تاريخ النشر: ٢٠ يونيو ٢٠٢٥ / تاريخ التحديث: ٢٠ يونيو ٢٠٢٥ - المؤلف: Konrad Wolfenstein
الاستقرار الاجتماعي فوق كل اعتبار: الصين تدعم الشركات الخاسرة وتكاليف الأولويات السياسية – صورة إبداعية: Xpert.Digital
معضلة الصين: لماذا تُبقي بكين الشركات المفلسة على قيد الحياة بشكل مصطنع؟
الشركات المتعثرة في الصين بين الانهيار والسيطرة: كيف توجه الصين اقتصادها سياسياً:
تواجه جمهورية الصين الشعبية معضلة جوهرية في سياستها الاقتصادية: فلضمان الاستقرار الاجتماعي، تُبقي الحكومة بشكل منهجي على الشركات غير المربحة التي كان من الممكن إغلاقها منذ زمن طويل في ظل ظروف السوق الطبيعية. وتُظهر هذه السياسة، المتمثلة في دعم الشركات المتعثرة، بوضوح أولويات القيادة الصينية، حيث يُعطى الاستقرار الاجتماعي الأولوية على الكفاءة الاقتصادية.
مناسب ل:
مدى مشكلة الشركات غير المربحة
زيادة كبيرة في الشركات غير الفعالة
تُبرز البيانات الحديثة حجم المشكلة: فقد ارتفعت نسبة الشركات الخاسرة في الصين من 8% عام 2023 إلى 13% في النصف الأول من عام 2024. ويتجاوز هذا التطور بشكل ملحوظ الاتجاه العالمي، حيث ارتفعت النسبة من 4% إلى 6% خلال الفترة نفسها. ومما يثير القلق بشكل خاص أنه حتى مع استبعاد قطاع العقارات، ارتفعت النسبة من 7% إلى 11%.
القطاعات الأكثر تضرراً
تُجسّد صناعة السيارات هذا التوجه. فقد بلغت نسبة الشركات الصناعية الخاسرة أعلى مستوى لها منذ عام 2001 في عام 2024. وفي مقاطعة شانشي، التي تُعيد تموضعها كمركز للطاقة النظيفة، تعمل حوالي 40% من الشركات الصناعية بخسارة، أي ضعف المتوسط الوطني.
يُجسّد مثال شركة داون للسيارات في شانشي هذه المشكلة: فبالرغم من فشل انتقالها إلى السيارات الكهربائية الفاخرة وإعادة هيكلتها بأمر من المحكمة عام 2024، إلا أنها لا تزال تُنتج الشاحنات. وهذا يُظهر تردد السلطات المحلية في السماح بخروج الشركات من السوق.
آليات تدخل الدولة
سياسة دعم شاملة
تعتمد الحكومة الصينية مجموعة واسعة من تدابير الدعم. فقد تلقت أكثر من 99% من الشركات المدرجة في البورصة إعانات حكومية مباشرة في عام 2022. ويتضح ذلك جلياً في حالة شركة BYD المصنعة للسيارات الكهربائية، حيث ارتفعت إعاناتها المباشرة من 220 مليون يورو في عام 2020 إلى 2.1 مليار يورو في عام 2022.
لا يقتصر الدعم الحكومي على الإعانات المباشرة فحسب، بل يشمل أيضاً الإعفاءات الضريبية، والقروض منخفضة الفائدة، وأسعار الكهرباء المخفضة، وأراضي البناء المدعومة. وقد تلقت صناعة السيارات الصينية أكثر من 5.7 مليار يورو كإعانات مباشرة خلال الفترة من 2021 إلى 2023.
العقبات المؤسسية أمام توحيد السوق
يُعيق نظام الإعسار الصيني بشكل كبير تصحيح السوق الضروري. وتتردد المحاكم في الموافقة على عمليات الإغلاق خشية تحميل القضاة مسؤولية أي اضطرابات اجتماعية محتملة. وتشير دراسة قانونية صدرت عام ٢٠٢١ إلى أن المحاكم غالباً ما تُطالب بتهدئة الاحتجاجات مسبقاً قبل الموافقة على الإفلاس.
التوترات الاجتماعية رغم انخفاض معدل البطالة
استقرار خادع لبيانات سوق العمل
يُعطي معدل البطالة المنخفض رسميًا، والبالغ 5.2% في المتوسط عام 2024، انطباعًا بالاستقرار الاقتصادي. إلا أن هذا الرقم يُخفي المشاكل الحقيقية: فقد بلغت نسبة بطالة الشباب 18.8% في أغسطس 2024، مرتفعةً من 17.1% في يوليو. أما معدل البطالة بين الفئة العمرية من 25 إلى 29 عامًا فكان 6.9%.
مناسب ل:
تزايد الاحتجاجات والاضطرابات الاجتماعية
رغم جهود الحكومة للحفاظ على الاستقرار، تتصاعد التوترات الاجتماعية. وثّق مرصد المعارضة في الصين 937 حادثة احتجاجية في الربع الثالث من عام 2024، ما يمثل زيادة بنسبة 27% مقارنةً بالفترة نفسها من العام السابق. وقاد غالبية هذه الاحتجاجات عمال (41%)، وملاك عقارات (28%)، وسكان الريف (12%).
ومن العلامات الأخرى على قلق الحكومة تعليق نشر بيانات الأجور من قبل منصة التوظيف الرئيسية 51.com، على ما يبدو لإخفاء ضعف سوق العمل.
العواقب الاقتصادية لسياسة الدعم هذه
ميول انكماشية وضعف الطلب المحلي
تساهم السياسات التي تُبقي الشركات غير الكفؤة واقفة على قدميها بشكل مصطنع في تفاقم النزعات الانكماشية. ففي نوفمبر 2024، ارتفعت أسعار المستهلكين بنسبة 0.2% فقط، بينما انخفضت فعلياً بنسبة 0.6% مقارنةً بالشهر السابق. وانخفضت أسعار المنتجين بنسبة 2.5%، مما يعكس استمرار الضغوط الانكماشية في قطاع التصنيع.
يشهد الطلب المحلي ركوداً، وتتأثر ثقة المستهلك سلباً بانهيار قطاع العقارات. ويؤدي ضعف الطلب المحلي هذا إلى زيادة اعتماد الصين على الصادرات، مما يُفضي إلى اختلالات هيكلية.
فائض الطاقة الإنتاجية والنزاعات التجارية
يؤدي دعم الشركات غير القادرة على الاستمرار إلى فائض هائل في الطاقة الإنتاجية. وتشير التقديرات إلى أن فائض الطاقة الإنتاجية في قطاعي السيارات الكهربائية وبطاريات الليثيوم كبير بما يكفي لمضاعفة الصادرات في هذين القطاعين. وحتى مع زيادة معدل استغلال الطاقة الإنتاجية إلى 80%، سيتعين زيادة صادرات السيارات الكهربائية بنحو 30%، وصادرات بطاريات الليثيوم بنحو 70%.
يؤدي هذا الإنتاج المفرط إلى نزاعات تجارية دولية. ففي أكتوبر/تشرين الأول 2024، فرض الاتحاد الأوروبي رسوماً جمركية تصل إلى 35% على السيارات الكهربائية الصينية. ورفعت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على الواردات الصينية إلى 125%، وردّت الصين بفرض رسوم جمركية انتقامية بلغت 84%.
آراء الخبراء ومقترحات الإصلاح
انتقادات لغياب الانضباط السوقي
ينتقد شون روش، كبير الاقتصاديين لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في وكالة ستاندرد آند بورز للتصنيفات الائتمانية، آثار هذه السياسات قائلاً: "إن غياب الانضباط السوقي يضر بالشركات السليمة". كما أن عدم كفاءة تخصيص الموارد يعيق التنمية الاقتصادية ويضعف القدرة التنافسية.
مقترحات الإصلاح الهيكلي
يقترح الخبير الاقتصادي الشهير ديفيد لي داوكوي نظام حصص يسمح للشركات ببيع حقوق الإنتاج للحد من فائض الطاقة الإنتاجية بطريقة موجهة نحو السوق. ويمكن أن تمثل هذه الآليات القائمة على السوق بديلاً عن التدخل الحكومي المباشر.
يؤكد مايكل بيتيس، أستاذ المالية في جامعة بكين، على الآثار العالمية: "قد تبدو التدابير السياسية للحد من خسائر الوظائف والإيرادات للشركات مشكلة محلية بحتة، ولكن بما أن هذه السياسات تؤدي إلى زيادة أسرع في الإنتاج مقارنة بالاستهلاك المرتبط به، فإنها تعتبر أيضاً سياسات تجارية فعالة".
منظور تاريخي وتحديات راهنة
الاختلافات عن الإصلاحات السابقة
في تسعينيات القرن الماضي، أغلق رئيس الوزراء تشو رونغجي آلاف الشركات المملوكة للدولة غير الكفؤة، مما مكّن الصين من تحقيق طفرة صناعية لاحقة. أما اليوم، فإن فائض الطاقة الإنتاجية يتركز بشكل رئيسي في الشركات الخاصة، التي لا تملك الحكومات المحلية سيطرة مباشرة عليها.
إن إعطاء شي جين بينغ الأولوية للأمن القومي والاكتفاء الذاتي التكنولوجي لا يترك مجالاً يُذكر لتقلبات السوق. ويُقاس أداء المسؤولين المحليين في المقام الأول بالنمو والتوظيف، مما يثنيهم عن إغلاق الشركات غير المربحة.
ضعف تنفيذ جهود الإصلاح
رغم إصدار مجلس الدولة توجيهات في عام 2023 للحد من الدعم المحلي، وإلزامه البنوك بتعليق القروض الممنوحة للشركات المعرضة لخطر الإفلاس، إلا أن التنفيذ لا يزال ضعيفاً. وهذا يدل على صعوبة تطبيق توجيهات الإصلاح المركزية على المستوى المحلي عندما تتعارض مع المصالح المحلية.
توازن غير مستدام
تكشف سياسة الصين المتمثلة في إبقاء الشركات غير المربحة على قيد الحياة بشكل مصطنع عن توتر جوهري بين الاستقرار الاجتماعي قصير الأجل والصحة الاقتصادية طويلة الأجل. ويتحقق انخفاض معدل البطالة على حساب الاستخدام غير الكفؤ للموارد وتصاعد التوترات التجارية.
بدون إصلاحات جذرية، تُخاطر الصين بالركود الذي لا يُمكن حتى للحزب الشيوعي تجاهله. تواجه الحكومة خيارًا صعبًا: إما المخاطرة باضطرابات اجتماعية من خلال تصحيحات السوق الضرورية، أو الاستمرار في التضحية بالكفاءة الاقتصادية من أجل استقرار قصير الأجل. لقد نفد وقت الحلول الجزئية، وتتضح تكاليف هذه السياسات بشكل متزايد للصين والاقتصاد العالمي على حد سواء.
مناسب ل:
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
