الرجل الذي يحذر ألمانيا؟ بيتر ألتماير وزيراً للاقتصاد: إخفاقات ومسؤولية مشتركة عن المأزق

نفاق السلطة: لماذا جاء تحذير ألتماير بشأن الحادث متأخراً جداً

انهيار الطاقة الشمسية وكارثة رقمية: كيف عرّض بيتر ألتماير اقتصاد ألمانيا للخطر

في ربيع عام 2026، دقّ بيتر ألتماير ناقوس الخطر: ألمانيا تواجه أزمة اقتصادية وسياسية غير مسبوقة. لكن ما مدى مصداقية هذا التحذير الحادّ من رئيس المستشارية الاتحادية ووزير الشؤون الاقتصادية السابق؟ تكشف نظرة متأنية على عهد ميركل عن مفارقة مُقلقة: فالعديد من المشاكل الهيكلية العميقة التي يُعرب ألتماير الآن عن أسفه الشديد تحمل بصمته السياسية. سواءً كان ذلك الانهيار التاريخي لصناعة الطاقة الشمسية المحلية (ما يُسمى بـ"ركود ألتماير")، أو كارثة التحول الرقمي المدمرة، أو الاعتماد المتزايد على الغاز الروسي، أو الفوضى البيروقراطية التي أحاطت بمساعدات كوفيد-19، فإن الوزير الذي كان من المفترض أن يرسم مسار المستقبل، اختار في كثير من الأحيان الركود. هذا تحليل نقدي للإرث الكارثي لسياسي فضّل إدارة الاقتصاد الألماني على تشكيله، والسؤال المُلحّ حول تواطئه في هذا التدهور الحالي.

الرجل الذي يحذر ألمانيا - والذي شارك في الحكم ذات مرة

في نهاية أبريل/نيسان 2026، هزّ بيانٌ بدا للوهلة الأولى وكأنه صرخة استغاثة صادقة من رجل دولة قلق الرأي العام الألماني. فقد حذّر بيتر ألتماير، وزير الشؤون الاقتصادية السابق، ورئيس المستشارية الاتحادية، والمستشار السياسي المقرب من أنجيلا ميركل، في مقابلة صوتية مع نائب رئيس تحرير صحيفة بيلد، بول رونزهايمر، من أنه يخشى، ولأول مرة في مسيرته السياسية - وربما في تاريخ جمهورية ألمانيا الاتحادية منذ عام 1949 - أن تنزلق ألمانيا إلى أزمة دستورية حقيقية. ورسم سيناريو قاتماً: ففي حال إجراء انتخابات جديدة، لن يقتصر الأمر على خطر الشلل السياسي لمؤسسات الدولة، بل سيشمل أيضاً ركوداً اقتصادياً يتجاوز ما شهدته ألمانيا خلال أزمة البنوك وسوق الأسهم وجائحة كوفيد-19. وأضاف أن تحذيره لم يكن دعوةً لإقالة المستشار الحالي فريدريش ميرز، بل كان نداءً إلى حكمة سياسية راسخة.

لهذه الكلمات وزنها. لكنها تثير أيضاً تساؤلاً محرجاً: بأي سلطة أخلاقية يحذر سياسيٌّ شغلَ مركزَ السلطة لسنواتٍ طويلة من فشل الدولة الألمانية؟ لم يكن بيتر ألتماير شخصيةً هامشية، بل كان من أقوى رجال حكومة برلين، رئيسَ المستشارية، ووزيرَ البيئة، ووزيرَ الاقتصاد، ومستشارَ ميركل المقرب خلال السنوات الحاسمة بين عامي 2012 و2021. لذا، يجب أن يتجاوز أي تحليل اقتصادي نزيه مجرد رصد مخاوفه الحالية، وأن يتساءل: ما الذي تركه ألتماير وراءه خلال فترة ولايته؟ ما المسار الذي اختاره، وما المسار الذي تعمّد عدم اتباعه؟ وما مدى مسؤوليته عن التدهور الهيكلي الذي يندبه الآن بأسىً واضح؟

وهم النمو الاقتصادي – ما كانت تدور حوله سنوات ميركل حقًا

لفهم دور ألتماير، لا بد من إلقاء نظرة موضوعية على السجل الاقتصادي العام لعهد ميركل. للوهلة الأولى، تبدو الأرقام ممتازة: فقد ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للفرد بنحو 43% بين عامي 2005 و2020، وتم استحداث أكثر من ستة ملايين وظيفة إضافية، وانخفضت البطالة من 11% إلى أقل من 4%، وحققت ألمانيا فوائض في الميزانية لعدة سنوات. وفي تقييم لعهد ميركل، أشار معهد إيفو إلى نجاح باهر مقارنةً بـ"رجل أوروبا المريض" عام 2005.

لكن هذا المظهر البراق للاقتصاد الكلي يخفي نقاط ضعف جوهرية. فقد بلغ متوسط ​​النمو الاقتصادي خلال فترة ميركل 1.1% فقط سنويًا، وهو رقم أقل بكثير من معدلات النمو في العقود السابقة. ورغم ازدهار سوق العمل، لم ترتفع الدخول الحقيقية المتاحة للأسر إلا بنسبة ضئيلة بلغت 1% سنويًا على مدى 15 عامًا. وفي الوقت نفسه، ارتفع عبء الضرائب والضمان الاجتماعي كنسبة مئوية من الناتج الاقتصادي من حوالي 38.8% إلى 41.5%. وهكذا، فإن المكاسب التي تحققت في مجال التوظيف قابلتها أعباء متزايدة على جانب الاستهلاك. والأخطر من ذلك، أن جوهر الاقتصاد - تحديثه التكنولوجي، وبنيته التحتية الرقمية، واستقلاله في مجال الطاقة - قد أُهمل بشكل ممنهج. وبحلول منتصف عام 2024، كان الناتج المحلي الإجمالي المعدل حسب التضخم عند نفس مستوى نهاية عام 2019، أي بعد عقد من النمو الضائع.

لم تكن هناك سياسة اقتصادية استباقية تُذكر. ولم تُستغل الأزمة المالية العالمية كفرصة لإصلاح النظام المالي الألماني. وبقيت الأزمة الاقتصادية الأوروبية دون حل. وظل الاتحاد المصرفي واتحاد أسواق رأس المال غير مكتملين. ويمكن تلخيص ما لاحظه اقتصاديون، مثل أولئك في معهد إيفو وصحيفة الأعمال دي تسايت، في وقت مبكر، على النحو التالي: لم يكن النجاح الاقتصادي في العقد الثاني من الألفية الثانية نتيجة لسياسة جيدة، بل كان في المقام الأول ثمرة إصلاحات أجندة 2010 التي نفذتها حكومة الائتلاف السابقة بين اليسار والخضر برئاسة غيرهارد شرودر.

من وزير البيئة إلى وزير الاقتصاد - مهنة سياسية بلا جوهر

تولى بيتر ألتماير وزارة الشؤون الاقتصادية والطاقة الاتحادية في مارس 2018، مسجلاً بذلك أول مرة منذ سنوات عديدة يتولى فيها حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي أهم حقيبة استراتيجية للمجتمعات الصناعية. كانت التوقعات عالية لدى منظمات الأعمال والجمهور، إذ كانت ألمانيا آنذاك تواجه ضغوطاً واسعة النطاق في المنافسة الدولية: تسارع وتيرة التحول الرقمي، وبروز الصين كمنافس تكنولوجي، وسعي الولايات المتحدة الأمريكية نحو نهضة صناعية، ومواجهة الصناعات الألمانية الرائدة - ولا سيما قطاع السيارات - لتغيرات هيكلية عميقة.

كان المفهوم الوحيد الواضح لألتماير هو خبرته الطويلة كإداري، لا كصاحب رؤية. كانت خبرته في قضايا السياسة الاقتصادية الأساسية شبه معدومة؛ وسمعته كـ"سلاح ميركل متعدد الاستخدامات" كانت أهم ما يملكه. ما تلا ذلك كان موضع انتقاد لاذع من ممثلي قطاع الأعمال: وصفه راينهولد فون إيبن-فورلي، رئيس رابطة الشركات العائلية، بأنه "فاشل تمامًا" ومؤيد "لسياسات معادية للشركات الصغيرة والمتوسطة". وصفه راينر دولغر، رئيس اتحاد أصحاب العمل، بأنه "أسوأ خيار" في حكومة ميركل. واتهمه اتحاد الصناعات الألمانية (BDI) بإخفاقات جوهرية. وخلص المعلق السياسي ألبريشت فون لوك، الذي قيّم سجل ألتماير بموضوعية، إلى أن وزارة الشؤون الاقتصادية كانت بالتأكيد أسوأ منصب شغله ألتماير.

هذه الأحكام ليست جدلية. إنها تعكس نمطاً من السلبية الهيكلية التي تسري في جميع مجالات السياسة الاقتصادية المهمة خلال فترة ولايته.

الاستراتيجية الصناعية الوطنية – مفهوم بلا روح وبلا تأثير

في فبراير 2019، قدّم ألتماير "استراتيجيته الصناعية الوطنية 2030" بحفاوة بالغة، وهي خطة تهدف إلى إعادة ابتكار النموذج الاقتصادي الألماني بما يتناسب مع العصر الرقمي. تمحورت الفكرة حول دعم الشركات الأوروبية الكبرى باعتبارها "روادًا" يتنافسون على قدم المساواة مع أمازون وجوجل ومايكروسوفت في أسواق المستقبل. ولتحقيق ذلك، يمكن تشجيع تدخل الحكومة في السوق، بل وحتى عمليات الاندماج. وقد حددت الاستراتيجية شركات بعينها - سيمنز، وتيسن كروب، ودويتشه بنك، وشركات تصنيع السيارات - واعتبرت استمرار نجاحها مسألة ذات أهمية وطنية.

كان رد فعل القطاع الصناعي مدمراً. فقد فنّد اتحاد الصناعات الألمانية (BDI) المفهوم في 136 بنداً. واعترضت مفوضة المنافسة في الاتحاد الأوروبي، مارغريت فيستاغر، لأن ألتماير أراد أيضاً إضعاف قانون المنافسة في الاتحاد الأوروبي. وانتقد حزب الخضر والليبراليون توجهات الوثيقة نحو التخطيط المركزي. واعتبر المجلس الاستشاري العلمي لوزارة الشؤون الاقتصادية أن نهج زيادة الحصة الصناعية بنقطتين مئويتين "مضلل تماماً". والأهم من ذلك: أن القوة الحقيقية للاقتصاد الألماني - الطبقة الوسطى الواسعة، وما يُسمى بالأبطال الخفيين، والشركات الصغيرة والمتوسطة التي تُوفر نصف الوظائف وتُساهم بثلث إجمالي اليورو - لم يكن لها أي دور يُذكر في رؤية ألتماير الصناعية.

كانت استراتيجية عالقة في فكر العقود الماضية: الاعتقاد بأن السياسة الصناعية الوطنية تعني في المقام الأول حماية أكبر الشركات. لكن حقيقة أن هذه الشركات نفسها - دويتشه بنك، وتيسن كروب، وسيمنز - كانت غارقة في أزمات هيكلية حادة جعلت هذا المفهوم عبثيًا تمامًا. فبدلًا من رسم مسار اقتصاد المستقبل، حاول ألتماير الحفاظ على اقتصاد الماضي. تم تنقيح الوثيقة، ثم تنقيحها مرة أخرى، ولم يتبق منها في النهاية أي شيء قابل للتنفيذ.

إدارة التحول في مجال الطاقة، ولكن دون تشكيله – الضرر التاريخي لانقلاب ألتماير

تكمن أخطر أخطاء بيتر ألتماير وأكثرها تدميراً في التاريخ في سياسة الطاقة، وهو المجال الذي تولى مسؤوليته في منصبين وزاريين: أولاً كوزير للبيئة الاتحادي من عام 2012 إلى 2013، ثم كوزير للاقتصاد من عام 2018 إلى 2021. خلال ولايته الأولى كوزير للبيئة، بدأ بتخفيض حاد في دعم الطاقة الشمسية الكهروضوئية، مما أدى فعلياً إلى تدمير سوق الطاقة الشمسية الألمانية المزدهرة سابقاً. انخفضت القدرة المركبة السنوية للطاقة الشمسية من أكثر من 8000 ميغاواط إلى أقل من 2000 ميغاواط. وقدّر الخبراء أنه مع التوسع المستمر، كان بإمكان ألمانيا تركيب أكثر من 20000 ميغاواط من الطاقة الشمسية و30000 ميغاواط من طاقة الرياح. هذا التباطؤ المُدبّر سياسياً في توسع الطاقة المتجددة يُعرف في تاريخ سياسة الطاقة الألمانية باسم "ركود ألتماير".

كانت العواقب وخيمة: فقدت ألمانيا نحو 75 ألف وظيفة في قطاع الطاقة الشمسية. وأعلنت شركات مثل كيو-سيلز وسولون، التي كانت من بين الشركات الرائدة عالميًا في مجال التكنولوجيا، إفلاسها. وبينما وسّعت الصين صناعتها الكهروضوئية استراتيجيًا لتصبح رائدة السوق العالمية بلا منازع في غضون سنوات قليلة، قامت ألمانيا فعليًا بتصفية صناعتها الشمسية بقرارات سياسية. ولم يكن بالإمكان تعويض الخسائر في الجدوى الاقتصادية والمعرفة التقنية والقدرة الصناعية من خلال برامج الدعم اللاحقة.

بصفته وزيرًا للشؤون الاقتصادية بين عامي 2018 و2021، واصل ألتماير هذه السياسة بثبات. عانت طاقة الرياح البرية، التي كان من الممكن أن تصبح المحرك الأهم للتحول الطاقي بعد تراجع صناعة الطاقة الشمسية، من تراكم كبير في طلبات التراخيص، تفاقم بشكل حاد تحت إشرافه. في النصف الأول من عام 2019، لم يُبنَ سوى 35 توربينًا جديدًا لطاقة الرياح البرية - صافيًا - في جميع أنحاء البلاد، بينما كان من المفترض بناء حوالي 1500 توربين سنويًا. كما فُقدت عشرات الآلاف من الوظائف في هذا القطاع. انتظرت وزارة الشؤون الاقتصادية حتى يتم حل مشكلة تراكم طلبات التراخيص، بينما وسّعت دول أخرى قدراتها في مجال الطاقة المتجددة بشكل كبير.

ما يجعل هذه النتيجة خطيرة بشكل خاص من منظور تاريخي هو أنه بالتوازي مع إهمال الطاقات المتجددة، لم يقل اعتماد ألمانيا على الغاز الطبيعي الروسي في عهد حكومة ميركل، بل ازداد. فقد تم المضي قدماً في مشروع نورد ستريم 2 رغم التحذيرات الشديدة من بولندا ودول البلطيق والولايات المتحدة. وكان ألتماير، بصفته وزيراً للشؤون الاقتصادية، مشاركاً بشكل مباشر خلال هذه المرحلة، لكنه امتنع عن أي تدخل نقدي. وقد ثبت في عام 2022 أن الاعتقاد بأن الترابط الاقتصادي مع روسيا سيخلق الاستقرار كان خطأً فادحاً. ولا تزال سذاجة السياسة الخارجية لهذه الاستراتيجية الطاقية تؤثر على ألمانيا حتى اليوم، ويتحمل المواطنون والشركات التكاليف الباهظة لتطوير البنية التحتية للغاز الطبيعي المسال، وارتفاع أسعار الطاقة، وفقدان القدرة التنافسية.

خبرتنا في الاتحاد الأوروبي وألمانيا في مجال تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية

التحول الرقمي كموقع بناء لا ينتهي – الفشل على حدود المستقبل التكنولوجي

لا يوجد مكان تتجلى فيه إخفاقات حكومة ميركل، وبالتالي سياسة ألتماير الاقتصادية، بوضوح كما في مجال التحول الرقمي. فقد سبق أن أشادت أنجيلا ميركل نفسها بأهمية التحول الرقمي للاقتصاد الألماني في عام ٢٠٠٥. وتلت ذلك عشرات المبادرات والمجالس الاستشارية والبرامج الرقمية، ومؤخراً، تشكيل حكومة رقمية. وكانت النتيجة فوضى عارمة.

في عام 2013، وعدت ميركل شخصيًا بتوفير سرعة إنترنت تبلغ 50 ميجابت في الثانية لكل منزل بحلول نهاية عام 2018، وهو هدف كان متواضعًا آنذاك، ومع ذلك ظلّ غير مُحقق حتى نهاية عهد ميركل. وظلت أجزاء كبيرة من البنية التحتية للاتصالات في ألمانيا على مستوى العقود السابقة. وفي المقارنات الدولية، احتلت ألمانيا مراتب متدنية باستمرار في توسيع نطاق الإنترنت عريض النطاق ورقمنة الخدمات العامة.

أصدر المجلس الاستشاري العلمي التابع لوزارة الاقتصاد والطاقة الاتحادية، وهو الهيئة الاستشارية لألتماير نفسه، تقييمًا صريحًا في عام 2021 بعنوان "التحول الرقمي في ألمانيا - دروس من أزمة كورونا"، جاء فيه أن الإدارة العامة الألمانية لا تزال تعتمد هياكل وعمليات وأساليب تفكير "تبدو عتيقة في بعض النواحي". وانتقد التقرير غياب توزيع واضح للمسؤوليات والمساءلة. وأكد التقرير أن المشكلة لا تكمن في المال، بل في الإرادة السياسية. وفيما يتعلق بالميثاق الرقمي للمدارس، لم يصل إلى المدارس حتى ذلك الحين سوى جزء ضئيل من الأموال الاتحادية المخصصة. كما قدم نوربرت روتغين، وهو سياسي من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي مثل ألتماير، تقييمًا لاذعًا، مصرحًا بأن ألمانيا متأخرة عشرين عامًا في تحولها الرقمي.

ما يزيد الوضع سوءًا هو أن الجناح الذي يقوده حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، والمسؤول عن القضايا الاقتصادية والرقمية، قد انحاز هيكليًا لمصالح قطاع الاتصالات بدلًا من تنظيمه وإلزامه بالتزامات التوسع الاستراتيجي. لسنوات، تُرك توسيع نطاق الإنترنت عريض النطاق لشركات خاصة اعتمدت، بدافع مصالحها الذاتية، على تقنية النحاس ورفضت تبني الألياف الضوئية. ولم تتراجع الحكومة الفيدرالية إلا عندما أصبح من المستحيل إنكار تراكم الطلبات، ولكن دون أن تتمكن من استعادة الوقت الضائع.

أزمة فيروس كورونا بمثابة إعلان إفلاس – عندما تصبح البيروقراطية عدوًا للاقتصاد

كان من الممكن أن تُشكّل جائحة فيروس كورونا فرصةً لألتماير لإثبات قدرته على العمل. لكن بدلاً من ذلك، كشفت الأزمة عن جميع نقاط الضعف الهيكلية في إدارته بشكلٍ مُركّز. كان وزير المالية الاتحادي أولاف شولتز وألتماير قد وعدا معًا بتقديم دعمٍ حكومي شامل وسريع وغير بيروقراطي للشركات المتعثرة. لكن ما حدث كان عكس ذلك تمامًا: نظام بيروقراطي مُعقّد يتسم بتغيير اللوائح باستمرار، وخطوط اتصال مُثقلة، وبنية تحتية لتكنولوجيا المعلومات غير مُجهزة بشكلٍ كافٍ، وتأخيرات في المدفوعات تمتد لأسابيع.

لأشهر، تقاعست الوزارة الاتحادية للشؤون الاقتصادية والطاقة عن صرف مساعدات فيروس كورونا الموعودة. وصلت الدفعات المقدمة متأخرة، ولم يكن البرنامج جاهزًا في الوقت المناسب، ولم يُشرَك مستشارو الضرائب وغرف التجارة، وهم جهات وسيطة أساسية. اعتذر ألتماير علنًا عن التأخيرات - وهي لفتة سياسية غير مألوفة، لكنها لم تُغير شيئًا من حقيقة أن آلاف الشركات والأفراد العاملين لحسابهم الخاص فقدوا مصادر رزقهم أو تكبدوا خسائر فادحة خلال هذه الفترة. لخص سورين بارتول، عضو البرلمان عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي، هذا الإخفاق بشكل قاطع: إن استغراق الوزارة الاتحادية للشؤون الاقتصادية والطاقة ما يقرب من ثلاثة أشهر للسيطرة على الفوضى يُعد فشلًا إداريًا ذريعًا.

علاوة على ذلك، وفي خضم الفوضى الناجمة عن سوء التخطيط، تدفقت أموال المساعدات الحكومية إلى منظمات إجرامية ومتطرفين إسلاميين ومحتالين، وذلك بسبب عيوب نظام التحقق والصرف. انتظر المتقدمون الشرفاء بينما استغل المحتالون الثغرات. ومن المفارقات المريرة أن وزير الشؤون الاقتصادية نفسه هو من فشل في مواجهة الوضع الاقتصادي الحرج الذي كان من المفترض أن يستعد له طوال فترة ولايته.

وزراء إداريون بدلاً من قادة اقتصاديين – المشكلة النظامية الأساسية

لتقييم أداء ألتماير بموضوعية، نحتاج إلى إطار تحليلي يتجاوز مجرد سرد أخطائه. ما هي المشكلة الهيكلية الأساسية التي شابت فترة ولايته؟ وصف المراقبون السياسيون الذين عايشوه عن كثب نمطًا رئيسيًا: كان ألتماير أقرب إلى سياسي عام منه إلى وزير اقتصاد، حيث استخدم وزارة الشؤون الاقتصادية كأداة لإدارة الوضع الراهن، لا كأداة استراتيجية لرسم السياسات.

بدا غير مهتم بقضايا السياسة الاقتصادية الجوهرية. وفي بعض الأحيان، كان يُخيّل للمرء أن وزارته تعمل بمعزل عن الوزير. في الوقت نفسه، واجه مشكلة هيكلية ثانية: الكتلة البرلمانية لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي في البوندستاغ، التي عرقلت أو عرقلت بشكل منهجي مشاريع تحول الطاقة الهامة، حتى أن الإرادة السياسية التي ربما امتلكها ألتماير انهار في نهاية المطاف أمام مقاومة داخلية. مع ذلك، لا يُبرئه هذا التفسير إلا جزئيًا: فالوزير الحازم كان سيتصدى لهذه المقاومة بنشاط أو على الأقل يتصدى لها علنًا. لم يفعل ألتماير أيًا من ذلك.

إلى جانب ذلك، برزت سمة مميزة لأسلوبه السياسي، وصفها المعلق ألبريشت فون لوك بأنها "مُهدئ الجمهورية": كان ألتماير بارعًا في تهدئة الصراعات، واسترضاء جماعات المصالح، وتجنب القرارات المثيرة للجدل. في أوقات الهدوء، قد تكون هذه مهارة مفيدة. أما في حقبة اضطرت فيها ألمانيا إلى اتخاذ قرارات تحولية جوهرية - في سياسة الطاقة، والتحول الرقمي، والسياسة الصناعية - فقد كانت هذه السلبية بالذات هي المشكلة. فالتحول يتطلب قرارات مؤلمة، وقد تجنب ألتماير باستمرار مثل هذه القرارات.

والنتيجة: ثلاث سنوات ضائعة في وزارة الشؤون الاقتصادية، لم تُعالج خلالها نقاط الضعف الهيكلية في ألمانيا، بل تمّت إدارتها فقط. وقد ترك الحكومة الائتلافية اللاحقة بقائمة طويلة من الأعمال غير المنجزة.

مفارقة الطرف المسؤول المحذر – تحذير ألتماير من عام 2026

في هذا السياق، يكتسب تحذير ألتماير من أزمة دستورية في ربيع عام 2026 بُعدًا مختلفًا. سيكون من المجحف والمُضلل تحليليًا اعتباره مجرد نفاق. لا شك أن ألتماير سياسي مُحنّك ذو معرفة حقيقية بمؤسسات الدولة، وتقييمه للأزمة الحكومية الراهنة في عهد فريدريش ميرز - المتمثلة في نقص الخبرة في الحكم، والصراعات السياسية الداخلية، وفقدان المصداقية، والتشاؤم الاقتصادي، والعزوف عن الاستثمار - يعكس مشاكل حقيقية. إن وصفه لتشاؤم اقتصادي لم يشهد مثله من قبل، واستناده إلى تشبيه الاقتصادي كارل شيلر بالخيول التي ترفض الشرب، ليس مجرد كلام، بل يتوافق مع ملاحظات واقعية من المجال الاقتصادي.

ومع ذلك، يبقى التناقض التحليلي قائماً: فالمشاكل الهيكلية التي ندد بها عام 2026 - العجز عن العمل، وعدم الرغبة في الإصلاح، وانعدام اليقين في التخطيط للشركات، والتشاؤم الاقتصادي - لم تنشأ في عهد حكومة ميرز. بل زُرعت في السنوات بين 2012 و2021، وهي الفترة التي شغل فيها ألتماير نفسه أعلى منصب. أولئك الذين فشلوا في تحديث البنية التحتية للطاقة آنذاك، والذين أهملوا التحول الرقمي، والذين استبعدوا الشركات الصغيرة والمتوسطة باستراتيجية صناعية غير واقعية، والذين لم يكافحوا الاعتماد على الغاز الروسي، والذين كانوا مسؤولين عن الفوضى البيروقراطية في المساعدات الاقتصادية خلال عام الأزمة الحاسمة للجائحة - جميعهم يتحملون جزءاً من المسؤولية عما يحدث من أخطاء اليوم.

من الطبيعي أن يميل الإنسان إلى التقليل من شأن أخطاء الماضي عند استذكارها. ولكن لأن ألتماير مراقبٌ فطنٌ يفهم آليات الدولة الألمانية الهيكلية فهماً دقيقاً، فإن صمته حيال مسؤوليته المشتركة يُعدّ دليلاً قاطعاً على إدانته. وكانت تحذيراته التي أطلقها عام ٢٠٢٦ لتكون أكثر مصداقية لو أنها اقترنت بنقدٍ ذاتي صريح لفترة حكمه.

الفشل الهيكلي كإرث - ما ورثته ألمانيا من عهد ميركل-ألتماير

يمكن تلخيص مجموع الإخفاقات التي يتحمل بيتر ألتماير مسؤوليتها في مكاتبه المختلفة في أربعة إرث هيكلي لا يزال له تأثير حتى اليوم.

أولاً: سياسة الطاقة الخاطئة. خلال عهد ميركل، وبسبب قرارات ألتماير كوزير للبيئة والاقتصاد إلى حد كبير، أضاعت ألمانيا الفرصة الأمثل لإحداث تحول حقيقي في نظام الطاقة لديها. أدى تحول سياسة ألتماير إلى تأخير تطوير إنتاج الطاقة المتجددة محلياً لعقد من الزمن على الأقل، وزاد من الاعتماد على الغاز الروسي بدلاً من تقليله، وترك فجوة هيكلية في أمن الطاقة - دون قدرة بديلة كافية - والتي يجري سدها تدريجياً الآن.

ثانيًا: التخلف الرقمي. لقد تخلفت ألمانيا كثيرًا عن الركب الدولي في مجالات البنية التحتية للنطاق العريض، ورقمنة الخدمات العامة، وتنافسية قطاع التكنولوجيا. ما بنته الدول الأخرى خلال هذه الفترة تفتقر إليه ألمانيا: إدارة عامة متطورة رقميًا، وشركات منصات تنافسية، وبنية تحتية رقمية متاحة على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد. لقد أُعلنت القرارات اللازمة، ولكن لم تُنفذ قط بالإرادة السياسية المطلوبة.

ثالثًا: إهمال الشركات الصغيرة والمتوسطة. فعلى مدى عقود، استندت القوة الاقتصادية لألمانيا على قطاعها الواسع من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وعلى الشركات الرائدة الخفية والشركات العائلية التي تتصدر أسواقها المتخصصة عالميًا. إلا أن السياسة الصناعية والاقتصادية لألتماير أهملت هيكليًا هذا العمود الفقري للاقتصاد الألماني، لصالح التركيز على الشركات الكبرى، الأمر الذي لم يُفِد الشركات الصغيرة والمتوسطة ولم يُسهم في إعادة هيكلة الشركات الكبرى نفسها.

رابعًا: تراكم الإصلاحات في الإدارة العامة. لقد أظهرت أزمة فيروس كورونا ما يعنيه إهمال تحديث هياكل الدولة لسنوات: دولة قادرة على تحصيل الإيرادات بسرعة، لكنها عاجزة عن تقديم المساعدات بالسرعة نفسها. فشل ألتماير في إطلاق أي إصلاح إداري جاد طوال فترة ولايته. بقيت الشبكة البيروقراطية على حالها، واستُخدم النظام الفيدرالي كذريعة لتقاعسه.

بين التوبيخ والتواطؤ – تقييم نهائي

بيتر ألتماير ليس شخصًا خبيثًا يمكن اتهامه بنوايا خبيثة. إنه رجل طيب القلب، فصيح، وذو فطنة سياسية، بارع في التعامل مع تعقيدات النظام السياسي في برلين. لكن ربما كانت هذه هي مشكلته الأكبر: لقد كان سياسيًا أكثر منه رجل دولة. رجل الدولة يطرح أسئلة محرجة، ويتخذ قرارات مؤلمة، ويتقبل الثمن السياسي. أما السياسي فيُدير التسويات، ويتجنب الصراعات، ويُحسّن أدائه استعدادًا للانتخابات القادمة.

عندما احتاجت ألمانيا إلى تحولات هيكلية عميقة في مجالات الطاقة والتقنية الرقمية والسياسة الصناعية، لم تقدم وزارة الشؤون الاقتصادية في عهد ألتماير سوى الأمن والاستمرارية وتجنب المفاجآت غير السارة. قد يكون هذا وصفًا مقبولًا لرئيس مكتب المستشار، لكنه لم يكن كافيًا للرجل الذي كان مصير الاقتصاد الألماني بين يديه. والنتيجة هي قاعدة صناعية متضررة، وقدرات رقمية متخلفة، وسيادة طاقة مهزوزة، وتشاؤم هيكلي داخل الشركات الألمانية لم ينشأ بين عشية وضحاها.

عندما يحذر ألتماير اليوم من أزمة وطنية، فإنه يحذر أيضاً من الإرث الذي ساهم في خلقه. يقتضي الإنصاف السياسي الاعتراف بذلك، لا لإدانته، بل لفهم كيف وصلت ألمانيا إلى المأزق الذي ينظر إليه الآن برعبٍ واضح. ليس للفشل البنيوي سبب واحد ولا متهم واحد، لكن له مسؤولين. ولا شك أن بيتر ألتماير من بينهم.