مشروع قانون تنظيم الطاقة الكهربائية ينتهك مصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة

تاريخ النشر: ١٦ سبتمبر ٢٠٢٠ / تاريخ التحديث: ١٦ سبتمبر ٢٠٢٠ - المؤلف: Konrad Wolfenstein

مشروع قانون EEG ينتهك مصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة - صورة: @shutterstock | يورغن بريوي

تمييز سخيف ضد الاستهلاك الشخصي

ينظم قانون مصادر الطاقة المتجددة الألماني (EEG 2017) التغذية التفضيلية للكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة إلى الشبكة، ويضمن تعريفات تغذية ثابتة لمنتجيها. وبينما اعتبرت الحكومة الألمانية القانون ناجحًا فيما يتعلق بتوسيع نطاق استخدام الطاقات المتجددة، فإن كفاءته الاقتصادية والبيئية، فضلًا عن بعض جوانبه كاستثناءات الصناعة، لا تزال موضع جدل واسع.

وفقًا للتعريف القانوني (§ 1 الفقرة 1 من قانون البيئة)، فإن الغرض منه هو أن يكون في مصلحة المناخ وحماية البيئة

• لتمكين التنمية المستدامة لإمدادات الطاقة،
• خفض التكاليف الاقتصادية لإمدادات الطاقة من خلال تضمين الآثار الخارجية طويلة الأجل (استيعاب التكاليف الخارجية)،
  والحفاظ على موارد الطاقة الأحفورية،
• تعزيز المزيد من تطوير تقنيات توليد الكهرباء من مصادر متجددة.

من المقرر زيادة حصة الطاقات المتجددة في إمدادات الكهرباء إلى 40 إلى 45٪ بحلول عام 2025 وإلى 55 إلى 60٪ بحلول عام 2035 (الفقرة 1 الفقرة 2 من قانون الكهرباء لعام 2014).

نُشرت الآن المسودة الأولى لمشروع قانون تعديل قانون مصادر الطاقة المتجددة. ويرى الاتحاد الألماني للتنقل المتجدد أن الهدف هو تحسين الظروف أمام الشركات الصغيرة والمتوسطة، ومرافق الخدمات البلدية الصغيرة والمتوسطة، والمواطنين للمشاركة الفعّالة في عملية التحول الطاقي.

لا يمكن استبدال الوقود الأحفوري بالسرعة الكافية لمواجهة كارثة المناخ إلا من خلال التوسع السريع والهائل في استخدام الخلايا الكهروضوئية، وطاقة الرياح، والغاز الحيوي (بما في ذلك الميثان الحيوي)، وتقنيات التخزين مثل التحليل الكهربائي للهيدروجين مع استخدام الهيدروجين في التنقل، فضلاً عن إعادة التحويل إلى الكهرباء والتنقل الكهربائي.

لسوء الحظ، لا تتناول المسودة سوى إعفاء التحليل الكهربائي للهيدروجين من الرسوم الإضافية على تخطيط كهربية الدماغ، وفقًا لهيئة تنظيم الأدوية البريطانية:

• يُعدّ استهلاك الطاقة المولدة ذاتيًا الخيار الأمثل من حيث مراعاة المناخ والتكلفة. ويُكرّس مشروع القانون التمييز غير المنطقي ضد الاستهلاك الذاتي.
• أهداف التوسع منخفضة للغاية لأن استهلاك الكهرباء لعام 2030 تم تحديده عند مستوى منخفض للغاية يبلغ 580 تيراواط ساعة.
• إذا كانت استراتيجية الحكومة الألمانية للهيدروجين تهدف إلى إنتاج 100 تيراواط/ساعة من الهيدروجين من مصادر متجددة بحلول عام 2030، فسيتطلب ذلك طاقات إنتاجية هائلة. إن الحصة المتوقعة البالغة 14 تيراواط/ساعة من الإنتاج المحلي منخفضة للغاية. ولا يُعد استيراد الهيدروجين مجديًا بيئيًا واقتصاديًا إلا إذا كانت الدولة المُصدِّرة تُؤمِّن احتياجاتها من الطاقة المتجددة بنسبة تقارب 100%. وإلا، فلن يكون للنقل والبنية التحتية اللازمة أي جدوى.
• حتى لو تم إنتاج 14 تيراواط/ساعة فقط محلياً، فإن الطلب على الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة سيزداد بشكل كبير. ويعود ذلك إلى قصور إجراءات الحكومة الفيدرالية في ترشيد استهلاك الطاقة من جهة، وتوسع استخدام السيارات الكهربائية ومراكز البيانات من جهة أخرى.
• إن توسيع نطاق متطلبات المناقصة ليشمل أنظمة الأسطح التي تقل قدرتها عن 750 كيلوواط ذروة سيؤدي إلى ضرر كبير للمواطنين والشركات المتوسطة الحجم.
• تشير المذكرة التفسيرية صراحةً إلى "المخططين المحترفين أو المستثمرين"، بل وتقر بأن "المناقصات التنافسية ليست مناسبة" لـ"المستثمرين من القطاع الخاص" وتعاونيات الطاقة المدنية. وبالتالي، يهدف مشروع القانون صراحةً إلى استبعاد غالبية المواطنين والشركات من بناء وتشغيل محطات الطاقة الشمسية متوسطة الحجم على أسطح المنازل.

"يحمل مشروع القانون بوضوح توقيع شركات الطاقة الكبيرة، التي تريد فرض احتكار القلة واستبعاد شركات الطاقة المملوكة للمواطنين والشركات المتوسطة الحجم من المنافسة"، هذا ما قاله بيتر شروم، رئيس BRM.

وتابع بيتر شروم قائلاً: "ندعو جميع الجمعيات الصناعية إلى الدعوة إلى تعزيز أولئك الذين جعلوا التحول في مجال الطاقة ممكناً، وهم المواطنون الذين يملكون ملايين الأصوات، والطبقة المتوسطة، وشركات المرافق البلدية الصغيرة والمتوسطة الحجم".

"نطالب بإعفاء أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية التي تصل قدرتها إلى 2 ميجاوات من شرط تقديم العطاءات."

نواصل المطالبة بتعزيز التسويق المباشر للكهرباء المولدة من مصادر الطاقة المتجددة، لا بنقل تسويق الطاقة التي ينتجها المواطنون بشكل أحادي إلى شركات الطاقة. يُعدّ الهيدروجين أيضاً مشروعاً تجارياً مناسباً للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. يجب السماح لجمعيات المواطنين بتوريد الكهرباء المولدة من مصادر الطاقة المتجددة، والمجمعة لتحليل الهيدروجين اللامركزي عبر ربط الشبكة، دون أن تجني شركات الطاقة أرباحاً. أي شيء آخر سيُعدّ حرماناً للمواطنين من حقوقهم.

يذكر تقرير إدارة الموارد الحيوية: "يُعدّ الاستهلاك الذاتي والتسويق المباشر ركيزتين أساسيتين لانتقال الطاقة. ويجب على صناعات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والكتلة الحيوية أن تناضل من أجل ذلك أكثر من أي وقت مضى."