إيرادات الحكومة الأمريكية – التعريفات الجمركية وحدودها: ما مدى معقوليتها اقتصاديًا؟

التعريفات الجمركية كمصدر لإيرادات الحكومة الأمريكية: تحليل لأهميتها وتأثيرها

تلعب التعريفات الجمركية دورًا ثانويًا في الولايات المتحدة مقارنة بمصادر الإيرادات الحكومية الأخرى. وفي عام 2023، بلغت الإيرادات من التعريفات والرسوم ما يقرب من 80 مليار دولار، وهو ما يمثل 1.8% فقط من إجمالي إيرادات الحكومة الأمريكية. وعلى سبيل المقارنة، جلبت ضريبة الدخل حوالي 2.2 تريليون دولار في نفس العام، وهو ما يمثل حوالي نصف إجمالي الإيرادات الحكومية. وتوضح هذه الأرقام أنه على الرغم من أهميتها التاريخية كأداة تمويل، فإن التعريفات الجمركية لا تلعب الآن سوى دور هامشي في ميزانية الولايات المتحدة.

مقترحات ترامب وجدواها

لقد أكد دونالد ترامب مرارا وتكرارا على أهمية التعريفات الجمركية طوال حملاته السياسية، وسلط الضوء عليها كأداة اقتصادية وسياسية رئيسية. وتراوحت اقتراحاته بين التعديلات المعتدلة والأفكار المتطرفة. على سبيل المثال، اقترح استخدام عائدات جمركية إضافية لتمويل التخفيضات الضريبية أو سداد الديون. وفي أحد الاقتراحات المثيرة للجدل بشكل خاص، طرح فكرة استبدال ضرائب الدخل بالكامل بالتعريفات الجمركية.

إلا أن هذه الفكرة قوبلت بانتقادات واسعة النطاق من قبل الاقتصاديين والخبراء الماليين. ويكمن السبب في ذلك في التناقض الكبير بين إيرادات الرسوم الجمركية وإيرادات ضرائب الدخل. إن استبدال ضريبة الدخل بشكل حقيقي يتطلب معدلات تعريفة عالية للغاية - تشير التقديرات إلى أنه يجب فرض معدل تعريفة عالمي يتراوح بين 58٪ إلى 70٪ على جميع الواردات لتتناسب مع مستويات إيرادات ضريبة الدخل. ومع ذلك، فإن مثل هذا السيناريو لا يعتبر مجديا اقتصاديا لأنه سيكون له عواقب سلبية بعيدة المدى.

فمن ناحية، فإن مثل هذا المعدل المرتفع للتعريفة الجمركية من شأنه أن يزيد بشكل كبير أسعار السلع المستوردة، مما سيؤثر بشكل كبير على القوة الشرائية للمستهلكين. ومن ناحية أخرى، يمكن أن تؤدي هذه التعريفات إلى انخفاض حاد في التجارة الدولية حيث سيتم تقييد الواردات والصادرات بشدة. ولن يؤدي هذا إلى خفض الإيرادات المحتملة من التعريفات نفسها فحسب، بل سيؤدي أيضًا إلى إبطاء النمو الاقتصادي الإجمالي.

الأثر الاقتصادي للتعريفات الجمركية

التكاليف بالنسبة للمستهلكين

عادة ما يكون للتعريفات الجمركية تأثير مباشر على المستهلكين لأنها تؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع المستوردة. غالبًا ما تقوم الشركات التي تعتمد على الواردات بتمرير التكاليف الإضافية إلى العملاء النهائيين. ومن الأمثلة على ذلك التعريفات الجمركية السابقة التي فرضها ترامب على الغسالات: حيث تشير الدراسات إلى أن هذا الإجراء أدى إلى ارتفاع متوسط ​​الأسعار بنسبة 12٪. بالنسبة للأسر الأمريكية، كان هذا يعني عبئا ماليا إضافيا في الحياة اليومية.

ويتجلى تأثير ارتفاع الأسعار بشكل خاص على الأسر ذات الدخل المنخفض، حيث يتعين عليها إنفاق حصة أكبر من دخلها على السلع الاستهلاكية. وهذا يعني أن المجموعات السكانية المحرومة اقتصاديًا بالفعل هي التي تتحمل وطأة هذه التدابير.

التشوهات الاقتصادية

ويمكن أن تؤدي التعريفات الجمركية المرتفعة أيضًا إلى تشوهات اقتصادية كبيرة. وهي عادة ما تقلل من حجم التجارة وتقلل من كمية السلع المستوردة. وعلى الرغم من أن هذا يمكن أن يعزز مبيعات المنتجات المحلية على المدى القصير، إلا أنه يمكن أن يكون له عواقب سلبية على المدى الطويل. وقد تجد الشركات التي تعتمد على سلاسل التوريد الدولية أن قدرتها التنافسية مقيدة بسبب ارتفاع تكاليف الاستيراد.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تؤدي التعريفات المرتفعة أيضًا إلى قيام الشركات بنقل مواقع إنتاجها إلى الخارج لتجنب التكاليف الإضافية. وهذا بدوره يمكن أن يعرض الوظائف في الولايات المتحدة للخطر ويبطئ النمو الاقتصادي.

الانتقام والحروب التجارية

"الانتقام" هو مصطلح إنجليزي يعني حرفيًا "الانتقام" أو "الضربة المضادة". وكثيرا ما يستخدم الانتقام، وخاصة في قانون التجارة الدولي. ويعني ذلك أن دولة ما (أو كيانًا اقتصاديًا مثل الاتحاد الأوروبي) تتخذ إجراءات عقابية - على سبيل المثال. ب. من خلال زيادة التعريفات الجمركية أو حظر الاستيراد - المفروضة ضد دولة أخرى ردا على الحمائية أو الممارسات التجارية غير العادلة أو انتهاكات الاتفاقيات التجارية.
مثال: إذا قامت دولة ما بزيادة تعريفاتها الجمركية على الواردات بشكل غير قانوني، فيمكن للدولة المتضررة أيضًا فرض تعريفات جمركية على بعض منتجات الدولة الأولى كإجراء انتقامي.

هناك خطر آخر يتمثل في ارتفاع التعريفات الجمركية وهو التدابير المضادة المحتملة من قبل البلدان الأخرى. عندما تقوم دولة ما بزيادة تعريفاتها الجمركية على الواردات، غالبا ما يستجيب الشركاء التجاريون بتعريفات مضادة على صادرات تلك الدولة. وقد يتصاعد الأمر إلى حرب تجارية يتكبد فيها الجانبان خسائر اقتصادية.

ومن الأمثلة البارزة على ذلك الصراع التجاري بين الولايات المتحدة والصين خلال رئاسة ترامب. وفرض البلدان تعريفات جمركية مرتفعة على مجموعة متنوعة من المنتجات. ولم تكن النتيجة ارتفاع الأسعار بالنسبة للمستهلكين والشركات في كلا البلدين فحسب، بل وأيضاً تباطؤ النمو الاقتصادي العالمي.

الدور المحدود للتعريفات كمصدر للدخل

ويبين التحليل بوضوح أن الرسوم الجمركية ليست بديلاً مناسباً لضرائب الدخل باعتبارها المصدر الرئيسي لإيرادات الحكومة الأمريكية. دخلهم منخفض نسبيًا ولا يكفي لتغطية احتياجات ميزانية الدولة. كما أنها ترتبط بآثار جانبية اقتصادية كبيرة.

وفي حين ينظر ترامب إلى التعريفات الجمركية باعتبارها عنصرا أساسيا في سياسته الاقتصادية، فإن فعاليتها الفعلية تظل محدودة. ورغم أنها يمكن أن تكون بمثابة أداة مراقبة في حالات معينة - على سبيل المثال لحماية صناعات معينة أو تعزيز الإنتاج المحلي - فإن دورها كمصدر موثوق للدخل محدود للغاية.

المنظور التاريخي: تطور السياسة الجمركية

تتمتع التعريفات بتاريخ طويل في الولايات المتحدة، ولعبت دورًا رئيسيًا في التمويل الحكومي، خاصة في القرن التاسع عشر. في الواقع، قبل تطبيق ضريبة الدخل في عام 1913، كانت هذه أهم مصدر لإيرادات الحكومة الفيدرالية. وفي ذلك الوقت، لم تكن هذه التدابير تخدم الأغراض المالية فحسب، بل كانت تخدم أيضاً حماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية.

ومع ذلك، مع تزايد العولمة ونمو التجارة الدولية، تغير معنى التعريفات بشكل كبير. واليوم كثيراً ما يجدون أنفسهم عالقين بين الكفاءة الاقتصادية والأهداف السياسية. وفي حين يرى بعض الساسة ــ مثل ترامب ــ أن هذه التدابير وسيلة لتعزيز المصالح الوطنية، فإن خبراء الاقتصاد غالبا ما يؤكدون على تأثيرها السلبي على التجارة والازدهار.

التعريفات الجمركية هي أداة محدودة

التعريفات الجمركية هي أداة اقتصادية معقدة ذات إمكانات محدودة كمصدر للدخل للاقتصادات الحديثة مثل الولايات المتحدة. ويجب دائمًا النظر بعناية في إدخالها أو زيادتها لأنها يمكن أن تكون لها عواقب بعيدة المدى على المستهلكين والشركات والتجارة الدولية.

قد تبدو فكرة ترامب باستخدام التعريفات الجمركية لتحل محل ضرائب الدخل تحظى بشعبية سياسية، لكنها ليست عملية ولا قابلة للتطبيق اقتصاديا. وبدلاً من ذلك، يتعين على الحكومات أن تبحث عن حلول متوازنة تضمن الاستقرار المالي وتعزز النمو الاقتصادي ــ من دون خلق أعباء غير ضرورية على المواطنين والشركات.

وفي عالم يتسم بالعولمة بشكل متزايد، يظل تحقيق التوازن بين المصالح الوطنية ومتطلبات التجارة الدولية يشكل تحديا لصناع السياسات. إن المناقشة حول التعريفات الجمركية تجسد مناطق التوتر في السياسة الاقتصادية الحديثة: بين الحمائية والتجارة الحرة، بين المكاسب السياسية قصيرة المدى والازدهار الاقتصادي على المدى الطويل.

مناسب ل:

• إعادة التفكير في العولمة: تساءل الخبراء الأمريكيون – التركيز على التوسع في السوق الأمريكية – الإنتاج في الولايات المتحدة الأمريكية؟
• العجز التجاري الأمريكي: تحدي للاقتصاد العالمي