الموانئ الألمانية خطر على الناتو؟ استراتيجية New Harbour مجرد ورقة نمر استثمرت أثناء روتردام؟

انتقال الطاقة في ألمانيا في خطر؟ بدون الموانئ الحديثة ، قد تفشل الخطة – أكثر من مجرد تجارة: لماذا يمكن أن تصبح الموانئ الألمانية المتداعية الآن خطرًا على الناتو

ما هي التحديات التي تواجهها البنية التحتية البحرية في ألمانيا ولماذا يتم تقديم تقييم لموقفها بشكل عاجل؟

البنية التحتية البحرية لألمانيا ، وخاصة موانئ البحر والداخلية ، في نقطة تحول حرجة. كانت تعمل على ارتداء لسنوات ، مما أدى إلى تراكم استثمار كبير. ومع ذلك ، يتم إهمال التصور التقليدي للموانئ كنقطة انتقال خالصة للتجارة العالمية في مواجهة الحقائق المعقدة الجديدة. النقاش الحالي ليس مجرد مسألة تمويل ، ولكنه يتطلب أيضًا تحولًا أساسيًا في التقييم الاستراتيجي لهذا المورد الرئيسي الوطني. إن إعادة تنظيم سلاسل التوريد العالمية ، والحاجة إلى أمن الأمن القومي القوي ، والأهداف الطموحة لانتقال الطاقة وحالة السياسة الأمنية المتغيرة بشكل أساسي في أوروبا ، تجبر تقييمًا شاملاً.

لم تعد الموانئ الألمانية مجرد أهداف لتصدير ألمانيا. لقد أصبحت متعددة الوظائف ، وعقد ذات صلة ، والتي لا يمكن فصلها عن الأمن القومي والمرونة الاقتصادية ونجاح التحول السياسي للمناخ. كشفت الأخطاء الجيوسياسية الحديثة والمواجهة المتزايدة مع التهديدات الهجينة عن تعرض البنية التحتية البحرية. في الوقت نفسه ، تعد الموانئ أسرافًا ضرورية لبناء اقتصاد يعتمد على الطاقات المتجددة ، وخاصة لاستيراد الهيدروجين وكقاعد لطاقة الرياح البحرية.

تُظهر هذه الأبعاد المتراكبة أن أزمة الموانئ الألمانية ليست عجزًا ماليًا فحسب ، بل تكشف أيضًا عن فجوة مفاهيمية. آليات التمويل الحالية والأولويات السياسية لم تواكب الأهمية الاستراتيجية التي نمت بسرعة للموانئ. لذلك يبحث التحليل الحالي في أسباب ونتائج ازدحام حركة الاستثمار ، ويضيء الأهمية الاستراتيجية متعددة الأبعاد للموانئ وتحليل الحلول السياسية والمالية في السياق الوطني والأوروبي. وذكر أن تحديث البنية التحتية البحرية ليس إصدارًا اختياريًا ، ولكنه استثمار لا مفر منه في قابلية الاستثمار والسيادة المستقبلية.

مناسب ل:

• 15 مليار يورو للموانئ "المتهالكة": هل تأتي الأموال من ميزانية الدفاع؟ أمن السلامة في خطر؟

تراكم الاستثمار: المدى والعواقب

ما مدى ارتفاع تراكم الاستثمار الكمي في موانئ البحر الألمانية والموانئ الداخلية وما هي عيوب البنية التحتية المحددة المتوفرة؟

حقق تراكم الاستثمار في البنية التحتية للموانئ الألمانية مدىًا مقلقًا ويقدر ما مجموعه حوالي 18 مليار يورو. من هذا ، يتم القضاء على 15 مليار يورو وحده على الموانئ البحرية و 3 مليارات يورو أخرى على الموانئ الداخلية. هذه الأرقام ليست أحجام مجردة ، ولكنها تتجلى في عيوب ملموسة وخطيرة تؤثر بشكل مباشر على وظائف الموانئ والقدرة التنافسية.

المشكلة المركزية هي جدران الرصيف المتهالكة التي لها أضرار هيكلية في العديد من المواقع. هذه ليست مجرد خطر أمان ، ولكنها تحد أيضًا من سعة الحمل وبالتالي استخدام أجهزة المناولة الحديثة والثقيلة. يرتبط الافتقار إلى أسطح الحمل الثقيلة ذات الأبعاد الكافية والمحصبة. ومع ذلك ، فإن هذه المناطق هي شرط أساسي لمظروف الحاويات الأكبر من أي وقت مضى وخاصة لمكونات توربينات الرياح البحرية ، مثل الجندول وشفرات الدوار.

وهو عجز حاسم آخر يتكون في اتصالات المناطق النائية التي عفا عليها الزمن وغير كافية عبر الشارع والسكك الحديدية والممر المائي. لا ينتهي أداء المنفذ في Kaimauer ، ولكنه يعتمد بشكل حاسم على كفاءة طرق المرور الإضافية. ويشمل ذلك أيضًا الأقفال المتهالكة والممرات المائية ، والتي تتدهور حالة ذلك وفقًا لتقارير مكتب التدقيق الفيدرالي. ينتقد الفناء أن الأموال المنصوص عليها في الحفاظ على الممرات المائية الفيدرالية ليست كافية وأن تدابير البناء يتم إعطائها الأولوية ، مما يزيد من خطر فشل الشرايين المهمة لحركة المرور.

أخيرًا ، يتم تحديد أنظمة الاتصالات الرقمية القديمة ونظم الاتصالات الضعيفة على أنها عيب كبير. في الخدمات اللوجستية الشبكية العالمية ، تعد العمليات الرقمية الفعالة للتحكم في تدفقات البضائع والتواصل بين جميع الجهات الفاعلة ضرورية.

لا يمثل تراكم التجديد هذا مشكلة ثابتة ، ولكنها عملية ديناميكية تسارع نفسها. يؤدي التآكل التدريجي إلى دائرة مفرغة: الفشل في الحفاظ على تكاليف التجديد المستقبلية بشكل كبير وفي الوقت نفسه يقوض الأساس المادي ، وهو أمر ضروري للغاية لمشاريع التحديث الموجهة نحو المستقبل ، مثل الأنظمة المطلوبة كجزء من انتقال الطاقة. وبالتالي فإن تراكم الاستثمار ليس مجرد رهن من الماضي ، ولكنه حاجز نشط لتصميم المستقبل. لا يزيد كل تأجيل من العبء المالي فحسب ، بل أيضًا تعقيد المهام القادمة ، حيث يجب حل المشكلات الهيكلية الأساسية قبل أن يتم معالجة المشاريع المستقبلية ذات القيمة.

ما هي العواقب الاقتصادية لإهمال البنية التحتية للميناء لألمانيا في المنافسة الأوروبية؟

إن التغير المزمن والتمويل الناتج عن الاستثمار الناتج عن عواقب اقتصادية خطيرة على ألمانيا. في المنافسة البحرية الألمانية في منافسة مكثفة مع موانئ ARA الغربية (Antwerp ، Rotterdam ، Amsterdam) ، وخاصة مع الموانئ العالمية المهيمنة في روتردام وأنويرب برجين. يستفيد هؤلاء المنافسون من الاستثمارات الحكومية الضخمة والدعم الوطني الاستراتيجي ، مما يؤدي إلى بيئة تنافسية غير متكافئة.

الحلقة الأكثر مباشرة هي فقدان أسهم السوق. في حين أن الموانئ الألمانية تكافح مع اختناقات السعة وخسائر الكفاءة من خلال البنية التحتية التي عفا عليها الزمن ، فإن موانئ المنافسة تعمل باستمرار على توسيع قدراتها. هذا يعني أن شركات الشحن تتعامل بشكل متزايد عن شحناتها عبر روتردام أو أنتويرب ، حتى لو كان هدفها النهائي في ألمانيا أو في المناطق النائية الأوروبية. تتيح الموانئ البحرية الألمانية حوالي 60 ٪ من التجارة الخارجية الألمانية ، وبالتالي فهي محرك رئيسي للاقتصاد الموجود نحو التصدير. إضعاف موقفك يعرض هذا العامل الاقتصادي الحاسم.

بالإضافة إلى ذلك ، ترتبط آثار اقتصادية هائلة وعدد كبير من الوظائف بصناعة الموانئ. موانئ البحر الألمانية والداخلية تعمل بشكل مباشر وغير مباشر على حوالي 4.5 مليون وظيفة في ألمانيا ، منها حوالي 1.5 مليون منهم في الصناعة. في ساكسونيا السفلى وحدها ، يعتمد أكثر من 74000 وظيفة على الموانئ البحرية ، مما يولد قيمة إجمالية تبلغ حوالي 5.9 مليار يورو. كل حاوية تتم معالجتها في روتردام بدلاً من هامبورغ أو بريمرهافن تعني فقدان القيمة المضافة ويؤدي هذه الوظائف في ألمانيا.

ينشأ عدم تناسق مشكلة بشكل خاص عند تمويل البنية التحتية للمنزل. إذا تم التعامل مع البضائع في هولندا أو بلجيكا ثم يتم نقلها عن طريق الشاحنة أو القطار من أو عبر ألمانيا ، فيجب على ألمانيا تحمل تكاليف الحفاظ على شبكات الطرق والسكك الحديدية. ومع ذلك ، فإن القيمة المضافة الفعلية لمغلف المنفذ – رسوم المنفذ ، والخدمات اللوجستية ، والمستودعات ، والتخليص الجمركي – لا تزال في الخارج. وهكذا تهدد ألمانيا بأن تصبح بلد عبور خالص لسلعها الخاصة. من خلال توفير البنية التحتية للمناطق النائية باهظة الثمن ، فإنها تدعم بشكل غير مباشر القدرة التنافسية للموانئ الأجنبية وبالتالي تقليل سلسلة القيمة البحرية الخاصة. يمثل هذا التأثير خسارة كبيرة في الاقتصاد ويوضح الحاجة الملحة إلى استعادة القدرة التنافسية للموانئ الخاصة بك من خلال الاستثمارات المستهدفة.

نماذج تمويل على مقعد الاختبار

كيف تعمل تعويضات تحميل المنفذ السابقة ولماذا يتم انتقادها على أنها غير كافية؟

الأداة الأساسية السابقة للمشاركة الفيدرالية على تكاليف الميناء هي تعويض تحميل المنفذ SO. يتم تثبيت هذه الأداة في قانون معادلة Finanz (FAG) ويستند إلى المادة 107 من القانون الأساسي. إنه استثناء يسمح للبلدان الساحلية بخصم بعض الأعباء المالية التي تنشأ من صيانة الموانئ البحرية عند تحديد قوتها المالية. هذا المبلغ حاليًا 38 مليون يورو سنويًا لجميع الموانئ البحرية الألمانية.

الوظيفة معقدة: يقلل الخصم من القوة المالية الحسابية للبلد. في نظام نظام المعادلة المالي للدولة ، يؤدي ذلك إلى أن بلد البلاد يتلقى عددًا أقل من الأرقام والبلدان المتلقية. ومع ذلك ، فإنه ليس نقلًا مباشرًا قدره 38 مليون يورو من الحكومة الفيدرالية إلى الولايات الفيدرالية. انتقاد هذه الآلية أساسية ومعقدة.

النقطة الأكثر وضوحا للنقد هي مقدار الكمية غير الكافية تمامًا. إن مبلغ 38 مليون يورو ليس على علاقة بالاستثمار المتراكم البالغ 15 مليار يورو في الموانئ البحرية أو المتطلبات السنوية للاستثمار من 400 إلى 500 مليون يورو تقدرها جمعيات الأعمال. بالإضافة إلى ذلك ، لم يتم تكييف المبلغ بشكل كبير لتطوير التكلفة أو المتطلبات المتزايدة لعقود ، والتي يوصف بأنها غير مقبولة من قبل ممثلي الأعمال.

ومع ذلك ، فإن النقد الأعمق والهيكلي يهدف إلى المفهوم الأساسي للأداة. يعامل تعويض تحميل الموانئ تمويل الموانئ كمهمة إقليمية في المقام الأول للبلدان الساحلية ، والتي تمنح الحكومة الفيدرالية فقط تعويضًا جزئيًا. فشل هذا النهج في التعرف على الأهمية الشاملة للموانئ. إنهم لا يخدمون الاقتصاد المحلي فحسب ، بل إنهم حاسمون في صناعة التصدير الألمانية بأكملها ، والأمن القومي للإمداد ، وانتقال الطاقة ، والدفاع عن التحالف. في طبيعتها ، هذه المهام وطنية ، غير أقليمية. ومع ذلك ، يتم دعم التمويل بشكل حصري تقريبًا من قبل الولايات والبلديات.

وبالتالي ، فإن تعويض حمل المنفذ ليس فقط غير كافٍ من الناحية الكمية ، ولكن أيضًا من حيث الجودة وغير الصحيحة من الناحية الهيكلية. يعتمد على الفرضية الخاطئة بأنه حمولة إقليمية يجب موازنتها. لذلك ، لا تهدف مطالب الإصلاح الأساسي إلى زيادة المبلغ ، ولكن أيضًا على إعادة تنظيم أساسية لفلسفة التمويل: بعيدًا عن التعويض عن عبء إقليمي ، نحو الاستثمار الفيدرالي المباشر والدائم إلى الأصول الاستراتيجية الوطنية.

ما هي أدوات التمويل الجديدة والموسعة التي يتم اقتراحها ومناقشتها من قبل الحكومة الفيدرالية وصناعة الموانئ؟

في ضوء عدم كفاية النظام السابق ، تتم مناقشة العديد من أدوات التمويل الجديدة والموسعة. اتخذت الحكومة الفيدرالية خطوة أولى من خلال واعدة أموال إضافية تبلغ 400 مليون يورو من صندوق المناخ والتحول (KTF) للفترة من 2026 إلى 2029. هذه الأموال مخصصة لتحويل المناخ للبنية التحتية البحرية. على وجه التحديد ، ينبغي تعزيز تطوير أنظمة الأراضي الحالية ، والبنية التحتية للمخابئ للوقود البديل وتطوير ممرات الشحن المحايدة للمناخ. يتم تصنيف هذا التمويل على أنه أكثر أهمية ، لكنه بعيد عن خطوة كافية.

يتطلب اقتصاد الميناء ، الذي يمثله الرابطة المركزية لشركات الموانئ البحرية الألمانية (ZDS) ، حلًا أكثر جوهرية وقبل كل شيء. المطالبة الأساسية هي الزيادة في المساهمة الفيدرالية السنوية إلى 500 مليون يورو على الأقل ، والتي يجب أن تتدفق بشكل دائم وموثوق. يهدف هذا المطلب إلى التكيف الهيكلي للتمويل الأساسي بدلاً من تمويل المشروع المحدد في الوقت المحدد.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم متابعة نهج استراتيجي للتمويل المتقاطع. تعتمد هذه الفكرة على إدراك أن تحديث الموانئ يخدم أهداف العديد من الوزارات. الاستثمارات في البنية التحتية للميناء لها صلة بحركة المرور والاقتصاد والمناخ والدفاع. نتيجة لذلك ، ينبغي أن تتحمل التكاليف أيضًا من الأسر المعنية.

الخيار الذي تمت مناقشته بشكل خاص هو التمويل المتناسب من الأصول الخاصة ببلاد البونديزويهر التي تبلغ تكلفتها 100 مليار يورو. والسبب هو في شخصية "الاستخدام المزدوج" للبنية التحتية للميناء ، والتي تخدم الأغراض المدنية والعسكرية. نظرًا لأن الموانئ كمراكز لوجستية لحلف الناتو لها أهمية حاسمة للدفاع عن الدولة والتحالف ، فإن القول إن الاستثمارات في أدائها هي أيضًا استثمار في قدرة الدفاع. أحد المتطلبات هو أن 3 ٪ من الصندوق الخاص في البنية التحتية سيكونون بالفعل كافيين من أجل علاج تراكم التجديد.

هذه الأساليب المختلفة تكشف عن معارضة أساسية حول طبيعة المشكلة. مع صناديق KTF ، تقدم الحكومة الفيدرالية تمويلًا مؤقتًا قائم على المشاريع "للتجديد الصديق للمناخ". من ناحية أخرى ، يتطلب اقتصاد الميناء والبلدان الساحلية زيادة دائمة هيكلية في التمويل الأساسي من أجل أن تكون قادرة على التعامل مع المهام الدائمة المتمثلة في الحفاظ على وتجديد والتكيف. بدون سد هذه الفجوة المفاهيمية ، هناك خطر من أن تبدأ دورة تراكم الاستثمار مرة أخرى بعد انتهاء صلاحية موارد المشروع.

نصيحة وتخطيط وتنفيذ الحلول الكاملة للمستودعات عالية الدقة وأنظمة التخزين الآلية – الصورة: xpert.digital

المزيد عنها هنا:

• نصيحة وتخطيط المستودعات العالية: مستودع ألقائي عالي الدقة – تحسين مستودع البليت تلقائيًا – تحسين المستودعات

الأهمية الاستراتيجية متعددة الأبعاد للموانئ البحرية

إلى أي مدى ، فإن الميناء البحري الألماني ببنية تحتية حرجة (نقد) للأمن القومي والمرونة الاقتصادية؟

بحكم التعريف ، تعد الموانئ البحرية الألمانية مكونًا رئيسيًا للبنية التحتية الحرجة. تشمل Critis منظمات ومؤسسات ذات أهمية أساسية لمجتمع الدولة ، أو الفشل أو الضعف من شأنه أن يؤدي إلى اختناقات رعاية كبيرة أو اضطرابات الأمن العام أو عواقب درامية أخرى. تندرج الموانئ تحت قطاع "النقل والنقل" وهي ذات أهمية وجودية لعمل المجتمع والاقتصاد.

تتجلى أهمية نظامها للأمن القومي في وظيفتها كبوابة مدخل أولية لجزء كبير من البضائع التي تحتاجها ألمانيا. ويشمل ذلك المواد الخام والمنتجات الأولية للصناعة ومصادر الطاقة والغذاء والسلع الاستهلاكية للسكان. إن فشل الموانئ سيكون له آثار متتالية على الاقتصاد بأكمله والحياة اليومية. إن إعادة تنظيم سلاسل التوريد العالمية بعد الوباء وفي مواجهة التوترات الجيوسياسية ، وقد أوضحت أهمية سلاسل اللوجستية البحرية المرنة والموثوقة مرة أخرى.

لقد تم التركيز على ضعف هذا النقد البحري في السنوات الأخيرة. التهديدات متنوعة وتتراوح من التخريب البدني ، مثل الهجمات على خطوط أنابيب North Stream ، إلى الهجمات الإلكترونية على أنظمة الموانئ الرقمية إلى العمليات الهجينة التي تهدف إلى تعطيل سلاسل التوريد. ليس فقط أنظمة الموانئ نفسها ، ولكن النظام البيئي البحري بأكمله ، بما في ذلك بيانات SetSseischer وكابلات الطاقة وخطوط الأنابيب وحتى طرق الشحن نفسها ، ضعيفة بشكل خاص.

وبالتالي ، يتوسع مفهوم النقد البحري من تأمين الأنظمة الثابتة الخالصة مثل المحطات إلى حماية الأنظمة اللوجستية والأنهار الكاملة. هذا يتطلب تحول نموذج في مفاهيم الحماية. من السهل بناء الأسوار حول أنظمة الموانئ لم تعد كافية. تكمن الضعف الحقيقي في الاتصالات الواسعة والمنتظمة في كثير من الأحيان للشبكة. تتطلب حماية هذه البنية التحتية الموزعة مناهج جديدة مثل مراقبة المساحة البحرية متعددة الأبعاد ، والتي تشمل قاع البحر ، وسطح الماء والمساحة الجوية ، وكذلك تعزيز التعاون الدولي والتفاعل السريع للقوات الأمنية البحرية مثل المقياس البحري والساحل. وبالتالي ، تعتمد مرونة الرعاية الوطنية مباشرة على القدرة على حماية هذه الشبكات البحرية المعقدة واستعادة الاضطرابات بسرعة.

ما هو الدور المركزي الذي تلعبه الموانئ لنجاح انتقال الطاقة في ألمانيا؟

الموانئ البحرية الألمانية ليست مراقبين سلبيين ، ولكنها لاعبون نشطون ولا غنى عنه لنجاح انتقال الطاقة. تتطور إلى "مراكز الطاقة" المركزية ، بدون بنية التحتية القوية التي لا يمكن تحقيقها أهداف سياسة المناخ الطموحة في ألمانيا. ينقسم دورك إلى قسمين: فهي الأساس اللوجستي لتوسيع الطاقات المتجددة وفي الوقت نفسه نقاط الهبوط الحاسمة لاستيراد مصادر الطاقة الخضراء الجديدة.

أولاً ، تعمل الموانئ كموانئ أساسية للتوسع الهائل في طاقة الرياح البحرية. يتطلب بناء وصيانة مزارع الرياح في البحر مظروف المكونات الثقيلة والكبيرة للغاية مثل الأسس ، وشرائح البرج ، والجندول ، وشفرات الدوار. هذا يضع متطلبات هائلة للبنية التحتية للميناء. هناك حاجة إلى مناطق التجميع والتخزين واسعة النطاق ، وكذلك جدران الرصيف المرنة للغاية والرافعات القوية. تشير التقديرات إلى أن ما يصل إلى 200 هكتار من المناطق الإضافية المحملة الثقيلة مطلوبة لبناء مزارع الرياح البحرية.

ثانياً ، الموانئ هي أسطح الدوران المركزية لاستيراد مصادر الطاقة التي من المفترض أن تحل محل الوقود الأحفوري. نظرًا لأن ألمانيا يتعين عليها استيراد جزء كبير من متطلبات الطاقة الخاصة بها ، فإن الموانئ هي نقاط الهبوط المنطقية للغاز السائل (LNG) كتكنولوجيا انتقالية وكذلك منظور للهيدروجين الأخضر ومشتقاته مثل الأمونيا أو الميثانول. وهذا يتطلب استثمارات ضخمة في البنى التحتية الجديدة ، بما في ذلك المحطات الخاصة وخزانات الذاكرة والاتصال بشبكات خطوط الأنابيب لمزيد من النقل إلى الداخل.

يتم الكشف هنا عن تعارض مباشر وحاسم بين أهداف انتقال الطاقة والحالة الحالية للبنية التحتية للميناء. لا يمكن لألمانيا بناء مستقبل الطاقة الخضراء على أساس تنهار. إن "جدران الرصيف المرن" و "المناطق الثقيلة" المطلوبة لانتقال الطاقة هي بالضبط العناصر التي تم تحديدها على أنها "متهالكة" و "غير كافية" في تراكم الاستثمار الحالي. إن جدار الرصيف ضعيف بالفعل بالنسبة لرافعات الحاويات الحديثة لا يمكن أن يرتدي الكثير من الأطنان -جندول الرياح الثقيلة. هذا يخلق تبعية مسار لا مفر منه: يجب أن تكون الخطوة الأولى هي التجديد الأساسي والترقية للبنية التحتية الأساسية. عندها فقط يمكن أن تكون الخطوة الثانية ، التوسع المتخصص لأغراض انتقال الطاقة. لذلك لا يمكن أن يركز التمويل فقط على مشاريع المنارة "الخضراء" ، ولكن يجب أن يشمل العمل التحضيري "الرمادي" لاستعادة النزاهة الهيكلية.

مناسب ل:

• الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج: المنفذ في Rostock هو مركز لوجستيات مركزي للخدمات اللوجستية العسكرية لحلف الناتو والبونديزور

ما هي الأهمية الاستراتيجية هي موانئ الدفاع عن الدولة والتحالف في إطار الناتو؟

زادت الأهمية الاستراتيجية للموانئ البحرية الألمانية للدفاع الحكومي والتحالف بشكل كبير مع "دور الوقت" وعودة الناتو إلى الدفاع الجماعي. نظرًا لموقعها الجغرافي في وسط أوروبا ، تلعب ألمانيا دورًا رئيسيًا كمحور لوجستي لناتو. في حالة حدوث أزمة أو صراع على الجهة الشرقية للتحالف ، يجب نقل القوات والمواد الثقيلة لشركاء الحلفاء ، وخاصة من أمريكا الشمالية ، بسرعة وكفاءة من قبل ألمانيا. الموانئ البحرية هي نقاط الهبوط الأولية لهذه الانتقال الاستراتيجي.

من أجل تسريع وتبسيط هذه عمليات التنقل ، تم إطلاق مبادرة "التنقل العسكري" ، والتي يقودها كل من الناتو والاتحاد الأوروبي كجزء من "التعاون المنظم المستمر" (PESCO). المشروع الخرساني هو إنشاء ممر عسكري يربط موانئ بحر الشمال في هولندا مع ألمانيا وبولندا للحد من العقبات البيروقراطية وتوحيد عمليات النقل. ومع ذلك ، فإن وظيفة هذا الممر تعتمد إلى حد كبير على أداء الموانئ المعنية والبنية التحتية اللاحقة.

هذا هو المكان الذي يلعب فيه مفهوم الخدمات اللوجستية "المزدوجة الاستخدام". تقول أنه يجب تصميم البنية التحتية للميناء بطريقة تفي بتدفقات المدنيين ومتطلبات اللوجستية العسكرية. غالبًا ما تكون المتطلبات متطابقة: تتطلب عمليات النقل العسكرية للدبابات والمعدات الثقيلة جدران رصيف قوية ومناطق شاقة ورافعات قوية واتصالات فعالة للسكك الحديدية والشوارع مثل الظرف المدني للحاويات الكبيرة أو توربينات الرياح. وبالتالي فإن البنية التحتية المتهالكة في الموانئ الألمانية ليست مجرد مشكلة أمنية مهمة. إنها عقبة مباشرة أمام الوفاء بالتزامات التحالف وتؤثر بشكل كبير على رادع الناتو وقدرة الدفاع.

يوفر هذا البعد العسكري سببًا قويًا لإثبات تجديد الميناء من ميزانية الدفاع ، وخاصة من الصندوق الخاص للبونديزويهر. إن الاستثمار في "التنقل العسكري" ليس مشروعًا متخصصًا ، ولكنه يعمل كمحفز قوي للتحديث الواسع للبنية التحتية لحركة المرور بأكملها. إنه يخلق آثارًا إيجابية متجانسة للاقتصاد المدني. يعد الاستثمار في ميناء "عسكري" أيضًا استثمارًا في ميناء "تنافسي عالمي". وبالتالي ، يمكن أن تصبح حجة السياسة الأمنية رافعة حاسمة لتسريع التحديث الاقتصادي والبنية التحتية التي تم إهمالها لسنوات.

الاستراتيجيات السياسية والسياق الأوروبي

ما هي الوجهات الأساسية لاستراتيجية الميناء الوطنية وما هي الانتقادات المتعلقة بتنفيذها؟

في مارس 2024 ، اعتمدت الحكومة الفيدرالية استراتيجية ميناء وطنية لأول مرة ، والتي تهدف إلى أن تكون بمثابة كتاب شامل للدورة لمستقبل موانئ البحر الألمانية والداخلية. تقوم الاستراتيجية بتكوين خمسة أهداف استراتيجية شاملة:

• تعزيز القدرة التنافسية: يتم تحسين موقع موقع ميناء ألمانيا في المنافسة الأوروبية ، بما في ذلك من خلال تبسيط قانون دعم الاتحاد الأوروبي.
• الاستدامة وانتقال الطاقة: يجب تطوير الموانئ إلى مراكز مستدامة للشحن والصناعة المحايدة للمناخ بالإضافة إلى مراكز لنقل حركة المرور على أوضاع النقل الصديقة للبيئة.
• التحول الرقمي: يتم تصميم الرقمنة في الخدمات اللوجستية الموانئ بنشاط وترويجها لزيادة الكفاءة.
• التدريب والتوظيف: يجب تأمين المتخصصين ويجب تصميم التدريب ليكون مستدامًا من أجل مواجهة التغيير الديموغرافي.
• البنية التحتية: يجب الحفاظ على البنية التحتية لحركة المرور والاتصالات وتوسيعها وحمايتها كما هو مطلوب.

يتم الاعتراف بشكل أساسي عن اعتماد الاستراتيجية من قبل الدول الساحلية وصناعة الموانئ كخطوة مهمة وتأخرت. إنه يمثل اعترافًا واضحًا من قبل الحكومة الفيدرالية بالمسؤولية المشتركة عن الموانئ ويخلق إطارًا استراتيجيًا وطنيًا لأول مرة.

ومع ذلك ، فإن تنفيذ الاستراتيجية يواجه عقبة مركزية وضخمة تنتقد بالإجماع من قبل جميع الجهات الفاعلة المعنية: التمويل غير المبرر. تقوم الإستراتيجية الوطنية للميناء بصياغة أهداف طموحة وتسرد حوالي 140 مقياسًا ، لكنها لا تقلل منها بالتزامات مالية إضافية وملزمة من الحكومة الفيدرالية. بدلاً من ذلك ، تشير الاستراتيجية إلى مجموعة عمل حزمة لا يزال يتعين إعدادها ، والتي تهدف إلى تطوير مفاهيم للتمويل. يتم تفسير ذلك من قبل الكثيرين على أنه مشكلة في المشكلة الأساسية لفترة غير محددة.

وبهذه الطريقة ، تتجلى استراتيجية الميناء نفسها على أنها مفارقة سياسية: من ناحية ، إنها طفرة كبيرة لأنها ترفع سياسة الميناء إلى الأجندة الوطنية وتخلق إجماعًا واسعًا على المهام المراد إتقانها. من ناحية أخرى ، إنها خيبة أمل كبيرة لأنها تترك السؤال الحاسم حول "كيف" – التمويل – دون إجابة. يؤكد موقف الحكومة الفيدرالية ، "أول الخطة ، ثم المال" ، هذا النهج المتسلسل. يقوض هذا عدم اليقين أمن التخطيط الطويل المدى اللازم للمستثمرين من القطاع الخاص ويهدد باختناق الديناميات الإيجابية التي يجب أن تولدها الاستراتيجية في البرعم. بدون دعم مالي قوي ، تواجه استراتيجية الميناء الوطنية خطر البقاء في النمر الورقي.

كيف تضع الموانئ الألمانية نفسها في المنافسة مع الموانئ الغربية الكبيرة مثل روتردام وأنتجبرن برجين ، خاصة فيما يتعلق بالاستثمارات الحكومية؟

تتشكل المنافسة بين الموانئ البحرية الألمانية والمنافسين الأوروبيين الغربيين في هولندا وبلجيكا إلى حد كبير من خلال فلسفات التمويل المختلفة ومستويات الاستثمار. في حين أن تمويل البنية التحتية للميناء يُنظر إليه تقليديًا على أنه المهمة الأساسية للبلدان التي تعوض عن تعويضات منخفضة من قبل الحكومة الفيدرالية ، إلا أن هولندا وبلجيكا تعتبر موانئها سلعًا استراتيجية وطنية ذات أولوية أعلى ودعمهم وفقًا لذلك.

في ميناء روتردام ، أكبر ميناء في أوروبا ، يتم التعامل مع Kaimauer كجزء من حماية الفيضانات الوطنية ، على سبيل المثال ، وبالتالي تمويلها بالكامل من قبل الدولة. من ناحية أخرى ، يتعين على مشغلي المحطات الألمانية دفع إيجارات وعقود إيجار عالية لاستخدام جدران الرصيف ، والتي تمثل عيبًا تنافسيًا مباشرًا. يعكس نشاط الاستثمار هذا التصنيف الاستراتيجي المختلفة. استثمرت هيئة ميناء روتردام حوالي 295.4 مليون يورو في عام 2023 وحدها وفي عام 2024 حتى 320.6 مليون يورو في البنية التحتية للميناء. هذه المبالغ تتجاوز تعويض حمل المنافذ الألماني السنوي بأكمله عدة مرات. يتم تعزيز المشاريع الاستراتيجية الكبيرة مثل توسيع Maasvlakte II ، أو مشروع CO2 Memory Porthos أو إنشاء شبكة هيدروجين وطنية بدعم كبير.

يشبه الوضع في ميناء أنتويربن بروج ، ثاني أكبر ميناء في أوروبا. هنا ، أيضًا ، يتم تمويل المشاريع الاستراتيجية مثل مركز تصدير Antwerp@C CO2 بالوسائل الوطنية والتمويل المشترك من قبل الاتحاد الأوروبي. كان دمج موانئ أنتويرب وزيبروج نفسها عملاً استراتيجياً لتجميع القوى وتعزيز الموقف التنافسي.

يمثل الجدول التالي بشكل منهجي الاختلافات المركزية ويوضح العيوب الهيكلية التي تواجه بها الموانئ الألمانية.

مناسب ل:

• روتردام – أكبر ميناء في أوروبا في التغيير: الخدمات اللوجستية العسكرية ، الناتو ، الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج وحاويات الحاوية عالية الدقة

تحول ميناء الحاويات: موانئ بحر الشمال من أجل التنافسية العالمية

تحويل منفذ الحاويات: موانئ بحر الشمال للتنافسية العالمية – الصورة: Xpert.Digital

يُظهر تحول ميناء الحاويات في شمال أوروبا مسابقة مكثفة للقدرة التنافسية العالمية بين ألمانيا وهولندا وبلجيكا. تابع موانئ هامبورغ وبريميرهافن وروتردام وأنويربن بروج استراتيجيات مختلفة للبنية التحتية والتنمية المستقبلية.

تركز ألمانيا على فلسفة التمويل المحددة في المقام الأول مع تعويضات اتحادية محدودة. تصل الاستثمارات العامة السنوية إلى حوالي 38 مليون يورو من تعويضات الحمل الموانئ و 400 مليون يورو على مدار أربع سنوات من عام 2026. تصل علامات الظرف في بريمرهافن إلى حوالي 4.4 مليون حاوية تحبر.

يعرض ميناء روتردام نفسه كمهمة استراتيجية وطنية بمشاركة قوية في الدولة. مع استثمارات 295.4 مليون يورو (2023) و 320.6 مليون يورو (2024) ، يعتمد على مشاريع مثل تخزين ثاني أكسيد الكربون وشبكات الهيدروجين وتوسع الكهرباء في الأرض. أرقام الظرف حوالي 13.8 مليون حاوية تح الدرادية.

تتبع أنتويربن بروجيج مقاربة مع الأهداف الإستراتيجية الوطنية والإقليمية والتركيز القوي على تمويل الاتحاد الأوروبي. تمويل المشروع المستهدف مثل 144.6 مليون يورو لمركز ثاني أكسيد الكربون و 3.2 مليون يورو لسلطة الريف يميز استراتيجيتهم. مع حوالي 13.5 مليون معالجة حاويات TEU ، يتنافس الميناء مع روتردام على مستوى العين.

يوحد الهدف جميع المواقع الثلاثة لتعزيز موقعها التنافسي العالمي من خلال مشاريع البنية التحتية المبتكرة والاستدامة والاستثمارات الاستراتيجية وتطوير الموانئ المستدامة.

توضح هذه المقارنة أن الموانئ الألمانية لا تعمل في مجال متساوٍ. إن عدم وجود دعم استراتيجي ومالي مماثل من قبل الحكومة الفيدرالية هو السبب الرئيسي لفقدان أسهم السوق والفجوة المتزايدة إلى القمة الأوروبية.

استثمار مليار دولار: كيف تحول الموانئ البحرية اقتصادنا وأمننا

ما هو التآزر المتقاطع (الاقتصاد والمناخ والدفاع) يجب استخدامه لضمان التمويل المستدام وتحديث الموانئ البحرية الألمانية؟

إن حل التقليل من التمويل المزمن وتراكم التجديد للموانئ البحرية الألمانية ليس المسؤولية الوحيدة لوزارة واحدة. الأهمية الاستراتيجية متعددة الأبعاد للموانئ ليست مجرد معرفة تحليلية ، ولكن مفتاح تمويلها المستقبلي. إن نهج "الحكومة بأكمله" يحدد مصالح الإدارات لحركة المرور والاقتصاد وحماية المناخ وكذلك الدفاع أمر ضروري.

يجب فهم الاستثمارات على أنها تآزر. لا يخدم Kaimauer الحديث والمستدام غرضًا واحدًا فحسب ، بل يتحقق أيضًا من أهداف العديد من الإدارات في نفس الوقت: إنه يزيد من القدرة التنافسية للاقتصاد الألماني بسبب معالجة الحاويات الأكثر كفاءة (مصلحة وزارة الشؤون الاقتصادية والنقل). من المعدات العسكرية الثقيلة كجزء من دفاع التحالف (مصلحة وزارة الدفاع).

هذا التقارب بين المصالح في مكان مادي – الميناء – يفتح الفرصة لإقامة تحالف سياسي ومالي واسع قوي بما يكفي للتغلب على التردد المالي والقصور الذاتي البيروقراطي الذي يحظر التقدم لسنوات. بدلاً من ذلك ، فإن كل قسم للميزانيات المنفصلة المتنافسة هو القتال ، يمكن أن تجمع استراتيجية التمويل المنسقة والتقاطع الوسيلة. يمكن أن تبرر ميزانية الدفاع ترقية البنية التحتية الأساسية لأغراض الاستخدام المزدوج ، ويمكن لصندوق المناخ تمويل المكونات الإضافية الخضراء مثل أنظمة الطاقة الريفية ، والميزانيات والميزانيات الاقتصادية يمكن أن تضمن اتصالات المناطق النائية الأساسية. يخلق هذا التجميع كتلة حرجة سياسية ومالية لا يمكن أن تحقق نهجها المفرد الذي يركز فقط على وزارة النقل.

ما هي القرارات الإستراتيجية طويلة المدى التي يجب على السياسة اتخاذها لضمان جدوى المستقبل للبنية التحتية البحرية الألمانية؟

يتطلب تأمين الجدوى المستقبلية للبنية التحتية البحرية الألمانية قرارات استراتيجية شجاعة وبعيدة تتجاوز الحقن المالية قصيرة الأجل. يجب أن يكون المسار السياسي المركزي هو الانتقال من الدعم التفاعلي القائم على المشروع لاستراتيجية تمويل استباقية وطويلة الأجل وهيكلية. على وجه التحديد ، هذا يعني تنفيذ الطلب على حصة سنوية دائمة وزيادة بشكل كبير من تكاليف الميناء ، حيث تقدر صناعة الموانئ 500 مليون يورو.

لا يتعين على السياسيين فهم الاستثمارات في الموانئ كعنصر تكلفة خالصة ، ولكن كما هو: نظام استراتيجي في السيادة التكنولوجية والاقتصادية والسياسة الأمنية والسياسة الأمنية. يعد أداء الموانئ شرطًا مباشرًا لنجاح صناعة التصدير ، ونجاح انتقال الطاقة ومصداقية Defense Alliance.

القرار النهائي الذي تقف عليه ألمانيا ليس ما إذا كانت الأموال تنفق ، ولكن كيف. تراكم الاستثمار البالغ 18 مليار يورو هو فاتورة يجب دفعها. يتمثل الخيار في دفعهم بشكل استباقي من خلال الاستثمارات الاستراتيجية المخططة التي تخلق مهارات مستقبلية وتتخلص من عوائد السياسة الاقتصادية والأمنية. البديل هو تسويةهم بشكل تفاعلي وأكثر تكلفة بكثير: من خلال فقدان الزحف لخلق القيمة للمنافسين الأجانب ، وفشل الأهداف المناخية الوطنية وتكاليف المتابعة الناتجة ، من خلال إصلاحات الطوارئ على بنية تحتية انهيار وضعف موقف جيوغرافي سياسي بسبب عدم التنقل العسكري. عدم النشاط ليس مقياس الادخار. إنه فقط أشكال العمل أغلى وغير فعال. المزيد من التردد لا يزيد من العيب التنافسي فحسب ، بل يعرض بشكل نشط قدرة ألمانيا على الحفاظ على مصالحها الأساسية الوطنية وتشكيل مستقبلها بنجاح.

مركز للأمن والدفاع – الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.

مناسب ل:

• دفاع مجموعة العمل عن SME Connect – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدفاع الأوروبي

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital

اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)

ينكدين