انسحاب واشنطن الهادئ من حلف الناتو: هذه هي الأسلحة التي تسحبها الولايات المتحدة الآن من أوروبا

صدمة أوروبا التي تبلغ قيمتها مليار دولار: انسحاب الولايات المتحدة من حلف الناتو سيكلفنا غالياً

أثارت قائمة سرية من واشنطن تتضمن خططًا لخفض الإنفاق العسكري صدمةً في العواصم الأوروبية: ففي عهد الرئيس دونالد ترامب، تخطط الولايات المتحدة لخفض جذري وملموس لقدراتها العسكرية داخل حلف الناتو. من الطائرات المقاتلة وطائرات الاستطلاع بدون طيار الأساسية إلى مجموعات حاملات الطائرات الضاربة، يتحول التركيز الأمريكي بشكل لا رجعة فيه إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ. بالنسبة لأوروبا، لا يعني هذا التحول الجيوسياسي خسارةً فادحةً في قوة الردع التقليدية ضد روسيا فحسب، بل يُجبر القارة أيضًا على بذل جهد مالي وصناعي غير مسبوق. ولسد الثغرات الأمنية المتفاقمة، بدأ الحلفاء الأوروبيون سباقًا محمومًا مع الزمن.

عندما تنزع أمريكا سلاحها - وتدفع أوروبا الثمن

وثيقة تهز بنية الأمن في أوروبا

ما كان يُعتبر لفترة طويلة مجرد استعراض سياسي، بات اليوم يتخذ شكلاً ملموساً. فقد كشفت قائمة سرية، حصلت عليها شبكة أكسل شبرينغر ونشرتها صحيفتا "فيلت" و"بيلد"، لأول مرة بوضوح تام عن القدرات العسكرية التي تعتزم الولايات المتحدة سحبها من حلف الناتو. ولا تُعدّ هذه مجرد لفتات رمزية أو تصريحات سياسية مبهمة، بل هي تخفيضات ملموسة لما يُسمى "نموذج قوة الناتو" - وهو إطار التخطيط العملياتي الذي حدد، منذ عام 2022، بشكل قاطع أي عضو في الحلف سيُقدّم أي قوات وأنظمة أسلحة للدفاع الجماعي وفي أي إطار زمني.

إن وجود هذه القائمة ليس حدثًا معزولًا، بل هو النتيجة الأولية لإعادة نظر استراتيجية في واشنطن، تتطور منذ عقد على الأقل، وتُنفذ الآن بنهج جذري غير مسبوق في عهد الرئيس دونالد ترامب. ففي يناير 2026، نشرت وزارة الدفاع الأمريكية ورقة استراتيجية تنص بوضوح على أن القوات المسلحة الأمريكية ستركز من الآن فصاعدًا على الدفاع عن أراضيها ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ. أما أوروبا، فرسالتها الضمنية هي أن عليها تأمين دفاعها التقليدي بنفسها.

هذا التحول ليس وليد الصدفة ولا مدفوعاً باعتبارات قصيرة الأجل، بل هو نتاج حسابات جيوسياسية دقيقة، تعيد فيها الولايات المتحدة توجيه مواردها المحدودة لمواجهة ما تعتبره التهديد الرئيسي من الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وتصف هذه الوثيقة روسيا بأنها تهديد مستمر لكن يمكن السيطرة عليه، وهو وصف يُنظر إليه في العواصم الأوروبية على أنه تقليل متعجرف يتجاهل واقع الصراع الدائر على الجبهة الشرقية.

قائمة التخفيضات بالتفصيل: ما الذي تنسحب منه أمريكا من حلف الناتو

تبدو الأرقام المحددة في القائمة السرية وكأنها تفكيك ممنهج لبنية الدفاع عبر الأطلسي. فهي ليست مجردة، بل دقيقة ولها تداعيات عسكرية بعيدة المدى. ففي مجال التزود بالوقود جواً، وهي قدرة غالباً ما يتم تجاهلها ولكنها حاسمة في الحرب، تخطط الولايات المتحدة لتقليص أسطولها من طائرات التزود بالوقود القديمة من طراز KC-135 من 71 إلى 63 طائرة. والأكثر خطورة هو الاستبعاد الكامل لجميع طائرات التزود بالوقود الحديثة الثماني من طراز KC-46 من خطط حلف الناتو. فبدون قدرات كافية للتزود بالوقود جواً، حتى الطائرات المقاتلة الحديثة تفقد مداها الاستراتيجي، إذ تقتصر على نطاق قتالي قصير وتفقد القدرة على تنفيذ عمليات جوية واسعة النطاق فوق الأراضي الأوروبية.

يُعدّ خفض عدد الطائرات المقاتلة كبيرًا أيضًا. فبدلًا من 99 طائرة مقاتلة من طراز إف-16، ستحتفظ الولايات المتحدة بـ 63 طائرة فقط وفقًا لخطط الناتو. كما سيتم تقليص عدد طائرات إف-15إي الأكثر حداثة من 54 إلى 36 طائرة. وسيتم سحب أحد سربَي القاذفات الاستراتيجية بالكامل. ويترتب على ذلك انخفاض في قدرة الطائرات المقاتلة يتراوح بين الثلث والنصف في بعض الفئات، وهو خفض حاد يُضعف بشكل كبير القدرة على تحقيق التفوق الجوي فوق الأراضي الأوروبية.

في مجال أنظمة الطائرات المسيّرة، طالت هذه التخفيضات قطاعًا بالغ الحساسية الاستراتيجية. إذ يجري استبعاد جميع طائرات الاستطلاع بعيدة المدى المسيّرة تمامًا من خطط حلف الناتو. كما سيتم تخفيض عدد طائرات MQ-9 المسيّرة المسلحة، التي تُعتبر ركيزة أساسية في الحروب الحديثة وتُستخدم في الاستطلاع والهجوم الأرضي، إلى النصف تقريبًا. ولا يُمكن استبدال هذه الطائرات بسهولة. حاليًا، لا تُشغّل سوى خمس دول طراز MQ-9A: الولايات المتحدة الأمريكية، والمملكة المتحدة، وإيطاليا، وفرنسا، وإسبانيا. ولا تزال أوروبا في بداية تطوير قدراتها في مجال الطائرات المسيّرة.

تُعدّ التخفيضات المُخطط لها في القوات البحرية خطيرة للغاية. سيتم إخراج إحدى مجموعتي حاملات الطائرات القتالية من الخدمة، مما سيُحدّ بشكلٍ كبير من القدرة البحرية على بسط النفوذ في المحيط الأطلسي والبحر الأبيض المتوسط. كما سيتم إلغاء ما يقرب من نصف أسراب الطرادات والمدمرات. وسيتم استبعاد قدرات إطلاق الصواريخ تحت الماء، وهي عنصر أساسي في الردع العميق، من الخطط تمامًا. وأخيرًا، سيتم تخفيض عدد طائرات الدوريات البحرية من طراز بوينغ P-8A بوسيدون، الضرورية للاستطلاع البحري والحرب المضادة للغواصات، من 26 إلى 15 طائرة. هذه ليست مسألة بسيطة، لا سيما في شمال المحيط الأطلسي وبحر البلطيق، حيث تتزايد أنشطة الغواصات الروسية، إذ تُعدّ الحرب المضادة للغواصات من أهمّ اختصاصات الدفاع البحري.

نموذج قوة حلف شمال الأطلسي والمنطق الاستراتيجي الكامن وراءه

لفهم تداعيات هذه التخفيضات فهماً كاملاً، لا بد من فهم نموذج قوات الناتو في سياقه العملياتي. فهو أداة تخطيط طُوِّرت بعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، وأصبح ملزماً قانونياً منذ عام 2025. يحدد هذا النموذج عدد ونوع القوات التي يمكن للحلف نشرها على الجبهة ضمن ثلاثة أطر زمنية مختلفة: أولاً، الوحدات الأكثر جاهزية خلال عشرة أيام؛ ثانياً، قوات الرد السريع بين عشرة وثلاثين يوماً؛ وثالثاً، غالبية القوات خلال مدة تصل إلى ستة أشهر، والتي تُشكِّل العمود الفقري الفعلي لردع الناتو.

تؤثر التخفيضات الأمريكية المعلنة على الفئات الثلاث جميعها، وبالتالي على كامل نطاق الردع. إذا انسحبت الولايات المتحدة من التزاماتها تجاه نموذج القوة، فلن يقتصر الأمر على خلق فجوة في القدرات على المدى القصير، بل سيؤدي أيضًا إلى مشكلة هيكلية في مصداقية الدفاع الجماعي. لا يُجدي الردع نفعًا إلا إذا اقتنع المعتدون المحتملون بأن تكاليف الهجوم تفوق فوائده المحتملة. وكل ثغرة معروفة في نموذج القوة تُقوّض هذه الحسابات.

كان المسؤول في البنتاغون، ألكسندر فيليز-غرين، قد أطلع المديرين السياسيين لوزارات الدفاع في الدول الأعضاء في حلف الناتو على التخفيضات المزمعة خلال اجتماع مغلق في بروكسل. وقد حوّل هذا الأمر تهديدًا غير رسمي إلى إعلان رسمي، ونقاشًا سياسيًا إلى مشكلة عملياتية يتعين على الأوروبيين الاستجابة لها في غضون بضعة أشهر.

يبدو رد فعل حلف الناتو الرسمي هادئًا ظاهريًا. فقد أكدت المتحدثة باسم الحلف، أليسون هارت، على وجود اعتماد مفرط على الولايات المتحدة في الماضي، وأن أوروبا وكندا قادرتان على تغيير ميزان المسؤوليات من خلال زيادة الاستثمار. هذا التصريح صحيح دبلوماسيًا، ولكنه يُغفل البُعد الزمني للمشكلة: فالقدرات التي تسحبها الولايات المتحدة حاليًا لا يمكن لأوروبا أن تُعوّضها في غضون أشهر أو بضع سنوات. لا يمكن بناء هذه القدرات إلا على مدى فترة أطول وباستثمارات ضخمة، إذا توفرت الإرادة السياسية لذلك.

الخلفية الجيوسياسية: تحول واشنطن نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ

أولئك الذين يستخفون بتخفيضات الإنفاق على حلف الناتو باعتبارها مغامرة سياسية معزولة من جانب دونالد ترامب يتجاهلون القوى الهيكلية الأعمق التي تقف وراء هذا القرار. بدأ التحول الاستراتيجي للولايات المتحدة نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ في عهد الرئيس باراك أوباما، الذي أعلن ما يُسمى بـ"التوجه نحو آسيا" عام 2011. ومنذ ذلك الحين، ازدادت الأهمية الجيوسياسية للصين بالنسبة للولايات المتحدة بشكل ملحوظ. أصبحت الصين الآن القوة الوحيدة القادرة على منافسة الولايات المتحدة على قدم المساواة اقتصاديًا وعسكريًا وتكنولوجيًا.

توضح ورقة استراتيجية الدفاع الأمريكية الجديدة الصادرة في يناير 2026 بشكل قاطع أن واشنطن تعتزم تقديم دعم محدود وحاسم لأوروبا في المستقبل، بينما تقع المسؤولية الأساسية عن الدفاع التقليدي عن القارة الأوروبية على عاتق الأوروبيين أنفسهم. وسيتم الحفاظ على المظلة النووية الأمريكية فوق أوروبا من حيث المبدأ، وهو ما يُعرف باسم حلف شمال الأطلسي 3.0، حيث يبقى الردع النووي التزامًا أمريكيًا، بينما يتم إضفاء الطابع الأوروبي على الدفاع التقليدي.

من منظور اقتصادي بحت، يُعدّ هذا الإجراء مفهوماً بالنسبة للولايات المتحدة. فعلى مدى عقود، تحملت الولايات المتحدة عبئاً ثقيلاً بشكل غير متناسب في الدفاع المشترك عن قارة يتجاوز ناتجها المحلي الإجمالي الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، والتي تقاعست لفترة طويلة عن بذل جهود كافية في مجال الدفاع. وقد عبّر ترامب عن هذا الأمر بشكل أكثر حدة من أسلافه، إلا أن المبدأ الأساسي لتقاسم الأعباء قد طُرح مراراً وتكراراً من أوباما إلى بايدن. إن المطالبة بتخصيص 5% من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع - على الرغم من غرابة هذا الطلب - ليست مطالبة بقدر ما هي بداية حوار يُسلط الضوء على النقص الهيكلي في تمويل الدفاع الأوروبي.

في الوقت نفسه، يجب مراعاة التكاليف الجيوسياسية المترتبة على انسحاب الولايات المتحدة من أوروبا. فكل مورد أمريكي يبقى مرتبطًا بأوروبا يصبح غير متاح للمنافسة مع الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. إن تمركز مجموعة حاملات طائرات أو عدة أسراب من الطائرات المقاتلة في أوروبا يعني تلقائيًا ضعف الردع البحري في بحر الصين الجنوبي، وضعف الاستجابة في حال نشوب أزمة محتملة في تايوان، وضعف خط الردع ضد كوريا الشمالية.

فجوات القدرات في أوروبا: تقييم دقيق

يجب أن يبدأ أي تقييم موضوعي لقدرات الدفاع الأوروبية بملاحظة أن التخفيضات المزمعة في الميزانية الأمريكية ستؤثر على أوروبا في أكثر نقاط ضعفها. ففي مجالات الاستطلاع الاستراتيجي، والتزود بالوقود جواً، والمراقبة البحرية، والحرب المضادة للغواصات، تعتمد الدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو على الولايات المتحدة بدرجة تم تجاهلها سياسياً لفترة طويلة باعتبارها حقيقة غير مريحة.

لنأخذ مثالًا محددًا للاستطلاع البحري: تمتلك القوات المسلحة الألمانية (البوندسفير) ثماني طائرات دورية بحرية من طراز P-8A بوسيدون، وهو عدد لا يكفي حتى للمهام الوطنية، فضلًا عن كونه كافيًا لتقديم دعم كبير لحلف الناتو. لسد الفجوة التي خلّفها سحب الولايات المتحدة لإحدى عشرة طائرة من طراز P-8A من نموذج قوة الناتو، سيتعين على عدة دول أوروبية تحديث ترساناتها بشكل مشترك ومنسق، وهي عملية تستغرق سنوات وتتطلب استثمارات ضخمة. مع ذلك، طلب البوندسفير ثماني طائرات مسيرة من طراز MQ-9B للاستطلاع البحري في يناير 2026، ومن المقرر أن تدخل الخدمة بدءًا من عام 2028. لكن هذا الشراء ليس سوى خطوة أولى في مجال واسع، وليس حلًا نهائيًا.

ينطبق الأمر نفسه على قدرات الطائرات المسيّرة. فأوروبا لا تزال في بداية بناء قدراتها في هذا المجال، الذي يكتسب أهمية متزايدة في النزاعات الحديثة. وكجزء من خارطة طريقها للاستعداد الدفاعي لعام 2030، أعلنت المفوضية الأوروبية عن مبادرة أوروبية للدفاع ضد الطائرات المسيّرة، تهدف إلى إنشاء شبكة أوروبية شاملة للطائرات المسيّرة وأنظمة الدفاع عنها. إلا أن الإطار الزمني المحدد بين عامي 2028 و2030 لتحقيق القدرة التشغيلية الكاملة لا يتناسب إطلاقاً مع مستوى التهديد المباشر، في حال تطبيق تخفيضات الميزانية الأمريكية على المدى القريب.

الوضع أقل حدةً فيما يتعلق بالطائرات المقاتلة، إذ تحتفظ عدة دول أوروبية بأسطولها الخاص. مع ذلك، فإن التفوق الجوي الاستراتيجي على جبهة قتال واسعة لا يتطلب أعدادًا هائلة فحسب، بل يتطلب قبل كل شيء تكامل الأنظمة، ودعم الاستطلاع، وقدرات التزود بالوقود جوًا، والحرب الإلكترونية - وهي مجالات تتخلف فيها أوروبا بشكل ملحوظ. إن تشتت أنظمة الأسلحة الأوروبية، الذي أشارت إليه ماكينزي صراحةً في دراسة حديثة، يعيق الكفاءة وقابلية التشغيل البيني.

تُعدّ المسألة القانونية المتعلقة بانسحاب الولايات المتحدة مسألة بالغة الأهمية. فبينما يقيّد قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2026 (NDAA 2026) إمكانية خفض أعداد القوات في أوروبا إلى أقل من 76,000 جندي دون التشاور المسبق مع حلفاء الناتو وتقديم إقرار بذلك إلى الكونغرس، فإن هذا القانون لا يمنع التخفيضات التدريجية التي تبقى دون هذا الحد، كما أنه لا ينطبق على التخفيضات في نموذج القوات، والتي لا تتضمن إعادة انتشار فعلي للقوات، بل مجرد إخطارات تخطيطية.

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

الأبعاد الاقتصادية: ما هي تكلفة الدفاع؟

سيتخذ النقاش الجيوسياسي بعداً خطيراً إذا نُظر إليه بمعزل عن تبعاته الاقتصادية، وهي تبعات جسيمة. ففي عام 2025، رفعت الدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو إنفاقها الدفاعي إلى 739 مليار يورو، بزيادة قدرها 14% مقارنة بالعام السابق، وهي أعلى زيادة منذ خمسينيات القرن الماضي. أما الإنفاق الدفاعي الألماني فيبلغ حالياً 97 مليار يورو، بزيادة قدرها 24% مقارنة بعام 2024، ما يضعها في المرتبة الرابعة عالمياً في الإنفاق الدفاعي.

تبدو هذه الأرقام مثيرة للإعجاب، لكنها تخفي تناقضًا جوهريًا. فقد اعتمدت قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في لاهاي صيف عام 2025 هدفًا جديدًا: زيادة إجمالي الإنفاق الدفاعي للدول الأعضاء إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي، موزعة كالتالي: 3.5% للدفاع النووي و1.5% للنفقات الأمنية. بالنسبة لألمانيا، يعني هذا أن وزارة الدفاع الاتحادية خصصت ميزانية تزيد عن 108 مليارات يورو في عام 2026، لترتفع إلى حوالي 152 مليار يورو بحلول عام 2029. ومن المقرر تحقيق هدف 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2029، أي قبل ست سنوات من الموعد الذي حدده الناتو.

على مستوى الاتحاد الأوروبي، تخطط المفوضية لتعبئة ما يصل إلى 800 مليار يورو للدفاع بحلول عام 2030، أي بزيادة قدرها 300 مليار يورو تقريبًا عن عام 2025. ومن هذا المبلغ، سيتم توفير 150 مليار يورو كقروض من الاتحاد الأوروبي في إطار برنامج إعادة تسليح أوروبا، وسيُستثنى الإنفاق الدفاعي من قواعد الاتحاد الأوروبي الصارمة المتعلقة بالديون. تُعد هذه المرونة المالية تحولًا هيكليًا يسمح للدول الأوروبية بالاقتراض دون انتهاك معايير ماستريخت، وهو تحول جذري يصعب المبالغة في تقدير آثاره.

مع ذلك، يُظهر تحليلٌ أجرته شركة ماكينزي في فبراير 2026 أن زيادة الميزانية وحدها غير كافية. تُشير الدراسة إلى وجود تباينٍ كبير بين الزيادة في ميزانيات الدفاع والقدرة القتالية العملياتية الناتجة عنها. يُعيق تشتت أنظمة الأسلحة الأوروبية الكفاءة وقابلية التشغيل البيني بشكلٍ كبير، ويمكن لتوحيد سلاسل التوريد أن يُوفر تسعة مليارات يورو سنويًا. لا تقتصر المشكلة على الجانب الكمي - أي نقص التمويل - بل تشمل أيضًا الجانب النوعي: كثرة الأنظمة المختلفة، وقلة التخطيط المشترك، وضعف التكامل.

تُقدّر دراسة "سبارتا 2.0"، التي وضعها خبراءٌ يُحاكيون استقلال أوروبا التدريجي عن الولايات المتحدة، تكاليفَ المجالات العشرة الأكثر أهمية - بما في ذلك أنظمة القيادة والسيطرة المستقلة، والإنتاج الضخم للطائرات المسيّرة، والدفاع الجوي، والاستطلاع عبر الأقمار الصناعية - بما يتراوح بين 150 و200 مليار يورو بحلول عام 2030. وبشكل عام، يتوقع مُعدّو الدراسة تكاليفَ تُقارب 500 مليار يورو على مدى عقدٍ من الزمن، أو ما يُقارب 50 مليار يورو سنويًا. ويقول الخبراء إن إحراز تقدمٍ ملموسٍ ممكنٌ في غضون ثلاث إلى خمس سنوات، ولكن بشرط اتخاذ إجراءات سياسية حاسمة.

موقف ألمانيا: بين الطموحات والعجز الهيكلي

تضطلع ألمانيا بدور محوري في هذا النقاش، ليس فقط بسبب حجمها الاقتصادي، بل أيضاً لموقعها الجغرافي في قلب أوروبا، ولنهجها التاريخي المتحفظ في الشؤون العسكرية. في أبريل/نيسان 2026، قدّم وزير الدفاع بوريس بيستوريوس استراتيجية عسكرية جديدة تهدف إلى إنشاء أقوى جيش نظامي في أوروبا، قوامه 460 ألف جندي جاهز للقتال، يشمل القوات العاملة والاحتياطية.

هذا هدف طموح. يبلغ تعداد القوات المسلحة الألمانية حاليًا حوالي 185 ألف جندي في الخدمة الفعلية، وهو أقل بكثير من العدد المستهدف. تتضمن الخطة ثلاث مراحل: زيادة سريعة في عدد القوات حتى عام 2029؛ ومن 2029 إلى 2035، ستتبعها زيادة منظمة مدفوعة بإدخال أنظمة أسلحة جديدة؛ ومن عام 2035 فصاعدًا، ستحدد الأتمتة والذكاء الاصطناعي احتياجات الأفراد. هذه خطة واقعية طويلة الأجل، لكن مرحلتها الأولى ستواجه تحديات كبيرة في الأفراد والبنية التحتية وتوريد الأسلحة.

بهدف تسريع عمليات الشراء، قدّم بيستوريوس في مايو 2026 برنامجًا لإصلاح قطاع الدفاع، يُعيد هيكلة المكتب الاتحادي للمعدات وتكنولوجيا المعلومات والدعم الفني للجيش الألماني. ويهدف البرنامج إلى تبسيط إجراءات الشراء، وتعزيز الابتكار بشكل أكثر فعالية، وتحسين التعاون مع القطاع الصناعي. ومن المتوقع أن تكون فرق الشراء الجديدة، التي تعمل بمرونة عالية في البر والبحر والجو والفضاء الإلكتروني والفضاء الخارجي، أكثر مرونة وسرعة من الهياكل الإدارية السابقة.

يدعو خبير الدفاع توماس إرندل، من حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي، إلى تسريع وتيرة بناء الجيش الألماني (البوندسفير) وإلى استخدام أسرع وأكثر شمولاً للتقنيات الحديثة. يجب أن ينصب التركيز على خطة عمل تجعل ألمانيا أكثر قدرة على الدفاع عن نفسها بشكل واضح بحلول عام 2029، ويتعين على بيستوريوس أن يقدم أخيرًا الهيكل المستقبلي للجيش الألماني، الذي طال انتظاره. يُقابل هذا المطلب بمقاومة من بيروقراطية لا تُركز هيكليًا على السرعة، وهو أحد أكبر التحديات المؤسسية التي تواجه إصلاح الدفاع الألماني.

في الوقت نفسه، يدور نقاش في ألمانيا حول مشتريات الأسلحة يتجاوز بكثير القضايا العسكرية. تنص ميزانية الدفاع لعام 2026 على منح 8% فقط من عقود التوريد للولايات المتحدة، بينما تذهب الأغلبية إلى المصنّعين الأوروبيين. هذا قرار مدروس في السياسة الصناعية: لا تسعى أوروبا إلى تعزيز استقلالها العسكري فحسب، بل إلى تطوير صناعتها الدفاعية كبنية تحتية اقتصادية استراتيجية تضمن فرص العمل والريادة التكنولوجية والمرونة الاقتصادية على المدى الطويل.

المظلة النووية: السؤال الأساسي الذي لم يُحل

وسط الجدل الدائر حول القدرات التقليدية، يبرز سؤالٌ أكثر جوهريةً يُخشى تجاهله: ما مصير المظلة النووية الأمريكية؟ حتى الآن، يُصرّح الموقف الرسمي بأن واشنطن تعتزم الحفاظ على الردع النووي في إطار حلف الناتو 3.0. لكن هذا الالتزام ليس قاطعًا كما يبدو. فقد دفع انتهاء معاهدة ستارت الجديدة بين الولايات المتحدة وروسيا، والتي تنتهي نهائيًا في عام 2026، حلف الناتو إلى الدعوة إلى ضبط النفس وتحمّل المسؤولية في المجال النووي.

قام المجلس الألماني للعلاقات الخارجية (DGAP) بتحليل ثلاثة سيناريوهات لتوسيع نطاق الردع النووي الأمريكي في أوروبا. تُظهر جميع السيناريوهات أنه بدون ضمانة نووية موثوقة، سيضعف أمن أوروبا بشكل كبير، وأن البدائل الأوروبية، ولا سيما القوات النووية الفرنسية والبريطانية، لا تستطيع بمفردها توفير مكافئ كافٍ. ففرنسا، بقوتها النووية "قوة فرابيه"، والمملكة المتحدة، بصواريخها "ترايدنت"، قوتان نوويتان وطنيتان، وليستا أوروبيتين. وسيُشكل توسيع نطاق المظلة النووية ليشمل دولًا أخرى في الاتحاد الأوروبي عقبات سياسية وقانونية ومالية هائلة.

يُظهر البُعد النووي بوضوح أن الأوروبيين لا يستطيعون ببساطة استبدال القدرات الأمريكية بشكل مباشر في تعزيز دفاعاتهم التقليدية. فالقوة التقليدية والردع النووي يتفاعلان بشكل معقد: إذ يُجبر ضعف الدفاع التقليدي التحالف على اللجوء إلى التهديد بالتصعيد النووي في وقت أقرب، مما يرفع عتبة استخدام الأسلحة النووية وبالتالي يزيد من المخاطر الاستراتيجية.

نافذة الفرص وخارطة طريق الاستعداد الدفاعي لأوروبا

بين النقطة التي تُقلّص فيها الولايات المتحدة التزاماتها تجاه حلف الناتو فعلياً، والنقطة التي تتمكن فيها أوروبا من سدّ هذه الثغرات، تكمن نافذة خطيرة من الضعف الاستراتيجي. وقد حددت المفوضية الأوروبية، من خلال خارطة طريقها للاستعداد الدفاعي لعام 2030، أربعة مشاريع رئيسية: مشروع مراقبة الجناح الشرقي لتوسيع قدرات المراقبة على الجناح الشرقي، ومبادرة الدفاع الأوروبية ضد الطائرات المسيّرة لإنشاء شبكة أوروبية شاملة للطائرات المسيّرة والطائرات المضادة لها، ومشروع الدرع الجوي الأوروبي لنظام دفاع جوي متعدد الطبقات، ومشروع الدرع الفضائي الأوروبي لحماية البنية التحتية الحيوية للأقمار الصناعية.

من المقرر إطلاق هذه المشاريع في عام 2026، على أن يتم تحقيق القدرة التشغيلية الكاملة بين عامي 2028 و2030. يُعد هذا جدولًا زمنيًا طموحًا لا يمكن تحقيقه إلا إذا تخلت الدول المشاركة عن هياكلها الوطنية المجزأة تاريخيًا في مجال المشتريات، لصالح التخطيط والتمويل المشتركين الحقيقيين. وقد دعت المفوضية الأوروبية الدول الأعضاء إلى تشكيل تحالفات طوعية بحلول نهاية الربع الأول من عام 2026 لمعالجة تسع ثغرات محددة في القدرات العسكرية، تتراوح بين الاستطلاع الفضائي والدفاع الجوي والنقل العسكري.

يجب تقييم مدى واقعية هذا الجدول الزمني بنظرة نقدية. تاريخيًا، عانت برامج الدفاع واسعة النطاق في أوروبا من تأخيرات كبيرة. ويُعدّ مثال طائرة يوروفايتر، التي بدأ تطويرها في ثمانينيات القرن الماضي ولم تكن أولى وحداتها العملياتية متاحة حتى عام 2003، مثالًا على القيود الهيكلية للتعاون الدفاعي الأوروبي. فالمشاكل الأساسية - كاختلاف المصالح الوطنية، وتباين أولويات السياسة الصناعية، وطول إجراءات الشراء، ونقص القدرة على التمويل المشترك للمشاريع الكبيرة - لم تختفِ بين عشية وضحاها.

بين التبعية والاستقلال: إعادة تموضع استراتيجية لأوروبا

إن النقاش الدائر حول تخفيضات الإنفاق الأمريكي على حلف الناتو ليس إلا عرضاً لسؤال أعمق: ما مدى الاستقلالية الاستراتيجية التي تتمتع بها أوروبا، وما مدى قدرتها على تحقيقها؟ هذا السؤال ليس جديداً، ولكنه بات اليوم ضرورة وجودية. وقد أظهر مؤتمر ميونيخ للأمن لعام 2026 بوضوح أن خبراء الأمن الأوروبيين وممثلي الحكومات قد أقروا بضرورة تعزيز الاستقلالية. ويقوم الاتحاد الأوروبي بتعبئة ما يصل إلى 800 مليار يورو، ويستثمر في قدرات تتراوح بين الدفاع الجوي والصاروخي والطائرات المسيّرة والقدرة على الحركة العسكرية.

من جانبها، تُشير الولايات المتحدة - ظاهريًا على الأقل - إلى عدم وجود أي إهمال جوهري تجاه أوروبا. ففي ظل حلف الناتو 3.0، ستواصل الولايات المتحدة لعب دور محوري في الحلف، لا سيما في مجال الردع النووي وبعض القدرات الأساسية كأجهزة الاستخبارات والاتصالات. علاوة على ذلك، يمنع قانون الدفاع الأمريكي لعام 2026 وزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) من استخدام ميزانيتها لخفض عدد القوات في أوروبا إلى أقل من 76 ألف جندي دون استشارة مسبقة وموافقة الكونغرس.

في نهاية المطاف، ثمة أمرٌ واحدٌ واضح: لقد تغيّر النموذج الاستراتيجي. لم يعد السؤال هو ما إذا كانت أوروبا ستتحمّل عبء دفاعها، بل متى وكيف وإلى أي مدى. لقد سرّع ترامب هذه العملية بقسوةٍ صدمت أوروبا، لكن منطقها البنيوي كان موجودًا قبل رئاسته. تواجه أوروبا خيارًا: إما بناء استقلال استراتيجي كقوة استباقية، أو مواجهة تآكل بنيتها الأمنية كضعفٍ ردّي.

إن ارتفاع الإنفاق الدفاعي الأوروبي في عام 2025 بوتيرة أسرع من أي وقت مضى منذ عام 1953 يُعد مؤشراً إيجابياً. فوصول الإنفاق العسكري للدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو إلى 739 مليار يورو، مع احتلال ألمانيا المرتبة الرابعة عالمياً بـ 97 مليار يورو، يُظهر التزاماً سياسياً متزايداً. ومع ذلك، فإن الانتقال من مجرد تقديم الدعم المالي إلى بناء قدرات عسكرية فعلية يتطلب إرادة سياسية، وقدرات صناعية، وتخطيطاً مشتركاً، وشجاعةً لإجراء إصلاحات مؤسسية، ليس فقط في العواصم الوطنية، بل في بروكسل وعبر الحلف ككل.

إن قائمة التخفيضات المقترحة، التي تم الكشف عنها مؤخراً، تتجاوز كونها مجرد مذكرة تخطيط عسكري. إنها حافز لنقاش لا بد أن تخوضه أوروبا حول قيمها، ودورها الاستراتيجي في العالم، وإرادتها في تأكيد ذاتها في عصر لم تعد فيه ضمانات الماضي ضمانات للمستقبل.

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

 

 

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو

اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

لينكد إن