أزمة دبلوماسية في قمة الناتو في لاهاي؟ أهم شركاء آسيا يمتنعون عن الحضور – الصورة: Xpert.Digital
قمة الناتو في لاهاي: الشركاء الآسيويون يمتنعون بشكل واضح عن حضور اجتماع الحلف
واقع جيوسياسي جديد: قمة الناتو بدون شركاء رئيسيين من منطقة المحيطين الهندي والهادئ
شهد المشهد الأمني في أوروبا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ منعطفًا هامًا يومي 24 و25 يونيو/حزيران 2025، حين برز وضع دبلوماسي غير مسبوق خلال قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في لاهاي. وخلافًا للخطة الموضوعة، تغيب رؤساء دول وحكومات أهم ثلاث دول شريكة في الناتو من منطقة آسيا والمحيط الهادئ عن الاجتماع رفيع المستوى. يُسلط هذا التطور الضوء على التوترات الراهنة في العلاقات عبر الأطلسي، وعلى تغير الديناميكيات الجيوسياسية بين الولايات المتحدة وأوروبا وشركائهم الاستراتيجيين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
ذو صلة بهذا الموضوع:
عمليات الإلغاء وآثارها المباشرة
كوريا الجنوبية: الأولويات المحلية والشكوك الجيوسياسية
قرر الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ، الذي تولى منصبه في يونيو/حزيران 2025 عقب أزمة سياسية داخلية حادة، في اللحظة الأخيرة عدم حضور قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). وجاء قراره بالانسحاب بعد أيام من التكهنات والتصريحات المتضاربة الصادرة عن مكتب الرئاسة في سيول. وكان مستشار الأمن القومي وي سونغ لاك قد أشار في البداية إلى نيته الحضور، قبل اتخاذ القرار النهائي بعدم السفر إلى لاهاي.
واجه لي جاي ميونغ، الذي انطلق من بدايات متواضعة ليصبح محامياً في مجال حقوق الإنسان وتغلب على أزمات شخصية حادة، تحديات داخلية هائلة بعد فوزه في الانتخابات. فقد استدعت التوترات الاجتماعية العميقة في كوريا الجنوبية، والتي تتسم بالصراعات بين الأجيال وأدنى معدل مواليد في العالم، اهتمامه الفوري في الداخل.
علاوة على ذلك، فإن زيادة إدارة ترامب للتعريفات الجمركية على الواردات، لا سيما السيارات الكورية الجنوبية، والقيود المفروضة على صادرات الرقائق الإلكترونية إلى الصين، تُهدد الأسس الاقتصادية لهذا الاقتصاد النامي في شرق آسيا. هذه العوامل، إلى جانب ضرورة الرد على تخلي كوريا الشمالية عن إعادة التوحيد وتعزيز تحالفها مع روسيا، جعلت التركيز على الشؤون الداخلية أمراً لا مفر منه.
اليابان: اعتبارات استراتيجية وتوقعات مخيبة للآمال
أكد رئيس الوزراء الياباني شيغيرو إيشيبا، الذي يتولى منصبه منذ أكتوبر 2024 ويتمتع بخبرة واسعة كوزير دفاع سابق، مشاركته في القمة. وقبل ثلاثة أيام فقط من انعقادها، أكدت وزارة الخارجية اليابانية أن إيشيبا، بالتعاون مع حلفاء الناتو، يعتزم إعادة التأكيد على الترابط الوثيق بين أمن منطقتي أوروبا الأطلسية والمحيطين الهندي والهادئ.
لكنّ التغيير المفاجئ حدث عندما اتضح أن اجتماع الناتو المزمع مع دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ الأربع بات مستبعداً، وأن الاجتماع الثنائي مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بات أيضاً غير مرجح. ويبدو أن إيشيبا، الذي يُعتبر خبيراً مخضرماً في السياسة الأمنية وله دورٌ محوري في التحضير لنشر قوات الدفاع الذاتي اليابانية في العراق، لم يرَ أي فائدة استراتيجية في رحلة طويلة دون تحقيق نتائج دبلوماسية ملموسة.
يُعدّ هذا القرار جديرًا بالملاحظة، لا سيما وأن اليابان شاركت بانتظام في قمم حلف شمال الأطلسي (الناتو) منذ عام 2022، بعد أن دُعيت لأول مرة عقب الغزو الروسي لأوكرانيا. وقد عززت اليابان والناتو شراكتهما بشكل ملحوظ منذ بداية الحرب في أوكرانيا، وينظران إلى أمن منطقة المحيطين الهندي والهادئ باعتباره مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بأمن أوروبا.
أستراليا: الأجندة السياسية الداخلية لها الأولوية على الدبلوماسية الدولية
ألغى رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز مشاركته أيضاً، وأرسل بدلاً منه وزير الدفاع ريتشارد مارلز. وكان ألبانيز، الذي أُعيد انتخابه لولاية ثانية في مايو 2025 بفوز ساحق تاريخي، يركز على القضايا الداخلية الملحة.
حقق السياسي العمالي فوزًا ساحقًا في الانتخابات العامة التي جرت في مايو 2025، متجاوزًا موجة السخط الشعبي العالمية على الحكومة الحالية، وحائزًا على 17 مقعدًا إضافيًا. وتشغل حكومته الآن 94 مقعدًا في مجلس النواب، وهو أعلى رقم يحققه أي حزب في تاريخ البرلمان الفيدرالي الأسترالي. وقد مكّن هذا الوضع المحلي القوي ألبانيز من تأجيل مشاركاته الدولية للتفرغ للوفاء بوعوده الانتخابية.
تُعتبر أستراليا من أكثر حلفاء الولايات المتحدة موثوقية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتمتلك قدرات عسكرية كبيرة وخبرة واسعة في العمليات الاستكشافية. ولطالما شاركت أستراليا بشكل فعّال في عمليات حلف شمال الأطلسي (الناتو) في الشرق الأوسط والمحيط الهندي، وهي شريك في برنامج الفرص المعززة التابع للناتو.
مجموعة دول المحيطين الهندي والهادئ الأربع: شراكة استراتيجية تحت الضغط
تعريف ومعنى IP-4
تتألف مجموعة دول المحيطين الهندي والهادئ الأربع من كوريا الجنوبية واليابان ونيوزيلندا وأستراليا، وهي أربع دول تطل جميعها على غرب المحيط الهادئ، وتُعدّ شركاء رئيسيين لحلف الناتو في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. تقع اليابان وكوريا الجنوبية في شرق آسيا، بينما تنتمي أستراليا ونيوزيلندا إلى منطقة أستراليا.
عملت هذه الدول باستمرار على توسيع علاقاتها الثنائية مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) على مدى العقدين الماضيين. ويتم هذا التعاون في إطار ما يُسمى "برنامج الشراكة المصمم خصيصاً" - وهو إطار شراكة متفق عليه يحدد مجالات الاهتمام المشترك للتعاون.
تطوير العلاقات بين حلف الناتو ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ
تطورت أوجه التعاون بين حلف شمال الأطلسي وشركائه في منطقة المحيطين الهندي والهادئ في مجالات متنوعة، تشمل الدفاع السيبراني، وبرنامج المرأة والسلام والأمن، والتوافق العسكري، والأمن البحري، وبرنامج العلوم من أجل السلام والأمن. وقد اضطلعت هذه الشراكات بدور بالغ الأهمية خلال مشاركة حلف شمال الأطلسي في أفغانستان.
أعلن خبراء من المعهد الملكي للخدمات المتحدة أن حلف شمال الأطلسي (الناتو) يُعد منصة مؤسسية رائدة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ بعد قمة واشنطن. ويعود ذلك ليس فقط إلى تزايد كثافة التعاون مع مجموعة الدول الأربع المشاركة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بل أيضاً لكونه أحد الصيغ القليلة التي تجمع اليابان وكوريا الجنوبية للتعاون في مجال السياسة الأمنية.
من آسيا إلى أوروبا: كيف تهدد التوترات الجيوسياسية إمداداتنا
لا يمكن المبالغة في تقدير الأهمية الجيوسياسية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ بالنسبة لهيكل الأمن العالمي. فآسيا هي المنطقة الأسرع نمواً في العالم، بينما تواجه منطقة المحيطين الهندي والهادئ في الوقت نفسه خطوط صراع ذات أهمية عالمية يمكن أن تؤثر بشكل مباشر على أوروبا وألمانيا.
تُجرى تسعون بالمئة من التجارة العالمية عبر البحر، وجزء كبير منها عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وأي خلل في طرق النقل في هذه المنطقة سيؤدي إلى عواقب وخيمة على سلاسل التوريد من وإلى أوروبا، مما يُهدد ازدهار وإمدادات السلع والخدمات، بما في ذلك تلك الخاصة بألمانيا.
تضم منطقة المحيطين الهندي والهادئ قوى نووية هي الهند وباكستان والصين وروسيا، بالإضافة إلى كوريا الشمالية وبرنامجها النووي. وتُضاعف دول المنطقة، كالولايات المتحدة وتايوان واليابان والصين، إنفاقها العسكري بشكل كبير. ففي الفترة من 2010 إلى 2019، ارتفع الإنفاق العسكري في المنطقة بنسبة 50%، ووصل في حالة الصين إلى 80%.
مركز الأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital
يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.
ذو صلة بهذا الموضوع:
حلف شمال الأطلسي يرفع الإنفاق الدفاعي إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي: رد أوروبا على التهديدات المتزايدة
التوترات الجيوسياسية وآثارها
دور دونالد ترامب والسياسة الأمريكية
يرتبط إلغاء اجتماعات أهم ثلاثة شركاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ارتباطًا مباشرًا بعودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض وسياسته الخارجية غير المتوقعة. وكان ترامب قد تسبب بالفعل في توترات خلال قمة مجموعة السبع عندما غادر الاجتماع مبكرًا، مما أدى إلى إلغاء اجتماع كان مقررًا مع الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ.
يرى كريستوفر جونستون، من شركة الاستشارات الأمريكية "آسيا غروب" والموظف السابق في فريق بايدن، أن إلغاء الاجتماعات بمثابة قطيعة رمزية. ويشتبه في أن القادة الثلاثة لا يرون جدوى تُذكر من اجتماعٍ ستزيد فيه الولايات المتحدة الضغط على حلفائها لزيادة إنفاقهم الدفاعي. وبصراحةٍ أكبر، فقد سئموا من دونالد ترامب.
أعادت إدارة ترامب الثانية إحياء المبدأ الأساسي "أمريكا أولاً"، مما أدى إلى فرض شروط على جميع التزامات السياسة الخارجية الأمريكية الرئيسية. وقد أعرب البرلمان الأوروبي عن قلقه إزاء الوتيرة السريعة التي تُفكك بها الحكومة الأمريكية الشراكات القائمة.
التهديدات الأمنية والحرب الهجينة
يهيمن على الوضع الأمني الحالي حرب العدوان الروسية ضد أوكرانيا منذ فبراير 2022. وقد هزت هذه الحرب، التي تنتهك القانون الدولي، النظام الأمني الأوروبي بشدة ولها عواقب بعيدة المدى على بنية الأمن العالمي.
منذ بداية الحرب، زادت روسيا إنفاقها العسكري بشكل هائل، وتنتج الآن من الأسلحة والذخائر في ثلاثة أشهر أكثر مما تنتجه جميع دول حلف الناتو في عام كامل. ويعتقد جهاز الاستخبارات الفيدرالي الألماني (BND) أن روسيا ستكون قادرة على شن هجمات عسكرية على أراضي الناتو خلال السنوات الأربع إلى السبع القادمة.
في الوقت نفسه، تتعرض العديد من الدول الأعضاء في حلف الناتو بشكل متزايد لهجمات هجينة من روسيا، لا سيما التجسس والتخريب والهجمات الإلكترونية. وتتميز هذه التهديدات الهجينة بالاستخدام المنسق لأساليب متنوعة للتأثير غير المشروع دون تجاوز عتبة الحرب الرسمية.
الصين كتحدٍ استراتيجي
تشكل الصين تهديداً متزايداً للبنية الأمنية الأوروبية. فعلى مدى العامين الماضيين، أكدت الصين مراراً وتكراراً أنها لن تزود روسيا بأسلحة فتاكة، إلا أن وكالات الاستخبارات الأوروبية حصلت على أدلة تشير إلى أن الصين تزود روسيا بطائرات مسيرة فتاكة مصنعة في منطقة شينجيانغ، ثم تُشحن إليها.
تُعدّ مخاطر نشوب صراع عسكري في منطقة المحيطين الهندي والهادئ حاليًا أكبر ما يكون في بحر الصين الجنوبي. ويُشكّل سلوك الصين العدواني المتزايد في بحر الصين الجنوبي ومضيق تايوان، فضلًا عن المخاوف بشأن احتمال سحب الولايات المتحدة لدعمها العسكري، تحدياتٍ تؤثر على ألمانيا وحلفائها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ على حدٍ سواء.
ردّ حلف الناتو وإعادة تنظيمه الاستراتيجي
زيادة الإنفاق الدفاعي
في قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في لاهاي، اتفقت الدول الأعضاء على زيادة كبيرة في ميزانياتها الدفاعية لتصل إلى خمسة بالمئة من ناتجها المحلي الإجمالي بحلول عام 2035. وينص هذا الهدف على تخصيص 3.5 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي للتدابير الدفاعية بالمعنى الدقيق، كالتسليح ورواتب الجنود. كما يُخصص 1.5 بالمئة إضافية للاستثمار في البنية التحتية، مثل توسيع الطرق والجسور الملائمة للاستخدام العسكري أو الحماية السيبرانية.
إن هذا التراكم الهائل للأسلحة لا يرجع فقط إلى التهديد من روسيا، ولكن أيضًا بسبب المخاوف من أن تنسحب الولايات المتحدة من التحالف إذا لم تتحمل الدول الأوروبية المزيد من المسؤولية عن الردع والدفاع التقليديين في قارتها.
ذو صلة بهذا الموضوع:
تعزيز صناعة الدفاع والتعاون التكنولوجي
كان من بين المحاور الرئيسية الأخرى لقمة الناتو توسيع الصناعات الدفاعية وتعزيز القدرات العسكرية. ويتعين على شركاء الناتو تعزيز قدراتهم في مجال الردع والدفاع بشكل شامل لمواجهة التهديدات المتغيرة.
عززت اليابان وحلف شمال الأطلسي (الناتو) تعاونهما في مجال الصناعات الدفاعية. واتفق رئيس الوزراء الياباني شيجيرو إيشيبا والأمين العام لحلف الناتو مارك روته على التعاون، من بين أمور أخرى، في تطوير تقنيات متطورة يمكن استخدامها لأغراض مدنية وعسكرية على حد سواء.
السلامة البحرية وقدرات النقل البحري
أظهر الصراع في أوكرانيا أهمية الإمداد اللوجستي البري، مما ينبغي أن يُذكّر صانعي القرار بأهمية الإمداد اللوجستي البحري. فبدون القدرة على تزويد منطقة النزاع بالضروريات الأساسية كالغذاء والذخيرة والأسلحة الحديثة والطاقة، لا تستطيع القوات العسكرية الصمود في وجه الصراع لفترة طويلة.
يُقدّر الخبراء أن إدارة المواجهة مع الصين في غرب المحيط الهادئ والفوز بها ستكون ضرورية لأكثر من 200 سفينة شحن، تشمل سفن الدحرجة، والعبّارات، وناقلات المنتجات، وسفن الحاويات. ومن المرجح أن تُؤدي المواجهة الأوروبية مع روسيا إلى تحدٍّ مماثل في النقل البحري بين أمريكا الشمالية وأوروبا.
نيوزيلندا بصفتها الممثل الوحيد
من بين الشركاء الأربعة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، شاركت نيوزيلندا وحدها في قمة الناتو على مستوى رؤساء الحكومات. وبذلك، كان رئيس الوزراء كريستوفر لوكسون الوحيد الذي مثّل صوت دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ الأربعة في المناقشات رفيعة المستوى في لاهاي.
يُبرز هذا الوضع العزلة الدبلوماسية التي يجد حلف الناتو نفسه فيها فيما يتعلق بشراكاته في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. فنيوزيلندا، أصغر دول مجموعة المحيطين الهندي والهادئ الأربع، لا تستطيع بمفردها أن تمثل الثقل الاستراتيجي الذي تُضفيه المجموعة بأكملها عادةً على مشاورات الناتو.
الآثار طويلة المدى على العلاقات عبر الأطلسي
الاستقلال الأوروبي في مواجهة القيادة الأمريكية
تثير عمليات الإلغاء من جانب شركاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ تساؤلات جوهرية حول مستقبل بنية الأمن عبر الأطلسي. يخطط الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي لإعادة تنظيم جذرية للمشهد الأمني الأوروبي، ويتمحور السؤال الرئيسي حول: ما مدى الاستقلالية الأوروبية الممكنة دون المساس بالشراكة الحيوية عبر الأطلسي؟
لطالما سعت فرنسا إلى تعزيز استقلال أوروبا، بينما تفضل دول أوروبا الشرقية علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة. أما ألمانيا، كما هو الحال في كثير من الأحيان في السنوات الأخيرة، فتتردد بين هذين الموقفين وتتورط في إجراءات بيروقراطية.
تعزيز التعاون الأمني في آسيا ومعها
تُعدّ آسيا ومنطقة المحيط الهادئ ذات أهمية استراتيجية بالغة للاتحاد الأوروبي، إذ يرتبط أمن أوروبا وازدهارها ارتباطًا وثيقًا بالتطورات في المنطقة. ومع ذلك، فإنّ معالجة القضايا الأمنية في آسيا ومعها أمر معقد وصعب، نظرًا لتأثر المشهد الأمني الآسيوي بعوامل عديدة.
وتشمل هذه المظالم التاريخية والنزاعات الإقليمية، والتوترات العرقية، والتفاعل بين تحولات القوة المحلية والخارجية، والتحديات العالمية مثل الجريمة المنظمة والإرهاب وأمن الممرات البحرية والإنترنت.
نقطة تحول في سياسة الأمن الدولي
تمثل الأزمة الدبلوماسية في قمة الناتو في لاهاي منعطفاً هاماً في العلاقات الدولية. ويعكس إلغاء الشركاء الثلاثة الرئيسيين للناتو في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وهو أمر غير مسبوق، توترات أعمق في بنية الأمن العالمي، ويطرح تساؤلات حول مستقبل الشراكات عبر الأطلسي.
تُبيّن هذه الأحداث أن العالم يمر بمرحلة اضطراب في السياسة الأمنية. فبينما يستعد حلف الناتو لأكبر التحديات منذ نهاية الحرب الباردة، يجب في الوقت نفسه إعادة تقييم علاقاته مع شركائه الاستراتيجيين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
إن غياب كوريا الجنوبية واليابان وأستراليا عن قمة الناتو لا يعني نهاية التعاون الأمني، بل يستلزم صيغاً ونهجاً جديدة. يجب على الناتو ودوله الأوروبية الأعضاء إدراك أن استراتيجية أمنية ناجحة في القرن الحادي والعشرين لا يمكن تحقيقها إلا من خلال شراكة حقيقية على قدم المساواة مع الديمقراطيات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
التحديات هائلة: من العدوان الروسي في أوروبا وتنامي نفوذ الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، إلى التهديدات الهجينة ومخاطر الأمن السيبراني. وفي الوقت نفسه، تبرز فرص لإعادة تصميم بنية الأمن الدولي بما يتناسب مع واقع القرن الحادي والعشرين الذي يتسم بتعدد الأقطاب المتزايد.
ستُسجّل أحداث لاهاي في التاريخ كحافز لإجراء إصلاحات ضرورية في سياسة الأمن الدولي. والآن، يقع على عاتق القادة السياسيين في واشنطن وبروكسل وطوكيو وسيول وكانبرا استخلاص الدروس الصحيحة من هذه الأزمة الدبلوماسية ووضع الأسس لمستقبل أكثر استقراراً وتعاوناً.
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
رئيس قسم تطوير الأعمال
رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة
الاستشارات - التخطيط - التنفيذ
Konrad Wolfenstein
يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو
اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .
خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج
خبراء الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج - الصورة: Xpert.Digital
يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تحولًا جذريًا، لحظة فارقة تهز أركان الخدمات اللوجستية العالمية. لقد ولّى عهد العولمة المفرطة، الذي تميز بالسعي الدؤوب لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "التوريد في الوقت المناسب"، ليحل محله واقع جديد. يتميز هذا الواقع الجديد بتغيرات هيكلية عميقة، وتحولات في موازين القوى الجيوسياسية، وتزايد تشرذم السياسات الاقتصادية. إن القدرة على التنبؤ التي كانت تُعتبر أمرًا مفروغًا منه في الأسواق الدولية وسلاسل التوريد تتلاشى، ليحل محلها فترة من عدم اليقين المتزايد.
ذو صلة بهذا الموضوع:
