"صفقة مشبوهة" أم حقيقة مُرّة؟ أسلحة للسعودية؟ هل يُسهّل منتقدو استراتيجية مرز الخليجية الأمور على أنفسهم أكثر من اللازم؟

السياسة الواقعية بدلاً من التفكير التمني: معضلة المصالح الألمانية في الخليج

إن مصطلح "الصفقة القذرة" المثير للجدل، والذي يشكل النقاش الحالي حول التعاون في مجال الأسلحة مع دول الخليج، يحدد بدقة خط الصدع الذي تقف فيه ألمانيا الحديثة: إنه الصراع بين التطلعات المثالية لسياسة خارجية قائمة على القيم والواقع الجيوسياسي والاقتصادي القاسي لنظام عالمي يزداد عدم اليقين.

يواجه المستشار فريدريش ميرز ضرورة استراتيجية لا تترك مجالاً يُذكر للمثالية الأخلاقية المطلقة. ففي وقتٍ يُحدد فيه أمن الطاقة، واستقرار سلاسل الإمداد، ومرونة الصناعة المحلية ازدهار وأمن جمهورية ألمانيا الاتحادية، تصبح الشراكات مع جهات فاعلة صعبة أمراً لا مفر منه. وهنا، يصطدم التوق المفهوم إلى عالم مثالي أخلاقياً بالواقع الصارم للدبلوماسية الدولية.

لا يزال انتقاد انتهاكات حقوق الإنسان مهمًا ومبررًا، لكن أولئك الذين يرفضون أي تعاون انطلاقًا من مبدأ النقاء الأخلاقي غالبًا ما يتجاهلون التعقيدات الدقيقة للسياسة العالمية. في هذا السياق، تعني أخلاقيات المسؤولية اتخاذ قرارات قد لا تكون دائمًا "مثالية" بالمعنى المثالي، لكنها ضرورية لضمان قدرة الدولة واستقرارها. لذا، فإن الخلاف حول التعاون الخليجي ليس دليلًا على انعدام الأخلاق بقدر ما هو دليل على صعوبة تحقيق المصالح الألمانية بشكل عملي في عالم غير كامل.

ما المقصود بـ "الصفقة القذرة"؟

يُستخدم مصطلح "الصفقة القذرة" في النقاش الدائر حول تعاون المستشار فريدريش ميرز المعلن في مجال الأسلحة مع العديد من دول الخليج لانتقاد خلط السياسة الأمنية والمصالح الاقتصادية وحقوق الإنسان.

بالنسبة للنقاد، وخاصة من حزب اليسار وحزب الخضر، يعني هذا المصطلح أن ميرز يُوسّع صادرات الأسلحة الألمانية إلى دول معروفة بانتهاكاتها الممنهجة لحقوق الإنسان، مُعطياً الأولوية للمكاسب الاقتصادية والتشابكات السياسية. ويتحدث يان فان آكن، زعيم حزب اليسار، عن "صفقة قذرة: أسلحة مقابل أرباح متزايدة باستمرار لرجال الأعمال الألمان"، وهو ترتيب تُعطى فيه الأولوية للخطاب الأمني ​​الغربي والمصالح التجارية، على الرغم من أن الأنظمة في تلك الدول تنتهك معايير حقوق الإنسان.

يشير هذا إلى أن التعاون في مجال التسلح لا ينبع أساسًا من دوافع تحقيق الاستقرار أو بناء السلام، بل من حزمة من التطبيع السياسي، والترابط الاقتصادي، والحماية العسكرية للمصالح الجيوسياسية. وبالتالي، ينطوي مصطلح "قذر" على نقد أخلاقي: وهو أن الحكومة الألمانية تقبل، عن علم أو ضمنًا، أن ينتهي المطاف بالأسلحة في سياقات تُنتهك فيها حقوق الإنسان، أو تتصاعد فيها الصراعات، أو تتعزز فيها الأنظمة الاستبدادية.

لماذا الانتقادات من اليسار وحزب الخضر حادة للغاية؟

وقد رد حزب اليسار وحزب الخضر على إعلان ميرز بغضب واضح، لأن حماية حقوق الإنسان، وتجنب تصعيد الصراعات، وسياسة تقييد تصدير الأسلحة هي ركائز أساسية في مبادئهم التوجيهية للأمن والسياسة الخارجية.

ينتقد يان فان آكن الحكومة الألمانية لتجاهلها مخاوف حقوق الإنسان المتعلقة بدول مثل السعودية. ويشير إلى عمليات الإعدام، والقيود المفروضة على حقوق المرأة، واضطهاد شخصيات المعارضة، والتواطؤ المحتمل لدول الخليج في الصراعات الإقليمية. ويرى أن إضعاف أو تخفيف قيود التصدير يُعد بمثابة إقرار سياسي بهذه الأوضاع. لذا، فإن الاتهام ليس تقنياً فحسب، بل أخلاقياً أيضاً: فالحكومة الألمانية تسمح لنفسها بالانخداع بدعاية ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، وتُضفي الشرعية على الأنظمة الاستبدادية بتوسيع التعاون العسكري.

ينظر حزب الخضر، ولا سيما سارة ناني، المتحدثة باسم الكتلة البرلمانية لشؤون السياسة الأمنية، إلى هذا الإعلان بنظرة نقدية. وتتهم ناني مرز باستغلال التعاون في مجال التسلح مع دول الخليج في سياق "أجندته المتعلقة بالوقود الأحفوري" وعودته المزمعة إلى سياسة خارجية أكثر نشاطًا ذات توجه عسكري في المقام الأول. ويؤكد حزب الخضر أن أسباب سياسة التصدير التقييدية لا تزال قائمة: فالإمارات العربية المتحدة متورطة بشكل إشكالي في الصراع السوداني، والمملكة العربية السعودية مسؤولة عن انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، وقطر مشتبه بها في رشوة سياسيين أوروبيين.

بالنسبة لهذه الأحزاب، لا تُعدّ سياسة التسلح نموذجاً تجارياً محايداً، بل جزءاً لا يتجزأ من صياغة السياسة الخارجية للجمهورية. ولذلك، فإن توسيع التعاون العسكري مع الدول التي تُؤجّج الصراعات في أماكن أخرى أو تُدير أنظمة قمعية في الداخل يتعارض مع أخلاقياتها السياسية وفهمها للأمن.

ما هي الدوافع الجيوسياسية الكامنة وراء التعاون المعلن في مجال الأسلحة؟

من الناحية الجيوسياسية، يمكن فهم إعلان ميرز كجزء من استراتيجية أوسع لإعادة تموضع ألمانيا في بيئة أمنية متعددة الأقطاب بشكل متزايد. ويأتي هذا في ظل تحول في علاقات القوى العالمية بين الولايات المتحدة والصين وروسيا والهند والشرق الأوسط والاتحاد الأوروبي، وهو تحول بات ملحوظاً منذ سنوات.

تلعب منطقة الخليج دورًا محوريًا في هذا السياق، فهي مركز رئيسي لتدفقات الطاقة، ومسارات التجارة العالمية، والنزاعات الإقليمية، والوصول إلى أسواق أفريقيا وآسيا. ومع ظهور السعودية والإمارات وقطر، برزت دول لا تملك احتياطيات مالية ضخمة فحسب، بل تتدخل أيضًا بشكل فعّال في مناطق أخرى، كما هو الحال في السودان واليمن والقرن الأفريقي.

من خلال إعلانه عن تعاون أوثق في مجال الأسلحة مع هذه الدول، يسعى ميرز بوضوح إلى كسب النفوذ على عدة مستويات:

• ينبغي التعامل مع ألمانيا بجدية كشريك عسكري، وليس فقط كشريك اقتصادي.
• من المقرر أن تشارك دول الخليج كـ "شركاء تعاون موثوق بهم" في المسائل الأمنية، على سبيل المثال في سياق الأمن البحري وحركة الطيران والبنية التحتية للطاقة.
• تشير ألمانيا إلى استعدادها للعمل في إطار شراكة أمنية موسعة، حتى مع الدول التي لا تتمتع بنظام ديمقراطي.

في ظل صراعات كالحرب في أوكرانيا، والتوترات في الشرق الأوسط، ودور إيران، ومسألة إمدادات الطاقة في أوروبا، يُعدّ التعاون العسكري النشط مع دول الخليج خيارًا أمام برلين لتعزيز حلفائها ذوي الأهمية الجيوسياسية. ويكمن المنطق في أن من يزوّد بالأسلحة يمارس نفوذًا سياسيًا أيضًا، على سبيل المثال، من خلال الاستشارات والتدريب والمناورات المشتركة أو التطوير المشترك للتقنيات. وهذا من شأنه أن يُتيح لبرلين الانخراط في القضايا الأمنية في المنطقة، بدلًا من الاكتفاء بدور الطرف الخارجي دون وجود عسكري خاص بها.

كيف يتناسب هذا مع السياسة الأمنية الألمانية في السنوات الأخيرة؟

أدت التطورات التي شهدتها السياسة الأمنية الألمانية منذ عام 2014، والتي تفاقمت مع إعلان روسيا الحرب العدوانية على أوكرانيا في فبراير 2022، إلى إعادة نظر جذرية فيها. وقد ساهم الجدل الدائر حول الآثار و"نقطة التحول" في التاريخ، إلى جانب زيادة ميزانية الدفاع، في تحويل ألمانيا من سياسة أمنية أكثر تحفظاً وتجنباً للصراعات إلى دور أكثر فاعلية وانخراطاً عسكرياً.

يستغل ميرز هذا التحول للتأكيد على أهمية التعاون العسكري. ويعكس نداءه بأن العالم لن يصبح أكثر أمانًا إلا إذا دافعت ألمانيا عن نفسها، افتراضًا بأن سياسة الأمن السلبي لم تعد كافية. وفي هذا السياق، لا يُنظر إلى التسلح كمنتج فحسب، بل كأداة من أدوات السياسة الخارجية.

وفي الوقت نفسه، يثير هذا الإعلان أيضاً تساؤلات:

• كيف تتلاءم الشراكات العسكرية الوثيقة مع الأنظمة الاستبدادية مع مفهوم الأمن القائم على القانون الدولي وحقوق الإنسان؟
• هل يمكن لشحنات الأسلحة أن تحقق استقراراً أكبر إذا تمكنت من التغلغل في الصراعات الداخلية أو التنافسات الإقليمية؟
• ما هو الدور الذي يلعبه الخوف من انجراف دول الخليج أكثر نحو قوى أخرى، مثل الصين، إذا استمر الغرب في تقليص سياسته الأمنية؟

تؤكد الحكومة الألمانية على استمرار مراجعة صادرات الأسلحة على أساس كل حالة على حدة. ويهدف هذا الإجراء إلى دحض انتقادات حزب اليسار وحزب الخضر بأن ألمانيا تُورّد الأسلحة "دون أي رقابة". ومع ذلك، ثمة توجه واضح نحو توسيع نطاق الاستثناءات وتخفيف القيود السياسية على الصادرات، طالما أن الشركاء يُعتبرون "موثوقين".

الأهمية الاقتصادية لصادرات الأسلحة إلى الخليج

تُعدّ دول الخليج، من الناحية الاقتصادية، وجهةً جذابةً للغاية لصناعة تصدير الأسلحة الألمانية. تمتلك هذه الدول احتياطيات مالية ضخمة، مصدرها الرئيسي مبيعات النفط والغاز، وقد زادت ميزانياتها العسكرية بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. وهي مهتمة بالقوات الجوية والبحرية الحديثة، وأنظمة الدفاع الجوي، وتقنيات الفضاء الإلكتروني، وأنظمة القيادة والسيطرة المتطورة - وهي مجالات تتصدر فيها الشركات الألمانية، في بعض الحالات، الريادة.

بالنسبة لشركات الأسلحة الألمانية مثل راينميتال، وكراوس مافي ويغمان، وإيرباص، أو تيسن كروب مارين سيستمز، فإن التعاون الوثيق مع دول الخليج يعني:

• زيادة حجم الطلبات،
• تأمين الوظائف ومواقع الإنتاج في ألمانيا،
• عقود طويلة الأجل للصيانة والتدريب والتحديث،
• فرص للتطوير المشترك لأنظمة جديدة.

يرحب العديد من ممثلي قطاع الأعمال بهذا الاحتمال باعتباره دفعة قوية للصناعة. لا سيما في ظل بيئة تتسم فيها الصناعة الألمانية برمتها بالركود وارتفاع تكاليف الطاقة ونقص الاستثمار، تُعتبر مشاريع الدفاع واسعة النطاق عاملاً اقتصادياً هاماً.

في الوقت نفسه، يثير الربط بين صادرات الأسلحة والمكاسب الاقتصادية السؤال الذي يطرحه النقاد تحديداً: هل المصالح الاقتصادية، أم الاعتبارات السياسية والأخلاقية، هي العوامل الأساسية في تحديد الدول التي تتلقى الأسلحة؟ إن وصف هذه الصادرات بأنها "صفقة مشبوهة" ينطوي على افتراض وجود علاقة غير سليمة بين الاقتصاد والسياسة الأمنية.

أما بالنسبة للحكومة الألمانية، فالحجة أقل أخلاقية وأكثر عملية: فألمانيا بحاجة إلى قطاعات صناعية قوية للحفاظ على قدرتها العسكرية. وبدون شركات تصنيع أسلحة مزدهرة اقتصادياً، لا يمكن تحديث الجيش الألماني (البوندسفير) بشكل كافٍ. علاوة على ذلك، يُقال إن الأسلحة الألمانية تُصنع في بيئة دولية تُصدّر فيها دول أخرى، مثل الولايات المتحدة وفرنسا وروسيا، كميات هائلة من الأسلحة منذ زمن طويل وبمعايير أقل صرامة.

ما هو دور حقوق الإنسان وانتهاكات حقوق الإنسان؟

يرتكز النقد الموجه من اليسار وحزب الخضر في معظمه على خطاب حقوق الإنسان. ويؤكد فان أكن وناني أن المملكة العربية السعودية لا تزال ترتكب انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، كالإعدامات، وتقييد حقوق المرأة، واضطهاد المعارضين. كما تتعرض قطر والإمارات العربية المتحدة لانتقادات حادة، على سبيل المثال، فيما يتعلق بظروف العمل، والقمع السياسي، ومحاولات التأثير على السياسيين الأوروبيين.

بالنسبة لهذه المواقف، فإن مسألة تزويد هذه الدول بالأسلحة ليست مجرد قضية أمنية أو اقتصادية، بل هي قضية أخلاقية جوهرية. ويتمثل جوهر الحجة هنا في أن دولة ديمقراطية كألمانيا لا ينبغي لها أن تزود بشكل منهجي أنظمة تنتهك الحقوق الأساسية، أو تغذي الصراعات، أو تتدخل في شؤون دول أخرى بالأسلحة دون أن تخضع للمساءلة.

لكن الحكومة الألمانية تجادل بأن مراجعة صادرات الأسلحة على أساس كل حالة على حدة تتعلق بظروف محددة، وليست مجرد شكوك عامة تجاه دول بأكملها. ووفقًا لهذا الرأي، لا ينبغي استبعاد أي دولة بشكل قاطع لمجرد وجود قصور في مجال حقوق الإنسان لديها، بل يجب تقييم المواقع والمشاريع لتحديد ما إذا كانت هناك مخاطر حقيقية لوصول الأسلحة إلى سياقات إشكالية أخلاقيًا أو قانونيًا.

في ألمانيا، يتشكل الوضع القانوني فعلياً وفقاً لتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن مراقبة صادرات الأسلحة والقوانين الوطنية. ولا يُسمح لألمانيا بتوريد الأسلحة إلا إذا استُوفيت معايير محددة، مثل الالتزام بمعايير حقوق الإنسان، ومخاطر استخدام هذه الأسلحة في النزاعات، وتأثيرها على استقرار المنطقة. وعندما تدّعي الحكومة الألمانية أن هذه المعايير لا تزال سارية، فإنها تسعى لتجنب الانطباع بأن الأمر مجرد "منطق تجاري".

ومع ذلك، لا تزال الانتقادات قائمة: فالمعايير مصاغة بشكل غامض، وقابلة للتأويل السياسي، وغالبًا ما تُطبق بشكل غير دقيق في الواقع. وكثيرًا ما يُستخدم الادعاء بمراجعة الحالات الفردية كمبرر لتمرير عمليات التسليم، حتى في وجود مخاطر.

وهذا ما يجعل قضية حقوق الإنسان نقطة خلاف محورية: هل ينبغي أن تسترشد السياسة الخارجية الألمانية بفكرة أن حقوق الإنسان لا تُصان رمزياً فحسب، بل تُشكل عملياً عائقاً أمام صادرات الأسلحة؟ أم أن دور ألمانيا هو دور فاعل مسؤول، ولكنه ليس ساذجاً، ومستعد للتعاون عسكرياً لضمان مصالحه واستقرار مناطق معينة؟

كيف يؤثر التعاون في مجال التسلح على المنطقة؟

تُعدّ منطقة الخليج منطقة توتر جيوسياسي حاد، وتشمل القضايا المطروحة نفوذ إيران، والصراع في اليمن، ووضع القضية الفلسطينية، وسياسة الهجرة، والوصول إلى الطاقة وممرات التجارة. ويتسم دور السعودية والإمارات وقطر بالتناقض: فمن جهة، تسعى هذه الدول إلى تقديم نفسها كأنظمة حديثة ومنفتحة اقتصادياً، من خلال رؤى لتنويع اقتصاداتها على سبيل المثال. ومن جهة أخرى، لا تزال الأنظمة الاستبدادية قائمة، وتستمر التدخلات في دول أخرى.

عندما تزود ألمانيا هذه الدول بالأسلحة، فإنها تعزز قدراتها العسكرية. وهذا قد يكون له آثار مختلفة:

• بإمكان دول الخليج توسيع أنظمتها الأمنية الخاصة، مثل الدفاع الجوي، والمراقبة الساحلية، أو الأمن السيبراني.
• ويمكنهم تعزيز دورهم كجهات فاعلة إقليمية، على سبيل المثال في سياق النزاعات في اليمن أو السودان أو على طرق التجارة البحرية المهمة في البحر الأحمر والخليج العربي.
• بإمكانهم النأي بأنفسهم اقتصادياً وسياسياً عن تأثير القوى الأخرى، مثل الولايات المتحدة الأمريكية، مع إشراك شركاء آخرين في الوقت نفسه مثل ألمانيا أو فرنسا.

لكن السؤال المطروح هو: هل سيؤدي هذا التراكم للأسلحة فعلاً إلى مزيد من الاستقرار وتقليل الصراعات، أم أنه سيزيد من خطر سباق التسلح والتصعيد والمزيد من العسكرة؟ يخشى النقاد من أن عمليات تسليم الأسلحة إلى المناطق التي تشهد توترات قائمة ليست محايدة، بل قد تُقوّي أحد الأطراف أو على الأقل تُعتبر مؤشراً على التحيز السياسي.

يرى ميرز أن تعزيز التعاون في مجال الأسلحة مع شركاء موثوقين يُسهم في عالم أكثر أمانًا. ويربط هذا المنطق الأمني ​​بفكرة أن الشركاء المستقرين في منطقة الخليج يساعدون في منع النزاعات وتعزيز التعاون في قضايا الأمن العالمي. ومع ذلك، يبقى السؤال مطروحًا: هل تُسهم عمليات تسليم الأسلحة فعلاً في بناء الثقة، أم أنها تُعتبر تعبيرًا عن ديناميكيات القوة والمصالح السياسية؟.

مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

كيف تؤثر هذه الصفقة على النقاش السياسي في ألمانيا؟

لطالما شكّل الجدل حول صادرات الأسلحة نقطة خلاف محورية في مناقشات السياسة الخارجية والأمنية الألمانية لعقود. وقد أعاد إعلان المستشار فريدريش ميرز عن خطط لتكثيف التعاون في مجال الأسلحة مع دول الخليج إشعال الانقسامات القديمة بين الأحزاب السياسية وفي المجتمع.

بالنسبة لحزب اليسار، تُعدّ هذه القضية جزءًا من رفض شامل لصادرات الأسلحة. وقد صرّح زعيم الحزب، يان فان آكن، بوضوح: "أرفض رفضًا قاطعًا صادرات الأسلحة، وأؤكد أن كل شحنة أسلحة إلى مناطق الأزمات أو الأنظمة الاستبدادية تزيد من خطر تورط التكنولوجيا الألمانية في انتهاكات حقوق الإنسان أو جرائم الحرب". لذا، يرى فان آكن أن قرار ميرز ليس مجرد خطأ سياسي، بل هو خرقٌ للقاعدة التي تُلزم ألمانيا بمواءمة سياستها الأمنية مع المعايير الأخلاقية والقانونية.

من جهة أخرى، يتخذ حزب الخضر موقفاً وسطاً. فهم لا يقبلون صادرات الأسلحة بشكل مطلق، لكنهم يطالبون بمعايير صارمة وشفافية وممارسات تقييدية. وتؤكد سارة ناني أن الحكومة الألمانية لم تضع دول الخليج موضع شك عام، بل إن هناك أسباباً ملموسة لتقييد الصادرات، مثل دور الإمارات العربية المتحدة في الصراع السوداني، وحالة حقوق الإنسان في السعودية، وحالات الفساد المشتبه بها في قطر. من هذا المنظور، يبدو إعلان ميرز بمثابة إضعاف لهذه المعايير، ومؤشراً على أن السياسة الخارجية تتأثر بشكل متزايد بالمصالح الاقتصادية والعسكرية.

بالنسبة للأحزاب الحاكمة، ولا سيما حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي وشركائه في الائتلاف، فإن المسألة تتمحور أساساً حول القدرات الأمنية والنفوذ السياسي. فهم يرون أنه في ظل بيئة أمنية تزداد هشاشة، لا يمكن لألمانيا الاعتماد كلياً على حلفاء كالولايات المتحدة أو فرنسا، بل يجب عليها تطوير قدراتها العسكرية والصناعية. ويُنظر إلى تعزيز التعاون العسكري مع دول الخليج كجزء من "السيادة الاستراتيجية" التي ستجعل ألمانيا أكثر استقلالية وقدرة على اتخاذ القرارات.

وبالتالي فإن التأثير السياسي للصفقة متعدد الأوجه:

• ويزيد ذلك من استقطاب الأطراف بشأن قضايا الأمن وحقوق الإنسان والمصالح الاقتصادية.
• ويزيد ذلك من حدة النقاش حول ما إذا كانت ألمانيا تريد أن تضع نفسها كفاعل "أخلاقي" أو "واقعي" أكثر على الساحة العالمية.
• ويطرح السؤال حول مدى اعتماد الحكومة الألمانية على صادرات الأسلحة، وبالتالي على الشركات الصناعية الكبيرة.

وهذا يعني أن "الصفقة القذرة" ليست مجرد موضوع لخبراء السياسة الخارجية، بل هي أيضاً موضوع نقاش أخلاقي عام، حيث يتساءل المواطنون والمنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام عن مسؤولية جمهورية ألمانيا الاتحادية.

كيف يؤثر هذا على دور ألمانيا في الاتحاد الأوروبي؟

لقرار ميرز تداعيات أيضاً على دور ألمانيا داخل الاتحاد الأوروبي. فباعتبارها أكبر اقتصاد وأحد أهم مصدري الأسلحة، تُعدّ ألمانيا محوراً متكرراً للنقاشات حول سياسة التسلح الأوروبية ومسألة ما إذا كان ينبغي إرساء هوية أمنية ودفاعية مشتركة.

سعى الاتحاد الأوروبي في السنوات الأخيرة إلى تنسيق سياسته الدفاعية، وذلك من خلال عدة جهات، منها المفوضية الأوروبية، ووكالة الدفاع الأوروبية، وبرامج مثل صندوق الدفاع الأوروبي. والهدف من ذلك هو خلق أوجه تآزر، وتقليل الاعتماد على دول أخرى، وضمان حقوق الإنسان ومعايير الأمن في آن واحد. وتُعد ألمانيا لاعباً رئيسياً في هذا المجال، ليس فقط لقوتها الاقتصادية، بل أيضاً لنفوذها السياسي.

عندما يعلن مرز عن تعاون ثنائي وثيق في مجال الأسلحة مع دول الخليج، فإن ذلك يثير تساؤلات:

• هل تعمل ألمانيا بشكل أكبر كفاعل "مسار خاص"، حيث تعقد صفقاتها الخاصة بدلاً من الالتزام بضوابط التصدير المشتركة للاتحاد الأوروبي؟
• هل يمكن التوفيق بين مثل هذه السياسة ذات التوجه الثنائي وفكرة سياسة الأمن والدفاع الأوروبية المشتركة؟
• ما هي الإشارات التي ترسلها برلين إلى الدول الأعضاء الأخرى التي قد تميل أيضاً إلى توسيع صادراتها من الأسلحة؟

يواجه الاتحاد الأوروبي خطراً جسيماً يتمثل في أن اختلاف المصالح الوطنية قد يؤدي إلى تخفيف المعايير المشتركة. فإذا خففت دولٌ منفردة، كألمانيا وفرنسا وإيطاليا، لوائح التصدير لديها، فقد تحذو دولٌ أخرى حذوها سعياً منها للحفاظ على قدرتها التنافسية. وقد يُفضي ذلك في نهاية المطاف إلى دوامة من سباقات التسلح وتآكلٍ إضافي لمعايير حقوق الإنسان.

في الوقت نفسه، يمكن القول إن ألمانيا، من خلال تعاونها العسكري في منطقة الخليج، تمارس نفوذاً على المنطقة يصعب على الاتحاد الأوروبي ككل تحقيقه. فإذا أقامت برلين شراكات أمنية أوثق مع دول الخليج، فبإمكانها إشراكها في حوارات حول أمن الطاقة، والهجرة، ومنع النزاعات، والاستقرار الإقليمي. وهذا من شأنه أن يساعد في دمج هذه الدول في الهياكل الأمنية الأوروبية، ويمنع هيمنة قوى أخرى عليها، كالصين وروسيا والولايات المتحدة.

هذا يجعل "الصفقة المشبوهة" مشكلة لا تقتصر على ألمانيا فحسب، بل تمتد لتشمل أوروبا بأكملها. والسؤال المطروح هو: هل ستستغل ألمانيا دورها كشريك مهيمن في الاتحاد الأوروبي للدفاع عن معايير أعلى، أم أنها ستزيد من تشرذم السياسة الخارجية والأمنية الأوروبية من خلال التعاون الثنائي في مجال الأسلحة؟.

ما هو الدور الذي تلعبه الصين في هذا السياق؟

يُعدّ تنامي دور الصين في منطقة الخليج عاملاً رئيسياً وراء إعلان ميرز. ففي السنوات الأخيرة، عززت بكين علاقاتها الاقتصادية والسياسية مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر. ولا تقتصر أهمية الصين على كونها مستهلكاً رئيسياً للنفط والغاز، بل تتعداها لتشمل الاستثمار في مشاريع البنية التحتية ومرافق الطاقة والتكنولوجيا.

يُنظر إلى هذا التطور على أنه إشارة تحذير في واشنطن وباريس وبرلين. فإذا ما اكتسبت الصين نفوذاً في منطقة الخليج، فقد تُهدد هيمنة الغرب على طرق الطاقة والتجارة الرئيسية. وتُعدّ المنطقة أولوية استراتيجية للولايات المتحدة، التي تسعى جاهدةً لتعزيز حلفائها التاريخيين في الوقت الذي تتصدى فيه في الوقت نفسه للنفوذ الصيني المتزايد.

وفي هذا السياق، تواجه ألمانيا معضلة:

• لا ترغب في تدهور علاقاتها الاقتصادية مع الصين بلا داع، لأن الصين تعد واحدة من أهم أسواق التصدير للصناعة الألمانية.
• وفي الوقت نفسه، ترغب في تعزيز علاقاتها مع الدول العربية لكي تُؤخذ على محمل الجد كفاعل في السياسة الأمنية.

يمكن تفسير التعاون العسكري مع دول الخليج كجزء من استراتيجية لمواجهة الصين في المنطقة. فمن خلال إقامة شراكات عسكرية وثيقة مع السعودية والإمارات وقطر، تُشير ألمانيا إلى أن هذه الدول لا تعتمد على الصين فحسب، بل على شركاء غربيين أيضاً. وهذا من شأنه أن يُساعد في منع دول الخليج من الانزلاق كلياً تحت النفوذ الصيني.

وفي الوقت نفسه، يثير هذا الأمر تساؤلات جديدة:

• كيف سيؤثر توسع صادرات الأسلحة على العلاقات مع الصين؟
• هل تستطيع ألمانيا في الوقت نفسه الحفاظ على علاقة "نظير مفاهيمي" مع الصين في قطاع الأمن وتوسيع العلاقات الاقتصادية؟
• هل يُفسر التعاون في مجال الأسلحة مع دول الخليج على أنه دليل على أن ألمانيا تعزز الجبهة الغربية ضد الصين؟

هذا يعني أن "الصفقة المشبوهة" ليست مجرد موضوع نقاش بين اليسار والخضر من جهة، وميرز من جهة أخرى، بل هي أيضاً عنصر من عناصر التنافس العالمي بين الغرب والصين. والسؤال المطروح هو: هل تتصرف ألمانيا كطرف "أخلاقي" أم "واقعي" على هذه الجبهة؟ وهل تُسهم صادراتها من الأسلحة فعلاً في استقرار التوازن الإقليمي أم أنها تُفاقم التوترات؟.

كيف يؤثر التعاون في مجال التسلح على السياسة الأمنية؟

إن التعاون العسكري مع دول الخليج له آثار عميقة على السياسة الأمنية الألمانية. فهو لا يغير فقط طريقة عمل ألمانيا عسكرياً، بل يغير أيضاً نظرة العالم إليها.

أولاً وقبل كل شيء، سيسهم التعاون الوثيق مع دول الخليج في دمج القوات المسلحة الألمانية بشكل أقوى في هياكل الأمن العالمي. وقد تؤدي المناورات والتدريبات والعمليات المشتركة إلى انتشار الجنود الألمان في منطقة الخليج، وليس فقط في أفغانستان أو مالي أو دول البلطيق. وهذا يعني أن ألمانيا توسع دورها كفاعل أمني عالمي.

ثانيًا، تتغير السياسة الأمنية مع انضمام شركاء جدد. فدول الخليج ليست مجرد جهات فاعلة اقتصادية، بل هي أيضًا قوى سياسية لها مصالحها الخاصة. وإذا ما زودت ألمانيا دول الخليج بالأسلحة، فإنها تتحمل أيضًا مسؤولية تبعات هذه الإمدادات. والسؤال المطروح هو: هل الحكومة الألمانية مستعدة لتحمل هذه المسؤولية؟ على سبيل المثال، من خلال اتفاقيات واضحة بشأن استخدام الأسلحة، أو من خلال توفير قدرات المراقبة، أو عبر توجيه رسائل دبلوماسية إلى شركائها.

ثالثًا، يؤثر التعاون في مجال التسلح على سياسة الدفاع الداخلية. إذ تُسهم صادرات الأسلحة في تحديث الجيش الألماني (البوندسفير)، حيث تُطوّر الصناعة تقنيات جديدة من خلال العقود وتُورّدها إلى البوندسفير. في الوقت نفسه، ثمة خطر يتمثل في انصياع البوندسفير لمنطق التصدير، على سبيل المثال، من خلال إعطاء الأولوية للمشاريع الجذابة لسوق التصدير على حساب المشاريع التي تخدم في المقام الأول احتياجات الأمن الداخلي.

وهذا يجعل التعاون في مجال التسلح مع دول الخليج بمثابة اختبار لسياسة الأمن الألمانية:

• هل تستطيع ألمانيا الموازنة بين المبادئ الأخلاقية ومصالح السياسة الواقعية؟
• هل يمكنها تعزيز دورها كفاعل في السياسة الأمنية دون أن تفقد قيمها الديمقراطية؟
• هل تستطيع توسيع علاقاتها مع دول الخليج دون خلق تبعية لأنظمة استبدادية؟

إن الإجابة على هذه الأسئلة ستحدد بشكل كبير كيف ستُنظر إلى ألمانيا على الساحة العالمية في السنوات القادمة - سواء على أنها "رجل خارق أخلاقي" يضع مبادئه فوق الواقع، أو على أنها "فاعل واقعي" مستعد للتنازل من أجل حماية مصالحه الأمنية.

كيف يتفاعل الجمهور مع "الصفقة المشبوهة"؟

تباينت ردود الفعل العامة على إعلان ميرز. فبينما يتفهم العديد من المواطنين المنطق الأمني ​​- إذ يتعين على ألمانيا الدفاع عن نفسها، ويمكن أن يساهم التعاون العسكري الوثيق مع دول الخليج في ذلك - يشعر آخرون بقلق بالغ إزاء التداعيات الأخلاقية والإنسانية.

يتشارك بعض أفراد الشعب، ولا سيما المدافعون عن حقوق الإنسان والسلام ونزع السلاح، الانتقادات الموجهة من اليسار والخضر. فبالنسبة لهم، يُعدّ التعاون العسكري مع دول الخليج دليلاً على استعداد الحكومة الألمانية للتضحية بقيمها في سبيل تعزيز مصالحها الاقتصادية ونفوذها السياسي. وتطالب هذه الفئات بالشفافية والرقابة ومشاركة أوسع للمجتمع المدني في صادرات الأسلحة.

في الوقت نفسه، هناك أغلبية واسعة تنظر إلى السياسة الأمنية الألمانية على أنها براغماتية وواقعية. ويؤيد كثيرون تحديث الجيش الألماني (البوندسفير) ويرون في تصدير الأسلحة وسيلة لتعزيز قدراتهم الدفاعية. ويجادلون بأنه لا ينبغي لألمانيا أن تكون ساذجة في ظل بيئة غير مستقرة، وأن الشراكات الوثيقة مع دول الخليج قد تساعد في منع النزاعات.

تلعب وسائل الإعلام دورًا محوريًا في هذا الشأن. فبحسب وجهة نظرها، تُصوَّر صادرات الأسلحة إما على أنها "صفقة مشبوهة" تتجاهل الاعتبارات الأخلاقية، أو على أنها خطوة ضرورية لتعزيز الأمن. وتُسهم التغطية الإعلامية في تصعيد النقاش واستقطابه، ما يُؤدي إلى ردود فعل متباينة من الرأي العام.

وهذا يحول "الصفقة القذرة" إلى قضية مثيرة للجدل اجتماعياً:

• هل ينبغي لألمانيا أن توجه سياستها الأمنية بقوة أكبر نحو المبادئ الأخلاقية؟
• أم أنه من الواقعي أكثر مراعاة المصالح الاقتصادية والسياسية، حتى لو كان ذلك ينطوي على تنازلات أخلاقية؟

ستكون الإجابة على هذه الأسئلة حاسمة في تحديد كيفية تشكيل جمهورية ألمانيا الاتحادية لعلاقاتها مع دول الخليج في السنوات المقبلة - وكيف ترى نفسها كفاعل في السياسة الأمنية على الساحة العالمية.

هل "الصفقة القذرة" مهمة من الناحية الجيوسياسية والاقتصادية، ومن حيث سياسة الدولة؟

تُعدّ "الصفقة المشبوهة"، كما يُطلق عليها يان فان آكن وغيره من النقاد، نقطة محورية في النقاش الدائر حاليًا حول الأمن والسياسة الخارجية الألمانية من جوانب عديدة. فعلى الصعيد الجيوسياسي، يُظهر التعاون في مجال التسلح مع دول الخليج رغبة ألمانيا في تعزيز دورها كفاعل أمني عالمي، وترسيخ مكانتها في بيئة متعددة الأقطاب. أما على الصعيد الاقتصادي، فيُوفر هذا التعاون نفوذًا للصناعة الألمانية، التي تستفيد من صادرات الأسلحة الضخمة، ما يضمن لها عقودًا وفرص عمل واستثمارات. ومن منظور السياسة الخارجية، يعكس هذا التعاون استعداد الحكومة الألمانية للتنازل من أجل حماية مصالحها الأمنية، حتى وإن أثار ذلك مخاوف أخلاقية.

السؤال المطروح هو: هل هذا الحل الوسط هو الحل الأمثل لتحديات المستقبل؟ هل تستطيع ألمانيا تعزيز دورها كفاعل في السياسة الأمنية دون المساس بقيمها الديمقراطية؟ هل تستطيع توسيع علاقاتها مع دول الخليج دون خلق تبعية لأنظمة استبدادية؟ وهل تستطيع تعزيز قدراتها الدفاعية دون زيادة خطر التصعيد والصراع؟

ستحدد الإجابة على هذه الأسئلة بشكل حاسم كيف يُنظر إلى ألمانيا على الساحة الدولية في السنوات القادمة، وكيف ستُشكّل علاقاتها مع دول الخليج. لذا، فإن "الصفقة المشبوهة" ليست مجرد موضوع نقاش بين اليسار والخضر من جهة، وحزب ميرز من جهة أخرى، بل هي نقطة محورية في فهم ألمانيا لدورها في العالم.

ماركوس بيكر

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

Konrad Wolfenstein

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

التواصل معي عبر wolfenstein ∂ xpert.digital

اتصل بي على الرقم +49 89 89 674 804 (ميونخ) .

لينكد إن
 

خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج - الصورة: Xpert.Digital

يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تحولًا جذريًا، لحظة فارقة تهز أركان الخدمات اللوجستية العالمية. لقد ولّى عهد العولمة المفرطة، الذي تميز بالسعي الدؤوب لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "التوريد في الوقت المناسب"، ليحل محله واقع جديد. يتميز هذا الواقع الجديد بتغيرات هيكلية عميقة، وتحولات في موازين القوى الجيوسياسية، وتزايد تشرذم السياسات الاقتصادية. إن القدرة على التنبؤ التي كانت تُعتبر أمرًا مفروغًا منه في الأسواق الدولية وسلاسل التوريد تتلاشى، ليحل محلها فترة من عدم اليقين المتزايد.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• المرونة الاستراتيجية في عالم مجزأ من خلال البنية التحتية الذكية والأتمتة – الوصف الوظيفي لخبير الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج