أزمة نظامية في قلب القوة العالمية: النزاع على الميزانية في الولايات المتحدة، ولكن الآن أصبح نهاية الإغلاق في الولايات المتحدة في الأفق.

الأمر لا يتعلق بالمال فقط: السبب الحقيقي وراء تدمير أمريكا لنفسها

تشهد الولايات المتحدة الأمريكية، الدولة الرائدة بلا منازع في النظام الاقتصادي العالمي، خللاً مؤسسياً غير مسبوق مع الإغلاق الحكومي المستمر منذ الأول من أكتوبر، وهو خلل يتجاوز بكثير النطاق المعتاد للخلافات السياسية. ما بدا في البداية معركةً أخرى على الميزانية بين الديمقراطيين والجمهوريين، يثبت الآن أنه اضطرابٌ عميق ليس فقط في الاقتصاد الأمريكي، بل في نسيج الحكم الديمقراطي بأكمله في القرن الحادي والعشرين. يتجلى البعد التاريخي لهذا الإغلاق ليس فقط في مدته التي امتدت الآن لأربعين يوماً، والتي تُحطم كل الأرقام القياسية السابقة، ولكن قبل كل شيء في تعقيد الاضطرابات الاقتصادية والسياسية الكامنة التي تتكشف في هذه الأزمة.

التشريح الاقتصادي لكارثة سياسية

يتميز التأثير الاقتصادي الكلي للإغلاق الحالي بشدة غير مسبوقة تاريخيًا فاجأت حتى الخبراء الاقتصاديين المخضرمين. يتوقع مكتب الميزانية بالكونجرس، وكالة الميزانية بالكونجرس، خسائر اقتصادية تتراوح بين سبعة وأربعة عشر مليار دولار لمختلف السيناريوهات لإغلاق لمدة أربعة أو ستة أو ثمانية أسابيع. قد تبدو هذه الأرقام متواضعة في سياق اقتصاد يبلغ ناتجه المحلي الإجمالي حوالي ثلاثين تريليون دولار، لكنها لا تمثل سوى العواقب الفورية القابلة للقياس. يتحدى الضرر الهيكلي الأعمق الناجم عن هذا الإغلاق التقدير العددي البسيط. قام جولدمان ساكس، إحدى المؤسسات المالية الرائدة، بمراجعة جذرية لتوقعات النمو في الربع الرابع إلى واحد في المائة فقط، بعد أن توقع سابقًا نسبة قوية تتراوح بين ثلاثة وأربعة في المائة. يعكس هذا التصحيح الجذري ليس فقط الآثار المباشرة لنشاط الحكومة المعلق ولكن أيضًا حالة عدم اليقين المنتشرة في الاقتصاد الحقيقي.

الجانب الفريد للإغلاق الحالي يكمن في شموليته. في حين أن أطول إغلاق في التاريخ، خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى بين ديسمبر 2018 ويناير 2019، أثر على عشرة في المائة فقط من الإنفاق الحكومي، فإن الركود الحالي يشمل مئة في المائة من الأموال التقديرية. يترجم هذا الاختلاف الكمي إلى بُعد نوعي جديد. تعمل الآلية الاقتصادية المباشرة لهذا الشلل من خلال قنوات متعددة. أولاً، توقفت جميع مدفوعات الرواتب لما يقرب من تسعمائة ألف موظف فيدرالي معطل، بينما أُجبر سبعمائة ألف موظف آخرين يُعتبرون عمالًا أساسيين على العمل بدون أجر. يبلغ متوسط ​​راتب الموظف الفيدرالي حوالي أربعة آلاف وسبعمائة دولار شهريًا. إذا امتد الإغلاق إلى ما بعد الأول من ديسمبر، فسيبلغ إجمالي الأجور المحتجزة واحدًا وعشرين مليار دولار. لا يمثل هذا المبلغ مجرد قيود محاسبية، بل يمثل القوة الشرائية الحقيقية التي اختفت فجأة من طلب المستهلكين.

إن التأثير المضاعف لهذا النقص في الإنفاق الاستهلاكي يتغلغل في الاقتصاد بأكمله. يضطر الموظفون الفيدراليون، الذين فقدوا فجأة دخلهم، إلى خفض إنفاقهم بشكل كبير. وهذا لا يؤثر فقط على السلع الاستهلاكية التقديرية، بل يؤثر أيضًا بشكل متزايد على الالتزامات الأساسية مثل الإيجار والرهون العقارية وسداد القروض. ويعاني تجار التجزئة والمطاعم ومقدمو الخدمات في المناطق ذات التركيز العالي من الموظفين الفيدراليين من خسائر فورية في الإيرادات. وتتأثر المنطقة المحيطة بالعاصمة واشنطن العاصمة بهذه الاضطرابات بشكل خاص، لكن آثارها تمتد إلى ما هو أبعد من هذه المنطقة الأساسية. فالعسكريون - أكثر من مليون جندي في الخدمة الفعلية بالإضافة إلى أكثر من 750 ألف فرد من الحرس الوطني والاحتياط - يواجهون أيضًا رواتب غير مدفوعة. ويهز الضغط النفسي على العائلات التي اعتمدت تقليديًا على موثوقية رواتب الحكومة النسيج الاجتماعي لمجتمعات بأكملها.

بالإضافة إلى الخسائر المباشرة في الأجور، ينهار الطلب الحكومي على السلع والخدمات. تُوقف الوكالات الفيدرالية الطلبات، وتُؤجل المشاريع، وتُجمّد التعيينات والاستثمارات الجديدة. بالنسبة للاقتصاد الأمريكي، يُترجم هذا إلى انخفاض مفاجئ في الطلب يُقدّر بمليارات الدولارات أسبوعيًا. تُقدّر جولدمان ساكس التأثير المباشر لانخفاض النشاط الحكومي بنسبة 0.15 نقطة مئوية من النمو السنوي أسبوعيًا. ومع توقف النشاط لمدة ثمانية أسابيع، يصل هذا التأثير إلى 1.2 نقطة مئوية. وهناك أيضًا عواقب غير مباشرة تتمثل في فقدان الثقة والتردد في الاستثمار. وقد حذّر وزير الخزانة سكوت بيسنت علنًا من أن النمو الاقتصادي للربع الحالي قد ينخفض ​​إلى النصف، من نسبة 3% القوية سابقًا إلى نسبة ضئيلة جدًا قدرها 1.5%.

الضحايا المنسيون: المتعاقدون الفيدراليون في منطقة اقتصادية لا يملكها أحد

بينما يُركز الاهتمام الإعلامي والسياسي، بطبيعة الحال، على الموظفين الفيدراليين المتضررين بشكل مباشر، تتكشف مأساة اقتصادية أشد وطأة في قطاع آخر: المتعاقدون الفيدراليون. تُقدّر غرفة التجارة الأمريكية الخسائر الأسبوعية للشركات الصغيرة والمتوسطة المتعاقدة مع الحكومة الفيدرالية بثلاثة مليارات دولار. في أكتوبر وحده، بلغ إجمالي المدفوعات المهددة اثني عشر مليار دولار. تعكس هذه الأرقام تفاوتًا جوهريًا في معاملة الموظفين الفيدراليين والمتعاقدين من القطاع الخاص. فبينما يُضمن للموظفين الفيدراليين قانونيًا استلام جميع رواتبهم المتأخرة بعد انتهاء الإغلاق، لا توجد ضمانات مماثلة للمتعاقدين.

على الصعيد الوطني، تعتمد 65,500 شركة صغيرة بشكل مباشر على عقود اتحادية بقيمة إجمالية تبلغ 183 مليار دولار. ويقدر مجلس الخدمات المهنية أن مليون موظف على الأقل في هذه الشركات متضررون. وعلى عكس الموظفين الاتحاديين المفصولين مؤقتًا، لا يمكن لهؤلاء العمال توقع الحصول على أجورهم بأثر رجعي عن فترة التوقف. فالعمل المنجز يُفقد بشكل نهائي. وبالنسبة للشركات المتضررة، لا يعني هذا فقط خسارة في الإيرادات، بل أيضًا أزمة سيولة خانقة. وعادةً ما تكون احتياطيات رأس المال لدى الشركات الصغيرة والمتوسطة محدودة. وإذا لم تتحقق المدفوعات لعدة أسابيع أو حتى أشهر، فإنها تضطر إلى الاقتراض، أو خفض الاستثمارات، أو تسريح الموظفين. وفي بعض الحالات، تلوح في الأفق شبح الإفلاس.

يتبع التوزيع الجغرافي لهذه الاضطرابات الاقتصادية أنماطًا واضحة. تشهد فلوريدا، التي تضم 3769 شركة مقاولات اتحادية صغيرة، مخاطر خسارة 146 مليون دولار أسبوعيًا. وتُبلغ بنسلفانيا وتكساس وكاليفورنيا وفرجينيا عن أرقام دراماتيكية مماثلة. ويبدو هذا التطور خفيًا بشكل خاص نظرًا لأن العديد من هذه الشركات المتضررة تقع في مناطق ريفية ومحافظة ذات أغلبية من الناخبين الجمهوريين. إن المفارقة السياسية المتمثلة في أن الحصار الذي يدعمه الجمهوريون بشكل كبير يُلحق ضررًا بالغًا بالشركات في معاقل الجمهوريين، لا تخلو من مأساة تاريخية.

معنويات المستهلكين في هبوط حر: البعد النفسي للأزمة

لا يقتصر التأثير الاقتصادي للإغلاق على تخفيضات الإنفاق المباشرة وخسارة الأجور. بل يبرز بُعدٌ أكثر خطورةً في المجال النفسي للفاعلين الاقتصاديين. فقد انخفض مؤشر ثقة المستهلك لجامعة ميشيغان، وهو مؤشرٌ يُجمّع منذ خمسينيات القرن الماضي، إلى 50.3 نقطة في نوفمبر. ولا يُمثّل هذا الانخفاض الحاد أدنى مستوى له منذ يونيو 2022، عندما وصل التضخم إلى أعلى مستوياته في أربعين عامًا فحسب، بل يُمثّل أيضًا ثاني أدنى قراءة في تاريخ المسح بأكمله. وقد صرّحت جوان هسو، مديرة المسح، بشكلٍ قاطع بأن المستهلكين يُعبّرون ​​بشكلٍ متزايد عن مخاوفهم بشأن العواقب الاقتصادية السلبية للإغلاق.

يكشف تفصيل البيانات عن أنماط مقلقة. فقد انخفض مؤشر الوضع الاقتصادي الحالي إلى أدنى مستوى له منذ ثلاثة وسبعين عامًا. وتدهورت تقييمات الموارد المالية الشخصية بنسبة سبعة عشر بالمائة، وانخفضت توقعات التنمية الاقتصادية في العام المقبل بنسبة أحد عشر بالمائة. ويمتد هذا التشاؤم إلى جميع الفئات الديموغرافية والفئات العمرية ومستويات الدخل والانتماءات السياسية. إلا أن فئة واحدة فقط برزت: كبار المساهمين ذوي الحيازات الكبيرة من الأسهم، الذين شهدوا تحسنًا في معنوياتهم بنسبة أحد عشر بالمائة، مدفوعًا باستمرار ارتفاعات سوق الأسهم. ويوضح هذا التباين بين المشاركين الأثرياء في الأسواق المالية وعامة السكان الفجوة المتزايدة في الواقع الاقتصادي لمختلف الطبقات الاجتماعية.

تنبع الأهمية الاقتصادية الكلية لمؤشرات المشاعر هذه من قدرتها التنبؤية فيما يتعلق بسلوك المستهلك. تمثل أغنى 20% من الأسر 40% من إجمالي الإنفاق الاستهلاكي. وطالما حافظت هذه الفئة، مدعومة بارتفاع أسعار الأسهم، على إنفاقها، يمكن للاقتصاد الكلي أن يظل صامداً. ومع ذلك، فإن شريحة الدخل المتوسط ​​​​ذات أهمية كبيرة أيضاً. إذا قلصت هذه الفئة، التي تتدهور مشاعرها بسرعة، ميلها إلى الاستهلاك بشكل كبير، فإن أرقام النمو معرضة للانحراف عن مستوياتها فوق المتوسطة. أُجري استطلاع نوفمبر قبل انتخابات التجديد النصفي، والتي أدت نتائجها، مع انتصارات المرشحين الديمقراطيين في فرجينيا ونيوجيرسي ومدينة نيويورك، إلى تأجيج المناخ السياسي. وقد ثبت أن مسألة القدرة على تحمل تكاليف المعيشة، وخاصة في مجال الرعاية الصحية، عامل حاسم في الانتخابات.

الرعاية الصحية كديناميت سياسي

في قلب الصراع السياسي الذي أدى إلى أطول إغلاق حكومي في تاريخ أمريكا، يكمن ما يبدو للوهلة الأولى تفصيلاً فنياً في سياسة الرعاية الصحية: الإعفاءات الضريبية الموسعة لأقساط التأمين بموجب قانون الرعاية الصحية الميسرة، المعروف شعبياً باسم "أوباما كير". هذه الإعانات الموسعة، التي طُبقت في الأصل عام 2021 في عهد إدارة بايدن، ومُددت بموجب قانون خفض التضخم حتى نهاية عام 2025، خفضت تكاليف التأمين الصحي بشكل كبير لـ 24 مليون أمريكي. يتلقى أكثر من 92% من المؤمَّن عليهم في سوق قانون الرعاية الميسرة مساعدة مالية، وتُخفِّض هذه الإعانات أقساط التأمين الشهرية لنحو نصفهم إلى الصفر أو ما يقارب الصفر.

يُهدد انتهاء هذه الإعانات الموسعة بنهاية العام بالتفاقم إلى كارثة اجتماعية. تُقدّر مؤسسة KFF، وهي منظمة أبحاث صحية مستقلة، أن متوسط ​​أقساط التأمين للأفراد المؤمَّن عليهم سيتضاعف أكثر من الضعف، من 888 دولارًا سنويًا إلى 1944 دولارًا، بزيادة قدرها 114%. وبالنسبة لبعض الفئات السكانية، تكون الزيادات أكثر حدة. سيواجه زوجان في الستين من العمر، يبلغ دخلهما 85,000 دولار، أي ما يزيد قليلاً عن الحد الأدنى للإعانات الكاملة، عبئًا سنويًا إضافيًا قدره 23,000 دولار. أما بالنسبة للأسر متوسطة الدخل، فقد ترتفع الأقساط الشهرية من 1,200 دولار إلى أكثر من 3,500 دولار، مما يُستهلك أكثر من ثلث دخل الأسرة.

ينبع الانفجار السياسي لهذا الوضع من التوزيع الجغرافي والديموغرافي للمتضررين. وعلى عكس الافتراض الشائع بأن قانون أوباما كير هو في المقام الأول مشروع لقاعدة الناخبين الديمقراطيين، تكشف البيانات عن حقيقة مفاجئة. يعيش 77% من المؤمَّن عليهم من خلال سوق قانون الرعاية الميسرة - 18.7 مليون شخص - في ولايات فاز بها دونالد ترامب في انتخابات عام 2024. ويقع 57% من المؤمَّن عليهم في دوائر انتخابية يمثلها المشرعون الجمهوريون. وذهب 80% من جميع الإعفاءات الضريبية، أي مائة وخمسة عشر مليار دولار، إلى المؤمَّن عليهم في ولايات ترامب. ويزداد الاعتماد على إعانات قانون الرعاية الميسرة بشكل استثنائي، لا سيما في الولايات الجنوبية مثل فلوريدا وجورجيا وتكساس وميسيسيبي وكارولينا الجنوبية وألاباما وتينيسي وكارولينا الشمالية، والتي لم يطبق معظمها توسيع برنامج Medicaid.

هذا الوضع المتناقض - استفادة الناخبين الجمهوريين بشكل غير متناسب من برنامج حاربه حزبهم لمدة خمسة عشر عامًا - يُثير توترًا سياسيًا كبيرًا داخل الحزب الجمهوري. حذّر العديد من أعضاء الكونغرس الجمهوريين من الدوائر المتأرجحة علنًا من أن الحزب قد يُعاني من خسائر فادحة في انتخابات التجديد النصفي لعام 2026 إذا لم تُضمن القدرة على تحمل تكاليف التأمين الصحي. وعبّر جيف فان درو، النائب الجمهوري عن ولاية نيوجيرسي، عن الأمر بصراحة: سيُدمر حزبه عمليًا في الانتخابات إذا لم تُحل هذه المشكلة. وتُعزز النجاحات الانتخابية الأخيرة للمرشحين الديمقراطيين، الذين ركزوا جميعًا حملاتهم على القدرة على تحمل التكاليف، هذه المخاوف. وتُظهر استطلاعات الرأي أن 59% من الجمهوريين و57% من مؤيدي ترامب يُؤيدون تمديد الدعم المُوسّع. بينما تبلغ نسبة التأييد بين عامة السكان 78%.

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة

مقترحات الإصلاح الجمهورية في ظل التوتر بين الأيديولوجية والسياسة الواقعية

يجد الحزب الجمهوري نفسه عالقًا في مأزق استراتيجي. فمن جهة، التزم الحزب برمجيًا برفض قانون الرعاية الصحية الميسرة، ووعد ببديل له لأكثر من عقد. ومن جهة أخرى، لا يزال يفتقر إلى مقترح مضاد متماسك قادر على معالجة المهمة السياسية الدقيقة المتمثلة في حرمان ملايين الناخبين من المزايا التي اعتادوا عليها. أعلن الرئيس ترامب في وقت مبكر من عام ٢٠٢٣ أنه بصدد تطوير بدائل لقانون أوباما كير، الذي تجاوزت تكاليفه الحد. وخلال الحملة الانتخابية لعام ٢٠٢٤، اقتصر حديثه على مفاهيم خطة. وبعد عشرة أشهر من ولايته الثانية، لا تزال الاستراتيجية الملموسة بعيدة المنال.

في النقاش الدائر حول إنهاء إغلاق قطاع الرعاية الصحية، طرح أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون نهجًا جديدًا: بدلًا من دفع الدعم لشركات التأمين، ينبغي توزيع الأموال مباشرةً على المواطنين، ليتمكنوا من استخدامها لتوفير المال الصحي أو خيارات تأمين أكثر مرونة. وأوضح السيناتور بيل كاسيدي من لويزيانا أن الأموال يمكن أن تتدفق إلى حسابات توفير صحية يديرها حاملو الوثائق أنفسهم. استغل الرئيس ترامب هذه الفكرة، وانتقد شركات التأمين بشدة، على منصته "TruthSocial"، متهمًا إياها بالشركات الجشعة. وتهدف الرؤية الجمهورية إلى نظام رعاية صحية يركز على المستهلك، ويعتمد على السوق، ويتمتع فيه الأفراد بقدر أكبر من التحكم في إنفاقهم على الرعاية الصحية.

ومع ذلك، فإن هذا المفهوم محفوف بمشاكل كبيرة. فحسابات التوفير الصحي تعمل عادةً بالتزامن مع خطط التأمين ذات الخصومات العالية. وبينما يمكن للأسر الثرية الاستفادة من المزايا الضريبية لهذه الحسابات، فإن الأسر الفقيرة غالبًا ما تفتقر إلى الدخل اللازم للمساهمة. وتخلق الخصومات العالية حواجز مالية أمام الحصول على الرعاية الطبية، مما قد يؤدي إلى تأجيل العلاجات وارتفاع التكاليف على المدى الطويل. علاوة على ذلك، فإن هذه النماذج تقوض آليات التضامن في مجمعات التأمين. ويضمن قانون الرعاية الصحية الميسرة عدم قدرة شركات التأمين على رفض أو فرض أقساط على الأشخاص الذين يعانون من حالات مرضية سابقة. وقد يؤدي زيادة تخصيص الإنفاق على الرعاية الصحية إلى تآكل هذه الضمانات. وبناءً على ذلك، انتقد أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون مثل آدم شيف من كاليفورنيا اقتراح ترامب، بحجة أنه سيمنح شركات التأمين مزيدًا من السلطة لإلغاء الوثائق ورفض التغطية للأشخاص الذين يعانون من حالات مرضية سابقة.

يُقدّر مكتب الميزانية في الكونغرس تكلفة تمديد الدعم المُوسّع بـ 35 مليار دولار سنويًا، منها 350 مليار دولار على مدى عشر سنوات. وبدون هذا التمديد، سيُحرم حوالي أربعة ملايين شخص إضافي من التأمين الصحي خلال العقد القادم. تُبيّن هذه الأرقام حجم التحدي المالي. يُجادل المُشرّعون الجمهوريون بأنّ الارتفاع المُستمر في تكاليف الرعاية الصحية يُثبت فشل قانون الرعاية الصحية الميسورة التكلفة، وأنّ المزيد من الدعم غير مُبرّر اقتصاديًا. يُجيب الديمقراطيون بأنّ زيادات الأقساط تنبع أساسًا من مشاكل هيكلية في نظام الرعاية الصحية قائمة بشكل مُستقل عن قانون الرعاية الصحية الميسورة التكلفة، وأنّ الدعم إجراء تصحيحي ضروري للحفاظ على تكلفة الرعاية في متناول الجميع. تُعيق هذه المواقف المُتعارضة تمامًا أيّ تسوية، وتُديم حالة الجمود.

البنية التحتية للتنقل: عندما تتحول المطارات إلى مناطق أزمة

في حين أن النقاشات النظرية حول بنود الميزانية ودعم الرعاية الصحية قد تبدو بعيدة كل البعد عن الواقع اليومي لكثير من المواطنين، فإن عواقب الإغلاق تتجلى بوضوح في أحد أبرز مراكز البنية التحتية الحديثة: المطارات. في أوائل نوفمبر، أمرت إدارة الطيران الفيدرالية شركات الطيران بخفض رحلاتها اليومية في أربعين مطارًا رئيسيًا بنسبة أربعة في المائة مبدئيًا. نبع هذا الأمر من مخاوف تتعلق بالسلامة، حيث يعاني مراقبو الحركة الجوية، الذين يعملون بدون أجر منذ أسابيع، من الإرهاق المتزايد والتغيب عن العمل بمعدلات مثيرة للقلق. كان من المقرر زيادة التخفيض تدريجيًا إلى ستة في المائة وفي النهاية عشرة في المائة. في الوقت نفسه، أبلغت نقاط التفتيش الأمنية التابعة لإدارة أمن النقل عن نقص كبير في الموظفين.

كان التأثير التشغيلي هائلاً. ففي أول جمعة من تخفيضات الرحلات الجوية، أُلغيت أكثر من 1000 رحلة جوية وتأجلت 7000 رحلة أخرى. وفي يوم السبت، ارتفع عدد الرحلات الملغاة إلى 1550 رحلة، مع 6700 حالة تأخير. وبحلول يوم الأحد، كان هناك 2800 حالة إلغاء وأكثر من 10000 حالة تأخير. وقد أثر هذا الاضطراب بشدة على أكبر أربع شركات طيران أمريكية - أمريكان، ودلتا، وساوث ويست، ويونايتد. وتشكلت طوابير انتظار لمدة ثلاث ساعات عند نقاط التفتيش الأمنية في بعض المطارات. وأبلغ مطار هيوستن عن أوقات انتظار وصلت إلى ثلاث ساعات. وشهدت مدن رئيسية مثل أتلانتا، ونيوارك، وسان فرانسيسكو، وشيكاغو، ونيويورك تأخيرات منتظمة. وطبقت إدارة الطيران الفيدرالية برامج تأخير الرحلات الأرضية في تسعة مطارات، حيث بلغ متوسط ​​التأخير 282 دقيقة في مطار لاغوارديا.

حذّر وزير النقل شون دافي من فوضى عارمة وشيكة في حركة الملاحة الجوية الأمريكية إذا استمر الإغلاق لأسبوع آخر. أفاد اتحاد مراقبي الحركة الجوية أن ما بين 20 و40 في المائة من المراقبين في مختلف المرافق كانوا غائبين عن العمل. بعد أكثر من 31 يومًا بدون أجر، يعاني هؤلاء المهنيون ذوو المهارات العالية من ضغط وإرهاق شديدين. وقد تولى الكثير منهم وظائف جانبية للوفاء بالتزاماتهم المستمرة، مما حد بشكل أكبر من توافرهم لواجباتهم الأساسية. يُصنف مراقبو الحركة الجوية البالغ عددهم 14000 وموظفو إدارة أمن النقل البالغ عددهم 50000 كعمال أساسيين ويجب أن يظلوا في الخدمة على الرغم من عدم وجود أجور. يثير هذا الوضع أوجه تشابه مع الإغلاق القياسي السابق لعامي 2018/2019، عندما كان تصاعد مشاكل التوظيف في الحركة الجوية عاملاً رئيسيًا في سعي القيادة السياسية في النهاية إلى حل وسط.

تتجاوز التكاليف الاقتصادية لهذه الاضطرابات في السفر الجوي بكثير الخسائر المباشرة التي تكبدتها شركات الطيران. يفوت مسافرو الأعمال اجتماعاتهم، وتتأخر سلاسل التوريد، ويلغي السياح رحلاتهم. وتعاني المناطق التي تعتمد اقتصاداتها على السياحة وسفر الأعمال من خسائر فورية. ويخسر قطاع الطيران نفسه ملايين الدولارات من الإيرادات يوميًا. ويواجه المسافرون الدوليون الراغبون في دخول الولايات المتحدة أو مغادرتها حالة من عدم اليقين تضرّ بشكل دائم بصورة البنية التحتية الأمريكية. إن عدم قدرة أغنى دولة في العالم على مواصلة رحلاتها الجوية يُرسل إشارات سلبية حول أداء مؤسساتها الحكومية.

الأمن الغذائي في أزمة: برنامج المساعدة الغذائية التكميلية كأداة في التكتيكات السياسية

أحد أخطر الأبعاد الإنسانية للإغلاق يتعلق ببرنامج المساعدة الغذائية التكميلية، المعروف باسم SNAP أو، بالعامية، كوبونات الطعام. يوفر هذا البرنامج، وهو أكبر برنامج لمكافحة الجوع في البلاد، 42 مليون أمريكي - ما يقرب من واحد من كل ثمانية - بمتوسط ​​187 دولارًا للشخص الواحد شهريًا مقابل الغذاء. ما يقرب من 39 في المائة من المستفيدين هم من الأطفال والمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا. ولأول مرة في تاريخ البرنامج الممتد 60 عامًا، تم إيقاف المدفوعات في أوائل نوفمبر. صرحت إدارة ترامب أنها لا تستطيع صرف الأموال بسبب الإغلاق. أمر القضاة الفيدراليون في رود آيلاند الحكومة مرارًا وتكرارًا إما بدفع بعض الأموال على الأقل من صندوق طوارئ بقيمة 4.65 مليار دولار أو إيجاد مصادر تمويل بديلة. قاومت الإدارة في البداية، ثم أعلنت أنها ستقدم مدفوعات جزئية، فقط لتوقف المدفوعات مرة أخرى بعد ذلك بوقت قصير.

أدت هذه السياسة غير المنتظمة إلى فوضى بيروقراطية. أصدرت وزارة الزراعة في البداية توجيهات للولايات بدفع 65% فقط من مدفوعات نوفمبر. ثم، بناءً على حكم قضائي، أمرت بسداد كامل المستحقات. بدأت بعض الولايات بسداد المدفوعات. ثم أوقفت قاضية المحكمة العليا كيتانجي براون جاكسون الحكم مؤقتًا، وعندها أصدرت الوزارة توجيهات للولايات بإلغاء أي مدفوعات كاملة واعتبارها غير مصرح بها. وهُددت الولايات التي لم تمتثل بفقدان تمويلها الفيدرالي وعقوبات مالية. وقد أثار ذلك غضب حكام الولايات ذات القيادة الديمقراطية، مثل بنسلفانيا وميريلاند. واشتكى حاكم ماريلاند، ويس مور، من عدم وضوح التوجيهات تمامًا، واتهم الإدارة بتعمد خلق الفوضى.

إن العواقب الاجتماعية لهذه السياسة مدمرة. تواجه ملايين الأسر التي تعتمد على برنامج SNAP لإطعام أطفالها انعدام أمن وجودي. وتفيد بنوك الطعام المحلية والمنظمات غير الربحية بطلب هائل بالكاد تستطيع تلبيته. وقد حذرت وزارة الزراعة نفسها من أن استخدام صندوق الطوارئ لن يترك أي موارد للمتقدمين الجدد لبرنامج SNAP في نوفمبر، أو للإغاثة في حالات الكوارث، أو كحماية من احتمال إغلاق البرنامج بالكامل. إن احتمال انهيار أكبر برنامج لمكافحة الجوع في البلاد أمر غير مسبوق. تاريخيًا، حتى أصعب معارك الميزانية احترمت المساعدات الغذائية الأساسية. إن استخدام المساعدات الغذائية كأداة سياسية يتجاوز الحدود الأخلاقية والإنسانية التي ينبغي أن تكون مقدسة في الديمقراطيات المتقدمة.

تتجاوز الآثار الاقتصادية الصعوبات الفردية للمستفيدين. تُقدّر وزارة الزراعة أن كل دولار يُنفق على برنامج SNAP يُولّد 1.5 دولار من النشاط الاقتصادي. يُنفق مستفيدو SNAP إعاناتهم مباشرةً في المتاجر الكبرى ومحلات البقالة وتجار التجزئة المحليين. يدعم هذا التأثير المضاعف فرص العمل في قطاعي التجزئة وإنتاج الأغذية. تُؤدي خسارة ثمانية مليارات دولار من نفقات SNAP الشهرية إلى إزالة طلب هائل من الاقتصادات المحلية. يواجه تجار التجزئة في المناطق ذات الدخل المنخفض، الذين يعتمد عملاؤهم بشكل كبير على SNAP، انخفاضًا حادًا في المبيعات. قد يُجبر البعض على تسريح الموظفين أو إغلاق المتاجر. إن سخرية حكومة تُشجع النمو الاقتصادي وتُستنزف الطلب من الاقتصاد بشكل منهجي لا تخلو من منطق سخيف.

اضطراب السياسة المالية ووهم السيطرة

إلى جانب الجمود الحالي، تكشف هذه الأزمة عن خلل هيكلي أعمق في السياسة المالية الأمريكية. تجاوز الدين الوطني للولايات المتحدة العتبة الرمزية البالغة 38 تريليون دولار في 23 أكتوبر/تشرين الأول. وقد تم الوصول إلى هذا الرقم بعد شهرين فقط من تجاوزه حاجز الـ 37 تريليون. ويتجلى تسارع تراكم الديون بوضوح: فبينما استغرق ارتفاع الدين من 35 إلى 36 تريليون عامًا، استغرقت القفزة من 37 إلى 38 تريليون ثمانية أسابيع فقط. وصرح مايكل بيترسون، رئيس مؤسسة بيتر جي. بيترسون، وهي منظمة غير حزبية تُعنى بالاستدامة المالية، بأن البلاد تتراكم الديون بوتيرة أسرع من أي وقت مضى. ويشير العجز الهيكلي، بعد تعديله وفقًا للتقلبات الدورية، إلى اختلالات جوهرية بين الإيرادات والنفقات.

يتوقع تحليل مكتب الميزانية بالكونجرس أن الإنفاق الفيدرالي سيرتفع من 23.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى 26.6% في عام 2055. من ناحية أخرى، ستزداد الإيرادات قليلاً فقط، من 17.1% إلى 19.3% من الناتج المحلي الإجمالي خلال نفس الفترة. تشير هذه الفجوة إلى أن العجز سيستمر في التوسع في العقود القادمة. تبلغ نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي، وهي نسبة إجمالي الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي، حوالي 120% بالفعل ويمكن أن تصل إلى 200% بحلول عام 2047. وقد حسب الاقتصاديون الذين يستخدمون نموذج ميزانية بن-وارتون أن الأسواق المالية لن تقبل بعد الآن نسبة دين إلى الناتج المحلي الإجمالي تتجاوز 200%، حيث قد تنهار الثقة في استدامة الدين. عند هذه النقطة، ستكون أزمات التمويل وارتفاع أسعار الفائدة بشكل كبير، وفي الحالات القصوى، التخلف عن سداد الديون السيادية، وشيكة.

يُفاقم قانون "مشروع القانون الكبير الجميل"، الذي وقّعه الرئيس ترامب في يوليو/تموز، هذه المشكلة. يجمع هذا القانون بين تخفيضات ضريبية واسعة النطاق وتخفيضات جزئية في الإنفاق. ويؤدي التمديد الدائم للإعفاءات الضريبية لعام 2017، والتخفيضات الإضافية للشركات والأثرياء، والإجراءات الشعبوية، مثل الإعفاءات الضريبية على الإكراميات وأجور العمل الإضافي، إلى انخفاض كبير في إيرادات الحكومة. وفي الوقت نفسه، خُفِّضت بعض برامج الإنفاق، بما في ذلك تخفيضات بقيمة 300 مليار دولار في تمويل التعليم، وإلغاء دعم بقيمة 500 مليار دولار للطاقة الخضراء. ويبلغ صافي تخفيضات الإنفاق حوالي 1.1 تريليون دولار على مدى عشر سنوات. ومع ذلك، يُقدّر مكتب الميزانية في الكونغرس أن القانون سيزيد العجز الإجمالي بمقدار 2.8 تريليون دولار. ويتوقع محللون آخرون ديونًا إضافية تصل إلى 6 تريليونات دولار.

تُجسّد هذه الاستراتيجية المالية تناقضًا جوهريًا. فمن جهة، تُعلن الجهات السياسية الفاعلة عن ضرورة تحقيق ميزانيات متوازنة ومسؤولية مالية. ومن جهة أخرى، تُقرّ قوانين تزيد الدين بشكل كبير. وتكمن الأسباب الهيكلية لهذا الخلل في الاقتصاد السياسي للميزانية. فتخفيضات الضرائب جذابة سياسيًا لأنها تُولّد فوائد فورية للناخبين. أما تخفيضات الإنفاق، فتُثير مقاومة من جماعات المصالح المتضررة. ويُشكّل مزيج انخفاض الإيرادات وارتفاع النفقات، لا سيما على البرامج الاجتماعية في ضوء شيخوخة السكان، قنبلة مالية موقوتة. وتشهد مدفوعات الفائدة على الدين الوطني ارتفاعًا سريعًا. ففي السنة المالية 2025، زادت مدفوعات الفائدة بمقدار 89 مليار دولار مقارنة بالعام السابق. ومع استمرار ارتفاع أسعار الفائدة وتزايد عبء الدين، قد تستهلك خدمة الدين قريبًا بنودًا في الميزانية أكبر من بنود الدفاع أو البرامج الاجتماعية.

خفّضت وكالات التصنيف الائتماني الرئيسية الثلاث التصنيف الائتماني للولايات المتحدة أو أصدرت توقعات سلبية في السنوات الأخيرة، مشيرةً صراحةً إلى مسارات مالية غير مستدامة وجمود سياسي متكرر. تزيد هذه التخفيضات من علاوات المخاطر التي يطلبها المستثمرون على سندات الخزانة الأمريكية، مما يرفع تكاليف التمويل بشكل أكبر. وقد تتآكل الجاذبية الدولية للدولار الأمريكي كعملة احتياطية على المدى الطويل إذا استمرت الشكوك حول الاستقرار المالي للبلاد. وصل سعر الذهب، وهو مؤشر تقليدي على تراجع الثقة في العملات الورقية، إلى مستويات تاريخية في عام 2025، متجاوزًا في بعض الأحيان 4000 دولار للأونصة، بزيادة سنوية تجاوزت 50%. يشير هذا التوجه نحو المعادن النفيسة إلى حالة من عدم اليقين العميق بشأن استقرار قيمة العملات الورقية في المستقبل وموثوقية الهياكل المالية الحكومية.

تتمتع Xpert.Digital بمعرفة متعمقة بمختلف الصناعات. يتيح لنا ذلك تطوير استراتيجيات مصممة خصيصًا لتناسب متطلبات وتحديات قطاع السوق المحدد لديك. ومن خلال التحليل المستمر لاتجاهات السوق ومتابعة تطورات الصناعة، يمكننا التصرف ببصيرة وتقديم حلول مبتكرة. ومن خلال الجمع بين الخبرة والمعرفة، فإننا نولد قيمة مضافة ونمنح عملائنا ميزة تنافسية حاسمة.

المزيد عنها هنا:

• استخدم خبرة Xpert.Digital 5x في حزمة واحدة - بدءًا من 500 يورو شهريًا فقط

التآكل المؤسسي وفشل المعايير الديمقراطية

إن البُعد الأعمق وربما الأكثر تهديدًا للإغلاق الحالي لا يكمن في الخسائر الاقتصادية القابلة للقياس أو الصعوبات الاجتماعية، مهما كانت شدتها. يتجلى الخطر النهائي في التآكل التدريجي للمؤسسات الديمقراطية وتفريغ تلك المعايير غير المكتوبة التي تجعل عمل الأنظمة التمثيلية ممكنًا في المقام الأول. إن إغلاق الحكومة ليس ظاهرة متأصلة في الحكم الديمقراطي. في معظم الديمقراطيات المتقدمة، توجد عمليات ترحيل تلقائي للميزانية لضمان بقاء الحكومة عاملة حتى في غياب اتفاق برلماني على ميزانيات جديدة. اختارت الولايات المتحدة مسارًا مختلفًا، وهو مسار أدى مرارًا وتكرارًا إلى فجوات تمويلية منذ إصلاح عملية الميزانية عام 1976. من بين فجوات التمويل العشرين منذ عام 1976، أسفرت عشر فجوات عن إغلاق فعلي مع إجازات لموظفي الحكومة.

هذه المجموعة من الأحداث ليست مجرد نزوة عابرة في الأجندة السياسية، بل هي تعبير عن تحول منهجي في الثقافة السياسية. لقد زاد الاستقطاب المتزايد بين الديمقراطيين والجمهوريين، سواءً بين النخب السياسية أو الناخبين، من صعوبة التوصل إلى تسوية. تهيمن الهوية الحزبية على الاعتبارات السياسية. بلغ الاستقطاب العاطفي - أي الرفض العاطفي والعداء تجاه الحزب المعارض - مستويات تاريخية. وتوثق استطلاعات الرأي أن مؤيدي كلا الحزبين ينظرون إلى الطرف الآخر ليس كمجرد منافس سياسي، بل كتهديد وجودي للبلاد. إن شيطنة الطرف الآخر، في نظر العديد من النشطاء، تُضفي شرعية على أي وسيلة تقريبًا لدعم موقفهم، بما في ذلك انتهاك المعايير الديمقراطية.

يُعدّ عرقلة مجلس الشيوخ، وهي قاعدة إجرائية تتطلب أغلبية ستين صوتًا بدلًا من الأغلبية البسيطة لمعظم مشاريع القوانين، مُضخّمًا مؤسسيًا لهذه الجمودات. وبينما استُخدمت هذه العرقلة تاريخيًا كأداة لحماية الأقليات وتعزيز التوافق الحزبي، فقد تحوّلت في عصر الاستقطاب الشديد هذا إلى أداة روتينية للعرقلة. دعا الرئيس ترامب مرارًا وتكرارًا إلى إلغائها للسماح للأغلبية الجمهورية بالحكم دون رادع. في المقابل، ردّ الديمقراطيون بأنهم بحاجة إلى هذه العرقلة لحماية الحقوق الأساسية وبرامج مثل إعانات قانون الرعاية الميسرة. لم يعد كلا الجانبين يستغلّان العمليات البرلمانية كآليات لاتخاذ القرارات التداولية، بل كأسلحة في حرب العصابات السياسية. وتُبرز عبارة "الخيار النووي" لإلغاء العرقلة بالأغلبية البسيطة الخطاب العسكري-التصادمي الذي يتغلغل في الخطاب السياسي.

يُمثل تطبيع إغلاقات الحكومة كأداة ضغط سياسي تطورًا مُقلقًا. قبل عام ٢٠١٣، حدث آخر إغلاق حكومي عام ١٩٩٦. ومنذ ذلك الحين، حدثت أربع عمليات إغلاق أخرى، بما في ذلك الإغلاق الحالي. يعكس هذا التسارع استعدادًا متزايدًا من قِبل الجهات السياسية الفاعلة لتعريض عمل الدولة للخطر سعيًا وراء أهداف حزبية. إن فكرة التسامح المتبادل - أي الاعتراف بشرعية الخصم السياسي واحترام سلطته المكتسبة ديمقراطيًا - آخذة في التآكل. وبالمثل، فإن معيار ضبط النفس المؤسسي - أي ضبط النفس بعدم دفع السلطات الرسمية إلى أقصى حدودها للحفاظ على وظائف النظام - آخذ في التلاشي. ويُحذر علماء السياسة من أن انهيار هذه الحواجز الناعمة للديمقراطية هو مؤشر على تراجع الديمقراطية.

تُوثّق الأبحاث التجريبية أن مؤيدي كلا الحزبين أصبحوا أكثر استعدادًا للتسامح مع انتهاكات الأعراف، بل ودعمها، إذا كانت تُفيد مصالحهم. وتُظهر التجارب أن الناخبين في المجتمعات المُستقطبة يُقايضون مبادئ الديمقراطية بمصالح حزبية. تُشير هذه النتائج إلى تحوّل جذري في الثقافة السياسية. لم تعد الديمقراطية تُفهم كقيمة جوهرية، بل كساحةٍ فعّالة، حيث يكون الهدف الأساسي هو انتصار المجموعة. لا تتجلى الاختلافات بين الحزبين في المقام الأول كصراع بين الديمقراطيين والسلطويين، بل في مفاهيم مُتباينة للديمقراطية. يميل الجمهوريون إلى فهمٍ شعبويٍّ مُناهضٍ للنخبوية للديمقراطية، مُشكّكٍ في البيروقراطية والخبراء. بينما يُفضّل الديمقراطيون بشدة أشكال الحكم التكنوقراطية والمهنية، ويُؤكّدون على الضوابط والتوازنات المؤسسية. تُصعّب هذه الاختلافات الجوهرية في مفاهيم الديمقراطية إرساء أرضية معيارية مشتركة يُمكن أن تزدهر عليها التسويات.

التداعيات الجيوسياسية وإضعاف المصداقية الأمريكية

تتجاوز الاضطرابات الداخلية للأزمة المالية الأمريكية حدود البلاد بكثير، وتؤثر على المكانة الجيوسياسية للولايات المتحدة. بصفتها القوة الرائدة في نظام التحالف الغربي، والضامن للنظام العالمي الليبرالي، والمرتكز الأساسي للنظام المالي العالمي، تتحمل الولايات المتحدة مسؤولية تتجاوز المصالح الوطنية الخاصة. إن عجزها عن الحفاظ على الوظائف الحكومية الأساسية يرسل إشارات مدمرة للحلفاء والمنافسين على حد سواء. تستخدم الأنظمة الاستبدادية في الصين وروسيا وغيرهما الخلل الوظيفي الأمريكي كأداة دعائية لإعلان تفوق أنظمتها. يمكن لجمهورية الصين الشعبية، التي تجمع بين اللحاق الاقتصادي والتكنولوجي والصبر الاستراتيجي والتخطيط طويل الأمد، أن تشير إلى الوضع الفوضوي في واشنطن لدعم ادعائها بأن الديمقراطية الغربية في أزمة.

يراقب الحلفاء في أوروبا وآسيا التطورات الأمريكية بقلق متزايد. وتُثار شكوك حول موثوقية الولايات المتحدة كضامن للأمن، وشريك تجاري، وعامل استقرار للنظام الدولي. فإذا كانت الحكومة الأمريكية عاجزة حتى عن تشغيل مطاراتها أو توفير الغذاء لمواطنيها، فكيف لها أن تُدير أزمات دولية معقدة؟ إن الشعور بالضعف الأمريكي يُشجع القوى الرجعية على تحدي الوضع الراهن. وتتضرر مصداقية تعهدات المساعدة العسكرية عندما لا يتقاضى الجيش الأمريكي رواتبه لأسابيع. وتتضاءل جاذبية النموذج الأمريكي كنموذج يُحتذى به للدول النامية والمتحولة عندما يكون النظام مُختلاً وظيفياً بشكل واضح.

يُفاقم الوضع المالي هذه المعضلات الاستراتيجية. فالديون المتفجرة تُحدّ من نطاق المشاركة الدولية. وتتطلب التدخلات العسكرية والمساعدات الاقتصادية والمبادرات الدبلوماسية موارد مالية. ولا تستطيع دولةٌ تُثقل كاهلها ديونها وتُعاني من شلل سياسي أن تُصوغ وتُنفّذ سياسةً خارجيةً متماسكة. كما أن الاعتماد الهيكلي على الدائنين الأجانب، وخاصةً الصين واليابان، اللتين تمتلكان معًا أكثر من تريليوني دولار من سندات الخزانة الأمريكية، يُنشئ نقاط ضعفٍ مُحتملة. وإذا بدأ هؤلاء الدائنون بتقليص حيازاتهم، فقد يُطلق ذلك دوامة أسعار فائدةٍ من شأنها أن تُفاقم الوضع المالي سوءًا. إن سلاح الترابط المالي ذو وجهين: فبينما تُحافظ الولايات المتحدة على قوتها بفضل حجم وسيولة أسواقها، فإن ديونها تُفاقم نقاط ضعفها في الوقت نفسه.

يعكس الإغلاق الحكومي والمشاكل المالية الكامنة وراءه أيضًا إعطاء الأولوية للصراعات الداخلية على المسؤولية الدولية. تتجه السياسة الأمريكية نحو الداخل بشكل متزايد، مدفوعة بسياسات الهوية والصراعات التوزيعية. يترك هذا الانطواء فراغًا في النظام الدولي تحاول جهات فاعلة أخرى ملؤه. توسع الصين نفوذها من خلال مبادرة الحزام والطريق، وتتصرف روسيا بشكل أكثر عدوانية في جوارها، وتنتهج قوى إقليمية مثل تركيا والهند والمملكة العربية السعودية استراتيجيات أكثر استقلالية. الولايات المتحدة، القوة المهيمنة تاريخيًا في حقبة ما بعد الحرب، تنسحب ضمنيًا، ليس بالأساس من خلال قرارات استراتيجية صريحة، ولكن من خلال الشلل الداخلي. قد تشمل العواقب طويلة المدى لهذا التطور إعادة تنظيم علاقات القوة الدولية بحيث تصبح الهيمنة الأمريكية شيئًا من الماضي.

السيناريوهات المستقبلية ومسألة المرونة

إن إنهاء الجمود الحالي، الذي ينبئ به التقدم المحرز في مجلس الشيوخ يوم الأحد، لن يحل المشاكل الأساسية. فالتسوية توفر تمويلًا مؤقتًا حتى نهاية يناير، مما يؤدي فقط إلى تأجيل الخلافات الجوهرية. ولا تزال قضية دعم قانون الرعاية الميسرة دون حل، مع وعود بإجراء تصويت لاحق غير مؤكدة نتيجته. ولا تزال الاختلالات المالية الهيكلية قائمة. ولن يختفي الاستقطاب السياسي. ولن تُستعاد المعايير الديمقراطية بين عشية وضحاها. تواجه الأمة خيارًا بين عدة مسارات تنمية ذات عواقب متباينة اختلافًا جذريًا.

يتصور سيناريو متشائم استمرار المسار الحالي. يتدهور الوضع المالي باطراد، إذ لا تُعدّ تخفيضات الإنفاق الكبيرة ولا زيادات الضرائب مجدية سياسياً. ترتفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بلا هوادة، وتصبح مدفوعات الفائدة ساحقة. تصبح أزمات الميزانية المتكررة والإغلاقات هي الوضع الطبيعي الجديد، حيث يحاول كل حزب إكراه الآخر. تتآكل الثقة في المؤسسات الحكومية أكثر فأكثر، مما يؤدي إلى انخفاض الامتثال الضريبي، وانخفاض القدرة على التوظيف في القطاع العام، وتراجع شرعية النظام السياسي. يفقد المستثمرون الدوليون ثقتهم في سندات الخزانة الأمريكية، مما يؤدي إلى أزمة مالية. يدخل الاقتصاد في ركود طويل الأمد مع ارتفاع التضخم، وهو سيناريو ركود تضخمي يصعب إدارته سياسياً. تتصاعد التوترات الاجتماعية مع تبادل شرائح مختلفة من السكان اللوم. يشتد التطرف السياسي، مع اكتساب الحركات الشعبوية والمتطرفة أرضية.

يفترض سيناريو أكثر تفاؤلاً أن حدة الأزمة الحالية تُمثل نقطة تحول، مما يدفع الجهات السياسية الفاعلة إلى إعادة النظر في نهجها. قد تُدرك القوى المعتدلة في كلا الحزبين أن استمرار المواجهة يضر بالجميع، فتسعى إلى حلول وسط بين الحزبين. ويمكن لاتفاق مالي شامل، على غرار إصلاحات الثمانينيات والتسعينيات، أن يجمع بين الإصلاحات الضريبية وتخفيضات الإنفاق لتثبيت مسار الدين. ويمكن لإصلاحات العملية المالية أن تُدخل آليات استمرار تلقائية من شأنها أن تمنع الإغلاقات هيكلياً. ويمكن لإحياء المعايير الديمقراطية، مدعوماً بالمشاركة المدنية ومساءلة وسائل الإعلام، أن يُحسّن المناخ السياسي. ويمكن للنمو الاقتصادي، المدفوع بالابتكار التكنولوجي والاستثمارات المُعززة للإنتاجية، أن يُخفف الضغط المالي من خلال توليد إيرادات أعلى. ومن شأن العودة إلى السياسات البناءة أن تُعيد الثقة الدولية وتُعزز المكانة الجيوسياسية لأمريكا.

يجمع سيناريو واقعي وسطي بين عناصر كلا الطرفين. تظل المشاكل الهيكلية دون حل، لكن الانهيارات الكارثية لا تتحقق أيضًا. تعمل الدولة في حالة من الأداء دون المستوى الأمثل بشكل دائم، تتسم بالتخبط. تُدار الأزمات الدورية من خلال تسويات اللحظة الأخيرة أو تدابير طارئة مؤقتة، دون معالجة أسبابها الجذرية. يتدهور الوضع المالي تدريجيًا، لكن التعديلات الجذرية غير مطلوبة إلا في المستقبل البعيد. لا يزال الاستقطاب السياسي مرتفعًا، لكن التجاوزات المدمرة محدودة بقوى مضادة. ينمو الاقتصاد بمعدل أقل من المتوسط، مع فترات ضعف متكررة، ولكن دون انهيار كامل. يتقلص الدور الدولي للولايات المتحدة نسبيًا مع تزايد القوى الأخرى، لكن لا يحدث فقدان مفاجئ للهيمنة. ومن المفارقات أن هذا السيناريو من التآكل التدريجي دون كارثة حادة قد يشكل الخطر الأكبر، لأن التدهور التدريجي لا يولد ضغطًا كافيًا لبدء إصلاحات جذرية.

لطالما استُخفّ بمرونة النظام الأمريكي تاريخيًا. فقد نجت الولايات المتحدة من حروب أهلية وعالمية، وكساد اقتصادي، واضطرابات اجتماعية، وفضائح سياسية. وأثبتت مؤسساتها مرونتها وقدرتها على التكيف. وأظهر الاقتصاد قدرةً ملحوظة على التجدد. واستوعب المجتمع موجاتٍ متنوعة من الهجرة، وعزز حيويةً ثقافية. تُغذي هذه التجربة التاريخية نوعًا من التفاؤل بإمكانية التغلب على التحديات الحالية. في الوقت نفسه، يُمثل تراجع الإمبراطوريات الأخرى عبرةً. فلا هيمنة تدوم إلى الأبد. لقد أدى الرضا عن الذات والتصلب المؤسسي مرارًا وتكرارًا إلى سقوط حضاراتٍ كانت قويةً في الماضي. والسؤال ليس ما إذا كانت الولايات المتحدة تعاني من مشاكل، بل ما إذا كان نظامها السياسي يمتلك القدرة على إدراكها والاعتراف بها ومعالجتها.

لحظة الحقيقة للديمقراطية الأمريكية

إن الإغلاق الحكومي الحالي في الولايات المتحدة يتجاوز بكثير مجرد معركة ميزانية أخرى بين معسكرين سياسيين متعارضين. فهو يكشف عن الاختلالات الهيكلية العميقة لاقتصاد سياسي عالق في تناقضات جوهرية. إن عدم الاستدامة المالية، التي تتسم بتضخم الديون والعجز الهيكلي، تتعارض مع ثقافة سياسية إما عاجزة أو غير راغبة في إجراء التعديلات اللازمة. لقد انحطت البنية البرلمانية، المصممة أصلاً لتعزيز التوافق، في عصر الاستقطاب الشديد هذا إلى أداة للعرقلة المتبادلة. تتآكل المعايير الديمقراطية، وهي القواعد غير الرسمية للمنافسة السياسية، تحت ضغط التعبئة القائمة على الهوية والاستقطاب العاطفي.

التكاليف الاقتصادية لهذا الإغلاق ضخمة، لكنها في نهاية المطاف قابلة للإدارة في اقتصاد بحجم وتنوع الولايات المتحدة. سيتم تعويض الخسائر المباشرة التي تصل إلى أربعة عشر مليار دولار، وملايين الدولارات من الأجور غير المدفوعة، وتعطل سلاسل التوريد والبنية التحتية جزئيًا بمجرد انتهاء الإغلاق. أما الآثار النفسية التي لحقت بالموظفين الفيدراليين، ويأس العائلات التي تفتقر إلى المساعدات الغذائية، وفرص العمل الضائعة لرواد الأعمال، فهي أصعب في القياس والإصلاح. لكن هذه الأضرار ستلتئم أيضًا مع مرور الوقت. يكمن التهديد الحقيقي في عمق أكبر. يتجلى في تطبيع ما هو غير طبيعي، وفي قبول الخلل كحالة دائمة، وفي التعود على الشلل السياسي.

الأمة التي لا تستطيع الحفاظ على وظائفها الحكومية الأساسية - أي التي لا تستطيع إطعام مواطنيها، أو دفع رواتب موظفيها، أو تشغيل بنيتها التحتية - تفقد تدريجيًا شرعية مؤسساتها. هذا الفقد للشرعية خبيث، وغالبًا ما يكون غير محسوس، ولكنه مدمر تراكميًا. عندما يفقد المواطنون ثقتهم في قدرة الدولة على أداء المهام الأساسية، ينسحبون وينسحبون، ويبحثون عن بدائل خاصة. تتدهور الروح المعنوية للضرائب، ويصبح توظيف الكفاءات في الخدمة العامة أكثر صعوبة، ويتراجع الامتثال للقوانين واللوائح. إن الدولة التي تخيب آمال مواطنيها باستمرار تقوض أسسها. لقد وصلت الولايات المتحدة إلى مرحلة يمكن أن يؤدي فيها تراكم هذه الخيبات إلى تحول نوعي يغير جوهر الديمقراطية الأمريكية.

ستُظهر السنوات القادمة ما إذا كانت السياسة الأمريكية تمتلك القدرة على تصحيح ذاتها. تُقدم السوابق التاريخية ما يدعو للأمل والقلق في آنٍ واحد. في الماضي، تغلبت الأمة على أزمات وجودية من خلال إصلاحات جريئة وقيادة كاريزمية. وتُظهر حقبة الصفقة الجديدة في عهد روزفلت، وحركة الحقوق المدنية، وعمليات الدمج المالي في التسعينيات، أن التغيير ممكن. في الوقت نفسه، تُظهر أمثلة الإمبراطوريات الفاشلة أن العظمة التاريخية لا تضمن أهمية مستقبلية. إن ديناميكيات التراجع، بمجرد انطلاقها، قد يصعب عكس مسارها. تواجه الديمقراطية الأمريكية ربما أعظم اختبار لها منذ الحرب الأهلية. وليست المواجهة العسكرية هي ما يُحدد الأزمة الحالية، بل التآكل المؤسسي والتفكك المالي. وسيُحدد الرد على هذا التحدي ما إذا كان القرن الأمريكي سيظل مجرد حلقة في التاريخ، أو ما إذا كان من الممكن إحياء المؤسسات لعصر جديد.

☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية

☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!

 

سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

 

 

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة

☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B

☑️ رائدة تطوير الأعمال / التسويق / العلاقات العامة / المعارض التجارية

التركيز على الصناعة: B2B، والرقمنة (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع المعزز)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة والصناعة

المزيد عنها هنا:

• مركز إكسبيرت للأعمال

مركز موضوعي يضم رؤى وخبرات:

• منصة المعرفة حول الاقتصاد العالمي والإقليمي والابتكار والاتجاهات الخاصة بالصناعة
• مجموعة من التحليلات والاندفاعات والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا
• مكان للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز موضوعي للشركات التي ترغب في التعرف على الأسواق والرقمنة وابتكارات الصناعة