ألمانيا بين الولايات المتحدة والصين: استراتيجيات جديدة ونظام تجاري جديد لنظام عالمي متغير
الإصدار المسبق لـ Xpert
اختيار اللغة 📢
نُشر في: ١٦ سبتمبر ٢٠٢٥ / حُدِّث في: ١٦ سبتمبر ٢٠٢٥ – بقلم: Konrad Wolfenstein
ألمانيا بين الولايات المتحدة والصين: استراتيجيات جديدة ونظام تجاري جديد لنظام عالمي متغير - الصورة: Xpert.Digital
لا مزيد من المتطفلين: لماذا يجب على ألمانيا الآن أن تتعلم كيف تعتمد على نفسها؟
في مأزق: لماذا تُسحق ألمانيا الآن بين الولايات المتحدة والصين؟
يواجه النموذج الاقتصادي الألماني، الذي لطالما كان ضمانًا للنجاح العالمي والازدهار الوطني، أصعب اختبار له. تتعرض الجمهورية الاتحادية لضغط شديد من قِبَل أهم شريكين تجاريين لها: الولايات المتحدة، بمبدأها الحمائي "أمريكا أولًا"، والصين التي تزداد عدوانيةً استراتيجيًا. تتهاوى اليقينيات القديمة للتجارة العالمية الحرة والتحالفات الموثوقة، وألمانيا بحاجة ماسة إلى إعادة تحديد مكانتها في هذا النظام العالمي المتغير لتجنب أن تصبح أداةً في يد القوى الكبرى.
من جهة، هناك الشراكة عبر الأطلسي، التي أصبحت هشة في ظل تهديدات دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية على الاتحاد الأوروبي وقطاع صناعة السيارات، مما أجبر ألمانيا على التخلي عن صورتها الراسخة كـ"متطفلة بلا مقابل". من جهة أخرى، هناك تنافس منهجي متزايد مع الصين، التي تستغل هيمنتها الاقتصادية بشكل متزايد - لا سيما في المواد الخام والتقنيات الأساسية - كوسيلة ضغط سياسي. وقد وصل الاعتماد على بكين إلى مستويات خطيرة استراتيجيًا، في حين أن المؤسسات التي كانت تضمن المنافسة العادلة، مثل منظمة التجارة العالمية، معطلة وغير فعالة.
تُحلل هذه المقالة التحولات الجذرية في هيكل القوة العالمية، وتُلقي الضوء على الاستجابات الاستراتيجية التي يتعين على ألمانيا وأوروبا تطويرها حاليًا. بدءًا من تنويع سلاسل التوريد وإبرام اتفاقيات تجارية جديدة مع شركاء مثل كندا وأمريكا الجنوبية، وصولًا إلى إرساء "استقلالية استراتيجية مفتوحة"، فإن مستقبل ألمانيا كموقع تجاري على المحك. ما هي الخطوات الملموسة اللازمة لتقليل التبعيات الحرجة، وتعزيز الموقف التفاوضي، وإيجاد توازن جديد بين التعاون والتميز؟
مناسب ل:
لماذا تتغير علاقة ألمانيا مع الولايات المتحدة والصين بشكل جذري؟
يشهد المشهد الدولي حاليًا تغيرًا سريعًا وعميقًا، مما يؤثر بشكل دائم على علاقة ألمانيا بأهم قوتين اقتصاديتين في العالم. تُعيد الولايات المتحدة تقييم مصالحها، وتنتهج، في عهد دونالد ترامب، سياسة تجارية حمائية تُشكل تحديات جديدة لأوروبا، وألمانيا على وجه الخصوص. في الوقت نفسه، تشتد المنافسة النظامية مع الصين، بينما يظل البلدان شريكين تجاريين مهمين لألمانيا.
هذه إعادة ترتيب الأمور ليست مؤقتة، بل هيكلية. تركز الولايات المتحدة بشكل متزايد على منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتتبنى مبدأ "أمريكا أولاً" الذي يضع تحفظات على التحالفات التقليدية. أما الصين، فتستخدم قوتها الاقتصادية عمداً لتحقيق أهداف سياسية وتحدي النظام الدولي القائم على القواعد. يجب على ألمانيا إعادة ترتيب أولويات سياستها الخارجية في ظل هذه البيئة المتغيرة.
مناسب ل:
كيف تتغير الشراكة عبر الأطلسي؟
لا تزال العلاقات مع الولايات المتحدة ذات أهمية جوهرية لألمانيا، لكنها تتراجع تدريجيًا. تُعدّ الولايات المتحدة أهم شريك تجاري لألمانيا، حيث بلغ حجم التجارة الخارجية 252.9 مليار يورو في عام 2024. وبلغت الصادرات الألمانية إلى الولايات المتحدة 161.4 مليار يورو، ما يمثل 9.9% من إجمالي الصادرات الألمانية، وهو أعلى رقم مسجل منذ أكثر من 20 عامًا.
مع ذلك، تُلقي سياسة ترامب الجمركية بأعباء جسيمة. أعلن الرئيس الأمريكي فرض رسوم جمركية بنسبة 10% على جميع الواردات، و20% على سلع الاتحاد الأوروبي تحديدًا، و25% على السيارات الأوروبية. تُلحق هذه الإجراءات ضررًا بالغًا بقطاعات التصدير الألمانية، وخاصةً صناعات السيارات والهندسة الميكانيكية والكيميائية. فقد مؤشر داكس 17% من قيمته في غضون أيام قليلة من إعلان هذه الرسوم.
يتطلب الواقع الجديد من ألمانيا إثبات جدارتها كشريك كفؤ وذو سيادة على قدم المساواة. وهذا يعني مراجعة استراتيجياتها العسكرية والتجارية والطاقة، بالإضافة إلى تعزيز قدراتها الذاتية للتخلص من صورة المتطفل. بهذه الطريقة فقط، يُمكن لألمانيا تحسين موقفها التفاوضي مع واشنطن ومنع المزيد من التباعد.
ما هي التحديات التي يفرضها التنافس النظامي مع الصين؟
الصين هي أكبر شريك تجاري منفرد لألمانيا، إلا أن اعتمادها عليها وصل إلى مستويات إشكالية. تُعرّف الحكومة الألمانية الصين بأنها "شريك، ومنافس، ومنافس نظامي". يعكس هذا التصنيف الثلاثي تعقيد العلاقة: فبينما لا يزال التعاون في مجالات مثل سياسة المناخ ضروريًا، يتزايد التنافس النظامي باطراد.
يُعدّ اعتماد ألمانيا على بعض المواد الخام والتقنيات أمرًا بالغ الأهمية. تُهيمن الصين على 27 مادة خام من أصل 34 مادة يُصنّفها الاتحاد الأوروبي على أنها بالغة الأهمية. وتُشكّل الصين 91.3% من الواردات الألمانية من العناصر الأرضية النادرة، مثل مغناطيسات النيوديميوم. تُعدّ هذه المغناطيسات أساسية للمحركات الكهربائية، وتوربينات الرياح، والأجهزة المنزلية. ويمتد هذا الاعتماد إلى مجالات أخرى أيضًا: فبالنسبة لأجهزة الكمبيوتر المحمولة، تبلغ حصة الواردات الصينية حوالي 80%، وبالنسبة للهواتف المحمولة، تبلغ 68%.
تستخدم الصين هذه الهيمنة بشكل متزايد كرافعة استراتيجية. وقد أظهرت قيود تصدير المواد الخام الأساسية بحلول عام 2025 بوضوح مدى ضعف الشركات الألمانية. وقد اضطرت بعض الشركات بالفعل إلى تقليص إنتاجها. يؤكد هذا التطور أن الصين تتصرف "بما يتماشى مع مصالح نظامها الحزبي الواحد"، وبذلك "تُضعف أسس النظام القائم على القواعد".
لماذا أصبحت منظمة التجارة العالمية غير فعالة؟
لم تعد منظمة التجارة العالمية تؤدي دورها الأصلي كحارسٍ للنظام التجاري متعدد الأطراف على النحو الواجب. فقواعدها تعود إلى عام ١٩٩٥، وهي قواعد عفا عليها الزمن، إذ لا تُعالج بشكل كافٍ العديد من قضايا التجارة الحديثة، مثل التجارة الإلكترونية، والاستدامة، والشركات الصغيرة والمتوسطة.
يُمثل حصار آلية تسوية المنازعات إشكاليةً بالغة. فمنذ عام ٢٠١٩، عرقلت الولايات المتحدة ترشيح أعضاء هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية لاحقًا. وهذا يُلحق ضررًا بالغًا بركيزة أساسية من ركائز منظمة التجارة العالمية، ألا وهي عدم قدرة المنظمة على إنفاذ انتهاكات قواعدها بفعالية. وتنتقد الولايات المتحدة التفسير الفضفاض لاختصاص هيئة الاستئناف، وتدعو إلى إصلاحات شاملة.
يضاف إلى ذلك مشاكل هيكلية: فمع وجود 166 عضوًا، يصعب التوصل إلى توافق في الآراء. وقد تعثرت جولة الدوحة لتحرير التجارة لسنوات. ولذلك، تلجأ العديد من الدول إلى اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية أو الإقليمية، مما يُضعف النظام متعدد الأطراف أكثر.
🔄📈 دعم منصات التداول B2B – التخطيط الاستراتيجي ودعم الصادرات والاقتصاد العالمي مع Xpert.Digital 💡
منصات التداول B2B - التخطيط الاستراتيجي والدعم مع Xpert.Digital - الصورة: Xpert.Digital
أصبحت منصات التداول بين الشركات (B2B) جزءًا مهمًا من ديناميكيات التجارة العالمية وبالتالي قوة دافعة للصادرات والتنمية الاقتصادية العالمية. توفر هذه المنصات فوائد كبيرة للشركات من جميع الأحجام، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة ــ الشركات الصغيرة والمتوسطة ــ التي غالبا ما تعتبر العمود الفقري للاقتصاد الألماني. في عالم أصبحت فيه التقنيات الرقمية بارزة بشكل متزايد، تعد القدرة على التكيف والتكامل أمرًا بالغ الأهمية للنجاح في المنافسة العالمية.
المزيد عنها هنا:
القوة السوقية للاتحاد الأوروبي كأداة تفاوضية - الفرص والمخاطر
كيف يمكن لألمانيا تطوير قواعد جديدة للسياسة التجارية والشراكات؟
يكمن الحل في نهج مزدوج: من جهة، إنشاء هياكل جديدة متعددة الأطراف، ومن جهة أخرى، تنويع العلاقات التجارية من خلال شراكات استراتيجية. اقترحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين "إعادة تصميم" منظمة التجارة العالمية، بينما تحدث المستشار الألماني فريدريش ميرز عن "نوع جديد من المنظمات التجارية". ومن بين النهج الملموس تعزيز التعاون مع اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، وهي تحالف تجاري يضم اثنتي عشرة دولة، منها أستراليا واليابان وكندا والمملكة المتحدة. ويمكن أن يكون هذا "التعاون المنظم" بمثابة نقطة انطلاق لإعادة تصميم منظمة التجارة العالمية. وسيكون التقدم في وضع قواعد تجارية جديدة وعادلة أسهل بكثير ضمن اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ مقارنةً بمنظمة التجارة العالمية المتعثرة.
في الوقت نفسه، تعمل ألمانيا والاتحاد الأوروبي على توسيع شبكة اتفاقياتهما التجارية الثنائية. وسيؤدي تصديق الاتحاد الأوروبي على أربع اتفاقيات تجارية مع دول أفريقية إلى خلق أسواق تصديرية جديدة وتقليل الاعتماد على الواردات. وستُنشئ اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور مع أمريكا الجنوبية واحدة من أكبر مناطق التجارة الحرة في العالم، وستوفر أكثر من 440 ألف فرصة عمل جديدة في أوروبا.
مناسب ل:
كيف يمكن لألمانيا بناء السيادة الاستراتيجية في مجال المواد الخام وسلاسل التوريد؟
أصبح تنويع مصادر المواد الخام قضية أمن قومي. وقد اتخذت ألمانيا بالفعل خطوات ملموسة: تهدف شراكة المواد الخام الجديدة مع كندا إلى تقليل الاعتماد على الصين في الحصول على المواد الأساسية. تمتلك كندا احتياطيات وفيرة من الليثيوم والكوبالت والجرافيت وغيرها من المواد الخام الأساسية للتقنيات الحديثة.
تهدف استراتيجية الاتحاد الأوروبي "للاستقلال الاستراتيجي المفتوح" إلى أن تكون منفتحة قدر الإمكان ومستقلة قدر الإمكان. وتشمل التدابير الملموسة تنويع مصادر الاستيراد، وتوسيع القدرات المحلية في المجالات الاستراتيجية، وتعزيز سلاسل التوريد المستدامة. وبحلول عام 2030، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى استخراج ما لا يقل عن 10% من مواده الخام الاستراتيجية محليًا، ومعالجة 40% منها، وإعادة تدوير الباقي.
تُمارس الشركات الألمانية بالفعل سياسةً نشطةً لتقليل المخاطر في الصين. ووفقًا لمسحٍ أجرته غرفة التجارة والصناعة الألمانية (AHK) في الصين الكبرى، تُخطط العديد من الشركات الألمانية العاملة في الصين لإنشاء مواقع إضافية خارجها أو إنشاء سلاسل توريد مستقلة عنها. وتعتزم واحدة من كل خمس شركات ألمانية في الصين تقليص استثماراتها هناك.
مناسب ل:
ما هو الدور الذي تلعبه أوروبا في إعادة هيكلة العلاقات التجارية؟
يجب على أوروبا أن تتصرف كوحدة واحدة لتنجو في ظل الواقع الجيوسياسي الجديد. يتمتع الاتحاد الأوروبي بالفعل باستقلالية استراتيجية واسعة في التجارة، ويمتلك أكبر شبكة اتفاقيات تجارية في العالم. وبصفته أحد أكبر الأطراف الفاعلة في التجارة العالمية، يستطيع الاتحاد الأوروبي اتخاذ القرارات بسرعة ويمارس نفوذًا كبيرًا.
تعتمد استراتيجية الاتحاد الأوروبي التجارية الجديدة على مفهوم "الاستقلالية الاستراتيجية المفتوحة": الحفاظ على الانفتاح التقليدي والمشاركة الدولية، مع الاستعداد في الوقت نفسه لإنفاذ حقوقه وحماية مواطنيه وشركاته من الممارسات التجارية غير العادلة. ويشمل ذلك تشديد ضوابط الاستثمار، ولوائح مكافحة الإكراه، وتطبيق ضوابط الدعم بشكل منتظم.
تُعد الوحدة الأوروبية في مواجهة الصين أمرًا بالغ الأهمية. وقد طوّر الاتحاد الأوروبي بالفعل أدواتٍ لتعزيز مكانته: آلية فرز للاستثمارات الأجنبية، وأدوات تجارية مُحسّنة، ومجموعة أدوات فعّالة للتقنيات الحيوية مثل الجيل الخامس. ويُكمّل هذه الترسانةَ إجراءاتٌ مُحسّنةٌ لفرز الاستثمارات المدعومة.
كيف يمكن لألمانيا وأوروبا تعزيز موقفهما التفاوضي؟
تكمن قوة أوروبا في قوتها السوقية الجماعية. فبحصة تبلغ حوالي 15% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، يمكن للاتحاد الأوروبي ممارسة تأثير كبير في المفاوضات. وتتجلى هذه القوة بالفعل في النزاع الحالي مع الولايات المتحدة: فقد أعد الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية انتقامية بقيمة 72 مليار يورو ردًا على تهديدات ترامب بفرض تعريفات جمركية.
يجب على ألمانيا تعزيز قدرتها التنافسية لتبرز كشريك موثوق. يتطلب ذلك استثمارات في التقنيات الرئيسية، وتوسيع نطاق الاقتصاد الدائري، وتهيئة الظروف الإطارية المناسبة للابتكار. وينبغي لصانعي السياسات دعم الشركات في تنويع أعمالها من خلال برامج تمويل منخفضة التكلفة وتمويل الأبحاث.
تظل الشراكة عبر الأطلسية أساسية رغم كل التحديات. تشترك ألمانيا والولايات المتحدة في نقاط أكثر بكثير مما تفرق بينهما. وتوجد مصالح مشتركة، لا سيما في مجالي الأمن والسياسة التجارية. ويجب أن يكون الهدف ضمان ألا تصبح الصين الرابح في نهاية الصراع التجاري.
مناسب ل:
ما هو التوازن الضروري بين التعاون والترسيم؟
يجب أن توازن استراتيجية ألمانيا الجديدة للتجارة الخارجية بين مختلف المتطلبات. بالنسبة للصين، يعني هذا "تخفيف المخاطر" بدلاً من "فك الارتباط" - أي تقليص مُستهدف للتبعيات الحرجة دون فك الارتباط بالكامل. التنافس النظامي لا يمنع التعاون، بل يتطلبه في مجالات مُحددة مثل سياسات المناخ أو الأزمات العالمية.
يكمن التحدي في الجمع بين الكفاءة الاقتصادية والأمن الاستراتيجي. ليست جميع العلاقات التجارية متساوية الأهمية، فالاعتماد على الإلكترونيات الاستهلاكية أقل إشكالية من الاعتماد على المواد الخام اللازمة للتقنيات الرئيسية. يجب على ألمانيا وضع استراتيجية متمايزة تُميّز بين مختلف فئات المنتجات والشركاء.
تتطلب الشراكة الجديدة مع الولايات المتحدة مزيدًا من المسؤولية والتبادلية. يجب على أوروبا أن تكون مستعدة لبذل المزيد من الجهد من أجل أمنها، مع تمثيل مصالحها الاقتصادية بثقة. ومن المفارقات أن هذا هو الشرط الأمثل لشراكة عبر أطلسية مستقرة وطويلة الأمد.
كيف يبدو مستقبل سياسة التجارة الخارجية الألمانية؟
تواجه ألمانيا مهمة إعادة النظر جذريًا في سياستها التجارية الخارجية. وستكون السنوات القادمة حاسمة في نجاحها في بناء استقلالية استراتيجية دون الانقطاع عن الاقتصاد العالمي. ويجب السعي بشكل منهجي لتنويع العلاقات التجارية، من خلال شراكات جديدة مع دول مثل كندا وأستراليا والبرازيل، وكذلك من خلال علاقات أعمق مع أفريقيا وأمريكا اللاتينية.
يتيح التحول الرقمي والأخضر فرصًا لأشكال جديدة من التعاون الدولي. ويمكن لألمانيا الاستفادة من نقاط قوتها في مجالات مثل الصناعة 4.0، والطاقات المتجددة، والتقنيات البيئية، لدخول أسواق جديدة مع بناء شراكات استراتيجية. كما يتيح الاقتصاد الدائري فرصًا إضافية لتقليل الاعتماد على المواد الخام.
يعتمد نجاح هذه الاستراتيجية على قدرة ألمانيا وأوروبا على إظهار الوحدة السياسية اللازمة والشجاعة لاتخاذ قرارات صعبة. ويشمل ذلك أيضًا الاستعداد لتحمل التكاليف الاقتصادية لتحقيق الأهداف الاستراتيجية طويلة المدى. بهذه الطريقة فقط، تستطيع ألمانيا ترسيخ مكانتها في نظام عالمي متغير، والتأكيد بنجاح على قيمها ومصالحها.
يتطلب الواقع الجديد سياسة واقعية براغماتية ذات مبادئ واضحة، خالية من الغرور الأخلاقي، ولكن أيضًا من البراغماتية العمياء. يجب على ألمانيا أن تتعلم كيف تشق طريقها في عالمٍ تتنافس فيه القوى العظمى، حيث يُستخدم الترابط الاقتصادي بشكل متزايد كسلاح استراتيجي. وستصبح القدرة على الاستقلال الاستراتيجي عاملًا حاسمًا في قابلية النموذج الاقتصادي الألماني للاستمرار مستقبلًا.
شريكك العالمي في التسويق وتطوير الأعمال
☑️ لغة العمل لدينا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: المراسلات بلغتك الوطنية!
Konrad Wolfenstein
سأكون سعيدًا بخدمتك وفريقي كمستشار شخصي.
يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: ولفنشتاين ∂ xpert.digital
إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
