب تصميم شبكة KV بطريقة تتوفر طرق بديلة إذا كانت هناك طرق رئيسية. يجب أن تدرج التجربة مع قدرات التحويل غير الكافية في التجديدات العامة في التخطيط. تزيد المحطات الموضوعة استراتيجياً والمسارات البديلة من المرونة. يتم تجنب نقاط الفشل الفردية.
• المرونة الجراحية: يجب على النظام تمكين التحويلات السريعة للقطارات. تعد أنظمة التخطيط الرقمية المرنة والقدرة على تكييف الجداول الزمنية قصيرة الأجل مهمة. يمكن أن يؤدي التعاون بين المشغلين المختلفين ، على سبيل المثال من خلال الدعم المتبادل مع الموظفين (سائقي القطار) في حالات عنق الزجاجة ، إلى زيادة المرونة الجراحية.
• قابلية التشغيل البيني: قابلية التشغيل التقنية والتشغيلية أمر بالغ الأهمية. وهذا ينطبق على توافق المركبات والبنية التحتية (على سبيل المثال ، ETCs ، أنظمة الكهرباء) ، لوائح التشغيل المنسقة (على وجه الخصوص عبر الحدود) والتعاون السلس بين المشغلين المختلفين (DB و Private). يمكن أن تلعب التقنيات مثل الاقتران التلقائي الرقمي (DAK) دورًا مهمًا هنا ، لأنها لا تزيد من الكفاءة فحسب ، بل تتيح أيضًا استمرار خطوط البيانات وخطوط الطاقة. الامتثال لمعايير الناتو (Stanags) ضروري للمكون العسكري.
• استراتيجية الصيانة: يمكن للصيانة الاستباقية القائمة على الدولة ("الصيانة التنبؤية") تقليل حالات الفشل غير المخطط لها إلى الحد الأدنى. يجب تنسيق العمل الكبير والمجدول مثل التجديدات العامة بعناية من أجل الحفاظ على التأثيرات على النظام الكلي منخفضًا قدر الإمكان وضمان عمليات تحويل قوية.

من خلال الجمع بين هذه التدابير التي تصلب ضد التهديدات وخلق المرونة والتكرار-يمكن إنشاء نظام KV الهجين الذي يلبي المطالب المرتفعة على المرونة والأمن في سياق الاستخدام المزدوج.

مناسب ل:

• لوجستيات الدفاع: الدور الرئيسي لألمانيا في استراتيجية الناتو ، يمكن أن تقدم روبوتات الناتو والروبوت

التوصيات وخريطة الطريق للتنفيذ

من أجل نقل مفهوم نظام KV الهجين والقابل للاستخدام من الرؤية الاستراتيجية إلى الواقع التشغيلي ، يلزم إجراء خطوات ومقاييس ملموسة.

اقتراحات محددة للمشاريع/الممرات التجريبية

يوصى بتنفيذ وتقييم النموذج المختلط في شكل مشاريع تجريبية على ممرات مختارة. يجب اختيار هذه الممرات باستخدام المعايير التالية:

• الأهمية الاستراتيجية العالية للتنقل العسكري: على وجه الخصوص في اتجاه الجناح الشرقي لحلف الناتو (مثل الاتصالات من موانئ بحر الشمال أو ألمانيا الغربية/الجنوبية إلى بولندا) أو محاور شمال جنوب مهمة لـ HNS.
• حجم السيرة الذاتية العالية و/أو الاختناقات الحالية: ممرات ، والتي يكون التوسع في السعة مطلوبًا بشكل عاجل لحركة المرور المدنية.
• تدابير البنية التحتية الحالية أو المخطط لها: الاتصال بالمشاريع المستمرة أو المخطط لها للتجديد العام أو توسع عشرة T لاستخدام التآزر.

ممرات تجريبية محتملة:

• ممر من موانئ بحر الشمال - ألمانيا الشرقية/بولندا: على سبيل المثال ، المحور فيلهلمشافن/بريمرهافن - هانوفر - ماجدبورغ - برلين - فرانكفورت (أودر)/الحدود. هذا من شأنه أن يجمع بين هبوط HNS مع وضع الجناح الشرقي وفي الوقت نفسه يعزز حركة مرور المناطق النائية المدنية المهمة.
• ممر Rhein-Ruhr-Southeast Europe: على سبيل المثال ، ترقية الأقسام على Duisburg/Cologne-Nurmberg-Regensburg-Passau/Border AT/CZ. هذا يعالج الاختناقات في الغرب ويحسن الاتصال بالدول الشريكة الجنوبية الشرقية.

تدابير الطرفية التجريبية: داخل الممرات التجريبية ، يجب أن يتم ترقية محطات ميناء بحرية مثل Wilhelmshaven ، ومركزًا داخليًا كبيرًا مثل Duisburg ومحطة محلية في موقع استراتيجي مثل نورمبرغ أو لايبزيغ) لعملية الاستخدام المزدوج. وهذا يشمل:

• التخطيط الملموس وتنفيذ التدابير لتلبية المتطلبات العسكرية (ترقية MLC ، بناء المنحدر ، مجالات الأمن).
• تنفيذ القواعد التشغيلية لتحديد الأولويات والوصول المدني.
• بناء هياكل الحوكمة والاتصالات اللازمة في الصغيرة.
• الحصول على التكاليف التفصيلية وتقييم الربحية للعملية التجريبية.

التعديلات السياسية والتنظيمية اللازمة

يتطلب التنفيذ الناجح تعديلات في الإطار السياسي والقانوني:

• إنشاء أساس قانوني واضح: تثبيت مبدأ الاستخدام المزدوج للبنية التحتية KV وتعريف الترفيه التمويلي (الدفاع عن الضرورة العسكرية ، وربما BMDV/EU للجزء المدني). تعريف الأولوية العسكرية إذا لزم الأمر وقواعد الوصول المدني. قد يتطلب ذلك تعديلًا للقوانين الحالية أو لائحةها.
• تسريع وتنسيق إجراءات الموافقة: الحد من العقبات البيروقراطية للنقل العسكري ، وخاصة لحركة المرور عبر الحدود ، في وئام مع أهداف الاتحاد الأوروبي (الهدف: الحد الأقصى 3 أيام). فحص الإعفاءات من القيود المدنية (مثل حظر القيادة الليلية) للنقل العسكري.
• الاعتبار الملزم للمتطلبات العسكرية: إدراج معايير الاستخدام المزدوج (MLC ، الأمن ، وما إلى ذلك) كشرط تخطيط وتمويل ملزم لمشاريع البنية التحتية المدنية ذات الصلة في إطار Ten-T و BVWP و En Lugh ، إذا لزم الأمر ، توجيه تمويل KV.
• تعديل لوائح Bundeswehr: مراجعة اللوائح الداخلية للبونديزويهر لنقل وتحميل ووجستيات من أجل تعيين نظام هجين والتعاون مع الجهات الفاعلة المدنية.

إطار للتعاون بين أصحاب المصلحة (العسكرية ، الحكومة ، الصناعة)

النهج التعاوني حاسم للنجاح. يوصى بإنشاء منصة تنسيق ثابتة أداء المهام التالية:

• التخطيط الاستراتيجي: شائع في تحديد أولويات التوسع والتنسيق مع Oplan AU والتخطيط لحركة المرور المدني (ألمانيا -الفدية).
• التنسيق الجراحي: تطوير ومراقبة القواعد التشغيلية ، وإدارة الواجهات ، وإدارة الأزمات.
• التوحيد الفني: ضمان قابلية التشغيل البيني وتعريف المتطلبات الفنية للأنظمة ذات الاستخدام المزدوج.
• التواصل والتدريب: التبادل المنتظم بين جميع المشاركين ، والتمارين المشتركة لاختبار العمليات في الأزمة العادية.

المشاركين المعنيين:

• العسكرية/الدفاع: BMVG ، Terfükdobw ، logkdobw ، baainbw.
• الحكومة/النقل: BMDV ، EBA ، وكالة الشبكة الفيدرالية ، وربما وزارات الدولة.
• البنية التحتية: DB Infrago AG ، مشغل موانئ البحر والداخلية ، مشغلي المحطات الخاصة.
• المشغل: DB Cargo ، Private EVU ، KV Operator.
• الصناعة/الجمعيات: جمعيات الشحن وشحن الشحن (مثل DSLV) ، رابطات KV (مثل SGKV) ، صناعة السكك الحديدية (مثل VDB).

يجب أن تكون هذه المنصة مزودة بتفويضات وموارد واضحة لضمان التحكم الفعال وتنفيذ نظام KV المختلط.

حركة مرور قابلة للاستخدام مزدوجة: بنية تحتية فعالة للأغراض المدنية والعسكرية

يعد إنشاء السكك الحديدية الشارع الهجينة (KV) المشتركة الهجينة (KV) ضرورة استراتيجية لألمانيا وفي الوقت نفسه فرصة مهمة. في ضوء المتزايد المتزايد على الدفاع عن الدولة والتحالف في إطار الناتو والحاجة إلى جعل حركة الشحن المدني ، يقدم النموذج المقترح حلاً تآزريًا. إنه يمكّن الاستثمارات الكبيرة المطلوبة لتعزيز التنقل العسكري لجعل أيضًا قابلاً للاستخدام لتحسين البنية التحتية اللوجستية المدنية وبالتالي زيادة المرونة الإجمالية.

أظهر التحليل أن البنية التحتية الحالية ، وخاصة شبكة السكك الحديدية ، لديها عجز كبير يعيق كل من عمليات الانتقال العسكرية و CEV المدني. في الوقت نفسه ، فإن "Time Turn" السياسي ، و Ople Au وأدوات التمويل الوطنية والأوروبية المتاحة (على الرغم من الحدود الحالية في التنقل العسكري CEF) هناك شروط إطار مواتية لمواجهة هذه التحديات. يمكن أن يؤدي دمج الجراحين الخاصين واستخدام المنافسة إلى رفع إمكانات كفاءة إضافية ويقلل من الاعتماد على الجهات الفاعلة الفردية.

لا شك أن تنفيذ هذا النظام الهجين معقد بلا شك ويتطلب جهداً منسقًا لجميع الجهات الفاعلة المتورطة من الجيش والحكومة والاقتصاد. مطلوب إطار قانوني وتشغيلي واضح ، وهناك الأولوية الاستراتيجية للاستثمارات على الممرات الرئيسية والمحطات وكذلك نموذج الحوكمة القوي. يمكن أن تعمل المشاريع التجريبية المقترحة على إظهار الجدوى واكتساب خبرة قيمة للتنفيذ الأوسع.

إن الاستثمار في نظام KV قوي ومرن وقابل للاستخدام مزدوج ليس إصدارًا خالصًا ، ولكنه استثمار استراتيجي في أمان ألمانيا ومستقبله. إنه يعزز الرغبة في الدفاع في التحالف ، ويخفف من الشوارع ، ويحمي البيئة ويحسن القدرة التنافسية للاقتصاد الألماني. حان الوقت للعمل الآن في تعيين الدورة للبنية التحتية اللوجستية التي نمت إلى تحديات القرن الحادي والعشرين.

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

مدير تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة

☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B

☑️ رائدة في تطوير الأعمال

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أدناه أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) .

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

تعد Xpert.Digital مركزًا للصناعة مع التركيز على الرقمنة والهندسة الميكانيكية والخدمات اللوجستية/اللوجستية الداخلية والخلايا الكهروضوئية.

من خلال حل تطوير الأعمال الشامل الذي نقدمه، فإننا ندعم الشركات المعروفة بدءًا من الأعمال الجديدة وحتى خدمات ما بعد البيع.

تعد معلومات السوق والتسويق وأتمتة التسويق وتطوير المحتوى والعلاقات العامة والحملات البريدية ووسائل التواصل الاجتماعي المخصصة ورعاية العملاء المحتملين جزءًا من أدواتنا الرقمية.

يمكنك معرفة المزيد على: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus