تركيا شريك استراتيجي رئيسي لأوروبا – الصورة: Xpert.Digital
لا غنى عنها ولا يمكن التنبؤ بها: لماذا تحتاج أوروبا إلى تركيا الآن أكثر من أي وقت مضى
### جيش أردوغان الخارق: كيف تتحول تركيا إلى قوة عسكرية جديدة على أعتاب أوروبا؟ ### هل ضاعت القيم؟ لماذا تُزوّد ألمانيا أردوغان الآن بطائرات مقاتلة؟ ### صديق وعدو في آن واحد: لعبة تركيا المزدوجة المحفوفة بالمخاطر بين بوتين والغرب ### أكثر من مجرد طائرات بدون طيار: هذه الطائرة المقاتلة التركية الجديدة تتحدى الولايات المتحدة وأوروبا ###
لا عضوية في الاتحاد الأوروبي، ولكن شركاء: الخطة الأوروبية الجديدة والعملية لتركيا
تتبوأ تركيا، بقيادة الرئيس رجب طيب أردوغان، مكانةً متزايدة الأهمية كلاعب رئيسي في منظومة الأمن الأوروبي. هذا التطور ليس وليد الصدفة، بل هو نتاج تحولات جيوسياسية جوهرية. فمع تغير موازين القوى العالمية، والغموض الذي يكتنف الضمانات الأمنية الأمريكية في عهد مختلف الرؤساء الأمريكيين، والتحديات التي يفرضها العدوان الروسي، ترى أنقرة فرصة تاريخية لترسيخ أهميتها الاستراتيجية لأوروبا.
تؤكد القيادة التركية أن الأمن الأوروبي لا يمكن تصوره بدون تركيا. ويدعم أردوغان هذا الموقف بأرقام ملموسة: فتركيا تمتلك ثاني أكبر جيش في حلف الناتو بـ 355 ألف جندي، وهو عدد يفوق بكثير جيش فرنسا (202 ألف جندي) أو جيش بريطانيا (141 ألف جندي). وهو جيش متمرس في ساحات القتال، يتمتع بخبرة عملياتية عملية في مناطق نزاع مختلفة، من سوريا وليبيا إلى دعم أوكرانيا.
ما الذي يميز السياسة الخارجية التركية عن النهج الأوروبي؟
تمارس تركيا بالفعل ما تسعى إليه أوروبا الآن فقط: الاستقلال الاستراتيجي. وينبع هذا الاستقلال من موقع البلاد الجغرافي وقوتها العسكرية. تسيطر أنقرة على منفذ البحر الأسود عبر مضيقي البوسفور والدردنيل، وتبسط نفوذها حتى جنوب القوقاز والشرق الأوسط.
تتسم السياسة الخارجية التركية بتوازن براغماتي. فبينما تدعم أنقرة أوكرانيا بالأسلحة وتدافع عن وحدة أراضيها، فإنها في الوقت نفسه تحافظ على علاقات تجارية مربحة مع روسيا. هذا التوازن الدقيق يسمح لتركيا بتقديم نفسها كوسيط نزيه مع خصوم الحرب، والمشاركة في اجتماعات "تحالف الراغبين" الذي يناقش ضمانات الأمن العسكري لأوكرانيا.
ما هو الدور الذي تلعبه صفقة يوروفايتر في العلاقات الألمانية التركية؟
تمثل صفقة بيع 40 طائرة مقاتلة من طراز يوروفايتر تايفون إلى تركيا، والتي تمت الموافقة عليها في يوليو 2025، نقطة تحول هامة في السياسة الألمانية تجاه تركيا. فبعد أكثر من عامين من التردد، أعطت الحكومة الألمانية برئاسة المستشار فريدريش ميرز الضوء الأخضر لإتمام الصفقة، على الرغم من أن محكمة تركية كانت قد أصدرت قبل ذلك بفترة وجيزة حكماً بالسجن على رئيس بلدية إسطنبول، أكرم إمام أوغلو، وهو من أبرز منتقدي أردوغان.
يُجسّد هذا القرار التحوّل من سياسة خارجية قائمة على القيم إلى سياسة خارجية قائمة على المصالح. وتتبنى الدول الأوروبية بشكل متزايد سياسة قوة براغماتية مع شريكها الصعب على مضيق البوسفور، بدلاً من موقفها النقدي تجاه أنقرة بسبب انتهاكات حقوق الإنسان والقصور الديمقراطي.
تؤكد صفقة طائرات يوروفايتر أيضاً استراتيجية تركيا لتنويع مشترياتها الدفاعية. فقد انخفضت حصة الواردات الأمريكية بشكل حاد خلال السنوات العشر الماضية، بينما أصبحت إسبانيا وإيطاليا وألمانيا من كبار المستوردين الجدد. وبالنسبة لتركيا، يُعد برنامج قروض SAFE التابع للاتحاد الأوروبي للمشتريات الدفاعية المشتركة، بميزانيته البالغة 150 مليار يورو، حافزاً خاصاً، إذ إنه متاح أيضاً للدول المرشحة مثل تركيا.
كيف تتطور صناعة الأسلحة التركية لتصبح لاعباً عالمياً؟
على مدى العقدين الماضيين، أصبحت تركيا مُصدِّراً رئيسياً للأسلحة. وبلغت صادراتها رقماً قياسياً قدره 7.15 مليار دولار أمريكي في عام 2024، ومن المتوقع أن تصل إلى 8 مليارات دولار أمريكي في عام 2025. ويعود هذا التطور إلى الاستثمارات الاستراتيجية والتبعية المباشرة لوكالة الصناعات الدفاعية للرئيس أردوغان في عام 2018.
حققت شركات تصنيع الطائرات المسيّرة التركية، مثل شركة بايكار، نجاحًا ملحوظًا؛ إذ بيعت طائراتها المسيّرة من طراز بايراكتار TB2 في أكثر من 35 دولة، واستُخدمت في نزاعات تمتد من أوكرانيا إلى ليبيا. وتتوسع الشركة دوليًا من خلال استحواذها على شركة بياجيو إيروسبيس الإيطالية، ومشروع مشترك مع شركة ليوناردو تحت اسم LBA Systems.
يُعدّ تطوير طائرة "كان" المقاتلة من الجيل الخامس، التي طورتها شركة الصناعات الجوية التركية، إنجازاً بارزاً في صناعة الدفاع التركية. ومن المقرر أن يبدأ الإنتاج التسلسلي في عام 2028، وقد أبرمت تركيا بالفعل أول عقد تصدير لها مع إندونيسيا لشراء 48 طائرة من طراز "كان"، بقيمة تقارب 15 مليار دولار أمريكي. وبهذا المشروع، تصبح تركيا من بين الدول القليلة القادرة على تطوير وتصدير طائرات مقاتلة من الجيل الخامس.
ما هي المصالح الاستراتيجية التي تسعى تركيا لتحقيقها في البحر الأسود؟
يحتل البحر الأسود مكانة محورية في استراتيجية تركيا الأمنية. فبموجب اتفاقية مونترو، تسيطر تركيا على الممرات المائية الوحيدة بين البحر الأبيض المتوسط والبحر الأسود. ويمنح هذا الموقع أنقرة نفوذاً جيوسياسياً كبيراً، لا سيما بعد الغزو الروسي لأوكرانيا.
أقامت تركيا وروسيا نوعاً من الحكم المشترك غير الرسمي في منطقة البحر الأسود، بهدف استبعاد الجهات الخارجية. ويتجلى هذا التصور المشترك للنظام الإقليمي في كيفية تفسير تركيا لاتفاقية مونترو بعد اندلاع الحرب، وفي كيفية ظهور مبادرة حبوب البحر الأسود. ومع ذلك، تحافظ أنقرة على توازن مزدوج: فهي تدعم وحدة أراضي أوكرانيا، وفي الوقت نفسه تُنمّي علاقات مربحة مع روسيا.
بالنسبة لتركيا، من الأهمية بمكان أن ترغب في جار روسي قوي بما يكفي للحفاظ على النظام الإقليمي، ولكنه في الوقت نفسه لا ينخرط في مغامرات عسكرية انتقامية. هذا الموقف يسمح لأنقرة بترسيخ مكانتها كوسيط لا غنى عنه في المنطقة.
كيف تختلف المواقف الأوروبية تجاه تركيا؟
تتبنى الدول الأوروبية مناهج مختلفة في علاقاتها مع تركيا. ويصنف المحللون في المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية (SWP) الدول إلى ثلاث مجموعات: الأصدقاء والشركاء والمنافسون.
تشمل قائمة "الأصدقاء" بولندا وإسبانيا وإيطاليا والمملكة المتحدة، وهي دولة غير عضو في الاتحاد الأوروبي. تحافظ هذه الدول على سياسة أمنية وثيقة، وفي بعض الحالات، تعاون دفاعي مع تركيا، وترغب في تعزيز علاقاتها مع أنقرة. فعلى سبيل المثال، وقّعت المملكة المتحدة مؤخرًا مذكرة تفاهم لبيع طائرات يوروفايتر، وتعمل بشكل وثيق مع تركيا في مشاريع دفاعية مختلفة.
يشمل الشركاء السويد وفنلندا وألمانيا، التي تُفضّل، لأسباب تتعلق بالسياسة الأمنية، اتباع نهج حذر. ويتعين على برلين الموازنة بين مصالح سياستها الدفاعية ومصالح المجتمع المدني المنتقد لأردوغان. ويتجلى هذا التوازن في القرار المتردد، ولكنه إيجابي في نهاية المطاف، ببيع طائرات يوروفايتر.
المنافسون هم اليونان وقبرص وفرنسا، الذين ينظرون إلى التقارب الأوروبي مع تركيا بتحفظات أو حتى برفض قاطع. وتلعب الصراعات التاريخية والمعاصرة دوراً حاسماً في ذلك. تحافظ فرنسا على تعاون عسكري وثيق مع اليونان، وتدرك مدى تكلفة أي قطيعة مع تركيا، لا سيما في ظل تعاونها الأمني الوثيق مع المملكة المتحدة الموالية لتركيا.
مركز الأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital
يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
تركيا بين الصراع والتعاون: التحدي الجيوسياسي لأوروبا
ما هي النزاعات القائمة بين تركيا وجيرانها؟
تتركز التوترات بين تركيا وجيرانها الأوروبيين بشكل رئيسي في شرق البحر الأبيض المتوسط وبحر إيجة. وتتمحور نقطة الخلاف الرئيسية حول النزاعات الإقليمية المتعلقة بالحدود البحرية والموارد الطبيعية.
تزعم تركيا سيادتها على مساحات بحرية واسعة قبالة سواحلها في إطار عقيدتها "الوطن الأزرق". وفي حال تطبيق هذه المزاعم، سيقع بحر إيجة، الممتد حتى الساحل الشرقي لجزيرة كريت، وأجزاء من البحر الأبيض المتوسط جنوب قبرص، ضمن المنطقة الاقتصادية الخالصة لتركيا. وستصبح الجزر اليونانية في هذه المنطقة جيوباً معزولة.
تُعدّ خطط تركيا لاستكشاف احتياطيات الغاز في المناطق البحرية المتنازع عليها مثيرةً للجدل بشكلٍ خاص. وتتعاون اليونان وقبرص وإسرائيل ومصر في استغلال الموارد المعدنية في البحر الأبيض المتوسط، مستبعدةً تركيا عمداً. ويعزز هذا الاستبعاد دافع أنقرة لفرض سيطرتها على الأرض من خلال أنشطتها الخاصة.
لم تصادق تركيا بعد على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وتهدد بالحرب إذا ما استندت إليها اليونان. هذا الموقف المتشدد يؤدي إلى توترات متكررة قد تندلع مجدداً في أي وقت.
كيف تعمل سياسة الهجرة التركية كوسيلة لممارسة الضغط؟
يشكل اتفاق الاتحاد الأوروبي وتركيا لعام 2016 أساس التعاون في مجال سياسات الهجرة بين أوروبا وتركيا. وقد التزمت تركيا بضبط الهجرة غير النظامية إلى الغرب، وإعادة المهاجرين الذين يدخلون الاتحاد الأوروبي عبر أراضيها.
في المقابل، تلقت تركيا حزمة مساعدات بقيمة ستة مليارات يورو لدعم أكثر من ثلاثة ملايين لاجئ سوري في البلاد. إضافةً إلى ذلك، وعد الاتحاد الأوروبي بإعفاء المواطنين الأتراك من تأشيرة الدخول، وتجديد الاتحاد الجمركي، واستئناف مفاوضات انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي.
كان للاتفاق أثرٌ مبدئي، إذ انخفض عدد عمليات العبور إلى الجزر اليونانية من عشرات الآلاف إلى بضع مئات شهرياً. وفي الوقت نفسه، تحوّلت الهجرة إلى الطرق البرية، حيث منعت قوات الأمن التركية أكثر من 100 ألف عملية عبور غير نظامية للحدود في مدينة أدرنة الحدودية وحدها بين عامي 2017 و2018.
لكن الرئيس أردوغان لا يتردد في استخدام المهاجرين كورقة ضغط ضد الاتحاد الأوروبي عندما يخدم ذلك مصالحه. وتؤكد هذه السياسة الانتهازية للهجرة اعتماد أوروبا على التعاون التركي في هذا المجال الحساس.
ما هو الدور الذي ستلعبه تركيا في بنية الأمن الأوروبي المستقبلية؟
يكتسب النقاش حول بنية أمنية أوروبية جديدة أهمية متزايدة في ظل حالة عدم اليقين التي تحيط بالدور الأمريكي. وتسعى تركيا إلى ترسيخ مكانتها كشريك لا غنى عنه في هذا النظام الجديد، مؤكدةً أن الدفاع الأوروبي لن يكون فعالاً دون مشاركة تركية.
تتمتع أنقرة بقدرات عسكرية ملموسة: أكثر من 480 ألف جندي متمرس في القتال، وصناعة أسلحة متطورة، ومواقع جغرافية استراتيجية. وقد أبدت تركيا استعدادها لإرسال قوات إلى أوكرانيا ضمن مهمة حفظ سلام أوروبية، وبرزت بالفعل كوسيط مهم في العديد من النزاعات.
تسمح آلية "SAFE" التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي اعتُمدت في مايو 2025، لتركيا، بصفتها دولة مرشحة للانضمام، بالمشاركة في مشاريع التوريد المشتركة. ومع ذلك، وعلى عكس السلع الأوكرانية، لا تُحتسب منتجات الأسلحة التركية تلقائيًا ضمن الحصة "الأوروبية". ويعكس هذا التمييز التحفظات المستمرة تجاه أنقرة.
كيف تؤثر السياسة الداخلية التركية على العلاقات الأوروبية؟
تُعيق السياسات الداخلية الاستبدادية في تركيا، والتي تتسم بتآكل الديمقراطية، وضعف سيادة القانون، والقمع، تعميق التعاون الثنائي بشكل كبير. وقد أكد البرلمان الأوروبي مجدداً في عام 2025 أن عملية انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي لا يمكن استئنافها في ظل الظروف الراهنة.
لا يمكن لأهمية تركيا الجيوسياسية والاستراتيجية أن تعوض عن التراجعات الديمقراطية، ومعايير الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي غير قابلة للتفاوض. في الوقت نفسه، يُقرّ الأوروبيون بأهمية تركيا الاستراتيجية وحضورها المتنامي في مجالات حيوية للأمن الدولي.
على الرغم من العلاقات الاقتصادية الوثيقة، توجد اختلافات جوهرية بين ألمانيا وتركيا. ولا توجد استراتيجية واضحة لتجاوز هذه الاختلافات؛ بل تعتمد الحكومة التركية على التعويضات في السياسات الصناعية. وقد خفّت حدة انتقادات كبار السياسيين الأوروبيين مؤخراً لتفاقم العجز الديمقراطي في تركيا، مما يُضعف الحيز السياسي المتبقي أمام أحزاب المعارضة التركية ومنظمات المجتمع المدني.
ما هي البدائل التي تتم مناقشتها للعضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي؟
بما أن عضوية تركيا الكاملة في الاتحاد الأوروبي باتت أمراً مستبعداً في المستقبل المنظور، ولم تعد مرغوبة بالنسبة لها، فإن أشكالاً جديدة من التعاون تتبلور. وهنا، بدأت ملامح سياسة التحالف مع الاتحاد الأوروبي تتضح، وهي سياسة لا تهدف إلى التكامل السياسي، بل إلى التعاون العملي.
أحد البدائل المطروحة للنقاش هو إقامة شراكة أمنية مع أنقرة بدلاً من العضوية الكاملة. قد يعود هذا بالنفع على كل من تركيا والاتحاد الأوروبي من خلال تعزيز المصالح المشتركة في قضايا الأمن والاستقرار في المنطقة. كما يُمكن تصور إقامة اتحاد جمركي أو تسهيل إجراءات التأشيرات على المدى القريب إذا ما تحسنت الأوضاع.
اقترحت المفوضية الأوروبية لائحة "SAFE"، التي تسمح لجميع الدول المرشحة، بما فيها تركيا، بالمشاركة في مشاريع التوريد المشتركة. وقد يُشكل هذا بدايةً لاستراتيجية تحالف جديدة، تُتيح لدولٍ عديدة، مثل تركيا واليابان وكوريا الجنوبية، وحتى الهند، نقاط اتصال من خلال اتفاقيات شراكة.
ما هي التوقعات طويلة الأجل للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا؟
سيتوقف مستقبل العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا بشكل كبير على قدرة الجانبين على إيجاد حلول وسط عملية. لقد حققت تركيا بالفعل ما تسعى إليه أوروبا الآن: الاستقلال الاستراتيجي والقدرة على انتهاج سياسة خارجية مستقلة.
يعكس نهج أنقرة الجيوسياسي المزدوج بين مختلف الشركاء ورفضها الانحياز إلى أي طرف، توجهاً سائداً بين القوى الإقليمية التي تسعى إلى الاستجابة بمرونة للتحديات الجيوسياسية وتحقيق مصالحها المستقلة. وترفض تركيا الانجرار إلى صراع القوى العظمى بين الولايات المتحدة والصين.
بالنسبة لأوروبا، يعني هذا أنه يجب عليها أن تتعلم كيفية التعامل مع شريك واثق من نفسه يسعى لتحقيق مصالحه الخاصة. إن نماذج التوسع التقليدية للاتحاد الأوروبي لا تجدي نفعاً مع تركيا، ولذلك يجب تطوير أشكال جديدة من التعاون.
ثمة حاجة إلى إعادة نظر استراتيجية في السياسة الأوروبية تجاه تركيا. ينبغي أن يهدف هذا إلى تعزيز الاستقرار الاقتصادي، وتوطيد اندماج تركيا الأمني في أوروبا، ومواجهة التقارب الاستراتيجي لأنقرة مع موسكو أو بكين. يجب أن يرتبط التعاون المستقبلي ارتباطًا وثيقًا بشروط أساسية كالديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان.
تُظهر التطورات أنه على الرغم من كل اختلافاتهما، لا تزال أوروبا وتركيا مترابطتين. ويكمن التحدي في إيجاد توازن بين المصالح الاستراتيجية والقيم الديمقراطية يكون عادلاً للطرفين ويسهم في استقرار المنطقة.
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
رئيس قسم تطوير الأعمال
رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
Konrad Wolfenstein
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو
اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .
