اجتماع العمل - SME Europe Office | دفاع أوروبا - دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في سياق الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030"

دفاع أوروبا - دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في سياق الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030"

تمثيل السياق الاستراتيجي والإلحاح

العمارة الأمنية الأوروبية في تغيير أساسي. "مشترك Weißbuch على الدفاع الأوروبي- الاستعداد 2030" (يشار إليه فيما يلي باسم "كتاب أبيض") في 19 مارس 2025 من قبل المفوضية الأوروبية والممثل العالي لسياسة الأجنبية والسلامة. هذه النتيجة تدعمها الحرب المكثفة للغاية في روسيا في أوكرانيا ، وهو الموقف العدواني المتزايد للدول الاستبدادية مثل الصين ، والزيادة في التهديدات الهجينة وتحول معروف في تركيز السياسة الأمنية للولايات المتحدة بعيدًا عن أوروبا. لقد أضعفت عقود من الاستثمار الفرعي الاستعداد الأوروبي للدفاع. في ضوء هذه التحولات التكتونية بالترتيب الدولي ، تواجه أوروبا اختيار تشكيل هذا الترتيب الجديد بنشاط أو يتم تصميمه من قبله. يجادل Weißbuch بأن الجهود السابقة ، على الرغم من المزايا التي لا يمكن إنكارها لحلف الناتو والاتحاد الأوروبي ، لم تعد كافية. كان على أوروبا "إعادة البناء" و "تحمل المزيد من المسؤولية عن سلامتها".

مناسب ل:

• العمارة الأمنية في أوروبا تحت الضغط: التهديدات والتحديات الاستراتيجية

عرض اجتماع عمل SME Europe

على هذه الخلفية الخطيرة ، فإن اجتماع العمل "الدفاع الأوروبي ودمج الشركات الصغيرة والمتوسطة: الابتكار والتقنيات الجديدة" ، والتي ستتم في 20 مايو إلى 3:00 مساءً. CET في مكتب بروكسل في SME Europe (Rue D'Arlon 46 ، 1000 Brussels) وعلى الإنترنت ، يفوز بأهمية خاصة. يهدف هذا الحدث ، تحت رعاية ريهو تيري ، رئيس مبادرة الدفاع عن الشركات الصغيرة والمتوسطة ، ونائب رئيس لجنة البرلمان الأوروبي (SEDE) ، إلى تقديم منصة لتفكير خطط المفوضية الأوروبية في ضوء الكتاب الأبيض. ينصب التركيز على كيفية تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) لمهارات الدفاع في أوروبا من خلال الابتكار والاستثمار وتنمية الكفاءة.

أطروحة: المعنى المركزي ولكن الصعبة للشركات الصغيرة والمتوسطة لتحقيق أهداف الدفاع الأوروبية

يتم الاعتراف بشكل متزايد الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) بصفتها لاعبين لا غنى عنه لتعزيز مهارات الدفاع الأوروبية. تعتبر "الدوافع الأساسية للابتكار" ، خاصة فيما يتعلق بالتقنيات التخريبية التي لها أهمية حاسمة لقدرة الدفاع المستقبلية لأوروبا. ينعكس هذا التقييم أيضًا في Weißbuch ، والذي يؤكد على الحاجة إلى دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة مع المبادرات المستهدفة مثل Fast (صندوق تسريع تحول سلسلة التوريد).

على الرغم من هذا الاعتراف الأساسي ، لا تزال الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه عقبات كبيرة. على وجه الخصوص ، يشمل ذلك صعوبات في الوصول إلى المتخصصين المؤهلين - وخاصة في المجالات المستقبلية مثل الذكاء الاصطناعي (AI) وتكنولوجيا الكم - وكذلك في تأمين الأموال اللازمة للنمو والتوسيع. سوف يكرس اجتماع عمل SME Europe القادم بشكل صريح لهذه التحديات ومناقشة حلول محددة.

إن قرب الوقت لنشر Weißbuch في مارس 2025 وحدث SME Europe في مايو 2025 يخلق تآزرًا رائعًا ويمنح الحدث إلحاحًا خاصًا. يقدم Weißbuch أجندة طموحة ومرهقة للوقت للدفاع الأوروبي ، والتي تشمل المبادرات القانونية الملموسة والجداول الزمنية ، مثل تقديم "مرسوم Omnibus" حتى يونيو 2025 واعتماد البرنامج الأوروبي في صناعة الدفاع (EDIP) حتى صيف عام 2025. هذا يزيد من أهمية الاجتماع بما يتجاوز المناقشة الروتينية. إنه يوفر منصة فورية للتقييم النقدي والإمكانات التي تؤثر على تنفيذ تدابير الكتاب الأبيض ذات الأهمية المباشرة للشركات الصغيرة والمتوسطة. وبالتالي ، يمكن أن تؤثر نتائج ومتطلبات الحدث على التصميم النهائي للمبادرات مثل تنظيم Omnibus المذكورون وممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة تتيح دورًا استباقيًا في عملية التصميم هذه.

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

الكتاب الأبيض "الدفاع الأوروبي - الاستعداد 2030": إعادة تنظيم استراتيجي

الأهداف الأساسية لـ Weißbuch: "إعادة تسليم أوروبا" - الاستعداد الأوروبي 2030

الهدف المركزي والشامل لـ Weißbuch هو تحقيق الاستعداد الأوروبي الكامل للدفاع حتى عام 2030. ويشمل ذلك استعادة رادع موثوق وضمان أن تتمكن أوروبا من تحديد من أجل حماية مواطنيها ومصالحها وقيمها. من أجل تحقيق هذا الهدف الطموح ، تدعو المستند إلى زيادة "ضخمة" في استثمارات الدفاع وتغيير أساسي في نهج أوروبا. إنه ما لا يقل عن إعادة تنظيم استراتيجي تحت الحافز الرصاص "إعادة توصيل أوروبا".

الأعمدة والاقتراحات الرئيسية بأهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة

يعتمد الكتاب الأبيض على العديد من الأعمدة الاستراتيجية ويحتوي على عدد من الاقتراحات الملموسة ، والتي لها الكثير منها تأثيرات مباشرة أو غير مباشرة على الشركات الصغيرة والمتوسطة:

إغلاق فجوات القدرة الحرجة

تحدد الوثيقة المجالات ذات الأولوية التي يتعين على أوروبا فيها تحسين مهاراتها. وتشمل هذه أنظمة الدفاع الجوية والصاروخ المتكاملة ، وأنظمة المدفعية المتقدمة (خاصة بالنسبة للضربات الدقيقة على مسافات كبيرة) ، وضمان توفير الذخيرة والصواريخ (استنادًا إلى "خطة الذخيرة 2.0") ، والأنظمة غير المأهولة (بدون طيار) والأنظمة للدفاع ، والتنقل العسكري والمهارات في مجالات الذكاء الاصطناعي ، والتكنولوجيا الكمية ، والحروب الإلكترونية. كما يتم التأكيد أيضًا على عوامل التمكين الاستراتيجية مثل النقل الجوي الاستراتيجي والأخبار والمراقبة والتعليم (ISR) وكذلك حماية البنية التحتية الحرجة. من أجل سد هذه الثغرات ، يتم التأكيد على زيادة كبيرة في التعاون بين الدول الأعضاء والمشتريات المشتركة للأسلحة بهدف زيادة آثار المقياس والقدرة على التشغيل البيني والكفاءة. الهدف من وكالة الدفاع الأوروبية (EDA) هو تنفيذ 35 ٪ من المشتريات معًا. يمكن أن تعمل اللجنة كمركز شراء مركزي عند الطلب.

أهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة:

في هذه المهارات ذات الأولوية ، هناك مجموعة واسعة من الفرص للشركات الصغيرة والمتوسطة ، وخاصة في المنافذ التكنولوجية ، كمورد للأنظمة المعقدة وكمزود للمكونات والخدمات المبتكرة.

تعزيز التعرض الصناعي للدفاع الأوروبي (EDIB)

يقوم الكتاب الأبيض بتشخيص صناعة الدفاع الأوروبية المجزأة والمستثنى من دون الاستثمار ، والتي لا تستطيع حاليًا إنتاجها في النطاق المطلوب والسرعة اللازمة. الأسواق الوطنية صغيرة جدًا للحفاظ على الأساس الصناعي اللازم.

يُقترح الأساليب كحلول: "لائحة Omnibus" (حتى يونيو 2025) لتبسيط اللوائح وتنسيقها ، وتسريع إجراءات الموافقة ، وتأمين سلاسل التوريد للمواد الحرجة ، وتسهيل الوصول إلى الموارد المالية (بما في ذلك النظر في معايير ESG) وتبسيط التبادل الآمن للمعلومات. علاوة على ذلك ، فإن تجميع الطلب من خلال عقود طويلة الأجل متعددة السنوات لإنشاء أمن التخطيط للصناعة ، وتأمين سلاسل التوريد من خلال تحديد وتنويع مصادر المواد الخام والمكونات الحرجة (مثل الرقائق) وكذلك تطوير البديل المحلي ، وإنشاء سوق للاتحاد الأوروبي (EUR). ينصب التركيز القوي أيضًا على الترويج للابتكار من خلال إطلاق "خريطة طريق لتكنولوجيا الدفاع الأوروبية" (في البداية لتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي والكمية) ، وتعزيز Eudis (مخطط الابتكار الدفاعي في الاتحاد الأوروبي) ومركز الابتكار الدفاعي في EDA وكذلك دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة مع المبادرات مثل تقريبًا. أخيرًا ، تتم التغلب على الحاجة لعلاج العمال المهرة والفوز بالمواهب لقطاع الدفاع.

أهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة:

الإشارة المباشرة لأدوات دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة مثل تقريبا إيجابية. يتمتع مرسوم Omnibus بإمكانية تقليل العقبات البيروقراطية بشكل كبير ، ولكنه يمكن أن يخلق أيضًا تعقيدات جديدة إذا لم يكن مصممًا على وجه التحديد لاحتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة.

زيادة هائلة في الإنفاق الدفاعي والرافعة المالية

يحدد Weißbuch خمسة أعمدة لتمويل مشروع "Rell Europe". وهذا يشمل:

• أداة مالية جديدة تسمى Safe (الأمن والعمل لأوروبا) ، لائحة الاتحاد الأوروبي (المادة 122 TFEU) التي يجب أن توفر ما يصل إلى 150 مليار يورو من القروض القائمة على الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء لمشاريع المشتريات المشتركة (مع مشاركة دولة على الأقل ، حيث تكون دولة آمنة للمستلمين). يغطي هذا المهارات ذات الأولوية ويتضمن إعفاء ضريبة القيمة المضافة للمشتريات الممولة الآمنة.
• التنشيط المنسق للفقرة الاستثنائية الوطنية لاتفاقية الاستقرار والنمو (SGP) من قبل الدول الأعضاء من أجل تمكين الإنفاق الدفاعي الأعلى (يحتمل أن يكون 1.5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مما قد يؤدي إلى حوالي 800 مليار يورو على مدى أربع سنوات ، بما في ذلك آمنة).
• مرونة أدوات الاتحاد الأوروبي الحالية من أجل تمكين استبدال الأموال ضمن برامج سياسة التماسك لصالح أولويات الدفاع والأمن.
• دور موسع لبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) ، الذي يسرع خطة العمل الخاصة بك من أجل الأمن والدفاع ، ومضاعفة استثماراتك السنوية بمليارات يورو (للطائرات بدون طيار ، والسفر الفضائي ، والسيبر ، وما إلى ذلك) ، تجعل معايير التمويل الخاصة بك أقل تقييدًا وتحديد هدف سياسة خارق للاستثمارات الأمنية.
• تعبئة رأس المال الخاص من خلال تحسين وصول التمويل لشركات الدفاع (وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة) وتوضيح العلاقة بين أهداف الدفاع والاستدامة الاستثمارية وفقًا لافتتاح المفتوحة (SFDR). يجب أن يكون لاتحاد سوق رأس المال تأثير داعمة.

أهمية الشركات الصغيرة والمتوسطة:

يمكن أن تحصل الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل غير مباشر على إمكانية الوصول إلى المشاريع الممولة الآمنة من خلال المهام الرئيسية. يمكن أن تنجم الفرص المباشرة عن دور EIB الموسع وربما من خلال صناديق التماسك المرنة. إن توضيح SFDR له أهمية كبيرة لتعبئة الاستثمارات الخاصة في الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع.

مناسب ل:

• مفهوم "التنقل العسكري" وإعادة تسليح أوروبا: استراتيجيات لتعزيز الدفاع الأوروبي

ذكر محدد والدور المقصود للشركات الصغيرة والمتوسطة في الكتاب الأبيض

يدرك الكتاب الأبيض صراحة أن الشركات الصغيرة والمتوسطة تلعب دورًا رئيسيًا في تطوير التقنيات التخريبية. يتم التأكيد على ذلك تقريبًا من خلال التركيز على الحقول المستقبلية مثل AI وتكنولوجيا الكم وكذلك الإشارة إلى أداة التمويل الخاصة بـ SME. يؤكد وصف حدث SME Europe هذا التقييم ويؤكد أن الشركات الصغيرة والمتوسطة تعتبر "الدوافع الأساسية للابتكار". وفقًا لإعلان الحدث ، سيتم توفير ما بين 2023 و 2027 إلى 840 مليون يورو لدعم أنشطة الشركات الصغيرة والمتوسطة. يجب إعادة تقييم هذا المبلغ ، الذي ربما يشير إلى البرامج الحالية أو المستمرة ، في سياق أدوات التمويل الضخمة الجديدة للكتاب الأبيض.

ومع ذلك ، فإن طموح الزيادة "الهائلة" في الاستثمارات والقدرة الإنتاجية التي تم صياغتها في الكتاب الأبيض لديها تحد متأصل لدور الشركات الصغيرة والمتوسطة. يؤكد Weißbuch على الحاجة إلى تعزيز صناعة الدفاع الأوروبية المجزأة ورفع الإنتاج بسرعة. تميل مشاريع المشتريات المشتركة ذات الحجم الكبير ، كما يجب تعزيزها من قبل الأداة الآمنة ، وكذلك التوحيد المطلوب للصناعة إلى تفضيل الشركات الكبيرة التي لديها القدرات اللازمة لمعالجة هذه الطلبات. غالبًا ما تتميز الشركات الصغيرة والمتوسطة بمرونة أكبر وقوة مبتكرة ، لكنها غالبًا ما تفتقر إلى الموارد والقدرة الإدارية من أجل الظهور مباشرة كمقاول رئيسي للمناقصات الكبيرة جدًا أو لقيادة الاتحادات المعقدة المتقاطعة. إذا كانت "الزيادة الهائلة" للإنتاج الدفاعي في المقام الأول من خلال متكاملات النظام الكبيرة ، فهناك خطر من أن الشركات الصغيرة والمتوسطة تعمل فقط بمثابة المقاولين من الباطن مع هوامش منخفضة أو أن مساهمة الابتكار للشركات الأصغر والرشيقة سوف تباطأ بسبب هيمنة الهياكل الكبيرة وعملياتها المعمول بها. لذلك ، من الأهمية بمكان أن تكون أدوات تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة (مثل Fast و Eudis) المذكورة في الكتاب الأبيض وتصميم SME منظمة Omnibus المخطط لها لا تأخذ في الاعتبار الاسمية فقط. بدلاً من ذلك ، يتعين عليهم ضمان الوصول الحقيقي المنخفض إلى الأموال والأوامر بالإضافة إلى الظروف التنافسية العادلة في النموذج الجديد لـ "إعادة تسليح أوروبا" من أجل منع التهميش غير المقصود لهذه الجهات الفاعلة المهمة.

الفرص والتحديات للشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع الأوروبي

تحليل العقبات المحددة في الكتاب الأبيض وفي سياق الحدث

إن تعزيز مهارات الدفاع الأوروبية مع المشاركة الكبيرة للشركات الصغيرة والمتوسطة هو هدف معلن. ومع ذلك ، تواجه هذه الشركات عددًا من العقبات المهمة التي يتم تناولها في الكتاب الأبيض وفي الإعلان عن حدث SME Europe:

• الوصول إلى التمويل: أحد أكبر التحديات للشركات الصغيرة والمتوسطة هو تأمين الأموال اللازمة لدفع الابتكارات وتوسيع نطاق إنتاجها. يعترف الكتاب الأبيض بهذه المشكلة ويقترح تدابير مثل الدور الموسع لـ EIB وتعبئة رأس المال الخاص من خلال توضيح لوائح SFDR.
• نقص في العمال المهرة: خاصة في مجالات التكنولوجيا العالية مثل الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الكمومية ، هناك نقص حاد في المتخصصين المؤهلين ، والذي يهدد الابتكار والقدرة التنافسية للشركات الصغيرة والمتوسطة. يحدد Weißbuch هذا يمثل مشكلة لصناعة الدفاع الأوروبية بأكملها ويدعو اتخاذ تدابير للحصول على المواهب والالتزام.
• الوصول إلى الأسواق وتعقيدها: تعاني الشركات الصغيرة والمتوسطة من الأسواق الوطنية المجزأة وعمليات شراء معقدة غامضة. يهدف Weißbuch إلى إنشاء "سوق حقيقي على مستوى الاتحاد الأوروبي" للسلع الدفاعية وتبسيط الإجراءات الإدارية من خلال "لائحة omnibus".
• الرؤية والشبكات: من الصعب على العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة أن ينظر إليها العملاء المحتملين ، وخاصة دمج النظام الكبير ، والشركاء الدوليين والتكامل بشكل فعال في سلاسل القيمة.

إمكانات للشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال المبادرات الجديدة والتغيير الاستراتيجي

على الرغم من هذه التحديات ، فإن المبادرات الموضحة في Weißbuch والتغيير الاستراتيجي العام في سياسة الدفاع الأوروبية تفتح إمكانات كبيرة للشركات الصغيرة والمتوسطة:

• قيادة الابتكار: في المنافذ التكنولوجية وفي تطوير التقنيات التخريبية (مثل الذكاء الاصطناعي ، الحوسبة الكمومية ، الدفاع الإلكترونية ، الأنظمة غير المأهولة) ، يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة أن تستغل خفة الحركة والتخصص بالكامل. يمكن أن تولد "خارطة طريق تكنولوجيا الدفاع الأوروبية" التي تم الإعلان عنها أوامر بحث وتطوير مستهدفة مصممة وفقًا لقوة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
• مصادر جديدة للتمويل: برامج التمويل المستهدفة للشركات الصغيرة والمتوسطة مثل Fast و Eudis ، محسّنة الوصول إلى التمويل من EIB ، وربما يمكن أن يعزز الوصول إلى رأس مال المخاطر بسبب التوضيح المقصود لمعايير SFDR الأساس المالي للشركات الصغيرة والمتوسطة. تعد 840 مليون يورو لأنشطة الشركات الصغيرة والمتوسطة المذكورة في سياق الحدث في الفترة 2023-2027 نقطة انطلاق مهمة ، ولكن في ضوء الطموحات الجديدة.
• المشاركة في البرامج الأكبر: يمكن أن تشارك الشركات الصغيرة والمتوسطة كموردين متخصصين أو كشركاء في الاتحادات في برامج تنمية القدرة ذات الأهمية (على سبيل المثال ، في مجال الدفاع الجوي ، المدفعية ، الدفاع عن الطائرات بدون طيار) وبالتالي الاستفادة من الإنفاق الدفاعي المتزايد.
• شروط إطار مبسطة: إذا كان "مرسوم Omnibus" المخطط له يفي بالتوقعات الموضوعة فيه ، فقد تنخفض الأحمال الإدارية للشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل ملحوظ ويمكن الوصول إلى السوق عبر الحدود.
• التركيز على "سلاسل التوريد الآمنة": يمكن أن تستفيد الشركات الصغيرة والمتوسطة التي توفر مكونات أو مواد أو تقنيات حاسمة لصناعة الدفاع من التدابير التي تم الإعلان عنها في الكتاب الأبيض لتعزيز وتنويع سلاسل التوريد الأوروبية. هذا يمكن أن يؤدي إلى زيادة الطلب والعلاقات التجارية طويلة المدى.

جانب خفي ، ولكن يحتمل أن يكون مهمًا يتعلق بتمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وخاصة أولئك الذين لديهم تقنيات الاستخدام المزدوج. يسعى Weißbuch إلى توضيح لائحة الإفصاح عن التمويل المستدام (SFDR) من حيث الاستثمارات الدفاعية. ومع ذلك ، فإن العديد من التقنيات المبتكرة ذات الصلة بالدفاع ، مثل الذكاء الاصطناعي ، أو حلول الأمن السيبراني أو المواد المتقدمة ، لها أيضًا خيارات تطبيق مدنية (الاستخدام المزدوج). غالبًا ما يتم تمثيل الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل جيد في هذه المناطق المزدوجة الأمريكية. يخضع المستثمرون والبنوك من القطاع الخاص بشكل متزايد لإرشادات ESG الصارمة (البيئة ، الاجتماعية ، الحوكمة) والتوقعات المرتبطة بأصحاب المصلحة.

مناسب ل:

• المرونة من خلال التكنولوجيا: كيف تضمن مفاهيم الاستخدام المزدوج الإمداد والبنية التحتية لألمانيا

غالبًا ما يتم تقييم استثمارات الدفاع بشكل نقدي في هذا السياق أو مستبعدة بشكل عام. يتعرف الكتاب الأبيض على هذه المشكلة ويتطلب توضيحًا لـ SFDR ، وهي خطوة مهمة. ومع ذلك ، فإن "توضيح" نقي لا يمكن أن يكون كافيا. قد يكون من الضروري تمكين تحديد المواقع الاستباقية ومعايير محددة ليتم تصنيفها على أنها متوافقة مع ESG أو على الأقل باعتبارها "ذات صلة اجتماعيًا" في سياق توفير الأمن الأوروبي. وبدون هذا التصنيف الواضح والإيجابي ، يمكن أن تظل الشركات الصغيرة والمتوسطة مقلوبة بسبب مصادر تمويل خاصة مهمة على الرغم من التعبيرات السياسية للإرادة في الكتاب الأبيض. هذا من شأنه أن يعتبر قدرتهم على التوسع والابتكار بشكل كبير. يوفر حدث SME Europe القادم منصة مهمة لإلقاء الضوء على هذا الجانب من إعلان SFDR على وجه التحديد من منظور الشركات الصغيرة والمتوسطة وصياغة المطالب المقابلة.

المبادرات الرئيسية للكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" وآثارها على الشركات الصغيرة والمتوسطة

المبادرات الرئيسية للكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" وآثارك على الشركات الصغيرة والمتوسطة - الصورة: xpert.digital

تُظهر المبادرات الرئيسية للكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" مجموعة متنوعة من التدابير وتأثيراتها المحتملة على الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs). توفر الأداة الآمنة ما يصل إلى 150 مليار يورو في شكل قروض في الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء لمشاريع المشتريات المشتركة وإدخال إعفاء ضريبة القيمة المضافة. بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، هناك فرصة للمشاركة بشكل غير مباشر كمورد في المشاريع الكبيرة والاستفادة من المزايا الضريبية في سلسلة التوريد. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، هناك خطر من التهميش إذا لم يتم دمجها بنشاط في سلاسل التوريد. من أجل دمج الشركات الصغيرة والمتوسطة بنجاح ، تعد معايير وآليات الجائزة الشفافة ضرورية تضمن المشاركة العادلة ونقل المزايا.

يهدف قانون Omnibus إلى دعم تبسيط القواعد وتنسيقها ، وتسارع التصاريح وتأمين SME SME. هذا يفتح فرصًا مثل الحد من العقبات البيروقراطية ، والوصول إلى الأسواق المرتاح والوصول الأفضل إلى التمويل والمعلومات. ومع ذلك ، فإن التركيز المفرط على الجهات الفاعلة الكبيرة يمكن أن يخلق تحديات جديدة. لذلك من الأهمية بمكان تضمين جمعيات الشركات الصغيرة والمتوسطة في التصميم في مرحلة مبكرة وضمان مدى ملاءمة عملية.

يوفر الهدف من 35 في المائة من المشتريات المشتركة من قبل وكالة الدفاع الأوروبية (EDA) الشركات الصغيرة والمتوسطة ، خاصةً كمورد متخصص ، فرص للوصول إلى مشاريع عبر الحدود الكبيرة وحجم الطلب. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يتعين عليهم تلبية الطلبات المرتفعة على السعة والتوحيد حتى لا يهيمن عليها تكاملات النظام الأكبر. تعد قواعد واضحة للعقود التابعة ، وتعزيز اتحادات الشركات الصغيرة والمتوسطة والدعم في التقييس وإصدار الشهادات ضرورية هنا.

تفكر مبادرة "التفضيل الأوروبي" في تقديم تفضيل مقدمي خدمات الاتحاد الأوروبي للمناقصات. يمكن أن تستفيد الشركات الصغيرة والمتوسطة من هذا لأن لديهم ميزة على المنافسين غير الأوروبيين. ومع ذلك ، هناك خطر من اتهامات الحمائية وغموض في التنفيذ. لذلك ، فإن التطبيق الشفاف والعادل لهذا التفضيل ضروري لتجنب تشوهات المنافسة داخل الاتحاد الأوروبي.

يوفر الدور الموسع لبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) مضاعفة الاستثمارات السنوية إلى ملياري يورو ، مع التركيز على الطائرات بدون طيار والسفر الفضائي والتقنيات الإلكترونية والمجالات المماثلة. قد تحصل الشركات الصغيرة والمتوسطة المبتكرة ، وخاصة في القطاعات الاستراتيجية ، على وصول أفضل إلى الموارد المالية. ومع ذلك ، يجب أن تضمن الشركات الصغيرة والمتوسطة أن تكون مشاريعها مرئية وتمويلها ، لأن التركيز قد يكون على مشاريع أكبر. ستدعم هنا أدوات التمويل الخاصة بـ SME والخدمات الاستشارية للتطبيق.

تتيح مرونة صندوق التماسك استبدال الأموال لصالح أولويات الدفاع والأمن. على وجه الخصوص في مناطق معينة ، يمكن أن يخلق ذلك مصادر جديدة للتمويل للشركات الصغيرة والمتوسطة ، على سبيل المثال للمشاريع ذات منظور التنمية الإقليمي. ومع ذلك ، هناك خطر من خصم الأموال من أهداف التنمية المهمة الأخرى. لذلك فإن المعايير الشفافة لاستخدام الأموال والتركيز على مشاريع الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات القيمة المضافة الإقليمية أمر بالغ الأهمية.

أخيرًا ، يجب أن يجعل توضيح العلاقة بين الأهداف الاستثمارية للدفاع والاستدامة بموجب SFDR أسهل في رأس المال الخاص. هذا مفيد بشكل خاص للشركات الصغيرة والمتوسطة التي تعتمد على تقنيات الاستخدام المزدوج. ومع ذلك ، يمكن أن تشدد اللوائح غير الواضحة المشكلات القائمة. إن الإرشادات الواضحة والصديقة للسيارات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تعترف بمساهمة الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات الصلة بالدفاع للأمن هي ذات أهمية مركزية هنا.

أدوات تمويل الاتحاد الأوروبي والتدابير السياسية لتعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدفاع

دراسة مفصلة للأدوات الحالية والمخطط لها

يمتلك الاتحاد الأوروبي بالفعل عددًا من الأدوات لتعزيز البحث والتنمية والتعاون الصناعي في قطاع الدفاع ، ويتم التخطيط لقياسات جديدة أكثر طموحًا في سياق الكتاب الأبيض. السؤال المركزي الذي سيتم مناقشته أيضًا في حدث SME Europe هو كيف يمكن لهذه البرامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل أفضل.

صندوق الدفاع الأوروبي (EVF/EDF)

EVF هو البرنامج الرئيسي للاتحاد الأوروبي لتعزيز التعاون عبر الحدود في أبحاث وتنمية الدفاع. يوضح تحليل لفترات التمويل السابقة مشاركة كبيرة في الشركات الصغيرة والمتوسطة ، غالبًا كشريك في اتحادات أكبر ، ولكن أيضًا في مناقصات محددة مصممة للشركات الصغيرة والمتوسطة. ومع ذلك ، تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة الإبلاغ عن التحديات في التطبيق ، وتعقيد تكوين الاتحاد والجهد الإداري.

مخطط الابتكار الدفاعي في الاتحاد الأوروبي (EUDIS)

تم إطلاق Eudis لتعزيز التقنيات التخريبية والابتكارات للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة في مجال الدفاع. يوفر الكتاب الأبيض تقوية Eudis ، مما يؤكد دوره كحافز مهم للتطورات الرائدة من قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة. سيسلط حدث SME Europe الضوء على Eudis كواحد من مبادرات الدعم المركزية للشركات الصغيرة والمتوسطة.

صندوق لتسريع تحول سلسلة التوريد (سريع)

هذه المبادرة موجهة خصيصًا لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في تحديث سلاسل التوريد وتحويلها لجعلها أكثر مرونة وتنافسية. ستكون الموارد المالية الكافية والتصميم غير المحدود لمعايير التمويل التي تأخذ في الاعتبار الاحتياجات المحددة للشركات الصغيرة والمتوسطة حاسمة لنجاح الصيام.

أداة آمنة جديدة (الأمن والعمل لأوروبا)

تمثل الأداة الآمنة المقترحة في Weißbuch ، مع حجم محتمل يصل إلى 150 مليار يورو في القروض المنزلية في الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء لمشاريع المشتريات المشتركة ، تحولًا في تمويل الدفاع عن الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، ينتج عن مفهوم آمنة خيار الوصول غير المباشر بشكل أساسي. تم تصميم Safe لمشاريع التعاون بين الدول الأعضاء ، والتي تتضمن عادةً أحجام شراء كبيرة ("مشاريع المشتريات المشتركة التي تتضمن بلدين على الأقل"). الشركات الصغيرة والمتوسطة نادراً ما تكون الجهات الفاعلة الرئيسية أو الشركاء التعاقديين المباشرين في مثل هذه المشاريع الرئيسية. وبالتالي ، فإن وصولك إلى الطلبات الممولة الآمنة سيحدث بشكل أساسي كمورد أو مقاول من الباطن للاتحاد الأكبر ، والتي تكون الدول الأعضاء مسؤولة عن تنفيذ المشاريع. هذا ينطوي على خطر أن تتعرض الشركات الصغيرة والمتوسطة للضغط في المفاوضات حول ظروف التسليم والأسعار أو أن المزايا المالية للأمان ، مثل الظروف الائتمانية المواتية للدول الأعضاء أو إعفاء ضريبة القيمة المضافة ، لا تنتقل لك تمامًا. لذلك قد يتطلب الأمر فترات محددة في المبادئ التوجيهية الآمنة أو في برامج التنفيذ الوطنية للدول الأعضاء لضمان مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة العادلة والكبيرة ولضمان "تأثير متدلي" للمزايا المالية لمستوى الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلسلة التوريد.

تحليل "مرسوم Omnibus" المخطط له

يعد "Omnibus Ordinance" المخطط له حتى يونيو 2025 أحد المبادرات التشريعية المركزية للكتاب الأبيض لتعزيز EDIB. أهدافهم طموحة: تبسيط القواعد وتنسيقها ، وتسريع إجراءات الموافقة (على سبيل المثال بالنسبة لمرافق الإنتاج أو الصادرات) ، وتأمين سلاسل التوريد للسلع الحرجة ، وتسهيل وصول التمويل لشركات الدفاع وإنشاء قنوات آمنة لتبادل المعلومات.

بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، فإن هذا التنظيم له إمكانات هائلة لتسهيل عملك ، خاصة في السياق المتقاطع. إذا تم تنفيذه جيدًا ، فيمكن تبسيط العمليات الإدارية الطويلة والمكلفة. ومع ذلك ، هناك أيضًا خطر من أن تنظيمًا سيئًا سيؤدي إلى بيروقراطية جديدة أو أن الاحتياجات والقدرات المحددة للشركات الصغيرة والمتوسطة لن تؤخذ في الاعتبار بما فيه الكفاية. لذلك ، من الأهمية بمكان أن يتم تضمين منظور الشركات الصغيرة والمتوسطة وجمعياتها في تطوير هذا اللائحة منذ البداية وشاملة. يوفر حدث SME Europe فرصة في الوقت المناسب لممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة ، ومدخلاتهم ومخاوفهم قبل اللجنة اللمسات الأخيرة على اقتراحها.

دور بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) وتعبئة رأس المال الخاص

يوفر Weißbuch دورًا معززًا بشكل كبير لبنك الاستثمار الأوروبي (EIB) في تمويل صناعة الدفاع الأوروبية. تهدف EIB إلى مضاعفة استثماراتها السنوية كجزء من خطة العمل الخاصة بها للأمن والدفاع إلى ملياري يورو ، مع التركيز على مجالات مثل الطائرات بدون طيار والمساحة والأمن السيبراني. بالإضافة إلى ذلك ، ينبغي تصميم معايير التمويل الخاصة بك بشكل أقل تقييدًا من أجل تمكين الاستثمارات في مجموعة واسعة من السلع والتقنيات الدفاعية.

في الوقت نفسه ، يهدف Weißbuch إلى تعبئة رأس المال الخاص. أحد العناصر الرئيسية لذلك هو توضيح العلاقة بين الاستثمارات الدفاعية وأهداف الاستدامة وفقًا للمرسوم الافتتاحي (SFDR). يهدف هذا التوضيح إلى تحسين الوصول إلى رأس المال الخاص لشركات الدفاع ، وخاصة للشركات الصغيرة والمتوسطة. كما تمت مناقشته بالفعل ، فإن النظرة المتمايزة للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج والتفسير الصديق للسيارات المميزة هي أمر بالغ الأهمية هنا.

مرونة أموال التماسك

ذراع السياسة المالية الأخرى التي يقترحها الكتاب الأبيض هو استبدال الأموال من صناديق تماسك الاتحاد الأوروبي لصالح أولويات الدفاع والأمن.

هذا التدبير يمكن أن يكون له فرص متباينة إقليميا ، ولكن أيضا المخاطر. تهدف صناديق التماسك تقليديًا إلى الحد من عدم المساواة الإقليمية في الاتحاد الأوروبي وتعزيز التماسك الاقتصادي والاجتماعي والإقليمي. قد يعني استبدال أغراض الدفاع أن المناطق ذات الأساس الصناعي الدفاعي الحالي أو المحتمل ومجموعات الشركات الصغيرة والمتوسطة المقابلة تستفيد من استثمارات إضافية. هذا يمكن أن يسهم في إنشاء وظائف وتعزيز الاقتصاد المحلي في هذه المناطق. من ناحية أخرى ، فإن هذا النهج لديه خطر من خصم الأموال من أهداف التنمية الإقليمية المهمة الأخرى ، مثل التعليم أو البنية التحتية أو حماية البيئة. قد يؤدي ذلك أيضًا إلى تركيز استثمارات الدفاع في مناطق معينة ، في حين أن الآخرين الذين قد يكونون قادرين أيضًا على المساهمة ولكن ليس لديهم نفس التاريخ الصناعي يتم إهمالهم ، أو يتم سحبهم بشكل أساسي من مجالات التنمية الأخرى. من أجل تقليل الآثار السلبية ، ستكون معايير واضحة لاستخدام الأموال ، وتخصيص الشفافة والسيطرة الصارمة حاسمة. يجب التأكد من أن هذه المرونة ليست على حساب أهداف التماسك الأصلية وأن الشركات الصغيرة والمتوسطة في جميع المناطق التي يمكن أن تقدم مساهمة ذات صلة في تعزيز مهارات الدفاع الأوروبية تُمنح فرصًا عادلة للدعم.

آليات تمويل ودعم الاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع: الوضع الراهن والتوقعات

الآليات الترويجية والدعم للاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع: الوضع الراهن والتوقعات- الصورة: xpert.digital

بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) في قطاع الدفاع ، يقدم الاتحاد الأوروبي آليات تمويل مختلفة تمكن من الدعم من البحث والتطوير والابتكارات ، ولكن في الوقت نفسه يجلب التحديات. يهدف صندوق الدفاع الأوروبي (EVF/EDF) إلى تعزيز مشاريع F&E عبر الحدود في مجال الدفاع ، مع مناقصات ومكافآت محددة للشركات الصغيرة والمتوسطة. ومع ذلك ، فإن الجهد الإداري العالي ، وتعقيد تكوين كونسورتيوم وأوقات المعالجة الطويلة هي عقبة. تبلغ ميزانية الفترة من 2021 إلى 2027 7.9 مليار يورو ، وهناك تآزر مع إعانات وطنية ومشاريع Eudis.

يركز مخطط الابتكار الدفاعي للاتحاد الأوروبي (EUDIS) على التقنيات والابتكارات التخريبية ، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة. مع Hackathons ، تدريب الأعمال وتمويل المشاريع التجريبية ، فإنه يوفر مبادرات واضحة ، ولكن يتميز بمنافسة قوية وتحديات في التحجيم بعد مرحلة تجريبية ناجحة. Eudis هو جزء من برامج EVF وبرامج الاتحاد الأوروبي الأخرى وغالبًا ما يكون بمثابة مرحلة أولية لمشاريع EVF الكبيرة.

يدعم صندوق تسريع تحويل سلسلة التوريد (تقريبًا) الشركات الصغيرة والمتوسطة في تحديث سلاسل التوريد وتحويلها من أجل تعزيز مرونتها وقدرتها التنافسية. لا يزال التصميم الدقيق والميزانية معلقين ، ولكن يتم توخي الحذر للحفاظ على معايير الصديقة للشركات الصغيرة والمتوسطة. يجب أن تعزز تقريبًا سلاسل التوريد التي تعتبر مهمة لمشاريع EVF ومبادرات EDIP.

تهدف لائحة Omnibus المخططة إلى تقليل العقبات البيروقراطية ، وتسريع عمليات الموافقة وتسهيل الوصول إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة. ومع ذلك ، هناك خطر أن تنشأ تعقيدات جديدة إذا كان التنفيذ لا يتماشى مع الشركات الصغيرة والمتوسطة. كإطار تشريعي ، لن توفر اللائحة ميزانية مباشرة ، ولكنها ستكون بمثابة بنية أساسية لأدوات التمويل الأخرى.

تتيح الأداة الآمنة المخططة أيضًا القروض المدعومة من الاتحاد الأوروبي للدول الأعضاء لمشاريع المشتريات المشتركة. على الرغم من أن الشركات الصغيرة والمتوسطة غير مباشرة لديها حق الوصول عبر لفائف الموردين ، إلا أنه يمكن نقل المزايا الضريبية المحتملة مثل إعفاء ضريبة القيمة المضافة. ومع ذلك ، فإن الاعتماد على العملاء الرئيسيين وضمان أن يظل الظروف العادلة تحديات. يمكن أن يصل حجم ما يصل إلى 150 مليار يورو ومشاريع رئيسية تمويل بناءً على استعدادات EVF أو EDIP ، بالإضافة إلى تعزيز الطلب على الشركات الصغيرة والمتوسطة التي يتم دعمها تقريبًا.

بعد كل شيء ، يلعب بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) دورًا موسعًا في الاستثمارات في السلامة والدفاع ، بما في ذلك الطائرات بدون طيار ، والسفر الفضائي وتكنولوجيات الإنترنت. قد يكون هذا أفضل من الوصول إلى القروض والضمانات بشكل أفضل ، حتى في منطقة الاستخدام المزدوج. ومع ذلك ، فإن تركيز EIB غالبًا ما يكون على مشاريع أكبر ، والتي يمكن أن تجعل قابلية مبادرات الشركات الصغيرة والمتوسطة صعبة. ومع ذلك ، يجب مضاعفة الاستثمارات السنوية إلى ملياري يورو. في الوقت نفسه ، يمكن تمويل مشاريع EVF/EDF ، ويمكن دعم متطلبات رأس المال للشركات الصغيرة والمتوسطة ، والتي تدعمها EUDIS أو تمويلها تقريبًا.

الابتكار والتقنيات الجديدة: SME كسائق في قطاع الدفاع

ركز على الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الكمومية وغيرها من التقنيات التخريبية

التفوق التكنولوجي هو عامل حاسم للدفاع والأمن في المستقبل في أوروبا. يركز الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" على تعزيز وتطوير التقنيات الرئيسية. يتم تحديد أولوية الذكاء الاصطناعي (AI) وتكنولوجيا الكم بشكل صريح. للسيطرة الاستراتيجية على هذه التطورات ، تخطط اللجنة لتقديم "خريطة طريق لتكنولوجيا الدفاع الأوروبية".

في الوقت نفسه ، يؤكد الإعلان عن حدث SME Europe أن الشركات الصغيرة والمتوسطة على وجه الخصوص تلعب دورًا رئيسيًا في تطوير التقنيات التخريبية. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، فإن التحديات الكبيرة التي تواجه بها الشركات الصغيرة والمتوسطة متخصصين في هذه المجالات المتخصصة عند الوصول إليها.

كيف يمكن أن تساهم الشركات الصغيرة والمتوسطة في التنمية والتنفيذ

الشركات الصغيرة والمتوسطة لديها نقاط قوة محددة تجعلها شركاء قيمة في تطوير وتنفيذ تقنيات الدفاع الجديدة:

• خفة الحركة والتخصص: بالمقارنة مع الشركات الكبيرة ، يمكن أن تتفاعل الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل أسرع مع المتطلبات التكنولوجية الجديدة ، وتنفيذ أفكار مبتكرة بشكل أكثر مرونة وتطوير حلول متخصصة للغاية يمكن أن تكون حاسمة لأنظمة الدفاع الأكبر.
• العوامل العرضية والدوران: غالبًا ما تكون الشركات الصغيرة والمتوسطة رائدة عند نقل الابتكارات المدنية إلى منطقة التطبيق العسكرية (الدوران) والعكس صحيح في الاستخدام التجاري للبحوث العسكرية في القطاع المدني (العرضية). هذا النهج المزدوج الاستخدام لديه إمكانية كبيرة للابتكار.
• المشاركة في الاختبارات والمشاريع التجريبية: كجزء من المبادرات مثل EUDIS وخريطة طريق التكنولوجيا المخطط لها ، يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة المشاركة في بيئات الاختبار (BestBeds) والمشاريع التجريبية من أجل اختبار تقنياتها في ظل ظروف واقعية وتؤدي إلى استحقاق السوق.

أهمية "خريطة طريق تكنولوجيا الدفاع الأوروبية"

ستكون "خارطة طريق تكنولوجيا الدفاع الأوروبية" أداة مهمة لوضع أولويات واضحة لتطوير التكنولوجيا في قطاع الدفاع الأوروبي. يهدف إلى تجميع الاستثمارات والتركيز على أنشطة البحث والتطوير في المجالات الأكثر أهمية من الناحية الاستراتيجية. من الأهمية بمكان بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة أن خريطة الطريق هذه لا تحدد فقط المشاريع الكبيرة للعملاء الرئيسيين المعروفين ، ولكنها توفر أيضًا خيارات محددة ودعم Windows والعناقات للشركات الأصغر. هذه هي الطريقة الوحيدة لتعبئة إمكانات الابتكار للشركات الصغيرة والمتوسطة لأهداف الدفاع الأوروبية.

إن التركيز المتزامن على الابتكار التخريبي ، والذي يتم الترويج له غالبًا من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة الرشيقة ، والحاجة إلى بناء سلاسل إمداد آمنة ومرنة ، يمكن أن يخلق مجالًا من التوتر للشركات الصغيرة والمتوسطة. بحكم التعريف ، يعني الابتكار التخريبي التشكيك في العمليات والتقنيات المعمول بها وأحيانًا هياكل الموردين واستبدالها بطرق جديدة تمامًا. هذا هو الكفاءة الأساسية للشركات الصغيرة والمتوسطة المبتكرة. من ناحية أخرى ، يمكن أن تؤدي متطلبات "سلاسل التوريد الآمنة" والحاجة إلى الحصول على الإنتاج بسرعة إلى عملاء عامة وتكامل النظام الكبير على المكونات الموحدة والموحدة والموردين في كثير من الأحيان لتقليل المخاطر المتعلقة بموثوقية التسليم والجودة. قد تجد الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات التكنولوجيا الرائدة ، ولكن ربما لم تتم تجربتها بعد أو معتمدة على نطاق واسع صعوبة في إظهار نضج الإنتاج وإصدار الشهادات ومرونة سلاسل التوريد المطلوبة لعقود التسليم طويلة المدى والتكامل في أنظمة الدفاع المعقدة. لذلك ، هناك خطر من أن التركيز الشرعي على "سلاسل التوريد الآمنة" وقابلية التوسع السريعة يضعف الاستعداد لاتخاذ المخاطر (الأولية) المرتبطة بتقنيات الشركات الصغيرة والمتوسطة التخريبية حقًا. وبالتالي ، يجب أن تحتوي برامج الاتحاد الأوروبي مثل Eudis و Fast وكذلك على تصميم خريطة الطريق التكنولوجية على آليات لا تدعم بنشاط الاختراع الخالص والتنمية المبكر ، ولكن أيضًا في دمج تقنيات الشركات الصغيرة والمتوسطة وتكاملها وتكاملها في أنظمة دفاع أكبر وسلاسل التوريد. يمكن القيام بذلك ، على سبيل المثال ، عن طريق خطوط الدعم الخاصة للتوسع الصناعي لابتكارات الشركات الصغيرة والمتوسطة أو عن طريق إنشاء "صناديق رملية" ، حيث يمكن تجربة التقنيات الجديدة في ظل ظروف مرتاح ومؤهلة للاستخدام.

الحدث "الدفاع الأوروبي ودمج الشركات الصغيرة والمتوسطة": التوقعات والآثار المترتبة

تحليل جدول الأعمال واللاعبين الرئيسيين في الحدث

إن اجتماع العمل "الدفاع الأوروبي ودمج الشركات الصغيرة والمتوسطة: الابتكار والتقنيات الجديدة" في 20 مايو 2025 مجدولة بشكل استراتيجي ومشغل بشكل بارز ، مما يشير إلى أهميته كمنصة للحوار بين السياسة والصناعة والشركات الصغيرة والمتوسطة.

• من المتوقع أن يقدم افتتاح ريهو تيراس مديب ، رئيس مبادرة الدفاع عن الشركات الصغيرة والمتوسطة ونائب رئيس اللجنة SEDE ، المنظور السياسي للبرلمان الأوروبي وحزب الشعب الأوروبي (EPP) حول دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في الدفاع الأوروبي وتأكيد الحاجة إلى تكامل أقوى.
• ستكون المحاضرة الرئيسية التي أجرتها Guillaume de la Brosse ، رئيس وحدة سياسة الدفاع والابتكار إلى المفوضية الأوروبية ، ذات أهمية خاصة. من المتوقع أن يشرح خطط اللجنة لتنفيذ Weißbuch وشرح على وجه التحديد كيف يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة الاندماج في هذه الخطط والاستفادة من المبادرات الجديدة. سيتم تفسير تفسيراته على أنها رد فعل مباشر للسلطة التنفيذية للأهداف والتدابير التي تم وضعها في الكتاب الأبيض.
• ستوفر البيانات اللاحقة لأعضاء البرلمان الأوروبي وممثلي القطاع الاقتصادي فرصة مهمة لجلب مجموعة متنوعة من المنظورات والخبرات والمطالب الملموسة في المناقشة ، وخاصة من منظور الشركات الصغيرة والمتوسطة. يمكن معالجة التحديات والحلول المحددة من الممارسة هنا.
• سيتأكد الاعتدال الذي كتبه هورست هايتز ، الأمين العام لـ SME Europe of the EPP ، من أن المناقشة تركز على مخاوف واحتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة.

ما هي الخطوات والمناقشات المحددة التي يجب توقعها؟

في ضوء جدول الأعمال وتطورات السياسة الدفاعية الحالية ، ستركز المناقشات في الحدث على المجالات الأساسية التالية:

• التنفيذ العملي لتدابير تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة: مناقشة مفصلة لأدوات التمويل المذكورة والوصول إلى الكتاب الأبيض مثل EDF و Eudis وخاصة الأداة السريعة الجديدة. من المتوقع أن يعبر ممثلو الشركات الصغيرة والمتوسطة عن توقعاتهم فيما يتعلق بإمكانية الوصول ، وجهد البيروقراطية وفعالية هذه الأدوات.
• تقديرات "مرسوم Omnibus" والأداة الآمنة: من منظور الشركات الصغيرة والمتوسطة ، يتم تقييم التأثيرات المحتملة لهذه المبادرات بعيدة المدى. هناك اقتراحات ملموسة يمكن توقعها كيف يمكن تصميم هذه الأدوات لجعلها صديقة للمجموعة الصغيرة والمتوسطة.
• مناهج الحلول لنقص العمال المهرة والوصول إلى التمويل: من المتوقع أن يناقش المشاركون الممارسات المثبتة والأفكار الجديدة حول كيفية مواجهة الشركات الصغيرة والمتوسطة عدم وجود العمال المؤهلين وتحسين وصولهم إلى الموارد المالية.
• الدعوات إلى السياسة: سيكون هذا الحدث بمثابة منصة لصياغة مطالب سياسية واضحة على مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء ، والتي تهدف إلى تحسين الظروف الإطارية للشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع.

كيف يمكن أن يساهم الحدث في تكامل أفضل للشركات الصغيرة والمتوسطة

إن حدث SME Europe لديه القدرة على تقديم مساهمة إيجابية في تكامل أفضل للشركات الصغيرة والمتوسطة في مشهد الدفاع الأوروبي على عدة مستويات:

• حلقة التغذية المرتدة المباشرة: باعتبارها واحدة من أوائل الأحداث المتخصصة بعد نشر Weißbuch ، يوفر الاجتماع فرصة فورية للشركات الصغيرة والمتوسطة وممثليها لتقديم ملاحظات حول خطط اللجنة والبرلمان. يمكن أن تتدفق هذه التعليقات إلى التصميم المستمر لمبادرات سياسة الدفاع الجديدة.
• الشبكات: يجمع الحدث الشركات الصغيرة والمتوسطة مع صانعي القرار السياسي رفيع المستوى وممثلي مؤسسات الاتحاد الأوروبي والشركاء المحتملين من الصناعة وبالتالي يشجع على إنشاء شبكات مهمة.
• صياغة توصيات ملموسة: من خلال تجميع الخبرة ومخاوف المشاركين ، يمكن تطوير توصيات محددة وعملية في الحدث الذي يمكن أن يكون بمثابة أساس للمبادرات السياسية والتوجه الاستراتيجي للشركات الصغيرة والمتوسطة.

تواجه الأهداف السياسية المرتفعة والإعلانات عن تدفقات التمويل الضخمة ، كما هو موضح في الكتاب الأبيض "الاستعداد 2030" ، الواقع المعيشة للشركات الصغيرة والمتوسطة في حدث SME Europe. وتواجه هذه المشكلات المحددة للغاية كل يوم ، مثل الوصول إلى الموظفين المؤهلين ، وتأمين التمويل والتعامل مع العقبات البيروقراطية. يقدم Weißbuch رؤية من أعلى إلى أسفل لـ "Rell Europe" ، وهي مجهزة بأهداف وأدوات طموحة. الشركات الصغيرة والمتوسطة ، من ناحية أخرى ، تعمل عادة من أسفل إلى أعلى ويجب أن تواجه هذه التحديات التشغيلية الملموسة. يجمع الحدث هذين المستويين - الرؤية الاستراتيجية والواقع التشغيلي. سيتم قياس بيانات Guillaume de la Brosse للمفوضية الأوروبية على ردود أفعال ممثلي الأعمال وخبرات الشركات الصغيرة والمتوسطة الموصوفة. إذا كانت الحلول المقترحة في الكتاب الأبيض ، مثل الأداة السريعة أو اللائحة الشاملة ، لا تلبي الاحتياجات الفعلية للشركات الصغيرة والمتوسطة أو حتى إنشاء عقبات جديدة ، فسيتم مناقشة هذا حتماً في هذا الحدث. وبالتالي فإن الحدث بمثابة "فحص واقع" مهم لطموحات الكتاب الأبيض. يمكن أن يساعد في إرسال إشارات التحذير في مرحلة مبكرة ، وتحديد المزالق المحتملة وتطوير اقتراحات التصحيح. يجب أن يكون الهدف هو سد الفجوة بين الرؤية الاستراتيجية والجدوى التشغيلية للشركات الصغيرة والمتوسطة ولضمان أن تستغرق استراتيجية "الخلفية" SME وتعززها ليس فقط على الورق ، ولكن أيضًا في الممارسة العملية كاعبين لا غنى عنه.

توصيات بشأن القرار السياسي -صانعي الشركات الصغيرة والمتوسطة

توصيات محددة للعمل لتحسين الظروف الإطار للشركات الصغيرة والمتوسطة

بالنسبة لصانعي القرار السياسي (مستوى الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء):

• التصميم الصديق للسيارات SME لـ "مرسوم Omnibus": الاستشارة المبكرة والمستمرة لجمعيات الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الصغيرة والمتوسطة الفردية في تطوير اللائحة ضرورية. يجب إجراء "اختبار الشركات الصغيرة والمتوسطة" لجميع التدابير المقترحة لضمان أن تأخذ في الاعتبار الاحتياجات والقدرات المحددة للشركات الأصغر ولا تؤدي إلى البيروقراطية غير المتناسبة.
• وصول شفاف ومنخفض العتبة إلى صناديق آمنة: يجب إنشاء الآليات التي تمكن الشركات الصغيرة والمتوسطة من الوصول العادل إلى المشاريع الممولة من SANE. يمكن القيام بذلك عن طريق تحديد الحصص لمشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة بين العملاء الرئيسيين ، من خلال الترويج للاتحادات الموجهة للشركات الصغيرة والمتوسطة لمشروعات فرعية محددة أو من خلال التمويل المباشر للشركات الصغيرة والمتوسطة التي تقدم مساهمات مبتكرة في الأولويات الآمنة. يجب نقل مزايا إعفاء ضريبة القيمة المضافة بشكل واضح إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة في سلسلة التوريد.
• تعزيز eudis وسريع: يجب أن تكون هذه الأدوات الخاصة بـ SME مجهزة بميزانيات كافية ويمكن التنبؤ بها. يجب تصميم إجراءات التطبيق والإبلاغ على أنها غير متوفرة وأسرع قدر الإمكان. يجب أن يكون التركيز على تعزيز الابتكار الحقيقي وإطلاق السوق السريع للتقنيات الجديدة.
• يجب وضع برامج محددة على برامج محددة بالتعاون مع المؤسسات التعليمية والجمعيات الصناعية ووكالات التنمية الإقليمية من أجل تدريب المتخصصين وتطويرهم لتلبية احتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع ، وخاصة في التكنولوجيا العالية والأمن السيبراني. يمكن أن يشمل ذلك المنح الدراسية والدورات المزدوجة ووحدات التدريب المتخصصة.
• تنفيذ سريع وواضح لإعلان SFDR: يجب إجراء التوضيح المعلن فيما يتعلق بمعالجة الاستثمارات الدفاعية بموجب SFDR بسرعة وتقديم إرشادات واضحة وعملية للمستثمرين والمؤسسات المالية. على وجه الخصوص ، يجب توخي الحذر لضمان أن الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات غير محرومة بتقنيات الاستخدام المزدوج ، ولكن تم الاعتراف بمساهمتها في الأمن الأوروبي. إذا لزم الأمر ، فإن إرشادات محددة للاستثمارات ذات الاستخدام المزدوج ضرورية.
• إنشاء نقطة اتصال مركزية ("نقطة الاتصال الفردية"): بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة التي ترغب في الحصول على موطئ قدم في قطاع الدفاع المعقد أو ترغب في توسيع أنشطتها ، سيكون مركز الاستشارات والمعلومات المركزية مفيدًا على المستوى الوطني أو المستوى الوطني. قد يقدم هذا الدعم في التنقل من خلال برامج التمويل ، وفي عمليات البحث الشريكة ومع الأسئلة التنظيمية.

نصيحة استراتيجية للشركات الصغيرة والمتوسطة لاستخدام الفرص الجديدة

• المعلومات الاستباقية والإعداد: يجب على الشركات الصغيرة والمتوسطة بنشاط ومبكر أدوات التمويل الجديدة (EDF ، Eudis ، خيارات المشاركة السريعة والآمنة) ، وينبغي أن يخطط مرسوم Omnibus المخطط له وبرنامج طريق التكنولوجيا أنفسهم وتكييف استراتيجياتهم وفقًا لذلك.
• تشكيل الشبكات والاتحادات: غالبًا ما يكون تشكيل الاتحادات والشبكات الوطنية والحدود مع الشركات الصغيرة والمتوسطة الأخرى والمؤسسات البحثية وأيضًا الشركات الكبيرة ضرورية من أجل أن تكون قادرة على المشاركة في المناقصات الأكبر وتحقيق الكتلة الحرجة اللازمة.
• التركيز على التخصص والابتكار: يجب أن تلعب الشركات الصغيرة والمتوسطة نقاط قوتها في الأسواق المتخصصة وتطوير حلول مبتكرة في مجالات المهارات والتكنولوجيا التي قامت بها الكتاب الأبيض (على سبيل المثال KI ، Quantum ، Cyber ​​، Drones ، المكونات المتخصصة).
• الاستثمار في المهارات: هيكل وتطوير المهارات الداخلية المطلوبة للمجالات المستقبلية مثل الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الكمومية والأمن السيبراني أمران حاسمان. يمكن أن يدعم التعاون مع الجامعات ومؤسسات البحث.
• التواصل الواضح عن مساهمة القيمة: يجب أن تنقل الشركات الصغيرة والمتوسطة بثقة مساهمتك المحددة في الأمن الأوروبي والسيادة التكنولوجية والأساس الصناعي. هذا مهم لكل من العملاء المحتملين والممولين.
• استخدام المنصات لتمثيل المصالح: يجب استخدام أحداث مثل SME Europe بنشاط من أجل التواصل مع القرار السياسي -صانعي الجهات الفاعلة الأخرى ، لوضع مخاوفهم الخاصة والمشاركة في تصميم ظروف الإطار.

مناسب ل:

• 10 حلول مبتكرة في الصناعة الألمانية لتحقيق الاستقرار الأوروبي

في الطريق إلى اتحاد دفاع أوروبي مرن ومبتكر ، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة

ملخص المعرفة الأكثر أهمية

يؤدي تحليل "Weißbuch المشترك على الدفاع الأوروبي - الاستعداد 2030" والآثار المرتبطة بالشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع الأوروبي إلى العديد من النتائج المركزية:

• يمثل الكتاب الأبيض تحولًا لا يطاق نموذجًا في سياسة الدفاع الأوروبية. في ضوء بيئة استراتيجية تتدهور بسرعة ، فإنها تهدف إلى زيادة الاستعداد الأوروبي المتزايد للدفاع عن النفقات والنفقات. هذا له آثار مالية وصناعية وتكنولوجية بعيدة.
• يتم التعرف بشكل صريح على الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) في الكتاب الأبيض وفي المناقشات السياسية المصاحبة كمبتكرين ومكونات مهمة للتعرض الصناعي للدفاع الأوروبي (EDIB). تعتبر خفة الحركة والتخصص وقدرتها على تطوير التقنيات التخريبية ضرورية للقدرة التنافسية المستقبلية لأوروبا.
• على الرغم من هذا الاعتراف ، لا تزال الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه تحديات كبيرة ، خاصة عند الوصول إلى الموارد المالية والمتخصصين المؤهلين وأسواق المشتريات المعقدة. يجب معالجة هذه العقبات بنشاط لرفع الإمكانات الكاملة للشركات الصغيرة والمتوسطة.
• يوفر أدوات الاتحاد الأوروبي الجديدة (مثل الآمنة وقضاء) ، ومرسوم Omnibus المخطط وزيادة دور EIB فرصًا كبيرة للشركات الصغيرة والمتوسطة. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يمكنك أيضًا تغطي مخاطر التهميش غير المقصود ، خاصةً إذا كانت التدابير مصممة بشكل أساسي مع تكامل النظام الكبير أو إذا لم يتم أخذ الاحتياجات المحددة للشركات الصغيرة والمتوسطة في الاعتبار بشكل كافٍ عند تصميمها.

الدور المستقبلي للشركات الصغيرة والمتوسطة في الدفاع الأوروبي

إن التكامل الناجح للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ليس جانبًا إضافيًا لجدول أعمال الدفاع الأوروبي ، ولكنه شرط أساسي لنجاح استراتيجية "إعادة تسليط الضوء على أوروبا" وإنشاء اتحاد دفاع أوروبي مقاوم ومبتكرة وتنافسي. الشركات الصغيرة والمتوسطة ليست فقط موردي المكونات ، ولكن في كثير من الأحيان الخلايا الجرثومية لتلك الاختراقات التكنولوجية التي تحتاج أوروبا لتحقيق أهدافها السياسية الأمنية والحفاظ على سيادتها التكنولوجية.

حوار مستمر ومنظم بين صانعي القرار السياسي على المستوى الوطني ، والصناعة الكبيرة والشركات الصغيرة والمتوسطة أمر بالغ الأهمية للنجاح. تلعب أحداث مثل اجتماع العمل القادم لـ SME Europe دورًا مهمًا هنا من خلال تقديم منصة للتبادل والتعليقات والتطوير المشترك للحلول.

إن تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع الدفاع لن يزيد من أمن أوروبا فقط. كما يشير Weißbuch في ختامها ، سيكون لها انسكاب إيجابي على الآثار على الابتكار والنمو الاقتصادي وإنشاء وظائف عالية الجودة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. يؤدي الطريق إلى اتحاد الدفاع الأوروبي الحقيقي القائم على القوة والوحدة إلى التكامل المتسق والترويج للجهات الفاعلة الأكثر مرونة وأكثرها ابتكارًا: الشركات الصغيرة والمتوسطة. ستظهر الأشهر والسنوات القادمة إلى أي مدى يمكن تنفيذ الخطط الطموحة للكتاب الأبيض في تدابير ملموسة وفعالة.

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

كونراد ولفنشتاين

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital

اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)

ينكدين