الولايات المتحدة الأمريكية تتخبط في الظلام: هيئة حماية البيانات بدون رقابة – هيئة الإشراف غير فعّالة – الصورة: Xpert.Digital
أزمة خصوصية البيانات: لماذا يجب على الاتحاد الأوروبي التفاعل مع التطورات الأمريكية
الولايات المتحدة الأمريكية: هيئة حماية البيانات بدون رقابة – حماية البيانات بدون سيطرة
لطالما اعتُبرت الولايات المتحدة رائدةً في مجال حماية البيانات، لكن هذه الصورة تتلاشى تدريجيًا. فما كان يُعتبر في السابق أمرًا مفروغًا منه - حماية البيانات الشخصية من قِبل هيئة إشرافية مستقلة - بات اليوم احتمالًا بعيد المنال. ويُلقي تطورٌ مُقلق بظلاله على خصوصية ملايين الأشخاص: إذ تفتقر الهيئة المركزية لحماية البيانات، التي يُفترض بها ضمان الامتثال للقواعد، إلى رقابة فعّالة.
لا يقتصر الأمر على كون هذا الوضع مثيرًا للقلق فحسب، بل إنه ينطوي أيضًا على مخاطر حقيقية. من يراقب مدى مسؤولية الشركات والهيئات الحكومية في التعامل مع بياناتك؟ من يتدخل عند انتهاك لوائح حماية البيانات؟ الإجابة مُقلقة: لا أحد في الواقع. في هذه المقالة، نستعرض خلفية هذا التطور، ونحلل المخاطر المحتملة على المواطنين والشركات، ونُبين ما قد يترتب على فقدان السيطرة هذا من عواقب على مستقبل حماية البيانات في الولايات المتحدة. الأمر يتجاوز مجرد البنود القانونية، إنه يتعلق بخصوصيتك.
مناسب ل:
أزمة حماية البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة: تفكيك لجنة مراقبة العمليات المشتركة (PCLOB) يعرض تدفقات البيانات عبر الأطلسي للخطر
أدى عزل الحكومة الأمريكية لعدد من أعضاء مجلس الإشراف على الخصوصية والحريات المدنية (PCLOB) إلى شلّ فعالية الهيئة المركزية المسؤولة عن الإشراف على حماية البيانات في وكالات الاستخبارات الأمريكية، ما قد يُفضي إلى عواقب وخيمة على عمليات نقل البيانات عبر الأطلسي. وبينما كان رد فعل المفوضية الأوروبية حذرًا حتى الآن، تواجه الشركات الأوروبية حالةً من عدم اليقين القانوني المتزايد عند استخدام خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية. وقد يُعرّض هذا التطور الحالي إطار عمل خصوصية البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة للخطر بشكلٍ جوهري، والذي لم يُطرح إلا في عام 2023، ويُجبر الشركات على مراجعة استراتيجياتها الخاصة بنقل البيانات بشكلٍ عاجل.
يُعدّ PCLOB عنصرًا أساسيًا في حماية البيانات عبر الأطلسي
تأسس مجلس الإشراف على الخصوصية والحريات المدنية في الأصل استجابةً لتوصيات لجنة التحقيق في أحداث 11 سبتمبر، ثم توسع لاحقًا ليصبح وكالة مستقلة ضمن السلطة التنفيذية الأمريكية. وتتمثل مهمته الأساسية في ضمان توافق جهود الحكومة الأمريكية لمكافحة الإرهاب مع حماية الخصوصية والحريات المدنية.
في إطار اتفاقية حماية البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، السارية منذ يوليو 2023، يضطلع مكتب مراقبة حماية البيانات بدور محوري. إذ يُكلف المكتب بمراقبة مدى امتثال وكالات الاستخبارات الأمريكية لمتطلبات حماية البيانات المنصوص عليها في الأمر التنفيذي رقم 14086. وقد شكلت هذه الوظيفة الرقابية عاملاً أساسياً في إقناع المفوضية الأوروبية بأن الولايات المتحدة توفر مستوى كافياً من حماية البيانات.
التطور التاريخي لحماية البيانات عبر الأطلسي
يشهد تاريخ اتفاقيات نقل البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية العديد من النكسات. فقد أعلنت محكمة العدل الأوروبية بطلان الاتفاقيتين السابقتين - اتفاقية الملاذ الآمن واتفاقية درع الخصوصية - وذلك بشكل رئيسي بسبب عدم كفاية الضمانات القانونية ضد وصول وكالات الاستخبارات الأمريكية المفرط إلى بيانات المواطنين الأوروبيين.
كان الهدف من إطار حماية البيانات الحالي معالجة هذه المشكلات، وذلك من خلال جملة أمور، منها إنشاء هيئات إشرافية مستقلة مثل مجلس الرقابة على حماية البيانات الشخصية، وإدخال إجراءات لتقديم الشكاوى لمواطني الاتحاد الأوروبي. وقد أكدت المفوضية الأوروبية صراحةً على أهمية هذه الآليات الإشرافية في قرارها بشأن كفاية الحماية.
الأزمة الحالية: فصل أعضاء مجلس الرقابة على الشركات الصغيرة والمتوسطة
في 27 يناير 2025، طالبت إدارة ترامب باستقالة الأعضاء الديمقراطيين الثلاثة في مجلس الرقابة البرلمانية، وقامت في نهاية المطاف بفصلهم. أدى هذا الإجراء إلى تقليص عدد أعضاء المجلس من خمسة إلى أقل من النصاب القانوني، حيث لم يتبق سوى عضو واحد، مما جعل المجلس غير قادر على أداء مهامه.
هذا التطور مثير للقلق بشكل خاص لأن مجلس الرقابة على الشركات الصغيرة والمتوسطة وكالة مستقلة تأسست بموجب القانون، ويتم تعيين أعضائها لفترات محددة. إن فصل أعضائها يُعد انتهاكًا مباشرًا لاستقلاليتها، وقد يؤدي إلى العودة إلى أيامها الأولى، عندما كان عملها خاضعًا لسيطرة البيت الأبيض المباشرة.
مناسب ل:
البعد السياسي للقرار
إنّ فصل أعضاء مجلس مراقبة خصوصية البيانات ليس مجرد إجراء إداري، بل هو رسالة سياسية واضحة: مخاوف خصوصية البيانات ليست من الأولويات لدى الإدارة الأمريكية الحالية. ويتناقض هذا الموقف مع نظرية السلطة التنفيذية الموحدة، التي تتبناها الحكومة الأمريكية الحالية وتسعى إلى وضع السلطة التنفيذية بأكملها تحت سيطرة الرئيس المباشرة.
استنادًا إلى التجارب السابقة، من المتوقع أن تستغرق إعادة تشكيل مكتب مراقبة الحريات المدنية وقتًا طويلًا. وخلال هذه الفترة، لن تتمكن الوكالة من بدء التحقيقات أو نشر التقارير المتعلقة بالأنشطة الاستخباراتية التي قد تهدد الحريات المدنية.
رد فعل المفوضية الأوروبية ومستقبل مرشح جسيمات الديزل
على الرغم من التهديد الواضح الذي يواجه اتفاقية الشراكة الاقتصادية، فقد تعاملت المفوضية الأوروبية حتى الآن بحذر مع إقالة أعضاء مجلس الرقابة على الشراكة الاقتصادية. وفي ردها على سؤال برلماني بتاريخ 14 أبريل 2025، تجنبت المفوضية اتخاذ موقف واضح بشأن المخاطر التي تهدد استقرار الاتفاقية.
أكدت المفوضية أن الأمر التنفيذي رقم 14086، الذي يشكل أساس إطار حماية البيانات، لا يزال ساري المفعول ويتضمن ضمانات لحماية بيانات مواطني الاتحاد الأوروبي. كما أشارت إلى آلية التظلم القانوني التي أنشأتها محكمة مراجعة حماية البيانات.
العواقب المحتملة على مرشح جسيمات الديزل
مع ذلك، قد يكون لعطل لجنة اختيار الموظفين (PCLOB) عواقب وخيمة على صحة برنامج إدارة الأداء (DPF). في تقرير المراجعة الأول الصادر في أكتوبر 2024، ذكرت اللجنة أنها ستراقب عن كثب حالة الشواغر والترشيحات/التعيينات المستقبلية نظرًا للدور المهم الذي تلعبه لجنة اختيار الموظفين.
يرى ماكس شريمز، الناشط النمساوي في مجال حماية البيانات والذي أدت دعاويه القضائية إلى إبطال اتفاقيات سابقة، أن فصل أعضاء مجلس حماية البيانات الشخصية (PCLOB) يُعدّ بمثابة "أول ثغرة في اتفاقية حماية البيانات عبر الحدود (TADPF)". وهناك خطر من أن يتم الطعن في الاتفاقية مرة أخرى أمام محكمة العدل الأوروبية، وربما إعلان بطلانها، مما سيؤدي إلى حالة من عدم اليقين القانوني.
يرمز TADPF إلى إطار حماية البيانات عبر الأطلسي، وهو اتفاقية حماية البيانات الحالية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية. وقد اعتمدته المفوضية الأوروبية في 10 يوليو 2023، خلفاً لاتفاقيات "الملاذ الآمن" و"درع الخصوصية"، التي أبطلتها محكمة العدل الأوروبية سابقاً.
الغرض والوظيفة
يهدف قانون حماية البيانات الشخصية من الاتحاد الأوروبي (TADFP) إلى ضمان مستوى كافٍ من الحماية للبيانات الشخصية المنقولة من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة. وهو ليس قانونًا، بل قرار كفاية بموجب المادة 45(1) من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). ويتعين على الشركات الأمريكية الراغبة في معالجة البيانات الشخصية من الاتحاد الأوروبي الخضوع طوعًا لعملية اعتماد ذاتي لدى وزارة التجارة الأمريكية والالتزام بالامتثال لمعايير محددة لحماية البيانات.
الأهمية العملية
- يُسمح فقط للشركات الأمريكية المعتمدة باستخدام نظام TADPF واستلام البيانات من الاتحاد الأوروبي.
- لا تزال هناك حاجة إلى ضمانات إضافية لنقل البيانات إلى الشركات الأمريكية غير المعتمدة.
- يهدف إطار عمل TADFP إلى توفير اليقين القانوني للشركات في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية وتسهيل حركة البيانات عبر الأطلسي.
الانتقادات والشكوك
تتعرض اتفاقية TADPF، شأنها شأن سابقاتها، لانتقادات بسبب الشكوك حول كفاية الضمانات المقدمة ضد مراقبة السلطات الأمريكية. وهناك خطر من أن تُعلن محكمة العدل الأوروبية بطلان هذه الاتفاقية في المستقبل.
يُعد إطار عمل TADPF الإطار الحالي لنقل البيانات عبر الأطلسي، وهو مصمم لضمان إمكانية نقل البيانات الشخصية من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة الأمريكية بما يتوافق مع معايير حماية البيانات الأوروبية.
التأثير على الشركات في الاتحاد الأوروبي
يشكّل الوضع الراهن تحديات كبيرة للشركات الأوروبية، لا سيما تلك التي تعتمد بشكل كبير على خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية. تُعدّ خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية العمود الفقري لمعظم المؤسسات الأوروبية، وقد يؤدي فقدان منصة تمويل البيانات (DPF) إلى تأثير بالغ على هذه العلاقات التجارية.
المخاطر المرتبطة بنقل البيانات إلى الولايات المتحدة الأمريكية
في حال إعلان بطلان اتفاقية حماية البيانات، سيتعين على الشركات التي تنقل البيانات الشخصية إلى الولايات المتحدة تطبيق ضمانات بديلة، مثل البنود التعاقدية القياسية. إلا أن هذه البنود توفر قدراً أقل من اليقين القانوني وتتطلب جهداً إدارياً أكبر.
ستتأثر الشركات التي تستخدم خدمات شركات التكنولوجيا الكبرى مثل جوجل ومايكروسوفت وميتا، الحاصلة على شهادة من هيئة حماية البيانات (DPF)، بشكل خاص. بل إن إلغاء هيئة حماية البيانات قد يُجبر هذه الشركات العملاقة على معالجة بيانات المستخدمين الأوروبيين في خوادم سحابية أوروبية، الأمر الذي سيترتب عليه تكاليف باهظة وإعادة هيكلة معقدة.
توصيات للعمل للشركات
نظراً للغموض القانوني الحالي، ينبغي على الشركات في الاتحاد الأوروبي مراجعة استراتيجيات نقل البيانات الخاصة بها بشكل استباقي، وإذا لزم الأمر، تعديلها.
مراجعة الاعتمادات السحابية
يُعدّ التحليل الشامل للبنية التحتية السحابية الخاصة بك الخطوة الأولى. ينبغي على الشركات تحديد أي من أنظمتها وبياناتها تعتمد على مزودي خدمات سحابية مقرهم الولايات المتحدة.
تساعد أدوات اكتشاف التطبيقات ورسم خرائط التبعيات من Cloudaware في مسح البيئة بأكملها - السحابية والمحلية - وتحديد التبعيات الحرجة. وهذا يمكّن المؤسسات من تحديد مناطق المخاطر المحتملة ووضع استراتيجيات بديلة.
وضع استراتيجية للطوارئ
لا ينبغي للشركات أن تكتفي بفهم اعتمادها الحالي على الحوسبة السحابية، بل عليها أيضاً وضع خطة طوارئ في حال إعلان بطلان اتفاقية تقديم الخدمات السحابية. وقد يشمل ذلك تطبيق آليات تقديم بديلة مثل اتفاقيات تقديم الخدمات السحابية أو التحول إلى مزودي خدمات سحابية أوروبيين.
ومن الخطوات المهمة الأخرى التحقق مما إذا كان مزودو الخدمات الأمريكيون الذين تُشارك معهم البيانات حاصلين على شهادة إطار حماية البيانات (DPF). تتوفر القائمة الرسمية للشركات الحاصلة على شهادة DPF على الرابط التالي: https://www.dataprivacyframework.gov/s/participant-search.
للمزيد من المعلومات، انقر هنا:
تزايد حالة عدم اليقين في حماية البيانات عبر الأطلسي
يمثل فصل أعضاء مجلس الرقابة على حماية البيانات نقطة تحول حاسمة في مجال حماية البيانات عبر الأطلسي، ويشكل اختباراً جدياً لإطار حماية البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ورغم أن المفوضية الأوروبية قد أقرت حتى الآن بصحة الاتفاقية، إلا أن الشكوك تتزايد بشأن مستقبلها.
ينبغي على الشركات في الاتحاد الأوروبي مراقبة هذه التطورات عن كثب والاستعداد للتغييرات المحتملة. إن مراجعة اعتمادها على الحوسبة السحابية، وإعادة تصميمها عند الضرورة، ليس مجرد مطلب قانوني، بل هو أيضاً إجراء استراتيجي لحماية مصالحها التجارية.
ستُظهر الأشهر القادمة ما إذا كان بإمكان منصة تبادل البيانات (DPF) الصمود أمام التحديات الحالية أم أن الشركات الأوروبية ستواجه مرة أخرى إعادة هيكلة أساسية لتدفقات البيانات عبر المحيط الأطلسي.
مناسب ل:
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
