مليارات من التآزر من أجل أوروبا - نهاية الفصل: كيف يُحوّل "الانتشار السريع للأسلحة ذات الاستخدام المزدوج" بنيتنا التحتية

الهندسة المعمارية الجديدة للتنقل: لماذا أصبحت السلامة والكفاءة لا ينفصلان

في عصرٍ يتسم بالتقلبات الجيوسياسية، وهشاشة سلاسل التوريد، والحاجة إلى قدرات استجابة سريعة، تواجه الخدمات اللوجستية الأوروبية ربما أكبر تحولٍ جذري في نموذجها. لعقود، اعتُبرت الكفاءة المدنية والتنقل العسكري عالمين منفصلين بأهداف وميزانيات وبنى تحتية مختلفة. وبينما سعت الشركات إلى تحسين كفاءة العمل في الوقت المناسب وهياكل التكلفة المنخفضة، غالبًا ما كانت الخدمات اللوجستية الدفاعية تعمل بمعزل عن بعضها البعض. ومع ذلك، في ضوء التهديدات الجديدة والدروس المستفادة من الأزمات العالمية مثل جائحة كوفيد-19، يُثبت هذا الفصل الصارم بشكل متزايد أنه طريق مسدود استراتيجيًا وإهدار للموارد الاقتصادية.

الحل لهذا التحدي هو "الانتشار السريع ثنائي الاستخدام". يصف هذا المفهوم أكثر بكثير من مجرد الاستخدام العسكري للطرق المدنية؛ إنه تصميم استراتيجية متكاملة للبنية التحتية. يتضمن ذلك بناء طرق نقل وشبكات رقمية ومراكز شحن مصممة من البداية لتحقيق أقصى قدر من كفاءة التجارة في أوقات السلم، ويمكن استخدامها بسلاسة ودون تأخير في حالات الطوارئ ونقل القوات في أوقات الأزمات.

عند تطوير خط سكة حديد للنقل العسكري الثقيل، يستفيد نقل البضائع الثقيلة المدنية أيضًا. وعندما توفر المنصات الرقمية دقة تتبع عسكرية، تكتسب سلسلة التوريد المدنية شفافية أكبر. تتمثل الرؤية في بنية تحتية لا تميز بين "الاقتصاد" و"الأمن"، بل تعزز كليهما من خلال قدرات ذكية مزدوجة الاستخدام ونشر سريع. يتناول النص التالي كيف يهدف هذا التحول إلى ضمان القدرة التنافسية لأوروبا، ودور الرقمنة في ذلك، ولماذا يعتبره خبراء اللوجستيات نموذجًا تجاريًا ضروريًا للمستقبل، وليس عسكرةً للسلاح.

مناسب ل:

• الاقتصاد ذو الاستخدام المزدوج: لماذا ستحدد القوة الخفية للتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج مستقبل أوروبا؟

التغلب على التفكير المنفصل: من عالمين لوجستيين إلى بنية استراتيجية متكاملة

تشهد اللوجستيات الأوروبية منعطفًا حاسمًا. فقد أدت عقود من الفصل الصارم بين شبكات النقل المدني وأنظمة النقل العسكرية إلى وضع متناقض: فبينما تُكافح الشركات لتلبية الطلب المتزايد على مرونة سلاسل التوريد، ويتعين على وكالات الدفاع تحديث بنيتها التحتية، يعيش هذان العالمان بشكل شبه مستقل. إلا أن هذا الفصل المصطنع لم يعد مستدامًا، إذ يؤدي إلى هدر الموارد، واستثمارات دون المستوى الأمثل، وقدرة محدودة على مواجهة التحديات الحرجة.

يُمثل مفهوم الانتشار السريع ثنائي الاستخدام قطيعة جذرية مع هذا المنطق التاريخي للفصل. فهو لا يتعامل مع قضايا كفاءة اللوجستيات المدنية والقدرة العملياتية العسكرية كمتطلبات متنافسة، بل كوجهين لاستراتيجية بنية تحتية شاملة تُمكّن من التعزيز المتبادل واستغلال أوجه التآزر. وهذا يستلزم إعادة نظر جذرية في كيفية تدفق الاستثمار الرأسمالي، والتوحيد القياسي، والتميز التشغيلي إلى قطاع النقل الأوروبي.

الاستخدام المزدوج: الفهم الكلاسيكي وامتداده اللوجستي

يركز المفهوم التقليدي للاستخدام المزدوج بشكل أساسي على السلع والتقنيات والمواد التي يمكن استخدامها للأغراض السلمية المدنية والعسكرية. وتندرج الرقائق الدقيقة، وأجهزة الاستشعار المتطورة، ومكونات الطيران والفضاء، وحلول البرمجيات المتخصصة ضمن هذه الفئة. وينظم الاتحاد الأوروبي هذه السلع بشكل صارم من خلال لائحة الاستخدام المزدوج ونظام متباين لضوابط التصدير، وذلك تحسبًا لخطر وقوع التقنيات الحساسة في أيدي جهات غير موثوقة.

ومع ذلك، في مجال اللوجستيات، يتجاوز مفهوم الاستخدام المزدوج السلع الفردية بكثير. فهو يشمل بنية البنية التحتية بأكملها: خطوط السكك الحديدية، وتقاطعات الطرق السريعة، والموانئ، ومحطات إعادة الشحن، ومرافق التخزين، وأنظمة الاتصالات الرقمية. يمكن استخدام جسر مصمم للنقل العسكري الثقيل في الوقت نفسه لنقل البضائع المدنية. ويمكن تحويل محطة ميناء قادرة على التعامل بكفاءة مع سفن الحاويات لأغراض لوجستية بسرعة لنقل المعدات العسكرية في حالات الأزمات. ويمكن لشبكة لوجستية رقمية حديثة تدير تدفق السلع المدنية أن تجعل بنيتها التحتية وبياناتها متاحة لتنسيق عمليات النقل في حالات الطوارئ.

يكمن جوهر البنية التحتية اللوجستية ثنائية الاستخدام في اعتبار المتطلبات المدنية والعسكرية معايير تصميم متكاملة منذ البداية - ليس كفكرة ثانوية، بل كمبدأ تخطيطي أساسي. وينتج عن ذلك بنى تحتية موحدة، وقابلة للتوسعة معياريًا، ومرنة تشغيليًا. تؤدي هذه البنى التحتية بشكل أساسي وظائف مدنية أثناء التشغيل العادي، مما يساهم في الكفاءة الاقتصادية. وفي حالات الأزمات أو عند ظهور متطلبات دفاعية، يمكن تحويل هذه البنية التحتية نفسها بسرعة إلى الاستخدام العسكري دون الحاجة إلى استثمارات إضافية ضخمة أو تعديلات مطولة.

النشر السريع: من النظرية إلى الواقع العملي

في الممارسات العسكرية الحديثة، يشير مفهوم الانتشار السريع إلى القدرة على نقل القوات والعتاد والمعدات إلى موقع الانتشار في غضون ساعات أو بضعة أيام. وقد أقرّ حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي بهذا الأمر كأولوية استراتيجية. وبفضل قدرته على الانتشار السريع، صمّم الاتحاد الأوروبي قوة رد فعل سريع يصل قوامها إلى 5000 جندي، بهدف الاستجابة السريعة لمجموعة واسعة من سيناريوهات الأزمات. وبالمثل، طوّرت الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) نموذج القوة الجديد، الذي يُلزم ألمانيا، على سبيل المثال، بالقدرة على حشد ما يقرب من 30 ألف جندي ومعدات واسعة النطاق في غضون 30 يومًا ونشرها على حدودها الشرقية.

مع ذلك، لا يقتصر الانتشار السريع على جاهزية الجنود أو توافر المعدات. بل يكمن العائق الرئيسي في لوجستيات النقل والبنية التحتية الداعمة. فالجندي الذي لا يستطيع الوصول إلى موقع الانتشار لا قيمة له. والمعدات التي تبقى في المستودعات بسبب نقص سعة النقل لا تخدم أي غرض استراتيجي. فاللوجستيات هي العامل الحاسم في تمكين التنقل العسكري.

لا يقتصر هذا على السيناريوهات العسكرية فحسب. ففي ظل تزايد التقلبات الجيوسياسية، ومخاطر الأوبئة، والكوارث الطبيعية، يواجه القطاع المدني أيضًا متطلباتٍ ملحة لقدرات الاستجابة السريعة. فالفيضانات التي تشرد آلاف الأشخاص تتطلب توفيرًا سريعًا للملاجئ الطارئة، والغذاء، والإمدادات الطبية. كما أن الجائحة، كما أثبتت جائحة كوفيد-19، تتطلب إعادة توجيه سريعة لقدرات النقل لتوصيل المواد المنقذة للحياة إلى نقاط استخدامها الأساسية. وعندما تهدد النزاعات الدولية توافر المواد الخام أو السلع الوسيطة، تحتاج الشركات إلى القدرة على إعادة تنظيم سلاسل التوريد الخاصة بها في وقت قصير، وتوظيف طرق بديلة.

من منظور اليوم، يُعدّ المفهوم التقليدي للانتشار السريع ضيقًا للغاية. فهو يُركّز بشكل مُفرط على السرعة في السياقات العسكرية. من ناحية أخرى، يشمل الفهم الأوسع للانتشار السريع القدرة المنهجية على الاستجابة السريعة والمُنسّقة والفعّالة للاضطرابات أو حالات الطوارئ، حتى في القطاع المدني. تُمثّل هذه القدرة آلية بقاء وميزة تنافسية للاقتصاد الأوروبي.

منظور خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج: التوليف كنموذج أعمال

يرى خبراء اللوجستيات المتخصصون في مفاهيم الاستخدام المزدوج أن الجمع بين الاستخدام المزدوج والانتشار السريع يُمثل منظورًا حاسمًا لمستقبل البنية التحتية للنقل الأوروبية. ويرى هؤلاء الخبراء أن هذا التوليف ليس في المقام الأول مسألة دفاعية، بل هو مسألة كفاءة ومرونة ذات آثار اقتصادية فورية.

الحجة الرئيسية هي كما يلي: البنية التحتية للنقل في أوروبا قديمة ومجزأة وغير مستغلة بالشكل الكافي في العديد من المجالات. هناك حاجة إلى استثمارات ضخمة لتحسين الجودة، وزيادة التوافق بين الأنظمة الوطنية، وتطوير الاتصال الرقمي. هذه الاستثمارات مكلفة، وغالبًا لا تتولى تنفيذها الجهات الفاعلة الاقتصادية وحدها. من جانبها، عادةً ما يكون لدى الدولة رأس مال أقل لاستثمارات البنية التحتية عندما يتعلق الأمر بالتحسينات المدنية البحتة.

ومع ذلك، تتغير الأولويات في ظل التحديات الأمنية والمتطلبات العسكرية. فعندما تُدرك البنية التحتية أهميتها البالغة لقدرات الدفاع الوطني، تُتاح فرص الاستثمار. وقد أدركت ألمانيا والاتحاد الأوروبي هذا الأمر، ويخططان لاستثمارات ضخمة في تطوير البنية التحتية للنقل بهدف تعزيز القدرة على التنقل العسكري. فعلى سبيل المثال، يُخصص صندوق التحديث الألماني، البالغ 500 مليار يورو، 1.5% من أمواله للبنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج.

يكمن الحل، من وجهة نظر خبراء اللوجستيات، في هيكلة هذه الاستثمارات ذات الدوافع الدفاعية بطريقة تُفضي في الوقت نفسه إلى تحديث شامل وزيادة كفاءة الخدمات اللوجستية المدنية. كما يُتيح جسر مُحسّن لفئات حمولة عسكرية أعلى نقل البضائع المدنية الثقيلة، مما يُقلل بدوره من عدد رحلات النقل، ويُحسّن استغلال الحمولة، وبالتالي يُخفّض التكاليف. وسيتم تشغيل محطة شحن حديثة مُجهزة وفقًا لمبادئ الاستخدام المزدوج، وقادرة على التبديل السريع بين البضائع المدنية المعبأة في حاويات والمعدات العسكرية، بكفاءة أكبر واستخدامها بطاقة استيعابية أكبر من المحطة المُستخدمة تقليديًا للأغراض المدنية فقط.

إن آثار التآزر كبيرة. تُظهر دراسةٌ حول التعاون بين البنية التحتية المدنية والعسكرية أن الاستخدام المشترك لكلا القطاعين وحده يُؤدي إلى آثار تآزرية تُترجم إلى كفاءة أكبر في تقديم الخدمات، وتُحفّز على مواصلة تطوير البنية التحتية التقنية. عندما يزيد البحث والتطوير العسكري من أحجام الإنتاج، تنخفض تكاليف الوحدة، مما يُتيح بدوره تمويلًا إضافيًا لإجراء المزيد من الأبحاث. وينطبق هذا التأثير المضاعف أيضًا على البنية التحتية.

يوضح مثال ملموس هذه الآلية: تحتاج ألمانيا إلى شبكة سكك حديدية عسكرية حديثة ذات سعة عالية، وإمكانات احتياطية، وتكامل رقمي، لدعم قدرة الانتشار السريع لحلف الناتو ونموذج القوة الجديد. وقد أبرمت القوات المسلحة الألمانية بالفعل عقودًا مع شركة دي بي كارغو لهذا الغرض، تتضمن سعة نقل مخصصة وتقنيات حديثة. لكن هذه الخطوط الحديدية الحديثة، وأنظمة التنسيق الرقمي، ونقاط إعادة الشحن المُحسّنة، تُعدّ قيّمة أيضًا لنقل البضائع المدنية. فهي تُخفّض التكاليف اللوجستية للصناعة الألمانية، وتُحسّن مرونة سلسلة التوريد، وتُعزز القدرة التنافسية الدولية.

من وجهة نظر خبراء اللوجستيات، لا يُمثل هذا تحويلًا للموارد المدنية لأغراض عسكرية، بل نموذج استثمار ذكي يحقق مكاسب لكلا الطرفين. يكتسب قطاع الدفاع القدرات اللازمة للتعبئة السريعة. ويحصل الاقتصاد المدني على بنية تحتية حديثة وأكثر مرونة وكفاءة، مما يعزز تنافسيته الدولية.

البعد البنيوي: مراكز النقل المتعددة الوسائط وتحولاتها

يركز التطبيق العملي للانتشار السريع ثنائي الاستخدام على إنشاء وتطوير مراكز لوجستية متعددة الوظائف. هذه ليست منشآت عسكرية أو مدنية متخصصة، بل أنظمة هجينة قادرة على التبديل بمرونة بين سيناريوهات الاستخدام المختلفة.

شبكة النقل العابر لأوروبا (TEN-T) التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي تضم تسعة ممرات نقل عبر أوروبا، تُصمَّم الآن بعناية لتكون شبكة متعددة الوسائط وذات استخدام مزدوج. وقد أشارت المفوضية الأوروبية إلى أن 93% من ممرات النقل اللازمة للأغراض العسكرية تتداخل مع تلك اللازمة للسوق الموحدة المدنية والانتقال إلى الاستدامة. وهذا ليس مصادفة، بل هو نتيجة سعي الجانبين إلى مبادئ أساسية متشابهة: ربط المراكز الاقتصادية، وربط مواقع الإنتاج، والتواصل عبر الحدود.

تعمل محطة حديثة ثنائية الاستخدام وفقًا للمبادئ التالية: تتميز ببنية تحتية موحدة وقابلة للتوسعة بشكل معياري، ويمكن إعادة تهيئتها بسرعة لاستخدامات مختلفة. يمكن للحاوية المملوءة بالمكونات الإلكترونية أثناء العمليات المدنية نقل إمدادات الطوارئ أو المعدات العسكرية في حالات الأزمات. صُممت أنظمة إعادة الشحن للتعامل بكفاءة مع القطارات العسكرية الطويلة والمتخصصة المزودة بناقلات دبابات، وخدمات القطارات المدنية الأقصر والأكثر تواترًا.

تلعب الأنظمة الرقمية دورًا محوريًا في هذا الصدد. تتيح منصة رقمية موحدة تُدير البيانات الآنية المتعلقة بمستويات المخزون، وأوقات النقل، واستغلال الطاقة الاستيعابية، وظروف حركة المرور، تخصيصًا أمثل للموارد في العمليات المدنية. ويمكن لهذه المنصة نفسها الانتقال إلى وضع الأزمات في حالات الطوارئ، مع إعطاء الأولوية للنقل العسكري والإنساني دون الحاجة إلى تركيبات جديدة ضخمة.

ومن الأمثلة الملموسة على ذلك مشروع "التنقل العسكري وشبكة المراكز اللوجستية" التابع لمنظمة PESCO، والذي تلعب فيه ألمانيا دورًا قياديًا. ويهدف المشروع إلى إنشاء شبكة لوجستية أوروبية لتخزين المعدات والمواد والذخيرة وتجهيزها للنقل. إلا أن هذه المراكز ليست منشآت عسكرية بحتة، بل صُممت لتكون بمثابة مراكز مدنية-عسكرية تتعايش فيها قدرات التحميل المدنية والعسكرية، وتُنفذ فيها العمليات التشغيلية بشكل مشترك.

يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.

مناسب ل:

• دفاع مجموعة العمل عن SME Connect - تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدفاع الأوروبي

البعد التنظيمي والتقييس: خلق التوافق التشغيلي

من أهم العوائق أمام سرعة نشر المعدات العسكرية تجزئة المعايير واللوائح عبر الحدود الأوروبية. فلكل دولة إجراءات موافقة مختلفة على مركبات السكك الحديدية، ومتطلبات مختلفة لقدرة الجسور على التحمل، وأنظمة رقمية مختلفة للتخليص الجمركي وإصدار التصاريح. ويؤدي هذا التجزئة إلى تأخيرات هائلة عند عبور وسائل النقل العسكرية الحدود الوطنية.

يُظهر مثالٌ صارخٌ حجمَ المشكلة: إذ يستغرق نقلُ المعدات العسكرية من موانئ الاتحاد الأوروبي الرئيسية في الغرب إلى الجناح الشرقي لحلف الناتو حاليًا ما يصل إلى 45 يومًا. ولا يُعزى جزءٌ كبيرٌ من هذا التأخير إلى قيودٍ فنية، بل إلى العقبات البيروقراطية، وإجراءات التصاريح، واختلاف اللوائح الوطنية. في دولٍ مثل ليتوانيا أو رومانيا، قد يستغرق الأمر ما يصل إلى 45 يومًا للحصول على موافقةٍ على قافلة. وهذا أمرٌ غير مقبولٍ للأغراض العسكرية، كما يُمثل عامل تكلفةٍ هائلًا للخدمات اللوجستية المدنية.

يؤكد خبراء اللوجستيات ذات الاستخدام المزدوج أن معالجة هذه الثغرات التنظيمية تعود بفائدة بالغة على جميع الجهات المعنية. إن توحيد تصاريح النقل بالسكك الحديدية على مستوى الاتحاد الأوروبي - من خلال قانون أوروبي موحد للترخيص بدلاً من 27 عملية وطنية - لن يُمكّن النقل العسكري فحسب، بل سيُسرّع ويُخفّض تكلفة النقل المدني بالسكك الحديدية بشكل كبير.

إن مبادرات الاتحاد الأوروبي الجديدة لإنشاء ممرات عسكرية، وإجراءات موحدة للنقل عبر الحدود، وأنظمة رقمية للتنسيق، ومتطلبات موحدة لفئات الحمولة، تعالج هذه المشكلات تحديدًا. أما الجانب الإيجابي من منظور لوجستي، فهو أن هذه التدابير ليست مجرد اعتبارات عسكرية باطنية، بل تتبع مبادئ منطقية لتحسين الكفاءة، مما يعود بالنفع المباشر على الاقتصاد المدني.

يُعدّ توحيد أنظمة إعادة الشحن في النقل المشترك - أي دمج السكك الحديدية والطرق البرية، وعند الاقتضاء، النقل البحري - مسألةً أساسيةً أخرى. تُمكّن هياكل النقل الحديثة وتقنيات إعادة الشحن الموحدة من نقل البضائع بسرعة ودون الحاجة إلى إعادة تعبئتها بين وسائل النقل المختلفة. وهذا يُقلّل من أوقات النقل، ويُقلّل من خطر الكسر، ويُخفّض التكاليف بشكل كبير. وهذا أمرٌ بالغ الأهمية للنقل العسكري، إذ يُمكن دمج الحاويات الموحدة في تكوينات مُحدّدة مُسبقًا، مما يُتيح إنشاء سلاسل لوجستية بسرعة.

مناسب ل:

• مبادرة BraveTech للاتحاد الأوروبي ودورها المحتمل في مجال الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج: تحليل شامل لتطوير البنية التحتية

البعد الأمني: من الوقاية من الأزمات إلى المرونة التشغيلية في مواجهة الأزمات

من العناصر التي غالبًا ما يُغفل عنها منظور اللوجستيات ذات الاستخدام المزدوج أهميتها في منع الأزمات وتعزيز القدرة على الصمود. فوجود بنية تحتية لوجستية حديثة وسريعة الانتشار وعالية الاستجابة لا يُسهم فقط في الردع العسكري من خلال تمكين التحركات السريعة للقوات، بل يُسهم أيضًا في التخفيف من المخاطر على المدنيين أثناء الكوارث والأوبئة.

أظهرت جائحة كوفيد-19 أن نقص القدرات اللوجستية وقصور التنسيق أدى إلى نقص حاد في الإمدادات. وقد حققت الدول التي استطاعت تعبئة مواردها اللوجستية وتنسيقها بسرعة أداءً أفضل في مكافحة الجائحة مقارنةً بتلك التي اعتمدت على أنظمة مجزأة وصغيرة الحجم. وتُمكّن البنية التحتية المصممة من البداية للاستجابة السريعة من نقل الإمدادات بسرعة إلى مناطق الأزمات في حال وقوع كارثة.

تُظهر مشاريع بحثية مثل AKRIMA (نظام إدارة ومراقبة الأزمات التكيفي التلقائي) أن دمج المراقبة المدعومة بالذكاء الاصطناعي مع المستودعات المُجهزة مسبقًا، وقدرات النقل المرنة، وشبكات التوزيع المُنسقة، يُعزز بشكل كبير من فعالية إدارة الأزمات. تستطيع هذه الأنظمة حساب البضائع والكميات التي يجب نقلها إلى أي موقع بدقة، وتنفيذ ذلك بأقل تأخير.

العقلانية الاقتصادية: كفاءة التكلفة من خلال الاستخدامات المتعددة

إن الأساس الاقتصادي الرئيسي وراء النشر السريع للمعدات ذات الاستخدام المزدوج هو مبدأ تعظيم الاستفادة مع تقليل تكاليف رأس المال. تتطلب استثمارات البنية التحتية رأس مال كثيفًا للغاية. فالجسر الذي يعمل بـ 60% من طاقته التشغيلية غير فعال اقتصاديًا. كما أن محطة إعادة الشحن التي لا تُستخدم بالكامل لنصف العام تُحقق عوائد ضئيلة.

يُعالج مفهوم الاستخدام المزدوج هذه المشكلة تحديدًا. فالجسر الذي يستخدم 60% من طاقته في العمليات المدنية يُمكنه زيادة استخدامه من خلال إتاحته للنقل العسكري أو في حالات الطوارئ. أما المحطة التي تُناول عادةً حاويات شحن متخصصة، فيمكنها توفير طاقتها الاستيعابية للإمدادات في حالات الطوارئ. وهذا يُحسّن الاستخدام الإجمالي، وبالتالي يزيد من ربحية البنية التحتية.

في الوقت نفسه، يسمح النظام الهجين بتوزيع أفضل للمخاطر. فالمستودع العسكري البحت يتحمل تكاليف الفرصة البديلة في أوقات السلم عندما يكون خاملاً. بينما يتحمل الطرف المدني البحت خطر اختناقات الطاقة وانقطاعات الخدمة في حالات الأزمات. أما النظام الذي يدمج كلا النوعين من الاستخدام، فيوزع هذه المخاطر وتكاليف الفرصة البديلة بفعالية أكبر.

من منظور اقتصادي، يُصبح هذا الأمر ذا أهمية خاصة عند النظر في قدرات الاحتياطي الاستراتيجي. تُحافظ دول مثل الولايات المتحدة الأمريكية وسنغافورة عمدًا على فائض في أنظمتها اللوجستية للاستجابة السريعة لأي اضطرابات. يُكلف هذا الأمر أموالًا خلال العمليات الاعتيادية، ولكنه يُعزز المرونة. يُتيح الهيكل ذو الاستخدام المزدوج استخدام هذه القدرة الاحتياطية للأغراض المدنية والعسكرية على حد سواء، مما يُقلل من تكلفة الفرصة البديلة.

هندسة النظام المعياري: من البنية التحتية الصلبة إلى البنية التحتية التكيفية

يتجه قطاع اللوجستيات الحديث بشكل متزايد نحو هياكل الأنظمة المعيارية. فالأنظمة المعقدة لا تُصمم كوحدات متجانسة، بل كمجموعات من وحدات موحدة قابلة للدمج أو التوسع أو إعادة التكوين.

يوفر هذا مزايا كبيرة للنشر السريع ثنائي الاستخدام. عادةً ما يُستخدم نظام الحاويات المعياري، الذي يجمع بين البنية التحتية للمكاتب وسعة التخزين وإمدادات الطاقة وأنظمة الاتصالات، كمركز لوجستي لامركزي، ولكن في حالات الأزمات، يمكن إعادة تهيئته في غضون ساعات ليصبح مركز قيادة طوارئ متنقلًا أو مركزًا لإيواء القوات. الاستثمار واحد، لكن الاستخدامات المحتملة متعددة.

تُمكّن الحاويات المُجمّعة بسرعة، والتي يُمكن تجهيزها في أقل من ساعة، من توفير سعة لوجستية مؤقتة بأقل تأخير. يُمكن إعادة تهيئة نظام مستودعات عالية الارتفاع بهيكل معياري بسرعة بين أنواع تخزين مُختلفة - من غرف تخزين بدرجة حرارة الغرفة إلى غرف تخزين مُخصصة مُبرّدة أو مُجمّدة، مثل تلك المُستخدمة للأدوية أو اللقاحات.

هذه المرونة ليست مفيدة من الناحية التقنية فحسب، بل لها أهمية اقتصادية أيضًا. فهي تُقلل الحاجة إلى إنشاءات متخصصة ومنتجات مُصممة حسب الطلب، مما يُحقق وفورات هائلة في التكاليف. كما تُتيح تصميم الاستثمارات في البنية التحتية اللوجستية لتناسب استخدامات متعددة بدلًا من حصرها في غرض واحد.

بُعد البيانات: الشفافية كعامل مُمَكِّن لاتخاذ القرارات السريعة

من الجوانب التي غالبًا ما يُستهان بها في النشر السريع دور البيانات والشفافية الرقمية. لا يمكن اتخاذ قرارات سريعة إلا بتوفر معلومات كاملة ومحدثة عن الوضع. فالنظام الذي لا يعرف أماكن توافر الموارد، أو مدة النقل، أو مواطن الاختناقات التي تسبب التأخير، لا يمكنه الاستجابة بسرعة.

تدمج مفاهيم اللوجستيات الحديثة ثنائية الاستخدام جمع البيانات وتحليلها آنيًا طوال العملية. توفر مستشعرات إنترنت الأشياء المثبتة على المركبات وفي المستودعات بيانات مستمرة عن المواقع والمخزون وظروف التشغيل. تُحلل أنظمة الذكاء الاصطناعي هذه البيانات لتحديد فرص التحسين، والتنبؤ بالاختناقات المحتملة، واقتراح تعديلات آلية. تضمن الأنظمة القائمة على تقنية بلوكتشين توثيق البيانات المهمة بشكل دائم وإتاحتها لجميع الجهات المعنية.

هذا مهمٌّ بشكل خاص للتعاون العسكري-المدني. تُمكّن منصة البيانات المشتركة الجيشَ والسلطات المدنية وشركات الخدمات اللوجستية الخاصة من العمل بنفس المعلومات. في الظروف العادية، يُمكن للشركات المدنية تحسين عملياتها اللوجستية والاستفادة من بيانات التخطيط العسكري. في حالات الأزمات، يُمكن للجيش والسلطات الوصول إلى بيانات الخدمات اللوجستية المدنية لتعبئة القوات والإمدادات بسرعة أكبر.

إن إنشاء مثل هذه البنى التحتية المشتركة للبيانات ليس بالأمر الهيّن، ويتطلب توحيدًا معياريًا، فضلًا عن درجة عالية من الثقة والتنسيق بين الجهات الفاعلة العامة والخاصة. وتعمل دول مثل ألمانيا على تطوير مثل هذه الأنظمة في إطار مبادرات مثل تخطيط الإنذار المدني والتعاون المدني العسكري 4.0.

البعد التنسيقي الدولي: حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي كمنسقين

النشر السريع للأسلحة ذات الاستخدام المزدوج ليس مشروعًا وطنيًا منفردًا، بل هو مشروع أوروبي، بل هو في جوهره مشروع عبر أطلسي. ويتولى حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي دور المنسقين وواضعي المعايير.

أطلق حلف شمال الأطلسي (الناتو) أحد أكثر برامج التحديث اللوجستي طموحًا من خلال نموذج القوة الجديد والتزام الانتشار السريع. ومن المقرر أن تكون ألمانيا، بصفتها المحور الرئيسي، قادرة على تنسيق ودعم تحركات القوات واسعة النطاق. وفي الوقت نفسه، عزز الاتحاد الأوروبي تنسيق البنية التحتية من خلال خطة عمله بشأن التنقل العسكري ولوائح TEN-T الجديدة.

التنسيق بالغ الأهمية، لأن الخدمات اللوجستية لا تنجح إلا إذا كانت جميع حلقات السلسلة متسقة. فالمحطة الحديثة لا جدوى لها إذا لم تُبنَ خطوط السكك الحديدية أو الطرق المتصلة بها بنفس المعايير. والمطار السريع لا يُجدي نفعًا إذا كانت الطرق المؤدية إليه متداعية.

يضمن التنسيق الأوروبي تكامل الاستثمارات، وتوحيد المعايير، واستخدام الموارد بكفاءة. وهذا يُفيد كلاً من التنقل العسكري والخدمات اللوجستية المدنية.

عوامل النجاح والتحديات الحاسمة

إن التطبيق العملي للنشر السريع ثنائي الاستخدام لا يخلو من التحديات. فهناك عدة عوامل حاسمة تحدد النجاح أو الفشل:

أولاً، هناك تحديد الأولويات المالية. الاستثمارات اللازمة ضخمة. ألمانيا وحدها تخطط لاستثمار مليارات الدولارات في البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج. يجب توفير هذه الأموال، وتنسيقها على جميع مستويات الحكومة، وتوزيعها بشكل متسق على مدى عدة سنوات. الاستمرارية السياسية ضرورية، حتى مع تغير الحكومات.

ثانيًا، التناغم التنظيمي. يجب كسر الحواجز والخصوصيات الوطنية. هناك حاجة إلى معايير أوروبية لفئات الأحمال، والأنظمة الرقمية، وإجراءات الموافقة. وهذا أمر صعب سياسيًا، إذ غالبًا ما تتردد الدول في التخلي عن الخبرات واللوائح الوطنية المكتسبة.

ثالثًا، المرونة السيبرانية. أنظمة اللوجستيات الحديثة المترابطة رقميًا معرضة لهجمات محتملة. قد يؤدي هجوم إلكتروني على نظام تنسيق مركزي إلى شلل سلسلة اللوجستيات بأكملها. هناك حاجة إلى استثمارات ضخمة في الأمن السيبراني، والتكرار، وأنظمة النسخ الاحتياطي اللامركزية.

رابعًا، الشراكة بين القطاعين العام والخاص. لا يمكن للدولة وحدها بناء وتشغيل البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج. يجب دمج شركات الخدمات اللوجستية الخاصة، ومشغلي السكك الحديدية والموانئ، وشركات النقل. وهذا يتطلب شراكات طويلة الأمد، ونماذج تعويض واضحة، وثقة متبادلة.

السيناريوهات: كيف يساهم النشر السريع للأسلحة ذات الاستخدام المزدوج في تشكيل المستقبل

وسوف يتجلى مفهوم الانتشار السريع للاستخدام المزدوج في سيناريوهات مختلفة في السنوات القادمة:

في السيناريو الأساسي، سيتم تحديث البنية التحتية الأوروبية على مراحل. سيتم تقوية الجسور، وتوسيع خطوط السكك الحديدية، وتوسيع المحطات ورقمنتها. ستمتد هذه الأعمال على مدى عدة سنوات، وستجري بالتوازي تحت مظلة التحول في النقل المدني والتحديث العسكري. ستكون مكاسب الكفاءة في القطاع المدني تدريجية ومستدامة. ستنخفض تكاليف اللوجستيات بنسبة 5-10%، وستتحسن مرونة سلسلة التوريد بشكل ملحوظ. وسيتم ضمان قدرة الجيش على النشر السريع للقوات.

في السيناريو المتفائل، يُسرّع التنفيذ، ربما بسبب التوترات الجيوسياسية التي تُغيّر أولويات الاستثمار. تُحقّق نجاحات سريعة، وتُوحّد المعايير على مستوى الاتحاد الأوروبي، وتُوحّد اللوائح الوطنية. تُحقق مكاسب كبيرة في الكفاءة، مما قد يُؤدّي إلى خفض تكاليف الخدمات اللوجستية بنسبة 15-20%. تكتسب الشركات الأوروبية ميزة تنافسية كبيرة على سلاسل التوريد العالمية. يُمكن تحقيق سرعة تُضاهي السرعة العسكرية في غضون 5-7 أيام بدلاً من 15-20 يومًا حاليًا.

في السيناريو المتشائم، تحدث تأخيرات، وصراعات بين الدول الأعضاء، وقيود مالية، وعقبات فنية. تُعيق التطلعات الوطنية للاستقلالية المعايير، ويتوقف الاستثمار الخاص بسبب حالة عدم اليقين. التقدم ضئيل، والأهداف لم تُحقق. يبقى التنقل العسكري حلقة ضعيفة في الردع الأوروبي، وتبقى الخدمات اللوجستية المدنية غير فعّالة.

منطق عصر البنية التحتية الجديد

إن الانتشار السريع ثنائي الاستخدام يتجاوز بكثير مفهومًا عسكريًا-سياسيًا. إنه الحل الأمثل لمشكلة أساسية في البنية التحتية تُضعف الأداء الاقتصادي لأوروبا وتحد من قدراتها الدفاعية. ويؤدي الفصل المصطنع بين اللوجستيات المدنية والعسكرية إلى استثمارات دون المستوى الأمثل، واستخدام غير كفء للموارد، وتكاليف باهظة بلا داعٍ.

من وجهة نظر خبراء اللوجستيات، يكمن الأساس المنطقي وراء هذا المفهوم في تعظيم أوجه التآزر. تُحدد الاستثمارات اللازمة وتُهيكل لتمكين كلا الجانبين - المدنيين والعسكريين. تُوحد المعايير، وتُنشأ أنظمة معيارية، وتُخلق الشفافية الرقمية. والنتيجة هي بنية تحتية تعمل بطاقتها القصوى، وأكثر فعالية من حيث التكلفة والكفاءة في الظروف العادية، ويمكن تعبئتها بسرعة في حالات الطوارئ.

هذا ليس ترفًا، بل ضرورة استراتيجية. يحتاج الاقتصاد الأوروبي إلى لوجستيات مرنة وسريعة للبقاء في سوق عالمية متزايدة التقلب والتنافسية. وتحتاج القدرات الدفاعية الأوروبية إلى بنية تحتية قابلة للتعبئة السريعة للحفاظ على المصداقية الاستراتيجية. ويمثل التفكير في كليهما معًا وبناءهما جوهر الانتشار السريع ثنائي الاستخدام.

سيستغرق التنفيذ سنوات ويتطلب استثمارات ضخمة. وسيواجه تحديات في التنسيق والتنظيم والأمن السيبراني. لكن البديل - الاستمرار في أنظمة منفصلة وغير فعالة - غير مستدام اقتصاديًا وسياسيًا. تمر أوروبا بمنعطف حاسم. ستشكل القرارات المتخذة خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة بنية البنية التحتية لعقود قادمة. النشر السريع للأنظمة ثنائية الاستخدام هو المفهوم المناسب في الوقت المناسب.

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

 

 

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital

اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)

ينكدين
 

 

يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تغييرًا أساسيًا ، وهو عصر مكسور يهز حجر الزاوية في الخدمات اللوجستية العالمية. إن عصر التثبيت المفرط ، الذي كان يتميز بالتجعيد الذي لا يتزعزع لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "في الوقت المناسب" ، يفسح المجال لواقع جديد. ويتميز هذا بالفواصل الهيكلية العميقة والتحولات الجيوسياسية والتفتت السياسي الاقتصادي التقدمي. إن التخطيط للأسواق الدولية وسلاسل التوريد ، والتي تم افتراضها ذات مرة ، بالطبع ، يذوب ويحل محلها مرحلة من عدم اليقين المتزايد.

مناسب ل:

• المرونة الاستراتيجية في عالم مجزأ من خلال البنية التحتية الذكية والأتمتة - ملف متطلبات خبير اللوجستيات ذات الاستخدام المزدوج

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة