الاقتصاد كمصير: تحليل مفصل للبرامج الاقتصادية للانتخابات الفيدرالية لعام 2025

ملاحظة تمهيدية: ألمانيا في الأزمة الاقتصادية

تعاني ألمانيا من أزمة هيكلية عميقة. فقد انكمش اقتصادها بنسبة 0.2% في عام 2024، بعد عام 2023 الضعيف أصلاً والذي شهد نمواً سلبياً. وفي مطلع عام 2026، أكد المكتب الاتحادي للإحصاء أن الناتج المحلي الإجمالي نما بنسبة ضئيلة بلغت 0.2% فقط في عام 2025، ما يُعدّ مؤشراً على التعافي، ولكنه لا يُبشّر ببداية جديدة. هذا يجعل ألمانيا الاقتصاد الرئيسي الوحيد في منطقة اليورو الذي يواجه كارثة اقتصادية: عامان متتاليان من الركود أعقبهما نمو يكاد يكون غير قابل للقياس إحصائياً.

الأسباب الهيكلية معروفة جيداً، لكنها ظلت دون حل لسنوات: ارتفاع أسعار الطاقة بشكل كبير نتيجة للحرب في أوكرانيا والتخلص السريع من الطاقة النووية والفحم، وعبء بيروقراطي هائل، ونقص حاد في العمالة الماهرة، وبنية تحتية متهالكة، وبطء في التحول الرقمي، وبيئة تنافسية دولية تزيد الضغط على ألمانيا - من الشركات الصناعية الصينية وسياسات إعادة التصنيع الأمريكية. ووفقاً لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، تحتاج ألمانيا بشكل عاجل إلى تعزيز ديناميكيات أعمالها ومعالجة نقص المهارات للعودة إلى مسار النمو.

في هذا السياق، مثّلت الانتخابات الفيدرالية لعام 2025 لحظةً محوريةً ذات أهمية تاريخية. لم يقتصر السؤال على تحديد الحزب الحاكم فحسب، بل شمل أيضاً قدرة الأحزاب الألمانية على تقديم برامج قابلة للتطبيق والتنفيذ ومتماسكة اقتصادياً. يُخضع التحليل التالي برامج الأحزاب الستة المعنية - الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي، والبديل من أجل ألمانيا، والحزب الاشتراكي الديمقراطي، وحزب الخضر، والحزب الديمقراطي الحر، وحزب اليسار - لتقييم اقتصادي نقدي قائم على معايير موحدة.

الأساس: ما يجب أن تحققه السياسة الاقتصادية الجيدة

قبل تقييم البرامج الفردية، من المفيد وضع معيار تحليلي. يجب أن تستوفي السياسة الاقتصادية السليمة ثلاثة أبعاد: أولاً، يجب أن تكون مستدامة مالياً، أي أن تلتزم بقيود الميزانية الواقعية. ثانياً، يجب أن تكون فعّالة هيكلياً، بحيث تعالج العقبات الحقيقية أمام النمو، لا أن تعالج الأعراض فقط أو تُرضي فئات معينة من الناخبين. ثالثاً، يجب أن تكون متسقة مع السياسة الوطنية، وأن تراعي المصالح العامة للاقتصاد، بدلاً من مجرد منح مزايا لفئات معينة ذات مصالح خاصة.

ستُقاس جميع البرامج وفقًا لهذه المعايير الثلاثة - الجدوى المالية، والفعالية الهيكلية، والتوافق مع السياسة الحكومية - باستخدام معيار موحد. لا يوجد برنامج يستوفي المعايير الثلاثة جميعها بشكل كامل. ومع ذلك، فإن مدى استيفاء هذه المعايير أو عدم استيفائها يتباين بشكل كبير، وقد عُرضت هذه الاختلافات هنا دون أي تحيز أيديولوجي.

الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي: أساس متين، لكنهما يفتقران إلى الشجاعة الكافية لإجراء تغيير هيكلي

أهداف السياسة الاقتصادية ومضمون البرنامج

في الانتخابات الفيدرالية لعام 2025، قدم تحالف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي البرنامج الاقتصادي الأكثر شمولاً بين جميع الأحزاب المشاركة. وانطلاقاً من مبدأ "أجندة النمو"، طرح التحالف حزمة واسعة من الإجراءات التي تركز على تخفيف الضرائب، وإلغاء القيود التنظيمية، وتعزيز مكانة ألمانيا الاقتصادية، وأمن الطاقة. ودعا التحالف إلى خفض كبير في ضرائب الشركات إلى حد أقصى قدره 25% لاستعادة القدرة التنافسية الدولية. واستُكمل ذلك بتخفيف ضريبة الدخل، لا سيما لأصحاب الدخل المتوسط، وإلغاء الضريبة الإضافية للتضامن على جميع دافعي الضرائب الآخرين.

فيما يتعلق بقضية الطاقة، اختار تحالف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي نهجًا عمليًا: العودة إلى أسعار طاقة تنافسية من خلال خفض ضريبة الكهرباء، ومراجعة إمكانية تمديد العمر التشغيلي لمحطات الطاقة النووية، والتوسع بشكل كبير في استخدام مصادر الطاقة المتجددة بالتوازي. وهذا النهج سليم اقتصاديًا، إذ تُعد أسعار الطاقة المرتفعة أحد الأسباب الرئيسية لتراجع الصناعة في ألمانيا. وبشكل خاص في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، أدت تكاليف الكهرباء الباهظة منذ عام 2022 إلى إغلاق بعض الشركات ونقل الإنتاج إلى الخارج.

تضمن اتفاق الائتلاف الذي أبرمه حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي وعودًا اقتصادية رئيسية، منها تخفيف الضرائب على الشركات والمواطنين، وبرنامج استثماري للبنية التحتية والتحول الرقمي والأمن، بالإضافة إلى تدابير للحد من البيروقراطية، وقد تم تضمين هذه الوعود في القانون. وصفت وزارة المالية الاتحادية هذا المسار بأنه "مسار نمو لألمانيا" بهدف إعادة البلاد إلى المنافسة بعد سنوات من الركود.

نقاط القوة والضعف

تكمن قوة برنامج الحزب الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي في وضوح سياسته الاقتصادية: فهو يقوم على مبدأ جانب العرض، ويعتمد على حوافز الأداء، ويقر بضرورة الحفاظ على مكانة ألمانيا كمركز إنتاجي. وهذا ما يميزه إيجابياً عن البرامج التي تركز على الدولة أو على التوزيع التي تتبناها الأحزاب الأخرى.

يكمن الضعف في غياب الاتساق. فقد تم تجنب أي تغيير جذري حقيقي في الهيكل - كإصلاح جذري لنظام التقاعد، أو تبسيط جوهري لقانون الضرائب، أو نقاش صريح حول حدود نموذج دولة الرفاه الألمانية - في البرنامج عمداً. وهذا مفهوم سياسياً، ولكنه يمثل إشكالية اقتصادية. فألمانيا لا تحتاج إلى تحسينات سطحية، بل إلى إصلاح شامل لبنيتها الاقتصادية. علاوة على ذلك، لا تزال مسألة تمويل العديد من الوعود غامضة. فخفض الضرائب بمئات المليارات لا يُجدي نفعاً إلا إذا تم إصلاح جانب الإنفاق بشكل متسق في الوقت نفسه - وهو ما افتقر إليه البرنامج.

التقييم العام: جيد، لكنه بحاجة إلى تحسين. من حيث المحتوى، يُعدّ البرنامج الأقوى في هذا المجال، ويتمتع ببوصلة سياسية اقتصادية سليمة، ولكنه يفتقر إلى الجرأة للإجابة على الأسئلة الصعبة حقاً.

حزب العمل من أجل ألمانيا: التشخيص الصحيح، والعلاج المثير للجدل - تقييم موضوعي

ما يحتويه برنامج حزب البديل من أجل ألمانيا فعلياً

في الانتخابات الفيدرالية لعام 2025، قدم حزب البديل من أجل ألمانيا برنامجًا اقتصاديًا ركز بشكل أساسي على تخفيف الضرائب على جانب العرض، وإلغاء القيود التنظيمية، وخفض أسعار الطاقة. وعلى وجه التحديد، دعا الحزب إلى إصلاح ضريبي شامل مع تخفيف كبير للضرائب على الموظفين والشركات، وإلغاء ضريبة التضامن، وخفض ضرائب الشركات، وتفكيك البيروقراطية واللوائح الحكومية، وتحول جذري في سياسة الطاقة: العودة إلى الطاقة النووية، والتخلي عن التوسع القسري في مصادر الطاقة المتجددة، وخفض أسعار الطاقة كأولوية في السياسة الصناعية.

علاوة على ذلك، يتضمن البرنامج مطالب بإنهاء الهجرة الجماعية إلى نظام الرعاية الاجتماعية، وإلغاء الدخل الأساسي بشكله الحالي، وإعادة الصلاحيات من مستوى الاتحاد الأوروبي إلى المستوى الوطني. وعلى المدى البعيد، يهدف حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) إلى إعادة التفاوض بشأن عضوية ألمانيا في الاتحاد الأوروبي، بل وينظر في خيار الانسحاب المنظم في حال فشل الإصلاحات الجوهرية للاتحاد الأوروبي.

ما الذي يجعل هذا البرنامج جذابًا من الناحية الاقتصادية؟

تستند العديد من المواقف الرئيسية للسياسة الاقتصادية لحزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) إلى أسس واقعية متينة، وتتوافق مع مواقف معاهد البحوث الاقتصادية وجمعيات الأعمال. ويعكس الطلب على العودة إلى الطاقة النووية إجماعًا متزايدًا بين خبراء اقتصاديات الطاقة، مفاده أن الطاقة النووية توفر كهرباء أساسية موثوقة ومنخفضة الانبعاثات الكربونية بتكاليف يمكن التنبؤ بها. وكان التخلص التدريجي المتسرع من الطاقة النووية في ألمانيا في ظل الحكومة الائتلافية السابقة خطأً في سياسة الطاقة، إذ أدى إلى ارتفاع أسعار الكهرباء بشكل أكبر، وهدد أمن الإمداد، وهي حقيقة باتت معترفًا بها على نطاق واسع حتى خارج حزب البديل من أجل ألمانيا.

تتفق خطط حزب البديل من أجل ألمانيا الضريبية - ولا سيما تخفيف الأعباء عن ذوي الدخل المنخفض والمتوسط ​​وتخفيض ضرائب الشركات - مع سياسات جانب العرض. وهي تتبع منطقًا نيوليبراليًا يتبناه أيضًا الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الديمقراطي الحر. إن هدف مكافأة الأداء وجعل ألمانيا وجهة إنتاج أكثر جاذبية من منظور ضريبي هو هدف مشروع وضروري من وجهة نظر السياسة الاقتصادية.

إن تقليص البيروقراطية، الذي يطالب به حزب البديل من أجل ألمانيا أيضاً، يعالج إحدى المشكلات الرئيسية التي تواجه الاقتصاد الألماني. ففي المقارنات الدولية للأعباء التنظيمية، تحتل ألمانيا باستمرار مرتبة متدنية. وتخسر ​​الشركات الصغيرة والمتوسطة آلاف ساعات العمل سنوياً بسبب الالتزامات البيروقراطية التي لا تُضيف أي قيمة إنتاجية. إن أي جهة تُعالج هذه المشكلة بجدية تُساهم في إزالة أحد أهم عوائق النمو في البلاد.

لاقتراحات انتقاد الهجرة غير المنضبطة إلى نظام الرعاية الاجتماعية بُعدًا اقتصاديًا أيضًا: فإذا أدت الهجرة في المقام الأول إلى الاعتماد على الإعانات الاجتماعية بدلًا من الاندماج في سوق العمل، فإنها تُنشئ أعباءً مالية تُضعف الميزانية الفيدرالية على المدى البعيد. هذه الملاحظة قابلة للتحقق تجريبيًا، وينبغي مناقشتها دون مبالغة أيديولوجية.

حيث يصبح البرنامج إشكالياً من الناحية الاقتصادية

يُعدّ خيار الخروج من الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل أضعف المواقف وأكثرها خطورة من الناحية الاقتصادية في برنامج حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD). إذ تُصدّر ألمانيا نحو نصف صادراتها إلى دول الاتحاد الأوروبي، وهي أكثر الدول اندماجًا في سلاسل التوريد الأوروبية. وسيؤدي الخروج الفعلي إلى فرض حواجز جمركية، وغموض قانوني، وفقدان الوصول إلى السوق الموحدة، ما يُنذر بعواقب وخيمة على الصناعة الألمانية المُعتمدة على التصدير. وقدّر المعهد الاقتصادي الألماني (IW) حجم المخاطر بنحو 2.2 مليون وظيفة مُهددة في حال خروج ألمانيا من الاتحاد الأوروبي. ورغم أن هذه الأرقام قد تختلف باختلاف النموذج المُستخدم، وقد تكون محل نقاش في تفاصيلها، إلا أن أساسها الاقتصادي يبدو منطقيًا.

الوضع مشابه في حالة العودة المحتملة إلى المارك الألماني. فإصدار عملة ألمانية جديدة سيرفع قيمتها بشكل فوري وكبير مقابل اليورو والدولار، لأن الأسواق المالية ستُقيّم قوة الاقتصاد الألماني. وهذا بدوره سيجعل الصادرات الألمانية أغلى ثمناً، ويُضعف بشكل ملحوظ القدرة التنافسية للصناعة الألمانية في الأسواق العالمية. ورغم أن حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) لا يُقدم هذا كإجراء حكومي فوري، إلا أنه يُبقيه خياراً مطروحاً على المدى الطويل، وهو ما يُؤدي في حد ذاته إلى حالة من عدم اليقين الاقتصادي.

من المهم وضع هذا النقد في سياقه الصحيح: فالخروج من الاتحاد الأوروبي أو العودة إلى المارك الألماني ليسا خطتين مضمونتين لحزب البديل من أجل ألمانيا في حال مشاركته في الحكومة، بل هما خياران برنامجيان متوسطا الأجل. ومع ذلك، فهما جزء من برنامج الحزب، ويجب تقييمهما اقتصادياً، تماماً كما تُقيّم مطالب التأميم الطوباوية لحزب اليسار أو نماذج التمويل غير الواقعية لحزب الخضر.

التقييم العام: متميز

لا يُمثّل البرنامج الاقتصادي لحزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) كتلةً متجانسة، بل هو برنامجٌ مُتنوّع. فهو يتضمن عناصر سياساتٍ فعّالة تُركّز على جانب العرض - كخفض الضرائب، وخفض أسعار الطاقة عبر الطاقة النووية، وإلغاء القيود التنظيمية - وهي عناصر مُبرّرة واقعياً، وتتشاركها أيضاً أحزابٌ أخرى ذات توجهاتٍ اقتصادية ليبرالية. وفي الوقت نفسه، يتضمن البرنامج مواقفَ في السياسة الخارجية، يُشير التقييم الاقتصادي إلى أن تطبيقها سيُشكّل مخاطرَ كبيرة على الاقتصاد الألماني المُعتمد على التصدير.

يجب أن يتناول التقييم العادل كلا الجانبين. فالبرنامج ليس جيدًا ولا سيئًا بشكل مطلق، إذ أن عناصره الأساسية المتعلقة بالسياسة الاقتصادية المحلية سليمة، بينما تنطوي أبعاده المتعلقة بالسياسة الخارجية والأوروبية على مخاطر كبيرة. التقييم العام: مختلط من حيث السياسة الاقتصادية، حيث توجد مناهج جديرة بالثناء في مجال الضرائب والطاقة والتنظيم، ولكن هناك مخاطر اقتصادية خارجية قابلة للحساب مرتبطة بمواقف الاتحاد الأوروبي لا يمكن تجاهلها.

الحزب الاشتراكي الديمقراطي: نشاط السياسة الصناعية مع وجود فجوات تمويلية

النهج الاقتصادي الديمقراطي الاجتماعي

خاض الحزب الاشتراكي الديمقراطي الانتخابات في عام 2025 ببرنامج يمكن وصفه بأنه "سياسة صناعية اجتماعية". وشملت عناصره الأساسية: زيادة الحد الأدنى للأجور القانونية إلى 15 يورو، وصندوق استثمار حكومي بقيمة 100 مليار يورو للبنية التحتية والتحول، والحفاظ على كبح الدين مع استثناءات للاستثمارات، وتخفيف الضرائب على أصحاب الدخول المنخفضة والمتوسطة، وفرض ضرائب أعلى على الدخول والثروات المرتفعة للغاية.

أقرّ الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألماني بأن فجوة الاستثمار في ألمانيا تُشكّل مشكلة جوهرية، وكان محقًا في ذلك. فقد أدى إهمال الطرق والجسور والمدارس والسكك الحديدية والشبكة الرقمية لعقود من الزمن إلى إضعاف ألمانيا هيكليًا. وقدّر المعهد الألماني للأبحاث الاقتصادية (DIW) ومعاهد بحثية أخرى حجم التخلف الاستثماري بمئات المليارات من اليورو. ولذلك، فإنّ نهج زيادة الاستثمار العام بشكل كبير يُعدّ نهجًا سليمًا من حيث المبدأ.

مشاكل التمويل والمنطق الزبائني

تكمن المشكلة في التمويل والتركيز على فئات سكانية محددة. تحدث الحزب الاشتراكي الديمقراطي عن صندوق استثماري بقيمة 100 مليار يورو، لكنه ترك الباب مفتوحًا أمام كيفية تمويله دون ديون جديدة أو زيادات ضريبية كبيرة. يُعد رفع الحد الأدنى للأجور إلى 15 يورو خطوة سياسية فعّالة، لكنه سلاح ذو حدين من الناحية الاقتصادية: ففي المناطق ذات البنية الهشة ومستويات الأجور والإنتاجية المنخفضة، سيؤدي رفع الحد الأدنى للأجور إلى تعريض الوظائف للخطر، وهو تأثير تجاهله الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى حد كبير في مناقشاته السياسية.

قد تبدو زيادة الضرائب على أصحاب الدخل المرتفع والأثرياء عادلة اجتماعيًا، لكنها لا تحل مشكلة التنافسية الهيكلية في ألمانيا. بل على العكس، تعاني ألمانيا بالفعل من عبء ضريبي مرتفع للغاية مقارنةً بالدول الأخرى. ومن شأن أي زيادة ضريبية إضافية أن تُنَفِّر رؤوس الأموال، وتُضعف حوافز الاستثمار، وتدفع أصحاب الكفاءات العالية إلى الهجرة. لا يُعالج الحزب الاشتراكي الديمقراطي جانب العرض في الاقتصاد بشكل كافٍ، ويركز بدلًا من ذلك على إدارة الطلب وإعادة التوزيع - وهذا يُعدّ من صميم الأيديولوجية الاقتصادية الاشتراكية الديمقراطية، ولكنه ليس حلًا كاملًا للأزمة الهيكلية التي يُعاني منها نموذج التصدير الألماني.

لقد أنقذ التحالف مع الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي في نهاية المطاف البرنامج الاقتصادي للحزب الاشتراكي الديمقراطي من نفسه: ففي اتفاقية التحالف المشترك، تم موازنة ردود الفعل الديمقراطية الاجتماعية لإعادة التوزيع بسياسات جانب العرض للاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي.

التقييم العام: يُشخّص البرنامج فجوة الاستثمار بشكل صحيح، لكنه يُقدّم حلولاً غير دقيقة أو ناقصة. ويركّز البرنامج بشكل مفرط على الموظفين والنقابات، مع إيلاء اهتمام غير كافٍ للتنافسية وجانب العرض. يحتاج البرنامج إلى تحسين.

خبرتنا في الاتحاد الأوروبي وألمانيا في مجال تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية

الخضر: تحول طموح بدون أساس اقتصادي

النهج الأخضر: سياسة المناخ كسياسة اقتصادية

خاض حزب الخضر حملته الانتخابية على أساس الجمع بين حماية المناخ والتحديث الاقتصادي. وتضمن برنامجهم استثماراً حكومياً ضخماً في الطاقات المتجددة، وتجديد المباني، وتطوير قطاع النقل، ودعم اقتصاد الهيدروجين. وشمل ذلك مطالب بتخصيص مخصصات مناخية كتعويض اجتماعي، وتحديد سعر ثابت للكهرباء الصناعية للشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة، والحفاظ على أهداف مناخية طموحة.

يُصيب حزب الخضر في أمر واحد: التحول البيئي للصناعة الألمانية ليس خيارًا، بل ضرورة. فكل من يرغب في الحفاظ على صناعات موجهة للتصدير على المدى الطويل عليه الاستثمار في التقنيات النظيفة، لأن الأسواق العالمية والأطر التنظيمية تدفع تحديدًا في هذا الاتجاه. لذا، فإن هدف حزب الخضر ليس خاطئًا من الناحية الاستراتيجية.

أبعاد مثالية وتنفيذ غير واقعي

تكمن المشكلة في وتيرة العمل، والتمويل، والمنطق التنظيمي. يميل حزب الخضر إلى فرض ضغوط سياسية على وتيرة التحول الاقتصادي، مما يُثقل كاهل الشركات والمواطنين. وقد انتهى برنامج تجديد المباني، الذي بدأ في عهد حكومة الائتلاف السابقة بقيادة حزب الخضر، بكارثة إعلامية. إذ أدى إرهاق الحرفيين، والعقبات البيروقراطية أمام تقديم الطلبات، وعدم كفاية التمويل المخصص للأسر ذات الدخل المحدود، إلى الإحباط ورد فعل سياسي عنيف.

كانت فكرة وضع سقف لأسعار الكهرباء الصناعية سليمة، إذ تحتاج الشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة إلى ضمانات تخطيطية بشأن تكاليف الطاقة. مع ذلك، ظلت التفاصيل المحددة في البرنامج الانتخابي غامضة، وكان من شأنها أن تُكبّد تكاليف باهظة، كان لا بد من تمويلها من ميزانية الدولة. وقد انتقد الاتحاد الفيدرالي لشركات الإسكان والعقارات الألمانية (GdW) برنامج حزب الخضر بشدة، معتبرًا أن الأدوات المقترحة لتوفير السكن غير موفقة، وأنها ستزيد الوضع سوءًا بدلًا من تحسينه.

تكمن المعضلة الأساسية التي تواجه حزب الخضر في السياسة الاقتصادية في بُعدها الأيديولوجي: إذ لا يثق الحزب ثقةً عميقةً بآليات السوق، ويعتمد بدلاً من ذلك على تدخل الدولة، والحظر، واللوائح التنظيمية. قد يكون هذا مبرراً في بعض المجالات، مثل تجارة الانبعاثات أو حماية المنافع العامة. إلا أنه، كفلسفة عامة للسياسة الاقتصادية، يؤدي إلى الإفراط في التنظيم، وكبح الابتكار، وعدم الكفاءة الاقتصادية. ويُعدّ العبء البيروقراطي على الاقتصاد الألماني، من بين أمور أخرى، نتيجةً لسنوات من سياسات دعم التنظيم.

التقييم العام: الأهداف صحيحة (التحول، الاستثمار، أمن الطاقة)، ​​لكن النهج مفرط في تدخل الدولة، ويعتمد بشكل مفرط على التنظيم، وفي بعض جوانبه مثالي في وتيرته ومنطق تمويله. يركز بشكل مفرط على نشطاء المناخ، ويهمل الاقتصاد ككل. بصيغته الحالية، لا يمكن تنفيذه بالكامل.

الحزب الديمقراطي الحر: صحيح من حيث السياسة الاقتصادية، لكنه أحادي البعد للغاية في برامجه

برنامج الحرية للحزب الديمقراطي الحر

قدّم الحزب الديمقراطي الحرّ أوضح برنامج سياسي اقتصادي بين جميع الأحزاب. وتحت شعار "حكومة أقل، حرية أكبر"، طالب الحزب بما يلي: الالتزام التام بكبح الدين، وتخفيضات ضريبية واسعة النطاق للشركات والمواطنين، وتقليص جذري للبيروقراطية، وتحرير سوق العمل، وإلغاء ضريبة التضامن، وخفض ضرائب الشركات إلى أقل من 25%، وإلغاء قانون سلسلة التوريد وغيره من اللوائح المرهقة.

يُعتبر برنامج الحزب الديمقراطي الحر، بتركيزه الأساسي على السياسة الاقتصادية، برنامجاً راسخاً من الناحية العلمية. إن تعزيز جانب العرض، وخلق حوافز الأداء، وخفض نسبة الإنفاق الحكومي، وتبسيط الإجراءات البيروقراطية، هي تحديداً التدابير التي تحتاجها ألمانيا هيكلياً. ويتفق المعهد الاقتصادي الألماني، واتحاد الصناعات الألمانية، وجمعيات الأعمال الأخرى، مع هذا التحليل.

البعد الواحد كمشكلة هيكلية

إلا أن برنامج الحزب الديمقراطي الحر يعاني من أحادية خطيرة، إذ يختزل تعقيد السياسة الاقتصادية إلى محور واحد: مزيد من السوق، وتقليص دور الدولة. وهذا صحيح في كثير من المجالات، لكن ليس في جميعها. فالتعليم والبنية التحتية والبحوث الأساسية والضمان الاجتماعي مجالات لا يزال تدخل الحكومة فيها ضروريًا. ويميل الحزب الديمقراطي الحر إلى التقليل من شأن هذه القيود التي يفرضها فشل السوق، أو تجاهلها سياسيًا.

تُعدّ مسألة التمويل إشكاليةً بالغة التعقيد: فقد بلغت التخفيضات الضريبية التي وعد بها الحزب الديمقراطي الحرّ حوالي 95 مليار يورو سنويًا. وفي الوقت نفسه، أصرّ الحزب على الالتزام الصارم بكبح جماح الدين. أما الحلّ - وهو خفض الإنفاق بشكلٍ كبير في القطاع الاجتماعي - فقد أُشير إليه تلميحًا فقط في البرنامج، دون تحديد كميته بدقة. إنّ أيّ جهة ترغب في خفض الضرائب بهذا الحجم دون اللجوء إلى الاقتراض، عليها أن تُحدّد المجالات التي ستُطبّق فيها هذه التخفيضات - وهذا شرطٌ أساسيٌّ للشفافية في السياسة الاقتصادية، وهو ما لم يُلبِّه الحزب الديمقراطي الحرّ بشكلٍ كامل.

التقييم العام: البرنامج الأكثر اتساقاً من حيث السياسة الاقتصادية، ولكنه أحادي البعد وغير مكتمل في تمويله. التوجه صحيح، لكن خارطة الطريق غير مكتملة. يحتاج إلى تحسين.

اليسار: سياسات توزيع جذرية لا تستند إلى الواقع الاقتصادي

برنامج نقد النظام

خاض حزب اليسار الانتخابات في عام 2025 ببرنامج انتخابي يطرح بديلاً متسقاً للنظام الاقتصادي القائم. وشملت المطالب الرئيسية: ضريبة ثروة لمرة واحدة على الأثرياء، وضريبة ثروة دائمة على صافي الأصول التي تتجاوز مليون يورو، وسقف إيجار على مستوى البلاد، وأسبوع عمل من أربعة أيام بأجر كامل، وتأميمات واسعة النطاق في قطاع الطاقة وفي شركة السكك الحديدية الألمانية (دويتشه بان)، ونظام تأمين صحي شامل، وإلغاء آلية كبح الدين.

يتناول اليسار مشاكل حقيقية: نقص المساكن، وعدم المساواة في الثروة، وأسعار الطاقة، والوظائف غير المستقرة. هذه المشاكل موجودة بالفعل، وغالبًا ما لا تعالجها الأحزاب الأخرى بالشكل الكافي. من هذا المنطلق، يضطلع اليسار بدور مشروع في النقد الاجتماعي.

لماذا سيفشل البرنامج عملياً

مع ذلك، يُعدّ البرنامج الاقتصادي لليسار، في مجمله، الأضعف والأقل قابلية للتطبيق بين جميع الأحزاب التي تم تحليلها هنا. ففرض ضريبة على ثروة أصول الشركات - والتي ستتأثر حتمًا بإعفاء ضريبي بقيمة مليون يورو - سيشكل تهديدًا وجوديًا للشركات العائلية. في ألمانيا، تُنظّم نسبة كبيرة من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ضمن هياكل قانونية يصعب فيها الفصل بين أصول الأعمال والأصول الشخصية. وستواجه الشركات التي يتعين عليها الإفصاح عن رأس المال التشغيلي الأساسي كأصول خاضعة للضريبة مشاكل في السيولة. وقد أثبت معهد كولونيا للأبحاث الاقتصادية (IW Köln) ذلك في العديد من الدراسات.

تم تطبيق سقف الإيجارات على مستوى البلاد في برلين عام 2020، وأعلنت المحكمة الدستورية الاتحادية عدم دستوريته عام 2021. علاوة على ذلك، أثبتت تجربة برلين ما يعرفه الاقتصاديون منذ عقود: أن تحديد سقف الإيجارات يؤدي إلى سحب الملاك للشقق من السوق، مما يتسبب في انخفاض حاد في الاستثمارات في البناء الجديد والتجديد، وانخفاض المعروض من المساكن على المدى المتوسط ​​إلى الطويل. كما أن أسبوع عمل من أربعة أيام مع تعويض كامل للأجور سيرفع تكاليف وحدة العمل بنحو 25%، في اقتصاد يواجه بالفعل تحديات تنافسية كبيرة تتعلق بتكاليف العمالة.

تتناقض عمليات التأميم التي يسعى إليها اليسار مع عقود من الأبحاث الاقتصادية: فالمؤسسات المملوكة للدولة أقل كفاءة من نظيراتها الخاصة في الأسواق التنافسية. وحتى في ظل الملكية الحكومية، تُعدّ شركة السكك الحديدية الألمانية (دويتشه بان) مثالاً صارخاً على فشل إدارة الشركات الحكومية - فزيادة الملكية الحكومية لن تحل المشكلة، بل ستزيدها سوءاً.

التقييم العام: يُعدّ هذا البرنامج الاقتصادي الأضعف في هذا المجال. فرغم تشخيصه الدقيق لعدم المساواة الاجتماعية ونقص المساكن، إلا أن الأدوات المقترحة فيه إما غير دستورية، أو ذات نتائج عكسية اقتصادياً، أو طوباوية. كما يفتقر إلى مفهوم سياسي شامل قابل للتطبيق.

المقارنة الكبرى: ما هو الجيد، وما هو المفقود في كل مكان؟

إن مراجعة صادقة للبرامج ترسم صورة قاتمة. لم يقدم أي حزب برنامجاً اقتصادياً يستوفي المعايير الثلاثة جميعها بشكل كامل: الجدوى المالية، والفعالية الهيكلية، والتوافق مع سياسة الدولة.

يقترب حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي من النموذج الأمثل: فبرنامجه قابل للتطبيق مالياً إلى حد كبير، وسليم هيكلياً، ومتسق مع سياسة الدولة، ولكنه متردد للغاية بشأن الإصلاحات الهيكلية الضرورية. أما السياسة الاقتصادية للحزب الديمقراطي الحر فهي مقنعة، لكنها غير نزيهة في تمويلها وضيقة النطاق في سياستها الاجتماعية. ويعترف الحزب الاشتراكي الديمقراطي بمشكلة الاستثمار، لكنه يحلها بأدوات خاطئة أو غير كافية. ولدى حزب الخضر هدف طويل الأجل صحيح، لكن فهمه للوتيرة والتنظيم غير واقعي. أما السياسة الاقتصادية المحلية لحزب البديل من أجل ألمانيا - الضرائب والطاقة والبيروقراطية - فتتضمن مطالب مبررة موضوعياً، لكن مواقفه تجاه الاتحاد الأوروبي تُدخل مخاطر اقتصادية خارجية كبيرة في برنامجه. ويناضل حزب اليسار ضد مظالم حقيقية، لكن بأساليب أثبتت نتائجها العكسية من منظور اقتصادي.

يكمن الفشل الحقيقي في أعماق أخرى: ففي ألمانيا، لا يوجد حزبٌ صاغ برنامجاً تحديثياً جريئاً ومتماسكاً وصادقاً. ويعني هذا البرنامج إعادة هيكلة دولة الرفاه لتكون أكثر تركيزاً على الإنتاجية، وإصلاح نظام المعاشات التقاعدية، وإجراء إصلاح جذري لنظام التعليم، وجعل إمدادات الطاقة محايدة تكنولوجياً وفعالة من حيث التكلفة، وتقليص البيروقراطية بشكل جذري (لا مجرد تقليص شكلي)، والتشجيع المنهجي للهجرة الماهرة مع الحد في الوقت نفسه من الهجرة غير النظامية، والمساهمة الفعالة في صياغة سياسة المنافسة الأوروبية بدلاً من مجرد إدارتها.

ما تحتاجه ألمانيا حقاً: الفراغ في السياسة الاقتصادية في جميع البرامج

إن الأزمة الهيكلية في ألمانيا أعمق مما تعترف به معظم البرامج الحزبية. ويوضح تقرير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2025 أن ألمانيا لا تعاني من نقص مؤقت في الطلب، بل من مشكلة هيكلية في الإنتاجية. قلة الابتكار، وبطء التحول الرقمي، وارتفاع التكاليف، ونقص العمالة الماهرة، وتضخم البيروقراطية - هذه هي المشكلات الأساسية.

يكمن الحل في زيادة مستمرة في العرض: تخفيف الضرائب على الشركات والاستثمارات، إلى جانب تقليص تدريجي للبيروقراطية، ومبادرة تعليمية متميزة، وهجرة موجهة للكفاءات، وسياسة طاقة تنافسية. سيتطلب هذا في البداية موارد مالية، ولكنه سيطلق العنان لزخم النمو على المدى الطويل. لم يستوعب أي من البرامج الحالية هذا السياق الشامل بشكل كامل ومتماسك.

تواجه ألمانيا منعطفًا تاريخيًا حاسمًا. ستحدد السنوات الخمس إلى العشر القادمة ما إذا كانت ألمانيا ستُحدّث قطاعها الصناعي وتدخل النصف الثاني من القرن الحادي والعشرين كدولة رائدة في التصدير، أم أنها ستظل في تراجع بطيء لن يؤدي إلى أزمة صريحة، بل إلى فقدان تدريجي لأهميتها. وقد مثّلت البرامج الحزبية للانتخابات الفيدرالية لعام 2025، بتفاوت جودتها، استجابة متواضعة لتحدٍّ هائل.

إن المجتمع الذي لا يحقق نجاحًا اقتصاديًا على المدى الطويل يفقد تماسكه الداخلي، وهذه ليست مجرد نظرية سياسية، بل حقيقة تاريخية مثبتة. تقع على عاتق الأحزاب السياسية مسؤولية كتابة برامجها الانتخابية، فضلًا عن وضع برامج حكومية ترقى إلى مستوى هذه المسؤولية.