تم نشره على: 9 يونيو 2025 / تحديث من: 9 يونيو 2025 - المؤلف: Konrad Wolfenstein
ازدواجية مهارات دعم الناتو من قبل القطاع الخاص والخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج في اللوجستيات والإمدادات وصورة النقل: xpert.digital
من الطلب إلى الواقع: التحجيم المستدام لأنظمة دعم الناتو
التحول اللوجستي: كيف يمكن للقدرات المدنية تحقيق أهداف عسكرية
إن الادعاء الشديد من الأمين العام لحلف الناتو مارك روتي بعد مضاعفة القدرة على دعم الدعم في الخدمات اللوجستية والإمدادات والنقل والدعم الطبي يقدم التحالف قبل التحديات غير المسبوقة. يبحث هذا التحليل في كيفية مساهمة القطاع الخاص واللوجستيات ذات الاستخدام المزدوج في إشعار قصير وفي المدى الطويل لتحقيق هذه الأهداف الطموحة ، في حين أن قابلية التوسع والاستدامة مضمونة.
مناسب ل:
موقف البداية الحالي والتحديات
يواجه الناتو المهمة المعقدة المتمثلة في توسيع قدراته اللوجستية بشكل كبير ، بينما يجب تحسين الكفاءة والاستجابة في الوقت نفسه. تلعب ألمانيا دورًا خاصًا كـ "قرص لوجستي" ، يجب من خلاله وضع قوات الناتو ورعايتهم من أجل تحقيق غرف التطبيقات. هذا الموقف لا يتطلب جهودًا وطنية فحسب ، بل يتطلب أيضًا التنسيق الوثيق مع الجهات الفاعلة المدنية.
يجب أن تكون Bundeswehr Logistics قادرة على الاعتماد بالكامل على النسخ الاحتياطي المدني والتجاري ، حيث يجب تأمين الدعم ، بشكل موثوق وفي العمليات اللوجستية للبونديزويهر. يوضح هذا الاعتماد على الشركاء المدنيين الحاجة إلى إعادة تنظيم استراتيجي للخدمات اللوجستية العسكرية. تقدم الشركات العسكرية الخاصة (PMCS) بالفعل حلولًا لوجستية شاملة ، بما في ذلك إدارة النقل وإدارة سلسلة التوريد وخدمات المبيعات لضمان تشغيل سلس وفعال في الداخل والخارج.
دور القطاع الخاص في اللوجستيات العسكرية
الاتجاهات الاستعانة بمصادر خارجية وتوسيع السعة
تطورت خصخصة الخدمات اللوجستية العسكرية إلى اتجاه مهيمن في العقود الأخيرة. قام الجيش الأمريكي وغيرها من القوات المسلحة الغربية بتنفيذ برامج الاستعانة بمصادر خارجية مكثفة ، حيث تضم هيكل الدعم المدني لقيادة العتاد الجيش (AMC) حوالي 37700 من العسكرية والمدنية والتعاقدية ، والتي تؤثر على جميع الولايات الأمريكية الخمسين وأكثر من 150 دولة. يوضح هذا التطور الإمكانات الهائلة للجهات الفاعلة الخاصة لتوسيع القدرة.
لقد أثبت مقدمو الخدمات العسكرية الخاصة أنهم لا غنى عنه للعمليات العسكرية الحديثة لأنهم يوفرون مهارات وتقنيات متخصصة قد لا يتمتع بها الجيش نفسه. يتيح الاستعانة بمصادر خارجية للوظائف اللوجستية القوات المسلحة من التركيز على كفاءاتها الأساسية ، مع زيادة الكفاءة في الوقت نفسه من قبل مقدمي الخدمات المدنية المتخصصة. يعد تقسيم العمل هذا مناسبًا بشكل خاص للمضاعفة المقصودة للقدرات ، لأنه يتيح التحجيم السريع دون التوسع المقابل لهيكل الأفراد العسكريين.
مقدمي الخدمات اللوجستية المتخصصة
تقدم شركات مثل Crane Worldwide Logistics بالفعل حلولًا شاملة للحكومة والدفاع المصممة خصيصًا للمتطلبات المعقدة للجيش. لدى مقدمي الخدمات الشهادات اللازمة والدراية الفنية للعمل في بيئات صعبة. يمكن أن تعمل شبكاتك العالمية وسلاسل التوريد المعمول بها كمضاعف للقدرات العسكرية.
يقدم DB Schenker ، على سبيل المثال ، حلولًا مخصصة لسلسلة التوريد للمتطلبات الخاصة للفضاء والدفاع ، مع خبراء متاحين على مدار الساعة وفي جميع أنحاء العالم. تم تصميم مثل هذه الحلول المتكاملة من طرف إلى طرف لتحسين كل خطوة من خطوة سلسلة التوريد من المشتريات إلى التوزيع. مزيج من خبرة الصناعة والنطاق العالمي يجعل هذه الشركات مثالية للتوسع في القدرات المطلوب.
السلع والتقنيات ذات الاستخدام المزدوج كعامل رئيسي
التعريف والأهمية الاستراتيجية
السلع ذات الاستخدام المزدوج هي منتجات وتقنيات يمكن استخدامها للأغراض المدنية والعسكرية. تشمل هذه السلع مجموعة واسعة من المقالات ، من المواد والآلات التقدمية إلى البرامج والتكنولوجيا التي يمكن استخدامها في مختلف الصناعات. نظرًا لاستخدامها العسكري المحتمل ، تخضع البضائع ذات الاستخدام المزدوج لضوابط وأنظمة الصادرات الصارمة.
تكمن الأهمية الاستراتيجية للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج لناتو في قدرتها على خدمة التطبيقات التجارية والعسكرية. هذا الازدواجية تجعل من الممكن استخدام الابتكارات المدنية وقدرات الإنتاج للأغراض العسكرية ، وهو أمر مهم بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بالقدرة المقصودة. ومع ذلك ، تتطلب لوائح الناتو والاستخدام المزدوج إمكانية تتبع سلسلة من النهاية إلى النهاية ، والقيود المفروضة على تصدير التكنولوجيا ومتطلبات أمان البيانات.
التحديات التنظيمية والامتثال
يعد تنفيذ ضوابط التصدير واللوائح جانبًا مهمًا في الخدمات اللوجستية ، نظرًا لأنك تتأكد من أن البضائع المزدوجة يتم تسليمها فقط للمستلمين المعتمدين ولا يتم استخدامها لأغراض غير مصرح بها. يتمثل التحدي الرئيسي في أن اللوائح وقوائم السلع ذات الاستخدام المزدوج يجب تحديثها باستمرار من أجل تلبية التقنيات والتهديدات الجديدة. يتطلب هذا التعقيد التنظيمي أنظمة امتثال متخصصة ويمكن دعمها من خلال إدارة دورة حياة المنتج (PLM) ، والتي تضمن شاحنات سلسلة التوريد الكاملة والامتثال في كل مرحلة من مراحل دورة حياة المنتج.
مناسب ل:
مقاربات قصيرة الأجل لتوسيع السعة
تنشيط القدرات المدنية الحالية
يمكن تحقيق مضاعفة مهارات الدعم قصيرة الأجل من خلال التنشيط المنهجي وتكامل القدرات اللوجستية المدنية الحالية. لدى ألمانيا بالفعل صناعة نقل مدنية قوية يمكن استخدامها كجزء من دعم الأمة المضيفة (HNS) لدعم عمليات الناتو. يكمن التحدي في التنسيق الفعال وتكامل هذه القدرات في عمليات التخطيط والإدارة العسكرية.
يستخدم وكلاء الشحن الحديث بالفعل نقل البيانات إلى الأجهزة اللوحية والهواتف المحمولة وكذلك التنقل القائم على GPS. يمكن توسيع هذه البنية التحتية الحالية من خلال دمج أنظمة المعلومات العسكرية من أجل تمكين التواصل السلس بين الجهات الفاعلة المدنية والعسكرية. توفر إمكانية ترك مركبات النقل المدنية والتجارية "ركوب" في الأعمدة العسكرية قيادة عسكرية وحراسة وأمن بالإضافة إلى التقارير العسكرية.
الاستعانة بمصادر خارجية الاستراتيجيات ونماذج العقود
تُظهر تجارب الجيش الأمريكي أن الاستعانة بمصادر خارجية للوظائف اللوجستية يمكن أن تتيح امتدادات كبيرة للسعة. تعتمد وزارة الدفاع بشكل متزايد على الشركات الخاصة من أجل التعامل مع المهام اللوجستية المعقدة وزيادة الكفاءة التشغيلية. يخزن كل من الشركات المصنعة العسكرية والخاصة خدمات نفس الهدف الرئيسي: تخفيض التكاليف مع التوسع في السعة المتزامنة.
يمكن أن تكون العقود الإطارية مثل المكتب الفيدرالي للمعدات وتكنولوجيا المعلومات واستخدام Bundeswehr (BA-Artbw) بالفعل لتشغيل غرف الراحة والتجمع بمثابة نموذج للتنفيذ الأوسع. تتيح هياكل العقد هذه التنشيط السريع للقدرات الإضافية دون عمليات شراء طويلة.
المرونة من خلال النهج المعيارية
توضح أنظمة اللوجستيات الحديثة مثل "LivePick" من قبل TGW Logistics كيف يمكن للمناهج المعيارية تمكين التحجيم السريع. يتكون النظام العالي من مصدر ومنطقة مستهدفة تتصرف بشكل مستقل عن بعضها البعض وينقسمون إلى وحدات فردية. يمكن توسيع جميع الوحدات بسهولة - وفقًا للاحتياجات الفردية ودون مقاطعة العملية المستمرة. يستغرق الأمر فقط من ستة إلى اثني عشر شهرًا من توقيع العقد على go-live.
التخطيط الاستراتيجي الطويل والتنمية المستدامة
الشراكات بين القطاعين العام والخاص مثل حجر الزاوية
تتطلب الاستدامة طويلة الأجل لتوسيع القدرات شراكات منظمة خاصة منظمة (PPP) التي تتجاوز العلاقات التعاقدية قصيرة الأجل. تُظهر التجارب الدولية أن PPPs تعمل بشكل جيد بشكل خاص في استثمار وتشغيل إدارة منصات اللوجستيات. يشير PPP إلى الاتفاقات بين القطاع العام والخاص التي يتم فيها تقديم الخدمات التي تقع على عاتق القطاع العام من قبل القطاع الخاص.
تقدم نماذج PPP الناجحة من آسيا نتائج قيمة لتنفيذ الناتو. في فيتنام ، على سبيل المثال ، هناك إطار مؤسسي خاص لـ PPP مع وحدات PPP المخصصة على مستويين: اللجنة التوجيهية على مستوى الولاية ومجلس PPP في الوزارات أو المقاطعات لتسهيل تطوير وتنفيذ مشاريع PPP محددة. تتبع تايلاند نهجًا محسّنًا من حيث التكلفة يجب أن يكون فيه مشغل الميناء الجاف هو الذي يقدم أدنى تكاليف إجمالية للمصدرين والمستوردين في البلاد ، بينما يتم استيفاء مستوى الحد الأدنى للخدمة في الوقت نفسه.
تكامل التكنولوجيا والرقمنة
يعد دمج التقنيات المتقدمة أمرًا بالغ الأهمية للكفاءة الطويلة وقابلية التوسع لمهارات الدعم اللوجستية. تدير وكالة الدفاع اللوجستية (DLA) للولايات المتحدة الأمريكية بالفعل سلسلة الدفاع الشاملة من المواد الخام من المواد الخامة للخدمات النهائية للخدمات العسكرية الخمس ، و 11 أمرًا قتالًا ، وسلطات فدرالية وحكومات ومحلية أخرى بالإضافة إلى دول شريكة وحلفاء. يتطلب هذا التنسيق الشامل أنظمة رقمية متطورة للغاية وتكامل البيانات.
يجب دعم تقييم قدرات صناعة النقل والاستخدام الصديق للاستخدام من خلال التكامل في أنظمة تخطيط موارد المؤسسات (ERP). يجب على BWI GmbH التحقق مما إذا كان إدراج القدرة المدنية والتجارية في نظام ERP ممكنًا ، حتى لو كان ذلك يجب فحصه على نطاق واسع. سيمكن هذا التكامل التخطيط والتنسيق السلس بين القدرات اللوجستية العسكرية والمدنية.
بناء هياكل زائدة ومرنة
يجب أن يأخذ التخطيط طويل المدى في الاعتبار تطوير هياكل لوجستية زائدة ومرنة والتي يمكنها تحمل التغييرات الجيوسياسية وتحديات سياسة الأمن. أظهرت التجارب مع Covid-19 أنه حتى سلاسل التوريد الأكثر أمانًا يمكن أن يكون لها نقاط ضعف. يتعين على مديري سلسلة Lief التعامل مع التعقيد المتزايد وتطوير الاستراتيجيات من أجل زيادة أو انخفاض بسرعة إذا زاد الطلب.
مناسب ل:
قابلية التوسع ومرونة الأزمة
نماذج القدرات التكيفية
القدرة على التحجيم السريع أمر بالغ الأهمية للتعامل مع الأزمات غير المتوقعة أو التصعيد العسكرية. لقد أثبت مقدمو خدمات اللوجستيات الحديثة بالفعل أنه يمكنهم الرد بمرونة على المتطلبات المتغيرة. يمكن لمزود الخدمات اللوجستية ذات الخبرة أن يتكيف بسرعة مع تغييرات السوق والتعامل مع التقلبات الموسمية ، وهو مفيد بشكل خاص للمؤسسات ، والتي غالباً ما تواجه التنبؤ بها.
يمكن أن يساعد تنفيذ أنظمة المخزون المدارة في البائع (VMI) في تحسين مرونة سلسلة التوريد واستجابةها. من خلال توحيد الموردين ومراجعتهم للسرعة والموثوقية ، يمكن للمؤسسات تحسين سلاسل التوريد الخاصة بها وفي الوقت نفسه تزيد من قابلية التوسع. تتيح البيانات في الوقت الفعلي عن طريق الإنتاج والشفافية الشحنة ردود فعل استباقية على الفجوات أو الاضطرابات المحتملة في سلسلة التوريد.
إدارة المخاطر وتخطيط الاستمرارية
إن ضمان استمرارية الدعم اللوجستي ، حتى في ظل الظروف القاسية ، يتطلب استراتيجيات شاملة لإدارة المخاطر. تساعد PMCs في تقليل المخاطر اللوجستية من خلال التخطيط الاستباقي والإدارة الفعالة واستراتيجيات الطوارئ. يعد تقييم المخاطر هذا مهمًا بشكل خاص في مواقع الأمن غير المستقرة ، حيث يزداد احتمال وجود عواقب سلبية.
تظهر أمثلة من العراق أن خطر رفض خدمة الخدمات اللوجستية ينمو مع زيادة عدم استقرار الموقف. نظرًا لأن رفض الخدمة يؤدي إلى انخفاض في الفعالية ، يجب توفير الخدمات اللوجستية من قبل القوات المسلحة في المناطق غير المستقرة. يمكن الاستعانة بمصادر خارجية لوجستيات حيث يكون الوضع الأمني مستقرًا ، على سبيل المثال في البلد الأم أو في طريقه إلى مجال التطبيق.
التنسيق الدولي والتوحيد
تتطلب قابلية التوسع لوجستيات الناتو زيادة التنسيق الدولي وتوحيد الإجراءات والأنظمة. تُظهر تجارب مختلف الدول الأعضاء في الناتو مع خصخصة الخدمات اللوجستية العسكرية المحتملة والتحديات. تتألف إعادة تنظيم الأنظمة اللوجستية العسكرية في الدول الأعضاء في الناتو في تعزيز وتحديث جهود ضد التهديدات الجديدة التي ظهرت بعد الحرب الباردة.
في حين أن العديد من أعضاء الناتو ، وخاصة القوات المسلحة التركية ، يواصلون العمل مع القطاع الخاص لتعزيز صناعة الدفاع في البلاد ، فإن فكرة الحصول على الخدمات من مصادر خارجية قد اكتسبت أهمية في السنوات الأخيرة بسبب التغييرات في تشريعات المشتريات العامة. تُظهر هذه التطورات إمكانية استراتيجية منسقة على مستوى الناتو لدمج القدرات اللوجستية الخاصة.
التقنيات ذات الاستخدام المزدوج كمفتاح للهياكل الدفاعية المرنة لحلف الناتو
يعد مضاعفة مهارات دعم الناتو في الخدمات اللوجستية ، والتجديد والنقل هدفًا طموحًا لا يمكن تحقيقه إلا من خلال مجموعة استراتيجية من خبرة القطاع الخاص والتخطيط العسكري. يوضح التحليل أن كل من الحلول قصيرة المدى وطويلة الأجل متوفرة تتيح التوسع في القدرات المستدامة والقابلة للتطوير.
على المدى القصير ، يجب تنشيط القدرات اللوجستية المدنية الحالية بشكل منهجي ودمجها من خلال برامج الاستعانة بمصادر خارجية منظمة. يمكن أن يؤدي تنفيذ الأنظمة المعيارية ونماذج العقد المرنة إلى تمكين رد فعل سريع للمتطلبات المتغيرة. على المدى الطويل ، يتطلب التنمية المستدامة لمهارات الدعم إنشاء شراكات استراتيجية من القطاعين العام والخاص ، ورقمنة وتكامل سلاسل التوريد وكذلك بنية الهياكل المرنة والزائدة.
يوفر الدور الخاص للسلع والتقنيات ذات الاستخدام المزدوج إمكانات كبيرة للتآزر بين اللوجستيات المدنية والعسكرية ، ولكنه يتطلب أيضًا استراتيجيات الامتثال الدقيقة والاهتمام التنظيمي. سيكون التنفيذ الناجح لهذه الاستراتيجية حاسماً لناتو لتعزيز مهاراته الدفاعية وفقًا لتحديات السياسة الأمنية الحالية.
مناسب ل:
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
ماركوس بيكر
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
رئيس تطوير الأعمال
رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
كونراد ولفنشتاين
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital
اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)
خبير اللوجستيات المزدوج استخدام
خبير لوجستيات مزدوج الاستخدام - الصورة: xpert.digital
