الاتحاد الأوروبي يفرض غرامة أخرى بقيمة مليار يورو على جوجل في مجال تكنولوجيا الإعلانات
الإصدار المسبق لـ Xpert
اختيار اللغة 📢
نُشر في: ٥ سبتمبر ٢٠٢٥ / حُدِّث في: ٥ سبتمبر ٢٠٢٥ – بقلم: Konrad Wolfenstein
فرض الاتحاد الأوروبي غرامة أخرى بقيمة مليار يورو على جوجل في مجال تكنولوجيا الإعلانات - الصورة: Xpert.Digital
النزاع الباهظ الثمن المستمر بين جوجل والاتحاد الأوروبي: والآن تأتي الغرامة التالية البالغة مليار دولار
احتكار تكنولوجيا الإعلان؟ الاتحاد الأوروبي يعاقب بشدة أعمال جوجل الإعلانية المثيرة للجدل
فرض الاتحاد الأوروبي غرامةً أخرى بمليار يورو على شركة جوجل العملاقة للتكنولوجيا. يُمثل هذا القرار أحدث خطوة في نزاعٍ مستمر منذ سنوات بين مفوضية الاتحاد الأوروبي وعملاق الإنترنت الأمريكي، ويُؤكد عزم أوروبا على تنظيم نفوذ شركات التكنولوجيا الكبرى.
مناسب ل:
العقوبة الجديدة في مجال الإعلان
فرضت المفوضية الأوروبية غرامة قدرها 2.95 مليار يورو على جوجل لانتهاكها قواعد المنافسة في مجال الإعلان الإلكتروني. وتتمثل التهمة الرئيسية في تفضيل الشركة الأمريكية لخدماتها الإعلانية الإلكترونية على حساب منافسيها. وتُعتبر هذه الممارسات تعسفية في مجال تكنولوجيا الإعلان الإلكتروني.
تستهدف هذه العقوبة تحديدًا سلوك جوجل في ما يُسمى بصناعة تكنولوجيا الإعلانات، وهو قطاعٌ يُشكّل جوهر نموذج أعمال الإنترنت الحديث. تُستخدم هذه التقنية لعرض مليارات الإعلانات تلقائيًا يوميًا. وتُتّهم جوجل باستغلال هيمنتها السوقية في هذا القطاع لإلحاق الضرر بالمنافسين بشكل مُمنهج.
دعت المفوضية أيضًا جوجل إلى التوقف عن ممارساتها المُحابية لمصالحها الذاتية واتخاذ تدابير لمنع تضارب المصالح على طول سلسلة توريد تقنيات الإعلان. وأعلنت جوجل على الفور عزمها الطعن في هذه العقوبة غير المبررة.
التطور التاريخي لإجراءات مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي ضد جوجل
تُعدّ هذه العقوبة الأخيرة جزءًا من سلسلة دعاوى مكافحة الاحتكار التي تُجريها مفوضية الاتحاد الأوروبي ضد جوجل منذ سنوات. بدأت هذه النزاعات عام ٢٠١٠، وتطورت لتصبح واحدة من أهم معارك مكافحة الاحتكار في العصر الرقمي.
بدأ كل شيء في عام ٢٠١٧ بغرامة قياسية بلغت ٢.٤٢ مليار يورو على خدمة جوجل للتسوق. وجدت مفوضية الاتحاد الأوروبي أن جوجل فضّلت خدمة مقارنة الأسعار الخاصة بها، جوجل للتسوق، في نتائج البحث وميزت ضد مقدمي الخدمات المنافسين. على وجه التحديد، عرضت جوجل نتائج خدمتها في الأعلى مع صور ومعلومات مميزة، بينما ظهرت الخدمات المنافسة كروابط زرقاء بسيطة في الأسفل.
في عام ٢٠١٨، فُرضت أعلى غرامة فردية حتى الآن، بقيمة ٤.٣٤ مليار يورو، على نظام تشغيل أندرويد. واتُّهمت جوجل بفرض قيود غير قانونية على مُصنِّعي أجهزة أندرويد. فقد ألزمت الشركة مُصنِّعي الأجهزة بتثبيت مُحرك بحث جوجل ومتصفح كروم مُسبقًا للوصول إلى متجر جوجل بلاي. كما منعت جوجل المُصنِّعين من بيع الأجهزة التي تعمل بإصدارات بديلة من أندرويد.
في عام ٢٠١٩، فُرضت غرامة أخرى بقيمة ١٫٤٩ مليار يورو. وتتعلق هذه الغرامة بخدمة الإعلانات AdSense للبحث، حيث زُعم أن جوجل وضعت، بشكل غير قانوني، عقبات أمام مقدمي خدمات آخرين.
فرضت مفوضية الاتحاد الأوروبي بالفعل غراماتٍ على جوجل تجاوزت ثمانية مليارات يورو. هذا المبلغ يجعل جوجل واحدةً من أكثر الشركات تضررًا من غرامات مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي في التاريخ.
الأساس القانوني لقانون مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي
يمكن إيجاد الأساس القانوني لهذه الإجراءات في المادتين ١٠١ و١٠٢ من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي. تحظر المادة ١٠١ الاتفاقيات التقييدية بين الشركات، بينما تحظر المادة ١٠٢ إساءة استغلال وضع مهيمن في السوق.
يهدف قانون مكافحة الاحتكار الأوروبي في المقام الأول إلى حماية السوق الداخلية من القيود والعوائق الناجمة عن التواطؤ أو إساءة استخدام السلطة. ويهدف إلى حماية التجارة بين دول الاتحاد الأوروبي من العوائق التي تعيق تحقيق أهداف السوق الموحدة.
تتناول المادة ١٠٢ تحديدًا سلوك الشركات المهيمنة الهادف إلى إقصاء المنافسين أو عرقلة دخول السوق. لا يُعدّ الوضع المهيمن بحد ذاته مخالفًا للقانون، بل يُعدّ إساءة استخدامه فقط. وتقع على عاتق الشركات المهيمنة مسؤولية خاصة بعدم إساءة استخدام وضعها القوي من خلال ممارسات منافية للمنافسة.
يمكن أن تصل الغرامات إلى عشرة بالمئة من الإيرادات السنوية العالمية للشركة المتضررة. أما بالنسبة لشركة جوجل، التي تتجاوز إيراداتها السنوية 350 مليار دولار، فكان من الممكن نظريًا فرض غرامات أعلى بكثير.
دور مارجريت فيستاجر
كانت الشخصية المحورية في هذه الإجراءات هي مفوضة المنافسة الدنماركية بالاتحاد الأوروبي مارغريت فيستاجر، التي شغلت منصبها من عام 2014 إلى عام 2024. أصبحت فيستاجر واحدة من أشهر السياسيين في الاتحاد الأوروبي، ولُقبت بـ "جوجل سكير" بسبب موقفها الثابت ضد شركات التكنولوجيا الكبرى.
بالإضافة إلى قيادة الإجراءات ضد جوجل، قادت فيستاجر أيضًا إجراءات مكافحة الاحتكار ضد شركات تقنية عملاقة أخرى مثل آبل وأمازون وميتا. وتحت قيادتها، فرضت المفوضية الأوروبية غرامات بمليارات الدولارات، ورسّخت مكانة أوروبا كمركز تنظيمي رئيسي لصناعة التكنولوجيا العالمية.
اتسم نهجها بالقناعة الراسخة بضرورة خضوع حتى أقوى شركات العالم لقواعد المنافسة الأوروبية. وأكدت فيستاجر مرارًا وتكرارًا على ضرورة حماية أوروبا لقيمها وسوقها الداخلية من الممارسات غير العادلة، حتى لو أدى ذلك إلى صراعات مع شركات أمريكية نافذة.
بعد مغادرة مفوضية الاتحاد الأوروبي، حظي عمل فيستاجر بإشادة واسعة باعتباره رائدًا في مجال التنظيم الدولي لقطاع التكنولوجيا. وقد أثبتت أن الجهات التنظيمية الأوروبية قادرة تمامًا على مواجهة نفوذ شركات التكنولوجيا الكبرى.
الوضع المالي لشركة جوجل وردها على العقوبات
رغم الغرامات الباهظة، تبدو جوجل غير متأثرة ماليًا. فقد حققت شركة ألفابت، المالكة لجوجل، أرباحًا صافية تجاوزت 100 مليار دولار لأول مرة في عام 2024. ومع إيرادات إجمالية بلغت 350 مليار دولار، فإن غرامات المليار دولار لا تمثل سوى جزء ضئيل من أرباح الشركة.
لا تزال معظم إيرادات المجموعة تأتي من أعمالها الإعلانية، التي حققت إيرادات تجاوزت 240 مليار دولار أمريكي في عام 2024. ويشهد قطاع الحوسبة السحابية نموًا بمعدل 30% سنويًا، حيث بلغت إيراداته 48 مليار دولار أمريكي. ويسمح هذا الوضع المالي القوي لشركة جوجل بتحمّل غرامات الاتحاد الأوروبي دون الحاجة إلى تغييرات جوهرية في نموذج أعمالها.
تطعن جوجل بانتظام في أحكام الاتحاد الأوروبي أمام المحاكم. في بعض الحالات، باءت هذه الطعون بالفشل، كما هو الحال في قرار جوجل للتسوق، الذي أيدته محكمة العدل الأوروبية أخيرًا عام ٢٠٢٤. في حالات أخرى، مثل قضية أندرويد، تمكنت جوجل من الحصول على تخفيض طفيف على الأقل في الغرامة.
توصيتنا: 🌍 وصول لا حدود له 🔗 شبكي 🌐 متعدد اللغات 💪 مبيعات قوية: 💡 أصيل مع استراتيجية 🚀 يلتقي الابتكار 🧠 الحدس
من المحلية إلى العالمية: الشركات الصغيرة والمتوسطة تغزو السوق العالمية باستراتيجيات ذكية - الصورة: Xpert.Digital
في الوقت الذي يحدد فيه التواجد الرقمي للشركة مدى نجاحها، يتمثل التحدي في كيفية جعل هذا التواجد حقيقيًا وفرديًا وبعيد المدى. تقدم Xpert.Digital حلاً مبتكرًا يضع نفسه كنقطة تقاطع بين مركز الصناعة والمدونة وسفير العلامة التجارية. فهو يجمع بين مزايا قنوات الاتصال والمبيعات في منصة واحدة ويتيح النشر بـ 18 لغة مختلفة. إن التعاون مع البوابات الشريكة وإمكانية نشر المقالات على أخبار Google وقائمة التوزيع الصحفي التي تضم حوالي 8000 صحفي وقارئ تزيد من مدى وصول المحتوى ورؤيته. ويمثل هذا عاملاً أساسيًا في المبيعات والتسويق الخارجي (SMmarketing).
المزيد عنها هنا:
تكنولوجيا الإعلان في مرمى النيران: لماذا تنظر المحاكم إلى جوجل على أنها احتكار؟
التطورات الدولية والإجراءات الأمريكية
بالتوازي مع الإجراءات الأوروبية، تواجه جوجل أيضًا مشاكل متزايدة تتعلق بمكافحة الاحتكار في الولايات المتحدة. وقد صنّفت المحاكم الأمريكية جوجل بالفعل كمحتكر في عدة قضايا، لا سيما في مجالي محركات البحث وتكنولوجيا الإعلان.
قضت محكمة اتحادية أمريكية في ولاية فرجينيا بأن جوجل قد أنشأت احتكارًا غير قانوني في مجال تكنولوجيا الإعلان. وتتعلق القضية تحديدًا بما يُسمى "حزمة تكنولوجيا الإعلان"، وهي حزمة تكنولوجية تُقدر قيمتها بنحو 31 مليار دولار، تُتحكم تلقائيًا في أماكن عرض إعلانات اللافتات على الإنترنت. وتتحكم جوجل في كلٍّ من منصات المُعلنين ومنصات الناشرين، مما يُؤدي إلى تضارب في المصالح.
في قضية أخرى، أُدينت جوجل بالتلاعب بسوق محركات البحث. وشمل ذلك، من بين أمور أخرى، دفع مليارات لشركة آبل لضمان ظهور محرك بحث جوجل بشكل بارز على أجهزتها. بل إن وزارة العدل الأمريكية طالبت مؤقتًا بحذف متصفح كروم، لكن المحكمة رفضت هذا الطلب.
مناسب ل:
قانون الأسواق الرقمية والنهج التنظيمية الجديدة
مع قانون الأسواق الرقمية، قدّم الاتحاد الأوروبي أداةً تنظيميةً جديدةً عام ٢٠٢٤ تستهدف تحديدًا نفوذ المنصات الرقمية الكبيرة. يُعيّن هذا القانون منصاتٍ قويةً للغاية كحراسٍ ويُخضعها لالتزاماتٍ مُحددة.
جوجل هي إحدى الجهات الست المُعَيَّنة لحراسة منصاتها، إلى جانب آبل، وميتا، وأمازون، ومايكروسوفت، وبايت دانس. يُلزِم قانون DMA هذه الشركات بتزويد جهات خارجية بإمكانية وصول عادلة وغير تمييزية إلى منصاتها، وتمكين التوافق مع الخدمات المنافسة.
أثبتت أولى إجراءات الإنفاذ بموجب قانون DMA التزام مفوضية الاتحاد الأوروبي بتطبيق القانون الجديد باستمرار. وتلقت شركتا Apple وMeta أولى الغرامات لانتهاكهما قانون DMA في عام 2025. غُرِّمت Apple بمبلغ 500 مليون يورو لعدم سماحها لمطوري التطبيقات بإعادة توجيه المستخدمين إلى عروض بديلة خارج متجر التطبيقات. بينما غُرِّمت Meta بمبلغ 200 مليون يورو لنموذجها القائم على الموافقة أو الدفع.
التأثير على سوق الإعلان والاقتصاد الرقمي
أدت إجراءات مكافحة الاحتكار الجارية ضد جوجل إلى تغييرات في سوق الإعلانات الرقمية. فقد اضطرت جوجل إلى تبني ممارسات تجارية متنوعة ومنح المنافسين وصولاً أكبر إلى منصاتها. ومع ذلك، لا تزال هياكل السوق الأساسية دون تغيير يُذكر.
لا يزال سوق تكنولوجيا الإعلان شديد التركيز، مع استمرار جوجل في الهيمنة. ويرى النقاد أن العقوبات واللوائح الحالية غير كافية لخلق منافسة حقيقية. ويدعون إلى مزيد من التدخلات الهيكلية، مثل فصل وحدات الأعمال المختلفة أو إلزامية نقل البيانات.
يُفيد الناشرون والمعلنون بأنهم لا يزالون يعتمدون بشكل كبير على البنية التحتية لجوجل. ورغم اكتساب منصات الإعلان البديلة زخمًا، إلا أنها لا تزال غير قادرة على مُضاهاة نطاق وكفاءة نظام جوجل.
الاتجاهات التنظيمية العالمية
كان لإجراءات الاتحاد الأوروبي ضد جوجل تأثير دولي. وقد بدأت ولايات قضائية أخرى تحقيقات مماثلة أو شدّدت قوانين مكافحة الاحتكار القائمة. كما وضعت المملكة المتحدة وأستراليا وعدة دول أخرى لوائح خاصة بالأسواق الرقمية.
يؤدي هذا التطور إلى تزايد تجزئة التنظيم الرقمي العالمي. ويتعين على شركات التكنولوجيا التكيف مع مختلف الأطر التنظيمية الإقليمية، مما يزيد من تعقيد نماذج أعمالها. وفي الوقت نفسه، تبرز منافسة بين مختلف المناهج التنظيمية.
لطالما اتبعت الولايات المتحدة نهجًا أكثر ملاءمةً للسوق، لكنها أبدت مؤخرًا استعدادًا للتدخل بشكل أكثر جرأة. قد يؤدي هذا إلى تقارب في النهج التنظيمية عبر الأطلسي، على الرغم من بقاء الأولويات مختلفة.
التحديات التكنولوجية والاقتصادية
يواجه تنظيم شركات التكنولوجيا، مثل جوجل، تحديات كبيرة. فتعقيد الأسواق الرقمية يُصعّب تقييم أثر بعض الممارسات التجارية. علاوة على ذلك، تتطور التقنيات بوتيرة أسرع من قدرة الجهات التنظيمية على الاستجابة.
يُغيّر الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي طريقة عرض الإعلانات وتوليد نتائج البحث. تُتيح هذه التطورات فرصًا جديدة للسلوكيات المُناهضة للمنافسة، ولكن في الوقت نفسه، يصعب تنظيمها لأنها غالبًا ما تعتمد على خوارزميات مُعقّدة يصعب حتى على الخبراء فهمها.
تؤثر اللائحة العامة لحماية البيانات وقوانين حماية البيانات الأخرى بالفعل على نماذج أعمال قطاع الإعلان. وقد يؤدي الجمع بين قانون مكافحة الاحتكار وقوانين حماية البيانات إلى تغييرات إضافية، ويعزز نماذج أعمال جديدة تعتمد بشكل أقل على جمع البيانات الشخصية.
جوجل بين الامتثال وممارسة الضغط والإصلاحات الهيكلية الوشيكة
من المرجح أن يستمر النزاع بين الاتحاد الأوروبي وجوجل. ولا تزال هناك إجراءات أخرى قيد النظر، وتُرفع شكاوى جديدة بانتظام. وتُلمح مفوضية الاتحاد الأوروبي، برئاسة تيريزا ريبيرا، إلى نهج مختلف نوعًا ما، حيث تُركز بشكل أكبر على إنهاء الممارسات المُناهضة للمنافسة بدلًا من الغرامات الباهظة.
ستحتاج جوجل إلى مواءمة استراتيجياتها القانونية بشكل أكبر لتلبية المتطلبات الأوروبية والأمريكية. وتستثمر الشركة بالفعل بشكل كبير في برامج الامتثال والتمثيل القانوني. وفي الوقت نفسه، تسعى للتأثير على الأجندة التنظيمية من خلال الضغط والتواصل العام.
قد تكون الآثار طويلة المدى لإجراءات مكافحة الاحتكار كبيرة. إذا طُبّقت إصلاحات هيكلية، فقد يُغيّر ذلك النظام البيئي لسوق الإعلان الرقمي بأكمله. قد تظهر جهات فاعلة جديدة، ويتعيّن إعادة النظر في نماذج الأعمال الحالية.
يُظهر هذا التطور استعداد أوروبا لاستخدام سلطتها التنظيمية لصياغة الاقتصاد الرقمي وفقًا لرؤيتها. وهذا من شأنه أن يجعل أوروبا جهةً مهمةً في وضع معايير التنظيم الرقمي العالمي، وأن يكون نموذجًا يُحتذى به في الولايات القضائية الأخرى. في الوقت نفسه، ثمة تحدٍّ يتمثل في عدم عرقلة الابتكار وتعزيز القدرة التنافسية للشركات الأوروبية.
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
