
أزمة السكن في كندا، وتراجع الوظائف، والرسوم الجمركية الأمريكية: أكبر خمس مشاكل تواجه كندا - وخطة الإنقاذ الجريئة - صورة: Xpert.Digital
إنذار أحمر لكندا: صراع تجاري وأزمة محلية الصنع يهددان المستقبل
الإيجارات باهظة الثمن، والرخاء في تراجع: الاقتصاد الكندي في وضع صعب - هذه هي الأسباب
تواجه كندا، التي لطالما كانت رمزًا للاستقرار والازدهار وجودة الحياة، سلسلة من التحديات العميقة التي تُزعزع أركان اقتصادها. وقد دفعت مجموعة من المشاكل الهيكلية والدورية البلاد إلى وضع صعب: ففي جوهرها أزمة إنتاجية مُستمرة، أدت إلى ركود نصيب الفرد من الثروة، بل وحتى تراجعه، لسنوات، وتتسع الفجوة بينها وبين جارتها القوية اقتصاديًا، الولايات المتحدة.
يتجلى هذا الضعف الاقتصادي المجرد في أزمات ملموسة تُشكل الحياة اليومية للناس. أولًا وقبل كل شيء، تُحطم أزمة السكن والإيجار المتصاعدة حلم امتلاك منزل للكثيرين، وترفع تكلفة المعيشة. يُضاف إلى ذلك ارتفاع معدلات البطالة، مدفوعةً بضعف الاستثمار، وتصاعد الصراع التجاري مع الولايات المتحدة، الذي يُلحق ضررًا بالغًا بالاقتصاد المعتمد على التصدير. وتكتمل الصورة بضغوط مالية عامة، ونظام رعاية صحية مُستنزف، وعواقب اقتصادية متزايدة الوضوح لتغير المناخ.
لكن حكومة أوتاوا لا تقف مكتوفة الأيدي. فالبلاد تسعى إلى تغيير الوضع باستراتيجية متعددة الجوانب. تهدف تخفيضات أسعار الفائدة التي أجراها البنك المركزي إلى دعم الاقتصاد، بينما يهدف برنامج غير مسبوق لبناء المساكن، باستثمارات بالمليارات وتقنيات جديدة مثل البناء المعياري، إلى سد فجوة العرض. في الوقت نفسه، يجري العمل على إدخال المزيد من التعديلات على سياسات الصناعة والهجرة، بالإضافة إلى الخطط الوطنية للمناخ، لتمهيد الطريق لمستقبل أكثر استدامة.
مع ذلك، فإن طريق الخروج من الأزمة وعر، والنتيجة غير مؤكدة. فبدون تعزيز حقيقي للإنتاجية، وتوسع هائل وسريع في بناء المساكن، واستقرار العلاقات التجارية الحيوية، تُخاطر كندا بفقدان قوتها الاقتصادية وازدهار نصيب الفرد منها. يتناول الملف التالي أكبر مشاكل كندا بالتفصيل، ويُحلل فرص ومخاطر التدابير المُتخذة.
مناسب ل:
أكبر المشاكل التي تواجهها كندا حاليًا - وكيف تحاول البلاد السيطرة عليها: ملف أسئلة وأجوبة
تتمحور المشاكل الأساسية التي تواجه الاقتصاد الكندي حول ضعف نمو الإنتاجية وانخفاض دخل الفرد، وأزمة السكن والقدرة على تحمل الإيجار المستمرة، وارتفاع معدلات البطالة وضعف نشاط الاستثمار، وضغوط الصراع التجاري الأمريكي الذي تصاعد في عام 2025، وضغط المالية العامة، والاختناقات الهيكلية في نظام الرعاية الصحية، وتزايد مخاطر المناخ. وتستجيب أوتاوا بخفض أسعار الفائدة من قبل بنك كندا، وبرنامج شامل لبناء وتحديث المساكن، وحوافز سياسات الصناعة والابتكار، وتدابير مالية مضادة تشمل إعادة تحديد الأولويات، وتعديلات في مسار سوق العمل وسياسة الهجرة، وخطط التكيف والمناخ الوطنية. ومع ذلك، لا يزال الطريق وعراً: فبدون زيادة موثوقة في الإنتاجية، وتوسع مستدام في الإسكان، وعلاقات تجارية موثوقة، تخاطر كندا بمواصلة النمو دون الاتجاه السائد والتخلف عن الركب من حيث نصيب الفرد.
ما هي المشكلة الاقتصادية الكبرى التي تواجه كندا؟
تكمن المشكلة الرئيسية في ضعف طويل الأمد في نمو نصيب الفرد، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بأزمة إنتاجية حادة وضعف الاستثمار الخاص. لسنوات، تخلف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في كندا عن الدول الصناعية الأخرى؛ والفجوة الإنتاجية مع الولايات المتحدة كبيرة، بل إنها اتسعت منذ الجائحة. تشير تحليلات RBC ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وغيرها إلى انخفاض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي مقارنةً بعام 2019، وركود الاستثمار التجاري، والعقبات الهيكلية في المنافسة، واعتماد التكنولوجيا، وحواجز التجارة الداخلية.
يؤكد بنك RBC أن نصيب الفرد من الاقتصاد اليوم أصغر مما كان عليه في عام 2019 (مع مراعاة التضخم والهجرة)، في حين أن فجوة الإنتاجية مقارنة بالولايات المتحدة تبلغ حوالي 30٪؛ وهذا يتوافق مع حوالي 20000 دولار كندي في الناتج للفرد ويدفع الأجور إلى الانخفاض بنحو 8٪ مقارنة بمستويات الولايات المتحدة. تتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية نموًا ضعيفًا (1.0-1.1٪) لعام 2025، مثقلًا بالتوترات التجارية الأمريكية، وانخفاض الصادرات والاستثمار، مع ضعف الإنتاجية بالفعل، وارتفاع ديون الأسر، وسوق الإسكان الضيق. يوضح TD وآخرون أن انخفاض الإنتاجية قد انتشر في العديد من القطاعات منذ عام 2019؛ والبناء ضعيف بشكل خاص، وباعتباره حصة متزايدة من الاقتصاد، فإنه يسحب المزيد من الانخفاض في الإجماليات.
باختصار، إن "فجوة النمو" في كندا ليست دورية فحسب، بل هي هيكلية أيضاً ــ فمزيج من ضعف الإنتاجية، وانخفاض شهية الاستثمار، والحواجز الهيكلية تحد من نمو نصيب الفرد.
كيف سيؤثر الصراع التجاري والرسوم الجمركية الأمريكية في عام 2025 على اقتصاد كندا؟
كان لتصعيد الرسوم الجمركية الأمريكية في أوائل عام 2025، وما تبعه من إجراءات مضادة كندية، وإعفاءات جزئية لاحقة من اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، تأثير كبير على اقتصاد كندا الموجه نحو التصدير. وتشير تقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) وبنك كندا (BOC) إلى انخفاضات كبيرة في الصادرات، وعزوف عن الاستثمار، وفقدان وظائف في القطاعات المعتمدة على التصدير، وتزايد حالة عدم اليقين، مما يؤثر على توقعات الفترة 2025-2026. ويشير بنك كندا إلى تراجع الصادرات، وانكماش بنسبة 1.6% في الربع الثاني، وتباطؤ النمو إلى حوالي 1.2% على مدار العام. ويوثق بنك كندا ارتفاعًا كبيرًا في الصادرات قبل فرض الرسوم الجمركية، تلاه ركود، وارتفاع في البطالة في القطاعات الحساسة للتجارة، وعامل تضخم طفيف من خلال أسعار الواردات، على الرغم من أن التضخم الكلي الإجمالي يقترب من 2%.
على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من التجارة الثنائية ظل محميًا من التعريفات الجمركية بفضل الامتثال لاتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، إلا أن واردات الصلب والألمنيوم والتدابير الموجهة (بالإضافة إلى الإعفاءات المتغيرة) أدت إلى احتكاكات في سلاسل التوريد، وارتفاع التكاليف، وعدم يقين في التخطيط. تُظهر دراسات المحاكاة أن استمرار فرض التعريفات الجمركية قد يُخفّض الناتج المحلي الإجمالي الكندي بنسبة 1-2% تقريبًا في السنوات اللاحقة، وذلك اعتمادًا على الافتراضات المتعلقة بمستوى ومدة التعريفات الجمركية والتدابير المضادة الكندية. وتشير الحكومة الكندية نفسها إلى أعباء على المستهلكين والشركات، وقد عدّلت جزئيًا أو سحبت التدابير المضادة للحد من ارتفاع الأسعار المحلية.
النتيجة: إن الصراع التجاري يؤدي إلى تفاقم نقاط الضعف الدورية (الصادرات والاستثمار والعمالة) ويتفاعل بشكل غير موات مع مشاكل الإنتاجية الهيكلية.
ما هي حالة سوق العمل وأسعار المستهلك - وماذا يفعل بنك كندا؟
شهد سوق العمل تباطؤًا ملحوظًا: فقد ارتفع معدل البطالة بأكثر من 7% في عام 2025 ليصل إلى أعلى مستوى له في أربع سنوات؛ وتتركز خسائر الوظائف في القطاعات الحساسة للتجارة والمعتمدة على أسعار الفائدة، بينما انخفضت المشاركة بشكل طفيف. ويُظهر تقرير السياسة النقدية الصادر عن بنك كندا لصيف 2025 أن الزيادة المدفوعة بالصادرات في الربع الأول أعقبها انخفاض بنحو 1.5% في الربع الثاني؛ وكان التضخم الأساسي أعلى بعض الشيء (حوالي 2.5%) على الرغم من أن التضخم العام كان قريبًا من 2%، ويرجع ذلك أساسًا إلى التحفيز الجمركي.
استجاب البنك المركزي بخفض أسعار الفائدة (آخرها إلى 2.5% في سبتمبر 2025)، مشيرًا إلى ضعف الاقتصاد المحلي، وتباطؤ زخم التضخم الأساسي، وإلغاء بعض الرسوم الجمركية الكندية المضادة. في الوقت نفسه، حثّ على توخي الحذر: فتضخم أسعار الرسوم الجمركية وعدم اليقين يحدّان من إمكانية تطبيق سياسة تيسير نقدي حازمة. ويظل النطاق المستهدف الذي يتراوح بين 1% و3%، والذي يقع عند منتصف نطاق 2%، هو المعيار؛ ويؤكد بنك كندا على تناسق ومرونة هذا الهدف، بالإضافة إلى مراقبة مجموعة واسعة من مؤشرات سوق العمل.
باختصار، تدعم السياسة النقدية الاقتصاد من خلال تيسير معتدل، لكنها لا تستطيع تحييد القيود الهيكلية ومخاطر السياسات التجارية. تُخفف تخفيضات أسعار الفائدة أعباء الفائدة وضغوط السداد، لكنها لا تُعزز تلقائيًا إمكانات الإنتاج أو الطلب على الصادرات.
لماذا لا تزال القدرة على تحمل تكاليف السكن والإيجار تشكل أزمة حادة؟
رغم انخفاض أسعار الفائدة، لا يزال امتلاك المنازل بعيد المنال بالنسبة للكثيرين. فمنذ عام 2000، ارتفعت الأسعار بوتيرة أسرع بكثير من معدل الدخل، وتُعدّ نسبة السعر إلى الدخل من بين أعلى المعدلات في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ويشير الخبراء إلى تزايد التمويل العقاري، واختناقات العرض في القطاعات/المواقع المناسبة، وارتفاع حصص الضرائب والرسوم في مشاريع البناء الجديدة، واختناقات الطاقة الاستيعابية في قطاع البناء، ومؤخرًا، التوسع السكاني الكبير، كعوامل رئيسية. ولا تتوقع التوقعات عودة سريعة إلى القدرة على تحمل التكاليف المستدامة، حتى مع انخفاض أسعار الرهن العقاري.
أفادت رويترز أنه على الرغم من انخفاض أسعار الفائدة الثابتة لخمس سنوات بمقدار 150 نقطة أساس، إلا أن المدخرات غير كافية لتعويض مستويات الأسعار وضعف القدرة الشرائية؛ إذ تُبقي الهجرة والطلب المحلي الضغط مرتفعًا. وتشير التقديرات إلى أن تحقيق القدرة على تحمل التكاليف المستدامة سيستغرق عقدًا من الزمن، إن وُجد أصلًا، دون توسع هائل في العرض وخفض التكاليف. وتُحذر شركة CMHC وجهات أخرى من أن بدء بناء المساكن في الفترة 2025-2027 قد ينخفض، على الرغم من الاهتمام السياسي. وتشير جمعيات القطاع إلى أعباء ضريبية ورسومية تراكمية، تتجاوز أحيانًا ثلث تكاليف البناء الجديدة، بالإضافة إلى نقص الأراضي والعمالة الماهرة والمواد.
إن الجدل حول ما إذا كانت هذه مجرد "مشكلة عرض" أمرٌ دقيق: تشير العديد من التحليلات إلى أن العرض، على المدى الطويل، كان تفاعليًا نسبيًا، إلا أن التصعيد الأخير تفاقم بفعل موجات الطلب المفرط، ومشاركة المستثمرين، والتمويل. ومع ذلك، فإن الوضع الحالي هو أنه لخفض الأسعار وتخفيف الضغط على أسواق الإيجار، يجب زيادة إنجاز الوحدات السكنية المناسبة بأسعار معقولة بشكل كبير، مصحوبًا بإصلاحات قانونية ومؤسسية وضريبية.
ما هي الإجابات التي توفرها سياسة الإسكان والبنية التحتية الكندية؟
وسّعت أوتاوا برنامجها للعامين 2024/2025 بشكل كبير: تُركّز "خطة كندا للإسكان" على البناء، وتسريع إصدار التصاريح، وخفض التكاليف، وتعزيز التوحيد القياسي (كتالوجات التصميم)، وتوسيع نطاق أساليب البناء الجاهزة/المعيارية، وتعزيز مسارات الإيجار والتملك، وتوفير مساكن مُستهدفة لمكافحة التشرد. وتُشير الاستراتيجية الوطنية للإسكان، وهي برنامج مدته عشر سنوات (بتكلفة 115 مليار دولار كندي)، إلى الالتزام ببناء حوالي 170 ألف وحدة سكنية جديدة، ومئات الآلاف من وحدات الإسكان المجتمعي الآمن بحلول منتصف عام 2025. وفي الوقت نفسه، تُعنى الخطة تحديدًا بالنساء والطلاب وكبار السن والمجتمعات الأصلية.
تشمل الأدوات الجديدة الموجهة نحو التكنولوجيا والحجم صندوقًا لتكنولوجيا وابتكار بناء المنازل، و500 مليون دولار كندي لمشاريع الإيجار المعيارية، وكتالوجًا وطنيًا لتصميمات المساكن، وتأسيس مبادرة "بناء منازل كندا" (BCH) بقروض بقيمة 25 مليار دولار كندي ورأس مال قدره مليار دولار كندي لدعم إنتاج المنازل الجاهزة، وتجميع الطلبات بالجملة، وتشجيع إنتاج الأخشاب بكميات كبيرة والمواد المنزلية، وتوفير فرص التدريب. الآثار المتوقعة: انخفاض في وقت البناء بنسبة تصل إلى 50%، وخفض في التكاليف بنسبة 20%، وخفض في الانبعاثات بنسبة 22% مقارنةً بالبناء التقليدي.
وفي الوقت نفسه، يكتسب النهج القائم على حقوق الإنسان زخماً متزايداً: إذ يتطلب تشريع هيئة الخدمات الصحية الوطنية التنفيذ التدريجي للحق في السكن اللائق؛ وتدعو التوصيات الحالية إلى وضع تعريفات واضحة، وأنظمة مستهدفة، وتوسيع نطاق الإسكان غير السوقي، ومكافحة التمييز في سوق الإيجار، وآليات مساءلة أقوى بحلول نهاية فترة هيئة الخدمات الصحية الوطنية.
لا تزال سرعة التنفيذ تُشكّل تحديًا: فحتى البرامج الطموحة تواجه اختناقات في الطاقة الاستيعابية للإنشاءات، ولوائح بناء مجزأة، ومسؤوليات اتحادية متشابكة. فبدون مزيد من التنسيق، وإصلاحات سريعة في مجال التصاريح، واستراتيجيات للعمالة الماهرة، وأحجام طلبات موثوقة وطويلة الأجل، من المرجح أن يرتفع منحنى الإنتاج ببطء.
ما هو حجم مشكلة الإنتاجية بالضبط - وما هي العوامل المؤثرة عليها؟
يُقاس هذا الضعف بانخفاض إنتاجية العمل في العديد من القطاعات منذ عام ٢٠١٩، والذي تفاقم في قطاع البناء وأجزاء من قطاع الصناعات التحويلية. تشير الدراسات إلى أن إنتاجية الأعمال في كندا انخفضت على مدى خمس سنوات، بينما شهدت الولايات المتحدة زيادة ملحوظة. ولم تشهد كثافة رأس المال سوى زيادة طفيفة، بينما تأخر الاستثمار في الآلات والمعدات. وتتراوح الأسباب بين انخفاض حدة المنافسة، والحواجز التنظيمية والضريبية أمام الاستثمار، والحواجز التجارية بين المقاطعات، وبطء تبني التكنولوجيا، وسوء توزيع القوى العاملة وممارسات الإدارة.
وتشمل المبادئ التوجيهية السياسية والاقتصادية التي يتم مناقشتها أو التي تمت معالجتها بالفعل ما يلي:
- إصلاحات المنافسة وإزالة الحواجز التجارية الداخلية والتنقل بين المقاطعات/الأقاليم.
- تحديث أنظمة الضرائب والاستهلاك بما يخدم الاستثمارات؛ وتم إصدار تحذيرات، على سبيل المثال، ضد التخلص التدريجي من الاستهلاك المتسارع.
- الترويج المستهدف لنشر الابتكار وتبني التكنولوجيا، وخاصة في صناعة البناء (التوحيد القياسي، والتصنيع المسبق، والرقمنة).
- مبادرات الهجرة والتعليم والتدريب للكفاءات العالية، والاعتراف الأفضل بالمؤهلات الأجنبية، والتركيز بشكل أقوى على الإنتاجية في حوافز سوق العمل.
- تسريع البنية التحتية وإصدار التصاريح اللازمة للاستفادة من اقتصاديات الحجم - من الإسكان إلى الطاقة والمواد الخام.
باختصار، ما نحتاج إليه هو "أجندة إنتاجية" تربط بشكل وثيق بين المنافسة وتكوين رأس المال والتكنولوجيا والمهارات - وهو موضوع يتكرر في خطابات قادة بنك كندا واستطلاعات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
ما هي التحديات المالية الناشئة؟
في حين اعتُبرت كندا في كثير من الأحيان دولةً سليمة ماليًا مقارنةً بمجموعة الدول السبع، إلا أن التحذيرات من تزايد العجز، وارتفاع أعباء خدمة الدين، وضعف الركائز المالية تتزايد في عام ٢٠٢٥. ويرى مسؤول الميزانية البرلماني انحرافاتٍ كبيرة عن مسارات ميزانية ٢٠٢٤؛ إذ إن زيادة الإنفاق على البرامج، والتدابير الضريبية، وضعف النمو، تُؤدي إلى ارتفاعٍ ملحوظ في توقعات السنوات القادمة. وتشير التقديرات إلى أن مدفوعات الفائدة قد تُقيد حصةً أكبر بكثير من الإيرادات حتى عام ٢٠٣٠. ويشير مراقبون خارجيون (مثل وكالة فيتش) إلى مخاطر ناجمة عن التزامات الإنفاق الإضافية.
لا يزال مجال العمل قائمًا، ولكنه أضيق: ففترة طويلة من انخفاض أسعار الفائدة الرئيسية غير مضمونة؛ كما أن شيخوخة السكان ونفقات الرعاية الصحية تُثقل كاهل ميزانيات المقاطعات. وبينما تُعدّ الاستثمارات في الإسكان والتكيف والابتكار ضرورية في آن واحد، فإن تحديد أولويات التوجيهات المالية وتطبيقها أمرٌ بالغ الأهمية لتجنب فقدان الثقة. وتُظهر أحدث التقارير المالية الشهرية تزايدًا في كتل الإنفاق وتكاليف الفائدة، بينما تتراجع بعض الإيرادات الضريبية مؤقتًا؛ وقد وفّرت ضرائب الجمارك والطاقة مؤخرًا حافزًا مضادًا، لكنها تعكس الوضع الاستثنائي.
ماذا عن قطاعي الطاقة والمواد الخام - فرصة أم مخاطرة؟
تتمتع كندا بقدرات هائلة في قطاع النفط والغاز والسلع. تُسهم هذه القطاعات بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي والصادرات والإيرادات المالية والعمالة، وتُشكل حاجزًا للميزان التجاري. ومن المتوقع أيضًا زيادة الاستثمار في قطاع المنبع في عام ٢٠٢٥. في الوقت نفسه، يُعيد النقاش العام تقييم هذه القطاعات بناءً على الانبعاثات، واختناقات البنية التحتية، وسلاسل القيمة - لا سيما فيما يتعلق بالغاز الطبيعي المسال، والمعادن الأساسية، والمعالجة المحلية.
بالنسبة للاقتصاد ككل، الموارد تعني:
- مثبتات التجارة الخارجية والعملة (ارتباط أسعار النفط).
- مصادر الإيرادات لميزانيات الدولة.
- الإمكانات المتاحة للتنويع الصناعي (على سبيل المثال المعادن الأساسية، وخلق قيمة للبطاريات، واحتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه، والأخشاب الضخمة في البناء).
- وفي الوقت نفسه، تنشأ التوترات السياسية والاقتصادية (المسؤوليات الفيدرالية/الإقليمية، والأهداف البيئية والمناخية، وفترات الموافقة، والبنية الأساسية للتصدير).
الرسالة النهائية: إن الموارد تشكل جزءاً لا يتجزأ من الاستراتيجية المتوسطة الأجل، شريطة تحديث عمليات التخطيط والموافقة، وترسيخ أهداف المناخ بشكل موثوق، وتعزيز سلاسل القيمة محلياً.
خبرتنا الصناعية والاقتصادية العالمية في تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق
التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة
المزيد عنها هنا:
مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:
- منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
- مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
- مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
- مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة
إعادة النظر في الهجرة: من الكم إلى الكيف كرافعة للنمو الاقتصادي
ما هو دور السكن في الإنتاجية والأسعار والاستقرار الاجتماعي؟
لبناء المساكن رافعتان: دورية قصيرة الأجل (نشاط البناء، التوظيف)، وهيكلية طويلة الأجل (تنقل العمالة، الإنتاجية، الأجور الحقيقية). تُقلل تكاليف الإسكان الباهظة من التنقل المكاني، وتعيق تكوين الأسر، وتُرهق الأجور الحقيقية. تُظهر الدراسات أن ارتفاع تكاليف الإسكان قد يُكلف الإنتاجية مليارات الدولارات إذا لم يتمكن العمال من العيش في مراكز أكثر إنتاجية. تُعيق اختناقات الطاقة الاستيعابية والتصاريح وحسابات التكاليف في كندا هذا الرافع تحديدًا.
تلتزم الحكومة بما يلي:
- التناغم والتوحيد القياسي (كتالوجات التصميم، حوار لوائح البناء).
- التصنيع المسبق/التقسيم إلى وحدات لمعالجة العجز في الإنتاجية في البناء.
- توسيع نطاق الإسكان غير السوقي وتدابير حماية المستأجرين المستهدفة (على سبيل المثال ضد التمييز).
- مبادرات التأهيل لصناعة البناء (التدريب المهني، وإعادة التدريب، والهجرة مع التركيز على المهارات).
وستكون معايير النجاح هي: الطلب المستقر من خلال الطلبات المجمعة (BCH)، وعمليات الموافقة المبسطة، وتقاسم المخاطر مع الجهات الفاعلة في القطاع الخاص، والتبني الواسع النطاق لمعايير التخطيط والتصنيع الرقمية، وتأثيرات خط الأنابيب الدائمة عبر الحدود البلدية.
ماذا يحدث مع الهجرة وما هو تأثيرها على الاقتصاد الكلي؟
دعمت مستويات الهجرة المرتفعة مؤشرات الاقتصاد الكلي حتى عامي 2024/2025، لكنها زادت الضغط على الإسكان والرعاية الصحية والبنية التحتية. وقد أعادت أوتاوا مؤخرًا ضبط أهدافها، لا سيما لفئات الإقامة المؤقتة (الطلاب والعمال المؤقتون)، بهدف كبح معدل النمو. ويحذر المحللون من أن أي تباطؤ مفاجئ قد يكون له آثار جانبية سلبية على أسواق العمل، وتمويل التعليم العالي، والقطاعات التي تعتمد بشكل كبير على العمال المؤقتين. ولذلك، يسعى صانعو السياسات إلى مسار يعزز قدرات التكامل والاستيعاب دون إضعاف جانب العرض في سوق العمل بشكل مفرط.
من ناحية الإنتاجية، من الضروري تحسين جودة مطابقة المهارات، وتسريع عمليات الاعتراف، وتعزيز توزيعها على المجالات التي تعاني من أكبر نقص (مثل البناء، والتمريض، والرعاية الطبية، والهندسة). هذا من شأنه أن يحوّل الهجرة من "عامل كمية" إلى "عامل جودة وإنتاجية".
مناسب ل:
- إعادة تنسيق حول موضوع نقص العمال المهرة - المعضلة الأخلاقية في نقص العمال المهرة (هجرة الأدمغة): من الذي يدفع السعر؟
ما مدى حجم الضغوط على نظام الرعاية الصحية وما هي الإجراءات المضادة؟
إن عدد الأطباء للفرد في كندا أقل من مستويات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؛ والرعاية الصحية الأولية تعاني. تُبلغ وزارات الصحة والجمعيات المهنية عن عجز يتراوح بين 22,000 و23,000 طبيب رعاية أولية؛ ولا تكفي الإضافات الجديدة سنويًا لتغطية هذا النقص. يُفاقم هذا الوضع اختناقات العرض، وأوقات الانتظار، والتفاوتات الإقليمية (بين المناطق الريفية والحضرية)، لا سيما مع تزايد الطلب نتيجةً لشيخوخة السكان.
وتشمل التدابير المضادة ما يلي:
- توسيع أماكن الدراسة والإقامة في الطب العام.
- إصلاح هياكل الأجور والممارسات وتقليص البيروقراطية لزيادة الجاذبية والقدرة.
- الاعتراف بالأطباء المدربين دوليا ودمجهم (إذا تم استيفاء معايير الجودة)، وربما مع حوافز التوظيف الإقليمية.
- استخدام الرعاية المبنية على الفريق والطب عن بعد والتفويض للممرضات للاستفادة من الوقت المحدود للطبيب.
إن النقص في الرعاية الصحية ليس ذا أهمية اجتماعية فحسب، بل هو أيضا من الناحية الاقتصادية: إن الافتقار إلى الرعاية يقلل من المعروض من العمالة (المرض والرعاية)، ويضعف الإنتاجية ويزيد الإنفاق الحكومي - وله آثار دورية وبنيوية.
كيف تتعامل كندا مع مخاطر المناخ والتكيف اقتصاديا؟
تؤثر مخاطر المناخ - حرائق الغابات والفيضانات والجفاف - على البنية التحتية، وقابلية التأمين، والقدرات الإنتاجية (مثل الغابات والزراعة والطاقة)، وتكاليف الرعاية الصحية، والإسكان. وقد وضعت كندا اللمسات الأخيرة على استراتيجيتها الوطنية الأولى للتكيف (NAS) في عام 2023، مصحوبةً بخطة عمل حكومية اتحادية متعددة السنوات تتضمن أهدافًا ومؤشرات وأدوات تمويل (بما في ذلك إطار عمل إدارة مخاطر الكوارث (DMAF)، ومبادرات التكيف المحلية، ومستقبل مقاوم لحرائق الغابات، وخرائط حديثة للفيضانات، وتدابير لتعزيز قدرة المجتمعات الأصلية على الصمود). وتوصي منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) بتسريع وتيرة الاستثمارات، وتقديم الإغاثة للبلديات/المقاطعات ذات متطلبات التطبيق المنخفضة، واستخدام المعايير (في قطاعي البناء واستخدام الأراضي) لمواجهة مخاطر المناخ المستقبلية. ويمكن لنهج الشراكة بين القطاعين العام والخاص أن يُخفف من مخاطر مؤسسات القطاع الخاص؛ وفي بعض الحالات، يُعدّ توفير المنافع العامة من القطاع العام أمرًا ضروريًا.
بالتوازي مع ذلك، يجري تطبيق سياسات خفض الانبعاثات (المساهمات المحددة وطنياً، وتشريعات صافي الانبعاثات الصفرية، وتسعير الكربون مع التعديلات الأخيرة). في عام ٢٠٢٥، أُجريت تعديلات على رسوم الوقود الاستهلاكية؛ وستظل المخططات القائمة على الصناعة (OBPS) قائمة كحافز لخفض الانبعاثات. يجب أن تكون سياسة المناخ وسياسة التكيف متسقتين لزيادة يقين الاستثمار والحد من تكاليف المسار.
كيف تقوم البنوك الكبرى ومراكز الأبحاث والهيئات الإحصائية بتقييم الوضع في عام 2025؟
- تتوقع كلٌّ من RBC وTD وS&P نموًا دون المعدلات الاعتيادية، وارتفاعًا في البطالة، وأعباءً جمركية، وضعفًا هيكليًا في الإنتاجية. على الصعيد الإقليمي، تُعتبر أونتاريو/كيبيك أكثر عُرضةً للمخاطر في قطاعي التصنيع والتجارة، بينما تتمتع المقاطعات الغنية بالموارد باحتياطات مالية، لكنها لا تزال متقلبة دوريًا.
- وتتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية نمواً ضعيفاً في الفترة 2025-2026 وتدعو إلى اتباع مسارات إنتاجية هيكلية (الاستثمار والابتكار والحواجز التجارية الداخلية) ومسارات سياسة نقدية حذرة.
- تشير بيانات إحصاءات كندا والتجارة إلى انخفاض في التوظيف والصادرات بحلول عام ٢٠٢٥، مع مرونة في الاستهلاك يتبعها تباطؤ في البداية. ويبلغ معدل البطالة حوالي ٧٪، مع بطالة أعلى من المتوسط بين الشباب.
- يوثق بنك كندا معضلة التعريفات الجمركية: تراجع النمو في الربع الثاني، وارتفاع التضخم الأساسي مؤقتًا، وخفض أسعار الفائدة بحذر استجابة للضعف، وتضاؤل التدابير المضادة.
أين تكمن أكبر المخاطر المباشرة؟
- استمرار أو تجدد التصعيد الجمركي، مما يشكل عبئا إضافيا على مناخ التصدير والاستثمار.
- ضعف الإنتاجية المستمر مع عزوف المستثمرين عن الاستثمار – مخاطر الأجور الحقيقية والخدمات على المدى الطويل.
- يعاني قطاع الإسكان من الركود لأن التمويل، والقدرة، والأعباء الضريبية، وعمليات الموافقة تمنع التوسع السريع - مع حلقات ردود الفعل السلبية على التنقل، والإنتاجية، والتماسك الاجتماعي.
- التوجه نحو الإنفاق المالي دون مرتكزات مالية – ارتفاع نفقات الفائدة يربك مجال المناورة، والمقاطعات تحت ضغط التركيبة السكانية/الرعاية الصحية.
- وتؤدي الاختناقات في النظام الصحي إلى تفاقم نقص العمالة والتكاليف الاجتماعية، مما يقلل من جاذبية الموقع.
وما هي أعظم الفرص على المدى المتوسط والطويل؟
- بناء المساكن كرافعة للإنتاجية والاجتماعية: يمكن للتوحيد القياسي، والتصنيع (الوحدات النمطية)، والشراء الشامل المنسق، واللوائح التنظيمية المنسقة للبناء، واستراتيجيات العمالة الماهرة المستهدفة أن تكسر منحنيات التكلفة والوقت.
- أجندة الإنتاجية: المنافسة، وإصلاح الضرائب والإهلاك، والهجمات التكنولوجية ورأس المال، وتقليص الحواجز التجارية الداخلية ــ وخاصة في القطاعات ذات الإنتاجية المنخفضة مثل البناء.
- استراتيجية الموارد: الغاز الطبيعي المسال، والمعادن الأساسية، والتكرير، واحتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه - إذا تم تحديث البنية الأساسية للتخطيط والتصاريح والتصدير، وتم دمج أهداف المناخ بشكل موثوق.
- التكيف مع المناخ كتأمين للنمو: البنية التحتية المرنة تقلل الخسائر الاقتصادية وتزيد من جاذبية رأس المال والعمالة.
- الهجرة الذكية والمهارات: الهجرة ذات المهارات الأعلى، والاعتراف السريع، والتوافق في القطاعات التي تعاني من نقص العمالة - من تأثير الحجم إلى تأثير الإنتاجية.
ما هي التدابير الملموسة التي اتخذتها كندا مؤخرًا لمواجهة هذا الأمر؟
- السياسة النقدية: خفض أسعار الفائدة إلى 2.5%، وتوقعات حذرة؛ ويؤكد بنك كندا على هدف 2%، والمرونة في التماثل، والمراقبة الشاملة لسوق العمل.
- الإسكان: خطة الإسكان الكندية، وتنفيذ نظام الخدمات الصحية الوطنية، وصناديق التكنولوجيا، والإسكان الإيجاري النموذجي، وكتالوج التصميم، وبناء منازل في كندا (25 مليار قرض / 1 مليار سهم)، ونهج مكافحة التمييز والحقوق.
- التجارة: معايرة وتفكيك جزئي للرسوم الجمركية المضادة للحد من التضخم؛ والجهود الدبلوماسية لتهدئة الوضع؛ والتدابير الوقائية للقطاعات والمناطق المتضررة.
- الإنتاجية/الابتكار: اعتمادات استثمارية للقطاعات الخضراء (في سياق استجابة قانون الإصلاح الزراعي)، والنداءات والبرامج الرامية إلى تعزيز القدرة التنافسية، وتبني التكنولوجيا، والتكامل الداخلي للأسواق (توصيات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية).
- السياسة المالية: التحول نحو برامج الإسكان والبرامج الاجتماعية، ولكن تحت ضغط متزايد لتحديد المبادئ المالية وانضباط الإنفاق؛ والمراقبة من خلال "المراقب المالي".
- المناخ/التكيف: استراتيجية التكيف الوطنية وخطة العمل بتمويل بمليارات الدولارات، والمبادرات المحلية، ورسم خرائط الفيضانات، وبرامج مكافحة حرائق الغابات؛ والتقييم المنتظم والخطط الثنائية.
كيف تختلف التأثيرات الإقليمية؟
تتحمل أونتاريو وكيبيك نصيبًا كبيرًا من الصدمات التجارية نظرًا لعلاقاتهما الصناعية والتصديرية مع الولايات المتحدة؛ كما أن ضغوط سوق العمل أكثر وضوحًا هناك. يُشير بنك رويال بنك أوف كندا (RBC) إلى اضطرابات الإنتاج في صناعة السيارات، وارتفاع معدلات الرهن العقاري والتخلف عن سداد القروض خلال فترات ضعف سوق العمل، وانخفاض مبيعات العقارات رغم انخفاض أسعار الفائدة. في مانيتوبا، تؤثر مخاطر المناخ (الحرائق والجفاف) أيضًا على الزراعة والمرافق. تتميز مقاطعات الموارد (ألبرتا، ساسكاتشوان، نيوفاوندلاند ولابرادور) بمستويات إنتاجية أعلى، ولكنها معرضة لتقلبات أسعار السلع الأساسية الدورية. تتأثر المناطق الأطلسية والإقليمية أحيانًا بشكل أشد بنقص العمالة الماهرة والرعاية الصحية.
هل هناك مؤشرات على تخفيف القيود في بعض المناطق؟
كان معدل التضخم في عام ٢٠٢٥ قريبًا من ٢٪ أو أقل في بعض المناطق، مما أتاح مجالًا للسياسة النقدية. كان أداء بعض مجاميع الاستهلاك أفضل من المتوقع في بداية العام؛ ثم تباطأت لاحقًا. تشير المؤشرات الفردية إلى وجود مجال للتعافي إذا هدأ النزاع التجاري. ومع ذلك، لا يزال النمو العام دون المعدلات المعتادة، ونصيب الفرد ضعيفًا؛ ولا يزال معدل البطالة قريبًا من ٧٪، ولم تُظهر الإنتاجية أي بوادر تحسن. تستمر تكاليف السكن في الانخفاض - ومن غير المرجح أن تعود بسرعة إلى مستوى القدرة على تحمل التكاليف "الطبيعية" ما لم ترتفع معدلات إنجاز المشاريع بشكل كبير.
ما هي الأولويات اللازمة لتحقيق فعالية التدابير المضادة؟
- توفر التجارة الخارجية ظروفًا إطارية موثوقة لاستقرار علاقات التصدير والاستثمار والتوظيف. حتى التهدئة الجزئية تُخفف من حالة عدم اليقين وتدعم الإنفاق الرأسمالي.
- هناك حاجة إلى أجندة إنتاجية متماسكة - إصلاح الضرائب والإهلاك، وتكثيف المنافسة، وإزالة الحواجز الداخلية، ومبادرات تكنولوجية ورقمية تركز على القطاعات منخفضة الإنتاجية مثل البناء. فبدون زيادة رأس المال للفرد، وتحسين الحوافز، ونشر أساليب العمل الجديدة، ستبقى الفجوة قائمة.
- توسيع نطاق البناء السكني كمشروع صناعي - التوحيد القياسي، والتصنيع المسبق، والطلب بالجملة (BCH)، وتوحيد القواعد، والإجراءات الأسرع، ونمو العمالة الماهرة، وإصلاحات الضرائب والرسوم لتلبية تكاليف الهدف والاستفادة من سلاسل الإنتاج.
- إعادة تحديد الأولويات المالية والمرتكزات – إعطاء الأولوية لما يزيد الإنتاجية والمرونة الاجتماعية (الإسكان، والتكيف، والمهارات) مع الحفاظ على معدلات نمو الإنفاق الاستهلاكي تحت السيطرة وأعباء الفائدة مستدامة.
- توسيع قدرة النظام الصحي - مسارات التدريب، وممارسات الاعتراف، والرعاية القائمة على الفريق، وتقليص الأعباء الإدارية؛ وتعتبر الرعاية الأولية، على وجه الخصوص، عاملاً محورياً في قابلية التوظيف والتماسك الاجتماعي.
- بنية تحتية قادرة على التكيف مع تغير المناخ - من إدارة حرائق الغابات والحماية من الفيضانات إلى معايير البناء واستخدام الأراضي. يُخفف التكيف من الصدمات الاقتصادية ويُحسّن جاذبية الموقع.
ما هو الدور الذي تلعبه السياسة الصناعية - على سبيل المثال في القطاعات الخضراء؟
صُممت إعفاءات ضريبة الاستثمار (ITCs) للتقنيات النظيفة، والهيدروجين، واحتجاز الكربون وتخزينه، والمعادن الأساسية، والتصنيع، بهدف سد فجوة الاستثمار وبناء سلاسل القيمة، لا سيما استجابةً لقانون خفض التضخم الأمريكي. ترى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) إمكاناتٍ في هذا، لكنها تُحذّر من جودة التنفيذ، والدقة، والاستدامة المالية. وتتمثل العوامل الرئيسية في تسريع الموافقة، والبنية التحتية للشبكة، والعمالة الماهرة، وطلب السوق. كما ينبغي لسياسة صناعية أكثر تركيزًا على الإنتاجية أن تُعزز انتشار الطاقة، وليس فقط المشاريع الرائدة.
ماذا يمكن للمقاطعات والبلديات أن تفعل لتعزيز المبادرات الفيدرالية؟
- توحيد لوائح البناء وقواعد التخطيط، وجعل بدلات الكثافة والتحويلات والخطط القياسية متاحة على نطاق واسع؛ وتقليل الحواجز أمام السوق الداخلية.
- اختبار الموافقات الرقمية (محطة واحدة)، والمواعيد النهائية الملزمة وعناصر "الصمت هو الموافقة".
- مراجعة رسوم البناء وربطها بأهداف الكفاءة والأهداف الاجتماعية؛ وجعل هياكل الرسوم أكثر شفافية ومبنية على الأداء.
- تنسيق تجميع الطلبات مع BCH/CMHC لضمان الاستخدام المتوقع للمعدات الجاهزة.
- توسيع القدرات الصحية والتعليمية الإقليمية لضمان التكامل الإنتاجي للمهاجرين.
- إدراج خرائط المخاطر المناخية المحلية بشكل إلزامي في تخطيط ومعايير التنمية الحضرية.
ما مدى واقعية حدوث تحول ملحوظ بحلول عام 2027؟
يتطلب التحول الحقيقي تقدمًا موازيًا في التجارة/انعدام الأمن، وإنتاج المساكن، وإصلاحات الإنتاجية، وتحديد الأولويات المالية، وتعزيز قدرات الرعاية الصحية. ويحدد بنك كندا انتعاشًا تدريجيًا حتى عام 2027 (مع إمكانية تحقيق نمو يصل إلى حوالي 1.8%) في سيناريو تخفيف حدة التصعيد، بينما يشير سيناريو التصعيد إلى ركود وارتفاع مؤقت في التضخم. ومع ذلك، بدون زيادة في الإنتاجية، سيبقى نمو نصيب الفرد ثابتًا - حتى مع تخفيف قيود السياسة التجارية.
أعظم النفوذ يكمن في:
- التوسع السريع في عمليات بناء المساكن الإنتاجية (الوحدات المعيارية والتوحيد القياسي)،
- الإزالة المستمرة للحواجز أمام النمو والاستثمار،
- مرساة مالية واضحة تحمي مجالات الاستثمار المستقبلية،
- تخطيط السياسة التجارية،
- وحملة صحية تعمل على احتفاظ القوى العاملة وتنشيطها.
نظرة عامة موجزة: ما هي "الإشارات المبكرة" التي تشير إلى أن كندا تسير على الطريق الصحيح؟
- زيادة قوية ومستدامة في المشاريع المعتمدة والمطلقة في الفئات القياسية/النموذجية، وخفض أوقات البناء، وخفض التكاليف بشكل قابل للقياس مقارنة بالطرق التقليدية.
- انتعاش الاستثمار غير السكني، وخاصة في الآلات/المعدات والسلع الملموسة التي تعزز الإنتاجية؛ وارتفاع كثافة رأس المال لكل موظف.
- تحسين مؤشرات الإنتاجية في قطاع البناء والخدمات المختارة؛ وسد الفجوات مقارنة بالمعايير الأمريكية.
- اتجاهات خفض التصعيد في التجارة (الحد من تشتت التعريفات الجمركية، والإعفاءات الموثوقة، والقدرة على التنبؤ بالامتثال لاتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا).
- - مبادئ توجيهية مالية مستقرة تعطي الأولوية للإسكان والتكيف والابتكار والمهارات، مع التحكم في أعباء الفائدة.
- زيادة التدفق في التدريب الطبي/الإقامات، والاعتراف السريع بالمؤهلات الدولية، وفرق الدعم في الرعاية الأولية.
ما هي أكبر المشاكل وكيف تتعامل كندا معها؟
تتمثل أكبر التحديات في ضعف الإنتاجية الهيكلي مع انخفاض نصيب الفرد من الثروة، وأزمة القدرة على تحمل تكاليف السكن المستمرة، وسوق عمل متعثر مع ارتفاع معدلات البطالة، والنكسة الاقتصادية والتخطيطية الناجمة عن الصراع التجاري الأمريكي، والتوترات المالية، والاختناقات في الصحة والتكيف مع المناخ. وتواجه كندا هذه التحديات باستراتيجية متعددة الجوانب: التيسير النقدي الحذر، وبرنامج إسكان واسع النطاق مع دفع التكنولوجيا والتوحيد القياسي (بما في ذلك بناء منازل في كندا)، وحوافز الاستثمار والابتكار، وصقل مهارات الهجرة والمهارات، واستراتيجية وطنية للتكيف، وجهود للتخفيف من مخاطر السياسة التجارية. ويعتمد النجاح على تسريع الإنتاجية وبناء المساكن بشكل ملموس وتركيز الموارد المالية على هذه الروافع المستقبلية. وإذا نجح ذلك، يمكن لكندا - على الرغم من الرياح المعاكسة الخارجية - العودة إلى مسار نمو أكثر قوة وشمولاً.
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ
☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة
☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها
☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B
☑️ رائدة تطوير الأعمال / التسويق / العلاقات العامة / المعارض التجارية
🔄📈 دعم منصات التداول B2B – التخطيط الاستراتيجي ودعم الصادرات والاقتصاد العالمي مع Xpert.Digital 💡
أصبحت منصات التداول بين الشركات (B2B) جزءًا مهمًا من ديناميكيات التجارة العالمية وبالتالي قوة دافعة للصادرات والتنمية الاقتصادية العالمية. توفر هذه المنصات فوائد كبيرة للشركات من جميع الأحجام، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة ــ الشركات الصغيرة والمتوسطة ــ التي غالبا ما تعتبر العمود الفقري للاقتصاد الألماني. في عالم أصبحت فيه التقنيات الرقمية بارزة بشكل متزايد، تعد القدرة على التكيف والتكامل أمرًا بالغ الأهمية للنجاح في المنافسة العالمية.
المزيد عنها هنا: