رمز الموقع اكسبرت ديجيتال

عقد من التصعيد: تاريخ الزيادة في النفقات الاستشارية للحكومة الفيدرالية في ألمانيا (FRG)

عقد من التصعيد: تاريخ الزيادة في النفقات الاستشارية للحكومة الفيدرالية في ألمانيا (FRG)

عقد من التصعيد: سجل الزيادة في نفقات الاستشارات للحكومة الفيدرالية في ألمانيا – الصورة: Xpert.Digital

تكاليف الاستشارات الحكومية ترتفع بشكل كبير – أرقام جديدة تُظهر تطورًا صادمًا

المستشارون الخارجيون يكلفون الحكومة الفيدرالية أكثر فأكثر – الجدل حول مليارات الدولارات في الإنفاق

زاد إنفاق الحكومة الفيدرالية للمستشارين الخارجيين بشكل كبير في السنوات العشر الماضية وتطورت إلى قضية سياسية مثيرة للجدل. تُظهر البيانات الحالية تطورًا مقلقًا يتجاوز الأرقام المعروفة بالفعل لعام 2022 و 2023.

هيكل الإدارة الفيدرالية الألمانية

تتكون الحكومة الفيدرالية من المستشار الفيدرالي والوزراء الفيدراليين وفقًا للمادة 62 من القانون الأساسي. منذ 6 مايو ، 2025 ، تضمنت الحكومة الفيدرالية في عهد المستشار فريدريش ميرز (CDU) ما مجموعه 17 وزارة. هذه الوزارات هي قمة الإدارة الفيدرالية باعتبارها أعلى السلطات الفيدرالية ومسؤولية عن مجالات السياسة المختلفة ، والتي تسمى أيضًا الإدارات.

الوزارات الفيدرالية لديها العديد من المهام المركزية: إنها تعد القوانين وتقديم المشورة للحكومة. بالإضافة إلى ذلك ، يقومون بالمهمة الأساسية لإدارة الدولة السياسية وفي الوقت نفسه يشكلون قمة الإدارة الفيدرالية. يرأس كل وزير اتحادي إدارته على مسؤوليته الخاصة كجزء من الكفاءة التوجيهية التي قام بها المستشار الفيدرالي.

التنمية المتناقضة: هيكل الموظفين والاعتماد على الاستشاري المتنامي

يبدو أن تطوير الإنفاق الاستشاري على خلفية معدات الموظفين في الإدارة الفيدرالية يمثل مشكلة خاصة. نمت الإدارة الفيدرالية بشكل مستمر في السنوات الأخيرة ويمكنها الآن التراجع عن حوالي 300000 موظف ، وكثير منهم موظفي الخدمة المدنية المؤهلين تأهيلا تأهيلا تأهيلا تأهيلا تأهيلا عاليا. في أقل من عشر سنوات ، تم زيادة الموظفين بحوالي 50000 وظيفة.

على الرغم من موارد الموظفين الواسعة هذه ومعرفة الخبراء الحالية في الوزارات والسلطات الفيدرالية ، فإن الاتجاه غير منقطع عن الشركات الخارجية ومحامات المحاماة كمستشار. وفقًا للتقديرات الحالية ، يعمل حوالي 2600 مستشار خارجي في الحكومة الفيدرالية كل يوم. إذا كان لدى هؤلاء الاستشاريين وزارتهم الخاصة ، فسيكون ذلك واحدًا من أكبر المستشارين في ألمانيا.

الأبعاد الحالية للنفقات الاستشارية

توضح أحدث الأرقام مدى المشكلة: في عام 2023 ، وصلت نفقات الاستشاري إلى ارتفاع جديد مع 239.4 مليون يورو. وهذا يتوافق مع زيادة جذرية قدرها 53.8 مليون يورو مقارنة بالعام السابق 2022. وفي الوقت نفسه ، زاد عدد العقود الاستشارية من 765 في 2022 إلى 816 في عام 2023.

انتقد مكتب التدقيق الفيدرالي هذا التطور بشكل حاد ووجد أن إنفاق الحكومة قد ارتفع بنسبة 39 في المائة منذ عام 2020. هذا انفجار التكلفة رائع بشكل خاص على خلفية أزمة الميزانية الحالية ، مع توفير العديد من المشاريع الاجتماعية.

انتقاد مكتب التدقيق الفيدرالي وعدم وجود استراتيجية

في تقرير الاختبار الحالي ، انتقد مكتب التدقيق الفيدرالي الحكومة الفيدرالية لتوفير المزيد والمزيد من الأموال للمستشارين الخارجيين وحتى التخلي عن الوظائف الأساسية للإدارة. من الصعب بشكل خاص أن يكون هناك نقص في استراتيجية لتغيير هذا ، وكذلك إلى التقارير الشفافة إلى البرلمان.

حتى الآن ، لا توجد استراتيجية في الحكومة الفيدرالية لتقليل الاحتياجات الاستشارية الخارجية. بالإضافة إلى ذلك ، تم سقوط العديد من الخدمات من منطقة تكنولوجيا المعلومات ، وخاصة في منطقة تكنولوجيا المعلومات ، والتي لم تعد مضمونة لضمان السيطرة البرلمانية الفعالة.

نظرة عامة ممتدة على نفقات الاستشاري وفقًا للوزارات

تُظهر التشكيلة التفصيلية التالية التطور الدراماتيكي للإنفاق الاستشاري في الوزارات الفردية وتوضح كيفية تمديد هذه المشكلة من خلال الإدارة الفيدرالية بأكملها. يصبح من الواضح أنه لا تتأثر الإدارات الفردية فحسب ، ولكن هناك مشكلة منهجية للإدارة الفيدرالية الألمانية ، التي تحتاج إلى حل أساسي.

وزارة الداخلية الفيدرالية (BMI)

يتصدر مؤشر كتلة الجسم قائمة أكبر مستهلكي أموال دافعي الضرائب مقابل الاستشارات الخارجية – الصورة: Xpert.Digital

تقود وزارة الداخلية الفيدرالية (BMI) قائمة أكبر المستهلكين لأموال دافعي الضرائب للحصول على المشورة الخارجية. في عام 2019 ، بلغت الإنفاق 154.3 مليون يورو قبل إعادة تعريف الخدمات الاستشارية. وفقًا لهذا إعادة التعريف ، انخفضت التكلفة في عام 2020 بشكل كبير إلى 50.1 مليون يورو. ومع ذلك ، في السنوات التالية ، ارتفع النفقات مرة أخرى بشكل مستمر: 2021 إلى 56.9 مليون يورو ، في عام 2022 ، راكبوا في هذا المستوى العالي عند 56.9 مليون يورو ، وفي عام 2023 زاد مرة أخرى إلى 59.7 مليون يورو ، وهو ما يتوافق مع زيادة 19 في المائة منذ عام 2020.

بين عامي 2017 و 2021 وحده ، أنفقت مؤشر كتلة الجسم ما مجموعه 492.9 مليون يورو للمستشارين الخارجيين. يمكن العثور على جزء كبير من النفقات على "المشاريع عبر الإدارات مثل توحيد تكنولوجيا المعلومات".
تواجه الإدارة الفيدرالية الألمانية تحديًا غير مسبوق: تطورت نفقات الاستشاريين الخارجيين بشكل كبير في السنوات العشر الماضية وطرح أسئلة أساسية حول كفاءة إدارة الدولة واستقلالها. لا يؤثر هذا التطور على الإدارات الفردية فحسب ، بل يمر عبر الحكومة الفيدرالية بأكملها ووزارتها الـ 17.

وزارة المالية الفيدرالية (BMF)

اتجاه تصاعدي في إنفاق أموال دافعي الضرائب على الاستشارات الخارجية في وزارة المالية الاتحادية – الصورة: Xpert.Digital

تتمتع وزارة المالية الفيدرالية (BMF) باتجاه تصاعدي ملحوظ في نفقاتها. يظهر التنمية تقلبات كبيرة: في حين أن الإنفاق البالغ 24.0 مليون يورو في عام 2017 بلغت 52.7 مليون يورو في عام 2019 ، فقد وصلوا إلى الحد الأقصى في عام 2020 مع 72.4 مليون يورو. بعد انخفاض كبير في 31.1 مليون يورو في عام 2022 ، ارتفع الإنفاق في عام 2023 مرة أخرى إلى 38.2 مليون يورو. لا تزال مسألة العوامل الدافعة لهذا الاتجاه التصاعدي المستمر في وزارة المالية أساسية في تقييم التدبير المنزلي.

وزارة النقل الفيدرالية والبنية التحتية الرقمية/النقل (BMDV)

تعد وزارة النقل والبنية التحتية الرقمية الفيدرالية (BMDV) باستمرار واحدة من أكبر بنود الإنفاق في الميزانية الفيدرالية – الصورة: Xpert.Digital

تعد وزارة النقل والبنية التحتية الرقمية الفيدرالية (BMDV) واحدة من أكبر بنود الإنفاق في الميزانية الفيدرالية. في عام 2017 ، بلغت الإنفاق 28.0 مليون يورو ، منها 15.4 مليون يورو تم إنفاقها على مشورة الحصيلة وحدها. في السنوات التالية ، زادت الإنفاق بشكل مستمر: في عام 2019 إلى 47.7 مليون يورو وفي عام 2020 إلى 63.2 مليون يورو. خلال الفترة من 2017 إلى 2021 ، أضاف المبلغ الإجمالي لإنفاق وزارة النقل ما يصل إلى 196.9 مليون يورو.

وزارة الصحة الفيدرالية (BMG)

وزارة الصحة تظهر تطورًا كبيرًا بشكل خاص في تكلفة الاستعانة بالمستشارين الخارجيين – الصورة: Xpert.Digital

شهدت وزارة الصحة زيادةً حادةً في تكاليف الاستعانة بالاستشاريين الخارجيين. فقد ارتفعت النفقات بشكلٍ مطردٍ من 0.13 مليون يورو عام 2014، إلى 0.37 مليون يورو عام 2015، و0.46 مليون يورو عام 2016، و1.01 مليون يورو عام 2017، و2.91 مليون يورو عام 2018، و17.5 مليون يورو عام 2019، لتصل أخيرًا إلى 41.9 مليون يورو عام 2020. ويُعدّ الارتفاع الهائل في تكاليف الاستشارات في وزارة الصحة الاتحادية ملحوظًا بشكل خاص: من 134,654 يورو عام 2014 إلى أكثر من 41 مليون يورو عام 2020 – بزيادة قدرها 300 ضعف. وخلال جائحة فيروس كورونا، خُصص مبلغ 21 مليون يورو لشركة استشارية واحدة فقط لتقديم "خدمات إدارة العمليات لدعم موظفي المشتريات".

وزارة الدفاع الفيدرالية (BMVG)

تطوير التكلفة لاستخدام المستشارين الخارجيين من قبل وزارة الدفاع الاتحادية (BMVg) – الصورة: Xpert.Digital

تُظهر وزارة الدفاع، التي تُعدّ محور "فضيحة الاستشارات"، أنماط إنفاق ملحوظة. ففي النصف الأول من عام 2019، أنفقت الوزارة 155 مليون يورو – أي ما يُقارب إنفاق جميع الوزارات الثلاث عشرة الأخرى مُجتمعةً. ومن اللافت للنظر أنها كانت الوزارة الوحيدة التي لم تُبلّغ عن أي نفقات في النصف الأول من عام 2020. أما بالنسبة للفترة من 2017 إلى 2021، فلم يُبلّغ سوى عن 32.5 مليون يورو، مع أن هذه الأرقام غير كاملة لأن العقود ذات الصلة كانت لا تزال قيد المراجعة آنذاك.

وزارات أخرى

وزارة الاقتصاد الفيدرالية وحماية المناخ (BMWK)

  • ديسمبر 2021 – أبريل 2023: 16.5 مليون يورو للمشورة القانونية الخارجية

وزارة العمل والشؤون الاجتماعية الفيدرالية (BMAS)

  • 2020: 0.7 مليون يورو
  • 2017-2021: 2.5 مليون يورو

المستشار الفيدرالي

  • 2017-2021: 3.3 مليون يورو

التسلسل الزمني للزيادة: التنمية الشاملة للإنفاق (نفقات) الحكومة الفيدرالية

التسلسل الزمني للزيادة: التطور الإجمالي لنفقات الاستشارات للحكومة الفيدرالية – الصورة: Xpert.Digital

يكشف التسلسل الزمني لزيادة الإنفاق الاستشاري للحكومة الفيدرالية عن اتجاهٍ مقلق في إجمالي النفقات. فمن 32.1 مليون يورو في عام 2014، ارتفعت التكاليف في البداية بشكل طفيف إلى 38.2 مليون يورو في عام 2015، أي بزيادة قدرها 19%. ومع ذلك، شهد عام 2016 نقطة تحولٍ كبيرة بزيادةٍ هائلةٍ بلغت 101.1 مليون يورو – بزيادةٍ ملحوظةٍ بلغت 165% عن العام السابق.

استمرت هذه الدوامة الصعودية في السنوات التالية: في عام 2017 ، بلغت الإنفاق 145.5 مليون يورو (بالإضافة إلى 44 في المائة) ، في عام 2018 ، استمروا في الزيادة إلى 181.4 مليون يورو (بالإضافة إلى 25 في المائة). وصلت تكاليف الاستشاري إلى الحد الأقصى المطلق في عام 2019 مع 296.7 مليون يورو ، وهو ما يتوافق مع زيادة جذرية جديدة بنسبة 64 في المائة.

في عام 2020 ، انخفضت الإنفاق بسبب إعادة التعريف بشكل كبير إلى 172.2 مليون يورو ، وهو ما يتوافق مع انخفاض بنسبة 42 في المائة. ومع ذلك ، فقد تبين أن هذا الانخفاض مؤقتًا ، حيث ارتفعت التكاليف إلى 209.2 مليون يورو مرة أخرى في عام 2021 (بالإضافة إلى 21 في المائة). بعد انخفاض قصير على المدى القصير إلى 185.5 مليون يورو في عام 2022 (ناقص 11 في المائة) ، وصل النفقات الاستشارية مرة أخرى إلى 239.2 مليون يورو ، وهو ما يتوافق مع زيادة قدرها 29 في المائة.

المليارات على مر السنين

المبلغ الإجمالي مثير للقلق بشكل خاص: بين عامي 2017 و 2021 وحده ، أنفقت الحكومة الفيدرالية أكثر من 1.073 مليار يورو للمستشارين الخارجيين. في السنوات العشر الماضية ، تضيف النفقات أكثر من 1.6 مليار يورو.

التطورات والانتقادات الإشكالية

تغيير التعريف كتكتيك تغطية

من الجوانب بالغة الأهمية تغيير تعريف "الخدمات الاستشارية" في عام ٢٠٢٠. وقد أدى ذلك إلى انخفاض واضح في الإنفاق بأكثر من ٤٠٪، على الرغم من أن عدد الاستشاريين العاملين لم ينخفض فعليًا. في التحقيقات البرلمانية، أفادت الحكومة الفيدرالية بتكاليف استشارية بلغت ٤٣٣.٥ مليون يورو لعام ٢٠٢٠، بينما أظهر التقرير الرسمي للاستشاريين ١٧٢ مليون يورو فقط – أي بفارق يزيد عن ٢٦٠ مليون يورو.

التبعية المتزايدة

وفقًا للتقديرات ، يعمل حوالي 2600 مستشار في الحكومة الفيدرالية كل يوم. إذا كان لديك وزارتك الخاصة ، فستكون واحدة من أكبر الوزارة في ألمانيا. في وقت مبكر من عام 2020 ، أعربت لجنة الميزانية عن قلقها من أن الإدارة الفيدرالية قد تصبح تعتمد كثيرًا على المشورة الخارجية وتفقد مهاراتها الخاصة.

الشفافية المفقودة

تظل غالبية العقود الاستشارية غير شفافة لأن الشركات الاستشارية يجب أن توافق على النشر. وهذا يجعل السيطرة البرلمانية والتتبع العام صعبة.

الأموال الضريبية للحصول على المشورة الخارجية: تتجاهل الحكومة الفيدرالية مطالبات لجنة الميزانية

ارتفع إنفاق الحكومة الفيدرالية على الاستشارات من 32.1 مليون يورو إلى ما يقرب من 240 مليون يورو خلال السنوات العشر الماضية – بزيادة قدرها ثمانية أضعاف. ورغم دعوات لجنة الميزانية المتكررة لـ"التخفيض الكبير" في الاستعانة بالاستشاريين، لم تتمكن الحكومة الفيدرالية من تحقيق تخفيض مستدام. في عام 2023، وصل الإنفاق إلى ثاني أعلى مستوى له منذ بدء إعداد التقارير. يثير هذا التطور تساؤلات جوهرية حول كفاءة الإدارة الفيدرالية والاستخدام المسؤول لأموال دافعي الضرائب.

إعادة تعريف الخدمات الاستشارية: خدعة حسابية للتستر على النفقات الاستشارية المتزايدة

يمثل "إعادة تعريف الخدمات الاستشارية" من عام 2020 واحدة من أكثر الجوانب إثارة للجدل في النقاش حول تكاليف المستشارين المتفجرة للحكومة الفيدرالية. اتضح أن هذا التغيير التقني على ما يبدو خدعة حسابي ماهرة من أجل نزع فتيل الضغط السياسي وإخفاء النفقات الفعلية للنصيحة الخارجية.

ماذا تعني إعادة التعريف؟

حتى عام التقارير لعام 2019 ، استندت التقارير الاستشارية السنوية إلى تعريف محدده وزارة المالية الفيدرالية (BMF) ، والتي ظلت دون تغيير إلى حد كبير منذ التقارير في عام 2007. وقد سجل التعريف الأصلي خدمات الاستشارات الخارجية باعتبارها "خدمة مدفوعة الأجر ، والتي تخدم الهدف من تطوير وتقييم التوصيات العملية -اتخاذ قرار محدد -تحديد موقع العميل".

في عام 2021 ، قررت لجنة الميزانية استخدام تقرير الاستشاري كنتيجة لتعريف تغيير مفهوم الاستشاريين من عام 2020. من المفترض أن يكون التعريف الجديد "يحسن شفافية التقارير" ويشمل الآن خدمات الدعم "التي تتميز بخدمات استشارية كبيرة وبالتالي التأثير المحتمل".

النقطة الحاسمة: لم تعد خدمات معينة في منطقة تكنولوجيا المعلومات ، من ناحية أخرى ، تعتبر نصيحة خارجية. على وجه التحديد ، "الخدمات التشغيلية في مجال تكنولوجيا المعلومات لتطوير إجراءات تكنولوجيا المعلومات (متخصصة) أو توفير القدرات وكذلك المعرفة المتخصصة" لم تعد خاضعة للإبلاغ.

الخلفية السياسية لإعادة التعريف

ضغوط لجنة الميزانية

لم يتم إعادة التعريف في الهواء فارغًا ، ولكن كرد فعل مباشر على الضغط السياسي الهائل. في وقت مبكر من عام 2020 ، دعت لجنة ميزانية Bundestag للحكومة الفيدرالية إلى اتخاذ خطوات "للحد من استخدام المستشارين الخارجيين وقوات الدعم الخارجي". تم تحديد هذا الادعاء في الموعد النهائي للميل ، وهو ملزم بالوزارات.

رفض شولز لتقليل حقيقي

إن موقف وزير المالية الفيدرالي آنذاك أولاف شولز يكشف بشكل خاص. في نهاية نوفمبر 2020 ، ردت وزارة المالية على تقرير مقابل للسياسي الأخضر سفين كريستيان كيندلر بأنه "لا توجد خطط" لتقليل عدد العقود الاستشارية. لم يعتبر شولز أنه من الضروري تقييم الاستخدام السابق للخبراء الخارجيين.

دافع شولز عن التزام المستشارين باهظ الثمن لفظيًا وجادل بأن المستشارين الخارجيين لن يتم استخدامهم إلا إذا لم تكن الخبرة المقابلة للمشاريع الفردية موجودة بين الآلاف من الحكومة الفيدرالية.

الخدعة الحسابية وآثارها الدرامية

الأرقام تتحدث لغة واضحة

كانت آثار إعادة التعريف درامية وتعرضت في نفس الوقت. لم يكن التخفيض الواضح في التكاليف من 2019 إلى 2020 يعتمد على النفقات المخفضة فعليًا ، ولكن على "خدعة بسيطة: غيرت الحكومة الفيدرالية تعريف ما يعتبر أداءً استشاريًا".

يصبح بُعد هذه الخدعة الحسابية واضحًا بالأرقام التالية:

  • وفقًا للتقرير الاستشاري الرسمي: 172 مليون يورو لعام 2020
  • وفقًا للطلب البرلماني لهذا العام: 433.5 مليون يورو
  • الفرق: تم حجب أكثر من 260 مليون يورو
استبعاد منهجي للمناطق المكلفة

كان الاستبعاد المستهدف لمنطقة تكنولوجيا المعلومات من التزام التقارير غالبًا بشكل خاص. المشاريع في مجال تكنولوجيا المعلومات والتقارير العلمية والدراسات وأكثر من ذلك بكثير لم تعتبر خدمة استشارية منذ ذلك الحين ، ولكن كـ "أداء تنفيذ". هذا أمر ساخر بشكل خاص ، لأن مشاريع تكنولوجيا المعلومات والرقمنة هي محور نفقات الاستشاري.

اعترفت وزارة المالية الفيدرالية علناً بأنه الحجاب: التخفيض الكبير في النفقات المدرجة "كثيرًا" بناءً على التعريف الجديد.

الآثار على السيطرة البرلمانية

القلق من السيطرة الديمقراطية

كان لتغيير التعريف عواقب وخيمة على السيطرة البرلمانية. انتقد سفين كريستيان كيندلر ، الذي كان يجلس مع الخضر في لجنة الميزانية لمدة 15 عامًا: "لا يزال التغيير في التعريف يمكّن الحكومة الفيدرالية من إجراء نفقات على الخدمات الاستشارية الخارجية الشفافة".

الآثار العملية مهمة: "ما ليس في التقارير ، يتعين علينا الآن الحصول على طرق أخرى ، مثل الاستفسارات الصغيرة. هذا بذل المزيد من الجهد بالنسبة لنا". هذا يجعل وظيفة السيطرة الديمقراطية للبرلمان صعبة للغاية.

فقدان قابلية المقارنة

كما دمر التطبيق بأثر رجعي للتعريف الجديد من عام 2020 قابلية المقارنة للأرقام على مر السنين. مع التعريف الجديد ، انخفض الإنفاق بالتفصيل 06 (BMI) "مثل إجمالي الإنفاق الذي سيتم الإبلاغ عنه بأكثر من ثلثي 154.3 مليون يورو في عام 2019 إلى 50.1 مليون يورو في العام التالي".

التقييم: رقم Maculator بدلاً من الإصلاح الحقيقي

التخلص من الشفافية بدلاً من الشفافية

يوضح تحليل المستندات والبيانات المتاحة بوضوح أن إعادة تعريف الخدمات الاستشارية كانت تستخدم في المقام الأول باعتبارها stactic. بدلاً من تنفيذ التفكيك "الجوهري" المطلوب لاعتماد الاستشاري ، اختارت الحكومة الفيدرالية في إطار وزير المالية شولز مسار عدد ماكوليتر.

انتقد مكتب التدقيق الفيدرالي هذا التطور بشكل حاد وحذر من عدم وجود شفافية في مهام الاستشاري. في تقرير الاختبار الداخلي ، أخبر مفتشو مكتب التدقيق الفيدرالي لجنة الميزانية أن ينقلوا انتقاداتهم للتنظيم المخطط له ، لأنهم "لا توجد إعفاءات مدرجة من قبل وزارة المالية".

استمرار التنمية الإشكالية

بعد عام 2020 ، تُظهر الأرقام أن إعادة التعريف لم تغير المشكلة الأساسية. منذ عام 2020 ، زادت الإنفاق (وفقًا للتعريف الجديد) بنسبة 39 في المائة إلى أقل من 240 مليون يورو في عام 2023. وهذا يدل على أن إعادة التعريف كانت مجرد تصحيح تجميلي لنزع فتيل الضغط السياسي.

الحكومة الفيدرالية تخدع الجمهور: كيف يمكن إخفاء التكاليف الاستشارية عن طريق حجز الحيل

كانت "إعادة تعريف الخدمات الاستشارية" من عام 2020 محاولة حاسمة لإخفاء التبعية المستشار المتفجر للحكومة الفيدرالية. بدلاً من تنفيذ الإصلاحات الحقيقية وتقليل التكاليف الاستشارية بشكل كبير ، كما هو مطلوب من قبل لجنة الميزانية ، اختارت الحكومة الفيدرالية مسار الخداع المحاسبي.

هذه الخدعة الحسابية لا تقوض السيطرة البرلمانية فحسب ، بل قامت أيضًا بخداع الجمهور بشكل خادع حول المدى الحقيقي للاعتماد على الاستشاري. حقيقة أنه على الرغم من "التخفيض" المزعوم ، يعمل حوالي 2600 مستشار لصالح الحكومة الفيدرالية كل يوم ، فإن إعادة تعريف إعادة التعريف كما هي: مناورة من الحجاب على حساب الشفافية الديمقراطية والتعامل المسؤول عن دافعي الضرائب.

 

بيروقراطية الظل: كيف الخارجيين من دافعي الضرائب الألمان ويقلون من قدرة الدولة على التصرف.

البيروقراطية الخفية: كيف يكلف المستشارون الخارجيون دافعي الضرائب الألمان مليارات الدولارات ويقوضون قدرة الدولة على التصرف – الصورة: Xpert.Digital

يوضح التحليل أن تكاليف الانفجار لا ترجع إلى الحالات الفردية ، ولكن للعجز الهيكلي في الإدارة العامة وفي الشراء. يتم تخزين الوزارة ، وخاصة وزارة الداخلية الفيدرالية (BMI) ووزارة المالية الفيدرالية (BMF) ، بشكل متزايد من قبل المهام الأساسية ، وخاصة في قطاع تكنولوجيا المعلومات الناقص استراتيجياً. يحدث هذا على الرغم من سنوات من وجود تحذيرات عاجلة وعاجلة وتجاهل إلى حد كبير من مكتب التدقيق الفيدرالي ، الذي يرى "سلامة الإدارة" في خطر.

المستفيدون الرئيسيون من هذا النظام هم رواد الصناعة العالميون – ماكينزي، ومجموعة بوسطن الاستشارية (BCG)، والشركات الأربع الكبرى (PwC، KPMG، EY، Deloitte)، وغيرها من الشركات الكبرى مثل أكسنتشر، ورولان بيرغر، وكابجيميني. وتعزز هيمنتهم اتفاقيات إطارية غامضة تُقوّض المنافسة، وتُؤمّن وصولاً مُتميّزاً إلى الإيرادات الضريبية.

المزيد عنها هنا:

 

نهج بديل بناء للفيضان باهظ الثمن للمستشارين في الحكومة الفيدرالية

نهج بديل بناء للطوفان الباهظ الثمن من المستشارين من الحكومة الفيدرالية – الصورة: Xpert.Digital

تواجه الحكومة الفيدرالية الألمانية مشكلة خطيرة تؤثر على كل من دافعي الضرائب وسلامة الإدارة: الاعتماد غير المنضبط على الشركات الاستشارية الخارجية. في تقريره الأخير ، كان لمكتب التدقيق الفيدرالي انتقادات واضحة لعدم استراتيجية الحكومة لتقليل هذا التبعية المكلفة. تتكلم الأرقام لغة واضحة وتكشف عن مدى هذا التطور الإشكالي.

هذا التطور يثير القلق أكثر عندما دعت لجنة ميزانية Bundestag بالفعل إلى انخفاض كبير في تكاليف الاستشاري في عام 2020. ومع ذلك ، فإن الحكومة الفيدرالية لم تنجح في هذه المطالبات ، كما يحدد مكتب التدقيق الفيدرالي بشكل لا لبس فيه. بدلاً من ذلك ، تُظهر التقارير الاستشارية السنوية للحكومة القليل من الاستعداد لإجراء تغييرات في استخدام المستشارين الخارجيين.

نقاط الضعف الهيكلية للنهج الحالي

  • الافتقار إلى التخطيط الاستراتيجي
  • تعليق النزاهة الإدارية
  • مشاكل الجودة ونسخ النصيحة المعجون

المزيد عنها هنا:

 

نصيحة – التخطيط – التنفيذ

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

 

 

 

نصيحة – التخطيط – التنفيذ

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

الاتصال بي تحت Wolfenstein xpert.digital

اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)

ينكدين
 

 

الخروج من النسخة المحمولة