وداعاً للتكنولوجيا الأمريكية! كيف تُجبر فرنسا أوروبا على الاستقلال الرقمي

لينكس بدلاً من ويندوز: الخطة الرئيسية الجذرية لتكنولوجيا المعلومات للإدارات العامة في أوروبا

فخ شريمز الثالث: لماذا أصبحت السحب الأمريكية فجأة تشكل خطراً على الدولة

تُعاني الإدارات العامة الأوروبية من تبعية مكلفة ومحفوفة بالمخاطر: إذ تُنفق مليارات اليورو سنويًا على عدد قليل من عمالقة التكنولوجيا غير الأوروبية لتوفير بنى تحتية لتكنولوجيا المعلومات، والتي لا يُمكن التحكم بها أو تشغيلها بشكل مستقل في أوقات الأزمات. وبينما يبقى مفهوم "السيادة الرقمية" مجرد شعار في السياسة، تتخذ فرنسا الآن خطوات عملية. فمن خلال خارطة طريق جذرية تُلزم بالتحول إلى حلول مفتوحة المصدر بحلول عام 2030 والتخلي التام عن خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية، تسعى باريس إلى إنهاء الهيمنة التكنولوجية. وتحذو ألمانيا والاتحاد الأوروبي حذوها بمشاريع مثل "openDesk" ومبادئ توجيهية جديدة للمشتريات، إلا أن الميزانيات والإرادة السياسية اللازمة لا تزالان تشكلان عقبات. يُحلل هذا المقال تحرير تكنولوجيا المعلومات الأوروبية الذي طال انتظاره، ويستكشف لماذا لم يعد المصدر المفتوح مجرد أيديولوجية، بل أصبح ضرورة اقتصادية وأمنية ملحة.

التبعية بنقرة زر: كيف ترهن أوروبا مستقبلها الرقمي لأطراف ثالثة

ثمن الراحة: فاتورة بمليار دولار بدون أي عائد

تُعاني الإدارات العامة الأوروبية من تبعية مكلفة ومحفوفة بالمخاطر: إذ تُنفق مليارات اليورو سنويًا على عدد قليل من عمالقة التكنولوجيا غير الأوروبية لتوفير بنى تحتية لتكنولوجيا المعلومات، والتي لا يُمكن التحكم بها أو تشغيلها بشكل مستقل في أوقات الأزمات. وبينما يبقى مفهوم "السيادة الرقمية" مجرد شعار في السياسة، تتخذ فرنسا الآن خطوات عملية. فمن خلال خارطة طريق جذرية تُلزم بالتحول إلى حلول مفتوحة المصدر بحلول عام 2030 والتخلي التام عن خدمات الحوسبة السحابية الأمريكية، تسعى باريس إلى إنهاء الهيمنة التكنولوجية. وتحذو ألمانيا والاتحاد الأوروبي حذوها بمشاريع مثل "openDesk" ومبادئ توجيهية جديدة للمشتريات، إلا أن الميزانيات والإرادة السياسية اللازمة لا تزالان تشكلان عقبات. يُحلل هذا المقال تحرير تكنولوجيا المعلومات الأوروبية الذي طال انتظاره، ويستكشف لماذا لم يعد المصدر المفتوح مجرد أيديولوجية، بل أصبح ضرورة اقتصادية وأمنية ملحة.

تنفق الدولة الفرنسية حوالي 1.5 مليار يورو سنويًا على برمجيات تُطوَّر وتُدار خارج أوروبا. قد يبدو هذا الرقم للوهلة الأولى بندًا جافًا في الميزانية، ولكنه في الواقع مؤشر سياسي. فهو يصف وضعًا تعتمد فيه دولة ذات سيادة على بنية تحتية لأداء وظائفها الأساسية - من الإدارة والتعليم إلى الأمن الداخلي - لا تملك السيطرة عليها، ولا تستطيع مراقبتها، ولا يمكنها إيقافها في حالات الطوارئ دون تعريض عملياتها للخطر. وقد اختارت اللجنة البرلمانية الفرنسية التي حسبت هذا المبلغ مصطلحًا نادرًا ما يُسمع في النقاش السياسي، ولذلك تحديدًا، يُعدّ لافتًا للنظر: التبعية. يعود أصل هذا المصطلح إلى الإقطاع، ويصف علاقة تبعية يدين فيها الطرف الأضعف بالولاء للطرف الأقوى، مقابل الحماية وحقوق الاستخدام التي يمكن سحبها في أي وقت. تعكس هذه الصورة بدقة الوضع الراهن للعديد من الإدارات الأوروبية في علاقتها مع عدد قليل من شركات التكنولوجيا غير الأوروبية.

لم تكتفِ اللجنة بالتشخيص، بل صاغت 29 مقترحًا عمليًا لمواجهة المشكلة. وينص أبرز هذه المقترحات، من الناحية السياسية، على أن يصبح استخدام البرمجيات مفتوحة المصدر إلزاميًا في المناقصات العامة في فرنسا بدءًا من عام 2030. إضافةً إلى ذلك، سيتم تقليص استخدام برامج المكاتب الاحتكارية في المدارس والجامعات، وهو مجال بالغ الحساسية لأنه يُشكّل العادات التقنية للأجيال القادمة. فمن غير المرجح أن يُشكّك الطلاب الذين ينشؤون في بيئة برمجية محددة في استخدامها عندما يكبرون. ولذلك، تسعى فرنسا إلى رسم مسار جديد ليس فقط في إدارة شؤون البالغين، بل أيضًا في النظام التعليمي برمته.

من مجرد حبر على ورق إلى واقع ملموس في مجال المشتريات: خارطة طريق فرنسا الملموسة

كثيرًا ما يُستشهد بالسيادة الرقمية في الخطابات السياسية، لكن نادرًا ما تُترجم إلى قواعد شراء ملموسة. وتختلف فرنسا اختلافًا ملحوظًا عن الخطاب المعتاد في هذا الشأن، إذ اعتمدت، في ندوة وزارية مشتركة عُقدت في أبريل 2026، خارطة طريق عملية لتقليل اعتمادها على مزودي خدمات تكنولوجيا المعلومات من خارج أوروبا بشكل منهجي. ويُعدّ نقل محطات العمل الحكومية من نظام ويندوز إلى نظام لينكس عنصرًا أساسيًا في هذه الخارطة، وهي خطوة معقدة تقنيًا لكنها ذات دلالة رمزية قوية، إذ تُقرّ فرنسا بأن نظام التشغيل هو أساس السيادة الرقمية. إضافةً إلى ذلك، يوجد توجيه واضح بموعد نهائي صارم لجميع الوزارات: بحلول خريف 2026، يجب عليها تقييم اعتمادها الرقمي بشكل منهجي وتقديم خطط عملية لنقل الاعتماد وتقليصه. هذا ليس التزامًا غامضًا، بل هو واجب مُلزم بموعد نهائي ومساءلة.

بالتوازي مع ذلك، تعمل فرنسا على بناء منصة تعاون مفتوحة خاصة بها للإدارة العامة، تُعرف باسم "سويت نوميريك" (Suite numérique). هذه المنصة، التي تُسمى أيضًا "لاسويت نوميريك" (LaSuite numérique)، تُطوّرها وتُشغّلها "دينوم" (DINUM)، وهي المديرية المعنية بالرقمنة بين الوزارات، والتي تتبع مباشرةً لمكتب رئيس الوزراء، وهي مرخصة بموجب ترخيص MIT مفتوح المصدر. يهدف المشروع إلى توفير بديل مُماثل لبرامج المكاتب الأمريكية القياسية وحزم التعاون، مع تخزين جميع البيانات حصريًا في فرنسا على بنية تحتية معتمدة وفقًا لمعيار الأمن القومي الصارم "سيك نوم كلاود" (SecNumCloud). تتألف المنصة حاليًا من سبعة مكونات أساسية، تشمل خدمة مراسلة مشفرة تضم حوالي 600 ألف مستخدم، وحلًا لعقد مؤتمرات الفيديو، وأداة كتابة تعاونية، وتخزينًا سحابيًا، وقاعدة بيانات بدون كتابة أكواد، وخدمة لنقل الملفات الكبيرة، ومساعدًا ذكيًا يعمل بالذكاء الاصطناعي ويعتمد على نموذج لغوي أوروبي. منذ يوليو 2025، أصبحت خدمة المراسلة إلزامية لجميع الوزارات، ما يُشير بوضوح إلى أن هذا ليس مشروعًا تجريبيًا، بل أولوية استراتيجية مُلزمة.

السبب الحقيقي: تصريح أدلى به تحت القسم أثار قلق أوروبا

إن انسحاب فرنسا من خدمات الحوسبة السحابية والتعاون الأمريكية لا ينبع من دوافع تقنية فحسب، بل من دوافع قانونية بالدرجة الأولى. ففي يونيو/حزيران 2025، أدلى المدير القانوني لشركة مايكروسوفت فرنسا بشهادته تحت القسم أمام مجلس الشيوخ الفرنسي، مؤكدًا أنه لا يستطيع ضمان عدم نقل بيانات المواطنين الفرنسيين إلى السلطات الأمريكية دون إذن فرنسي. وكان لهذا التصريح أهمية بالغة لأنه كشف حقيقة قانونية تجاهلها العديد من المسؤولين سابقًا: وهي أن قانون الحوسبة السحابية الأمريكي يُلزم الشركات الأمريكية بتسليم البيانات إلى السلطات الأمريكية، بغض النظر عن مكان تخزينها الفعلي في العالم. وبالتالي، فإن مركز البيانات الأوروبي الذي تديره شركة أمريكية لا يوفر حماية تلقائية من الوصول الأمريكي. وقد شكّل هذا الإدراك حافزًا واضحًا في باريس، محولًا النقاش التقني البحت حول السيادة إلى قضية سياسية ملحة.

لا تؤثر هذه المسألة القانونية الجوهرية على فرنسا فحسب، بل على كل دولة أوروبية تعتمد على بنية تحتية سحابية غير أوروبية. كما أنها تفسر سبب تزايد الاهتمام بمصطلحات مثل "شريمز 2" ودعوى "شريمز 3" الوشيكة في الأوساط القانونية، إذ تصف هذه المصطلحات النقاش القانوني الدائر حول مدى توافق عمليات نقل البيانات إلى الولايات المتحدة مع اللائحة العامة لحماية البيانات الأوروبية (GDPR). أما الخدمة الخاضعة حصراً للقانون الأوروبي منذ البداية، فهي معفاة تماماً من هذا الغموض القانوني المستمر.

"شريمز 3" – ما يدور حوله بالتحديد

يشير مصطلح "Schrems III" إلى الجولة الثالثة الوشيكة من النزاع الذي رفعه الناشط النمساوي في مجال حماية البيانات ماكس شريمز حول شرعية عمليات نقل البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية، وذلك في أعقاب الدعاوى القضائية الناجحة بالفعل ضد Safe Harbor (Schrems I، 2015) و Privacy Shield (Schrems II، 2020).

يكمن جوهر المسألة في إطار حماية البيانات الحالي بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وهو المحاولة الثالثة للمفوضية الأوروبية لإنشاء أساس قانوني سليم لنقل البيانات الشخصية لمواطني الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة. ولا يزال اعتراض شريمز الرئيسي قائماً: فبالرغم من المصطلحات الجديدة والتعديلات الشكلية، لا يُعالج إطار حماية البيانات المشكلة الأساسية المتمثلة في قدرة وكالات الاستخبارات الأمريكية على الوصول على نطاق واسع إلى بيانات مواطني الاتحاد الأوروبي استناداً إلى قوانين مثل المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) والأمر التنفيذي رقم 12333، دون أن يتوافق ذلك مع مبدأ التناسب المنصوص عليه في ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي.

آلية أمين المظالم كنقطة ضعف

وُجّهت انتقادات أيضاً لآلية الحماية القانونية للأفراد المعنيين بالبيانات، المنصوص عليها في قانون حماية البيانات، والتي تتألف من مسؤول حقوق مدنية ومحكمة مراجعة حماية البيانات المُنشأة حديثاً. ومن وجهة نظر منظمة شريمز، نويب، فإن هذه الهيئة ليست هيئة قضائية مستقلة حقاً، إذ أُنشئت بمرسوم رئاسي، ويمكن إلغاؤها أو تعديلها بسهولة دون الرجوع إلى السلطة التشريعية الأمريكية.

الموعد الحالي لبدء التشغيل هو عام 2026

اكتسبت هذه القضية أهمية متجددة نتيجةً لحكم المحكمة العليا الأمريكية الذي يقيد استقلالية لجنة التجارة الفيدرالية، التي تضطلع بدور محوري في إنفاذ قانون صندوق حماية البيانات. ووفقًا لشريمز، فإن التغييرات في كوادر مجلس الإشراف على الخصوصية والحريات المدنية، المسؤول عن الرقابة، تزيد من إضعاف استقلالية الهيئات التنظيمية الهشة أصلًا.

العواقب المحتملة على الشركات

في حال ألغت محكمة العدل الأوروبية صندوق حماية البيانات، كما فعلت مع سابقيه، سيصبح قرار كفاية الحماية الأساسي باطلاً فوراً، مما سيعيق بشكل كبير تصدير البيانات إلى الولايات المتحدة. وسيؤثر هذا بشكل خاص على خدمات الحوسبة السحابية والتعاونية الأمريكية الشائعة، مثل مايكروسوفت 365، وجوجل ورك سبيس، وأمازون ويب سيرفيسز، وسيلزفورس، وسلاك، وزووم، حيث سيصبح استخدامها موضع شك أكبر مما هو عليه الآن في غياب أساس قانوني إضافي متين. هذا الغموض تحديداً هو أحد الأسباب التي تدفع فرنسا، وألمانيا أيضاً بشكل متزايد، إلى الاعتماد على بدائلها الخاصة الخاضعة للرقابة الأوروبية، كما ورد في التحليل السابق.

بين المبدأ والواقعية: لماذا يجب ألا يكون المصدر المفتوح أيديولوجية

مع ذلك، سيكون من التبسيط المفرط اختزال النقاش إلى مجرد مقارنة بين البرمجيات مفتوحة المصدر الجيدة والبرمجيات الاحتكارية السيئة. فالبرمجيات مفتوحة المصدر ليست غاية في حد ذاتها، وليس كل حل احتكاري بالضرورة أدنى أو خطيرًا. فالعديد من المنتجات الاحتكارية ناضجة تقنيًا، وتحظى بدعم جيد، ولا مثيل لها في بعض حالات الاستخدام. السؤال الجوهري ليس ما إذا كانت البرمجيات مفتوحة أم مغلقة، بل من يملك في نهاية المطاف السيطرة على البيانات، وشفرة المصدر، والتطوير اللاحق، وما إذا كانت هذه السيطرة تبقى بالفعل للمستخدم في المواقف الحرجة، مثل التوترات الجيوسياسية أو التغييرات الأحادية في العقود. لهذا السبب تحديدًا، يتبنى النهج الجديد في فرنسا، وبشكل متزايد في بروكسل أيضًا، مبدأً يتجاوز مجرد التفضيل: في مشتريات تكنولوجيا المعلومات الحكومية المستقبلية، ينبغي أن تكون المعايير المفتوحة والحلول مفتوحة المصدر هي الخيار الافتراضي، وعلى أي شخص يرغب في الخروج عن هذا المبدأ أن يبرر خروجه، وليس العكس. هذا التغيير في عبء الإثبات هو جوهر المبادرة الفرنسية.

هذا النهج الفكري سائدٌ أيضاً على المستوى الأوروبي. ففي يونيو/حزيران 2026، قدمت المفوضية الأوروبية حزمةً بشأن السيادة التكنولوجية الأوروبية، والتي تتضمن، بالإضافة إلى قانون رقائق إلكترونية مُعدَّل وقانون تطوير الحوسبة السحابية والذكاء الاصطناعي، استراتيجيةً مستقلةً للاتحاد الأوروبي للمصادر المفتوحة، تُرسِّخ مفهوم المصادر المفتوحة كأداةٍ للحد من الاعتماد التكنولوجي في جميع جوانب البنية التكنولوجية. وفيما يخص المشتريات العامة، يبرز هدفٌ محوريٌّ، ألا وهو: أن تعمل جهات التعاقد العامة بشكلٍ صريحٍ كمشترين رئيسيين ومُشاركين في ابتكار البرمجيات في بيئة المصادر المفتوحة، بدلاً من أن تكون مجرد مستهلكين سلبيين لمنتجات البرمجيات الجاهزة. وعلى وجه التحديد، يجري التخطيط لوضع مبادئ توجيهية لضمان تقييمٍ عادلٍ لعروض المصادر المفتوحة في إجراءات الشراء، وذلك في إطار ممارسات المناقصات المُراعية للمصادر المفتوحة.

خبرتنا في الاتحاد الأوروبي وألمانيا في مجال تطوير الأعمال والمبيعات والتسويق - الصورة: Xpert.Digital

مجالات التركيز الصناعية: الأعمال التجارية بين الشركات، والتحول الرقمي (من الذكاء الاصطناعي إلى الواقع الممتد)، والهندسة الميكانيكية، والخدمات اللوجستية، والطاقات المتجددة، والصناعة

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• مركز أعمال الخبراء

مركز متخصص يقدم رؤى وخبرات:

• منصة معرفية تغطي الاقتصادات العالمية والإقليمية والابتكار والاتجاهات الخاصة بكل صناعة
• مجموعة من التحليلات والرؤى والمعلومات الأساسية من مجالات تركيزنا الرئيسية
• مكانٌ للخبرة والمعلومات حول التطورات الحالية في مجال الأعمال والتكنولوجيا
• مركز للشركات التي تسعى للحصول على معلومات حول الأسواق والتحول الرقمي والابتكارات الصناعية

الوضع المؤقت في ألمانيا: تحركات داخل النظام، ولكن دون تغيير في النظام نفسه

لا تقف ألمانيا مكتوفة الأيدي تمامًا أمام هذا التطور، إلا أن وتيرة العمل والالتزام بها يتخلفان بشكل ملحوظ عن النموذج الفرنسي. ففي مارس/آذار 2026، اتفقت الوزارة الاتحادية للشؤون الرقمية والنقل مع جمعية Bitkom الرقمية على بنود تعاقدية موحدة لشراء البرمجيات مفتوحة المصدر، والمعروفة باسم EVB-IT Open Source. تجعل هذه البنود التعاقدية الجديدة البرمجيات مفتوحة المصدر الخيار الأمثل عند منح عقود تطوير البرمجيات، وتزيل الغموض القانوني الذي كان يعيق سابقًا استخدام الحلول غير الاحتكارية في الإدارة العامة. إضافةً إلى ذلك، في أبريل/نيسان 2026، أقر برلمان ولاية ساكسونيا السفلى قرارًا يطالب بنقل ملكية البرمجيات المطورة لصالح الدولة بالكامل إلى القطاع العام، لكي يتمكن القطاع العام من مواصلة تطوير الحلول بشكل مستقل. تُعد هذه خطوة حاسمة، لأنه بدون نقل الملكية هذا، حتى البرمجيات الممولة ذاتيًا تظل في نهاية المطاف معتمدة على المتعاقد المعني.

علاوة على ذلك، دخل قانون تسريع منح العقود العامة حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026. وبينما يركز القانون بشكل أساسي على تبسيط الإجراءات وتقليل البيروقراطية، فإنه يتضمن أيضًا أحكامًا تتعلق بالسيادة الرقمية. فإذا صُنفت بنية تحتية معلوماتية على أنها ذات أهمية أمنية، يُمكن لجهات التعاقد العامة الآن شراؤها مباشرةً واختيار مزودين أوروبيين أو وطنيين بشكل صريح دون الحاجة إلى المرور بعملية المناقصة المعتادة والمستهلكة للوقت. تُعد هذه آلية عملية، لكنها لا تُجدي نفعًا إلا إذا كانت الإدارات العامة على استعداد لاستخدامها بفعالية، وهو أمر ليس مضمونًا بأي حال من الأحوال، نظرًا لإجراءات الشراء المتبعة والتفضيلات الشخصية لمديري تقنية المعلومات.

على المستوى الأوروبي، قدمت المفوضية الأوروبية إطار سيادة الحوسبة السحابية، وهو نموذج تقييمي يحدد ثمانية أهداف للسيادة - بدءًا من التكامل الاستراتيجي داخل الاتحاد الأوروبي وسيادة البيانات وصولًا إلى الاستدامة - ويجمع هذه الأهداف مع خمسة مستويات أمنية. يتيح هذا الإطار دمج السيادة في إجراءات الشراء ليس كمجرد مصطلح سياسي رائج، بل كمعيار كمي لمنح العقود. بالنسبة لسلطات التعاقد الألمانية، يوفر هذا الإطار نقاط انطلاق عملية على أربعة مستويات: في المواصفات من خلال متطلبات إقامة البيانات والكشف عن شفرة المصدر؛ وفي معايير الأهلية من خلال شهادات الأمان المطلوبة؛ وفي معايير منح العقود من خلال دمج درجة السيادة؛ وأخيرًا، في مبدأ التناسب، الذي ينص على أن متطلبات السيادة الأعلى يجب أن تُطبق فقط على حالات الاستخدام بالغة الأهمية من الناحية الأمنية.

الانتقادات من الاتحادات التجارية: بين الإعلان ونقص التمويل

على الرغم من هذه التطورات الظاهرية، اتهم تحالف أعمال المصادر المفتوحة الحكومة الألمانية بالتقصير العملي في الوفاء بالوعود الرئيسية التي قطعتها في اتفاقية الائتلاف بشأن تعزيز برمجيات المصادر المفتوحة. وانتقد التحالف حقيقة أنه على الرغم من الاستثمارات القياسية المعلنة في الميزانية الفيدرالية، لم تلعب المصادر المفتوحة والسيادة الرقمية أي دور يُذكر في المشاريع الحكومية الفعلية. وبرز هذا الانتقاد بشكل خاص في حالة مركز السيادة الرقمية (ZenDiS)، الذي كان، وفقًا لتصريحاته، يحتاج إلى 30 مليون يورو على الأقل سنويًا، ولكنه لم يحصل فعليًا إلا على حوالي 2.6 مليون يورو فقط - وهو مبلغ، في رأي التحالف، ضئيل للغاية لتحقيق الأهداف المعلنة. كما رأى التحالف إمكانات غير مستغلة في قانون تسريع المشتريات العامة، إذ كان من شأن وجود شرط قانوني واضح يدعم المصادر المفتوحة كخيار قياسي أن يعزز بشكل كبير موقف مزودي خدمات تكنولوجيا المعلومات الأوروبيين، إلا أن هذا الشرط كان غائبًا عن التشريع الحالي.

تتفق مؤسسة البرمجيات الحرة الأوروبية مع هذا التقييم، وتطالب الحكومة الألمانية بضمان تمويل آمن وطويل الأجل للبرمجيات الحرة ومبادراتها مثل ZenDiS، وإعطاء الأولوية للبرمجيات الحرة في المشتريات العامة؛ وإلا ستبقى السيادة التكنولوجية مجرد إعلان نوايا. هذا الاتهام يمسّ وترًا حساسًا في السياسة الرقمية الألمانية: فالمشكلة نادرًا ما تكمن في نقص وثائق الاستراتيجية أو إعلانات النوايا أو مناقشات الخبراء، بل في غياب ترجمة متسقة لهذه الوثائق إلى موارد مالية وموظفين وممارسات شراء ملزمة.

البديل الفرنسي الألماني: أوبن ديسك يلتقي لا سويت

بالتوازي مع نظام Suite numérique الفرنسي، تتبنى ألمانيا نهجًا مشابهًا من الناحية الهيكلية مع نظام openDesk. وقد طوّر مركز السيادة الرقمية، بميزانية تقارب 45 مليون يورو، حزمة برمجية تدمج مكونات مفتوحة المصدر موجودة، مثل Nextcloud لتخزين الملفات، وCollabora لتطبيقات المكتب، وOpen-Xchange للبريد الإلكتروني، وElement للمراسلة، وJitsi لعقد مؤتمرات الفيديو، وOpenProject لإدارة المشاريع. وقد تم بالفعل نقل حوالي 80,000 محطة عمل، بما في ذلك 60,000 معلم في ولاية بادن-فورتمبيرغ والقوات المسلحة الألمانية بموجب عقد متعدد السنوات مع مزود خدمات تكنولوجيا المعلومات BWI. وهذا يُثبت أن عملية نقل البيانات على نطاق واسع ممكنة تقنيًا، شريطة توفر الإرادة السياسية والموارد اللازمة.

ومن الجدير بالذكر أن ألمانيا وفرنسا تتعاونان بموجب اتفاقية ثلاثية منذ فبراير 2024، وانضمت إليها هولندا في ديسمبر من العام نفسه. وفي إطار مشاريع تطوير مشتركة قصيرة الأجل، تُعرف باسم "تحديات المئة يوم"، تعمل الجهات المختصة في كلا البلدين على تطوير وظائف مشتركة، مثل مكون مشترك للكتابة التعاونية. ويُعد هذا التعاون استراتيجياً سليماً لأنه يجمع الموارد ويحول دون قيام أي دولة ببناء بنية تحتية رقمية خاصة بها، صغيرة نسبياً، يصعب عليها منافسة الحجم الهائل والقوة المالية لمزودي الخدمات من خارج أوروبا. وفي أول قمة للاتحاد الأوروبي حول السيادة الرقمية في برلين في نوفمبر 2025، تم التأكيد على هذا البعد الأوروبي بشكل أكبر، من خلال الإعلان، من بين أمور أخرى، عن إنشاء اتحاد أوروبي للبنية التحتية الرقمية للمشاعات الرقمية.

توجد أيضًا خبرة راسخة على مستوى الولايات. فقد بدأت ولاية شليسفيغ هولشتاين عملية انتقال شاملة إلى حلول مفتوحة المصدر منذ عام 2018، ووفقًا لتصريحاتها، فقد وفرت تكاليف ترخيص كبيرة، ويعود ذلك جزئيًا إلى تحويل 40 ألف حساب بريد إلكتروني من منصة احتكارية إلى حل مفتوح المصدر. أما الدنمارك، فقد انتقلت بالكامل إلى نظام تشغيل مفتوح المصدر وحزمة برامج مكتبية مفتوحة المصدر بحلول عام 2025. يُظهر كلا المثالين أن هذا الانتقال ممكن عمليًا، ولكنه يتطلب في كل الأحوال عملية تحول تمتد لعدة سنوات مع بذل جهد كبير لإدارة التغيير، أي لتدريب الموظفين ودعمهم وتحفيزهم، والذين سيتعين عليهم التخلي عن أدواتهم المألوفة.

لماذا يُؤتي مفهوم السيادة ثماره اقتصادياً

كثيرًا ما تُناقش السيادة الرقمية في النقاش العام باعتبارها سياسة أمنية أو قضية حماية بيانات، إلا أن بُعدها الاقتصادي يُستهان به باستمرار. فعندما تدفع دولة ما مليارات الدولارات سنويًا مقابل تراخيص لشركات مقرها الرئيسي خارج أوروبا وتخضع لضرائبها خارجها، فإن هذا رأس المال يُستنزف بشكل دائم من الدورة الاقتصادية الأوروبية بدلًا من أن يُعزز تطوير البرمجيات المحلية، وفرص العمل، والابتكار. في المقابل، فإن كل يورو يُستثمر في مزودي البرمجيات مفتوحة المصدر الأوروبيين، أو مُكاملِي الأنظمة، أو مشاريع التطوير الممولة من القطاع العام والمتاحة للجميع، يميل إلى البقاء ضمن النطاق الاقتصادي المحلي أو الأوروبي على الأقل، ويمكن إعادة استثماره وتطويره وتصديره. يُعد منطق الاقتصاد الدائري هذا حجة أساسية، وإن كانت غالبًا ما تُتجاهل، لسياسة شراء برمجيات مفتوحة المصدر متسقة تتجاوز النقاشات الأمنية البحتة.

ثمة جانب آخر ذو أهمية خاصة لشركات تكنولوجيا المعلومات متوسطة الحجم، وهو أن ممارسات الشراء التي تُفضّل الموردين الأوروبيين أو الوطنيين وتشترط المعايير المفتوحة، تُتيح الوصول إلى أسواق كانت ستظل مغلقة فعلياً لو اقتصر التركيز على شركات البرمجيات العالمية الكبرى. فنادراً ما تستطيع الشركات الأوروبية الصغيرة منافسة ميزانيات التسويق، وأقسام الضغط السياسي، واستراتيجيات التجميع التي تتبناها شركات المنصات الكبيرة، لكنها قادرة على المنافسة بخبراتها التقنية، شريطة أن تمنحها قواعد الشراء فرصة عادلة. وهذا هو جوهر مبدأ ممارسات المناقصات الداعمة للمصادر المفتوحة الذي يُناقش في بروكسل، وهو مبدأ لا ينطلق من دوافع أيديولوجية فحسب، بل يرتكز أيضاً على السياسة الاقتصادية.

واقع السياسة الأمنية: عندما يصبح البرمجيات سلاحاً جيوسياسياً

أظهر الوضع الجيوسياسي في السنوات الأخيرة أن الاعتماد على التكنولوجيا يمكن أن يتحول إلى أداة ضغط سياسي في أوقات الأزمات. لم تعد العقوبات، أو ضوابط التصدير، أو إنهاء العقود المفاجئ مجرد سيناريوهات افتراضية، بل أصبحت أدوات حقيقية في السياسة الدولية. فالدولة التي تعتمد إدارتها بالكامل على عدد محدود من منصات الحوسبة السحابية والبرمجيات غير الأوروبية ستُشلّ فعلياً في غضون أيام في حال فرض حظر وصول مُستهدف، إذ سيتوقف التواصل عبر البريد الإلكتروني، وإدارة المستندات، والعديد من التطبيقات المتخصصة عن العمل. لا يقتصر هذا الضعف على فرنسا أو ألمانيا فحسب، بل يشمل جميع الدول الأوروبية تقريباً بدرجة مماثلة، وهو ما يفسر تطور نقاش السيادة في السنوات الأخيرة من نقاش أكاديمي متخصص إلى قضية مركزية في السياسة الأمنية.

لهذا السبب تحديدًا، يُعد التزام فرنسا بتقييم التبعيات الرقمية بشكل منهجي قبل حتى مناقشة تقليصها نهجًا سليمًا من الناحية المنهجية. فمن المستحيل إدارة مخاطر مجهولة، وتفتقر العديد من الإدارات العامة اليوم إلى الدقة الكافية لتحديد مدى اعتماد التطبيقات الفردية أو قنوات الاتصال أو مستودعات البيانات على مزودين غير أوروبيين محددين. لذا، يُعدّ وجود جرد موثوق شرطًا أساسيًا لأي استراتيجية سيادية جادة، سواء أكانت النتيجة النهائية هجرة كاملة أم مجرد تنويع مُوجّه للمخاطر.

وبصراحة تامة: الإرادة والميزانية والمشتريات هي الأمور المهمة

لا تتحقق السيادة الرقمية من خلال أوراق استراتيجية، بل من خلال قرارات شراء ملموسة، وميزانيات ممولة تمويلاً كافياً، وخبرات داخلية متطورة، وإرادة سياسية حقيقية لتغيير الهياكل الإدارية الراسخة. وقد وضعت فرنسا، من خلال التزامها بموعد نهائي ملزم في عام 2030، وإنشاء منصة تعاون خاصة بها، والتسجيل المنهجي للاعتمادات الرقمية، معياراً يتعين على الدول الأوروبية الأخرى قياس أدائها على أساسه. أما ألمانيا، فقد أحرزت تقدماً ملحوظاً في بنود عقودها الجديدة للمشتريات مفتوحة المصدر، وقانون تسريع المشتريات العامة، ومشروعها الخاص openDesk، إلا أن الانتقادات المستمرة من الجمعيات الصناعية بشأن عدم كفاية التمويل لمؤسسات رئيسية مثل ZenDiS تُظهر وجود فجوة كبيرة بين الإعلانات والتنفيذ الفعلي.

لذا، فإن السؤال المحوري للسنوات القادمة ليس ما إذا كانت السيادة الرقمية مهمة - فهناك إجماع واسع على ذلك الآن - بل ما إذا كانت ألمانيا وأوروبا مستعدتين للتخلي عن الملاءمة قصيرة الأجل وعلاقات الموردين الراسخة مقابل الاستقلال الاستراتيجي طويل الأجل. يُظهر النهج الفرنسي أن هذا التحول ممكن إذا توفرت الإرادة لوضع مواعيد نهائية ملزمة، وتغيير قواعد الشراء، وتوفير الموارد اللازمة. ومع إطار سيادة الحوسبة السحابية واستراتيجية المصادر المفتوحة الجديدة للمفوضية الأوروبية، باتت أوروبا تمتلك الأدوات الشاملة المناسبة. وسيتضح مدى استخدام هذه الأدوات باستمرار أم أنها ستُهمل مرة أخرى في قرارات الشراء المستقبلية، وليس في وثائق استراتيجية لاحقة.

☑️ لغة أعمالنا هي الإنجليزية أو الألمانية

☑️ جديد: مراسلات بلغتك الأم!

Konrad Wolfenstein

يسعدني أنا وفريقي أن نكون متاحين لكم بصفتنا مستشاركم الشخصي.

يمكنكم التواصل معي عبر ملء نموذج الاتصال هنا [email protected]:أو الاتصال بي مباشرةً على الرقم +49 7348 4088 965. عنوان بريدي الإلكتروني هو

أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجالات الاستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الاستراتيجية الرقمية والتحول الرقمي

☑️ توسيع وتحسين عمليات المبيعات الدولية

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية بين الشركات

☑️ تطوير الأعمال الرائدة / التسويق / العلاقات العامة / المعارض التجارية

من الشفافية إلى الثقة: مسارك القابل للتوسع مع Xpert.Digital - الصورة: Xpert.Digital

في مجال الأعمال الصناعية بين الشركات، نادراً ما تنشأ علاقات تجارية مستدامة بين عشية وضحاها. بل تتطور تدريجياً من خلال الشفافية، والأهمية المهنية، والتواصل المستمر، وبناء الثقة المتنامية. ويُعالج نموذج Xpert.Digital ذو المراحل الأربع هذا الأمر تحديداً: فهو يُقدم مساراً منظماً يبدأ بنقطة دخول سهلة، ويمكن تطويره إلى تعاون أعمق في تنمية الأعمال عند الحاجة.

بدلاً من الاعتماد على وعود تسويقية براقة، يضع هذا النموذج العلاقة في صميم اهتمامه. تبدأ الشركات بمقاييس محددة بوضوح وسهلة الحساب، ثم تقرر، بناءً على خبرتها، مدى رغبتها في توسيع نطاق التعاون. ومن العوامل الرئيسية في هذه العملية السلسة لبناء الثقة: أن المنصة تتجنب تماماً الإعلانات المزعجة، بحيث يبقى التركيز التحريري منصباً بالكامل على خبرة الشركات.

للمزيد من المعلومات، انقر هنا:

• من الشفافية إلى الثقة: مسارك القابل للتوسع مع Xpert.Digital