الدفاع الأوروبي على مفترق طرق: النزاع حول صندوق الدفاع SAFE ومستقبل الاتحاد الأمني

 

فون دير لاين في مواجهة البرلمان: كيف يُقسّم صراع "سيف" مؤسسات الاتحاد الأوروبي

 

الاستقلالية الاستراتيجية في ظل الضغوط: النزاع القانوني كعرض من أعراض التحول الاستراتيجي

 

إن النزاع القانوني والسياسي حول تمويل برنامج التسلح الأوروبي الجديد، "العمل الأمني ​​من أجل أوروبا" (SAFE)، يتجاوز بكثير مجرد نزاع إجرائي. فهو بمثابة عدسة مكبرة تكشف التحولات العميقة والتوترات والطموحات التي يشهدها الاتحاد الأوروبي في حقبة جديدة من المواجهة الجيوسياسية. وتُمثل دعوى البرلمان الأوروبي ضد مجلس الاتحاد الأوروبي، الذي يُمثل مصالح الدول الأعضاء، والمفوضية الأوروبية، بقيادة رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، منعطفًا حاسمًا في مسيرة الاتحاد. فهي تُثير تساؤلات جوهرية تمس طبيعة المشروع الأوروبي ومستقبله: كيف تُوزع السلطة بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي، لا سيما في أوقات الأزمات؟ إلى أي مدى يمتد نطاق الرقابة الديمقراطية على القرارات المصيرية، كالحرب والسلام والتسلح؟ وكيف يُحدد الاتحاد الأوروبي دوره كفاعل أمني مستقل في عالم يتسم بالعدوان الروسي وعدم اليقين بشأن استقرار التحالف عبر الأطلسي؟

 

سينطلق هذا التقرير من النزاع المحيط ببرنامج "سيف" (SAFE) ليقدم تحليلاً شاملاً لسياسة الدفاع الأوروبية ككل. يتناول الجزء الأول جوهر النزاع القانوني حول التطبيق الصحيح لمعاهدة الاتحاد الأوروبي، ويضعه في سياق النقاش الأوسع الممتد لعقود حول ما يُسمى بالعجز الديمقراطي في الاتحاد الأوروبي. ويُبين كيف تُشكل الأنماط الإجرائية الراسخة تحدياً منهجياً للتوازنات المؤسسية خلال الأزمات. أما الجزء الثاني، فيتتبع تطور المشهد التسلحي الأوروبي الجديد، الذي يتشكل بوتيرة غير مسبوقة منذ الحرب العدوانية الروسية على أوكرانيا. ويشمل ذلك دراسة تفصيلية لآليات التمويل الجديدة، والمذاهب الاستراتيجية الكامنة وراءها، مثل "الاستقلال الاستراتيجي"، والعلاقة المعقدة والمتناقضة في كثير من الأحيان مع حلف شمال الأطلسي (الناتو). ويُسلط الجزء الثالث الضوء على الواقع على مستوى الدول الأعضاء، حيث تُعيق مصالحها الوطنية المتباينة وثقافاتها الاستراتيجية العمل المتماسك، فضلاً عن التداعيات الاقتصادية العميقة لإعادة التسلح المتفق عليها، والتي تتأرجح بين كونها محركاً للنمو وفخاً للديون. وأخيرًا، يتناول الجزء الرابع ملامح اتحاد دفاع أوروبي مستقبلي، ويحلل خططًا طموحة مثل الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية (EDIS)، ويحدد التحديات الرئيسية التي يجب التغلب عليها. وبالتالي، فإن الخلاف حول برنامج SAFE ليس هو المشكلة بحد ذاتها، بل هو عرضٌ بالغ الأهمية، يوفر تحليله فهمًا عميقًا لحالة واتجاه تطور مشروع الأمن والدفاع الأوروبي.

 

هل لديك أي اهتمام آخر في هذا الموضوع؟ ثم نتطلع إلى الاتصال المباشر: