ألمانيا القرص الدوار: التوحيد اللوجستي بدلاً من الترقيع للحرف العسكرية
الإصدار المسبق لـ Xpert
اختيار اللغة 📢
تم النشر على: 2 يوليو 2025 / تحديث من: 2 يوليو 2025 - المؤلف: Konrad Wolfenstein
Bundeswehr و Autobahn GmbH إنشاء لوائح موحدة للنقل العسكري
ناتو ينقل على الطرق السريعة الألمانية: بونديزويهر يؤمن الركاب المميزون
في ضوء وضع السياسة الأمنية المتغيرة في أوروبا ، فإن جمهورية ألمانيا الفيدرالية في مرحلة من إعادة التنظيم الشاملة لهياكلها الدفاعية. تلعب الأهمية الاستراتيجية لألمانيا كقرص لوجستي للحركات العسكرية داخل تحالف الناتو دورًا رئيسيًا. في هذا السياق ، سيتم تقييم الاتفاقية بين Bundeswehr و Autobahn GmbH من الحكومة الفيدرالية كخطوة رائدة في يونيو 2025 ، مما يخلق أساسًا لمعالجة أكثر كفاءة وأسرع للنقل العسكري على الطرق السريعة الألمانية.
مناسب ل:
- اللوجستيات العسكرية 4.0: مستقبل سلاسل التوريد العسكرية - الأتمتة والبنية التحتية المدنية كعوامل استراتيجية لناتو
تحول النموذج في استراتيجية الدفاع الألمانية
لقد تغير الوضع الاستراتيجي في ألمانيا بشكل أساسي منذ نهاية الحرب الباردة. بينما كانت ألمانيا تعتبر حالة أمامية حتى لم شمل ، فإنها الآن مركز منطقة الناتو الممتدة. يجعل هذا الموقف الجغرافي ألمانيا قرصًا لوجستيًا لحركات القوات ووضع المواد المطلوب لتعزيز الجناح الشرق. يتطلب التحول النموذجي من موقف ساحة المعركة المحتملة نحو قاعدة إمداد مركزية إعادة تصميم شاملة للبنية التحتية للنقل العسكري والإجراءات المرتبطة بها.
أعاد تحالف الناتو تنظيم نفسه في ضوء تهديد روسيا وقدم نموذج قوة الناتو الجديد ، والذي سيحل محل قوة استجابة الناتو السابقة منذ عام 2025. تشارك ألمانيا في هذا النموذج الجديد مع حوالي 35000 جندي وأكثر من 200 طائرة وسفن - أكثر من ضعف عدد NRF السابق. هذه الزيادة الكبيرة في المساهمات الألمانية في الدفاع الجماعي تجعل الحاجة إلى بنية تحتية قوية للنقل أكثر إلحاحًا.
تخطط العملية ألمانيا كأساس استراتيجي
تشكل خطة العملية ألمانيا (Oplan AU) الأساس الاستراتيجي للدور الجديد لألمانيا في الدفاع عن التحالف. تتضمن هذه الخطة السرية جميع السيناريوهات التشغيلية لـ Bundeswehr في السلام والأزمات والحرب وتعرف الجمهورية الفيدرالية على أنها مركز لوجستي لنشر ورعاية الحليف والقوات المسلحة. الجانب المركزي من OPLU هو النهج العام الذي يجمع بين الجهات الفاعلة العسكرية والمدنية في نظام منسق.
ينص تخطيط الناتو على أنه يجب التعامل مع عدة مئات الآلاف من الجنود من الناحية اللوجستية والطبية. في هجوم محتمل من قبل روسيا ، يجب نقل ما يصل إلى 800000 جندي من شريك تحالف الناتو في جميع أنحاء ألمانيا بأسلحتهم ومركباتهم وسلع إمداداتهم. توضح هذه الأبعاد التحدي اللوجستي الهائل الذي يجب أن تتقنه ألمانيا كدولة عبور.
الاتفاقية الجديدة: التوحيد بدلاً من الترقيع
يمثل الاتفاق بين Bundeswehr و Autobahn GmbH ، الموقعة في 30 يونيو 2025 ، علامة فارقة مهمة في تحديث الخدمات اللوجستية العسكرية الألمانية. تحل اللائحة الجديدة محل الاتفاقيات غير المتسقة سابقًا للولايات الفيدرالية الفردية ، ولأول مرة تخلق شروط إطار واضحة وموحدة للنقل العسكري في شبكة الطرق السريعة الألمانية.
حتى هذه النقطة ، كان هناك خليط معقد من مختلف اللوائح الخاصة بالبلد لمنطقة Bundeswehr ونقل ثقيل. تباينت عملية الموافقة على عمليات النقل العسكرية بشكل كبير بين الولايات الفيدرالية ، مما أدى إلى عمليات الاستمتاع بالوقت وغير الفعالة. في وقت مبكر من عام 2024 ، كانت سارلاند أول ولاية اتحادية تدل على اتفاق مقابل مع البونديزويهر وبالتالي خلقت سابقة.
تم توقيع الاتفاق على الصعيد الوطني من قبل الدكتور مايكل غنتنر ، الرئيس التنفيذي لشركة Autobahn Gmbh من الحكومة الفيدرالية ، والملازم أول أندريه بودمان ، نائب قائد القيادة في بونديسوير ، وخدمات البيئة ، والبروفيسور.
الهياكل والمسؤوليات المؤسسية
تم وضع الاتفاقية على أساس اقتراح من المكتب الفيدرالي الفيدرالي فيرنستراس وينظم استخدام الطرق وفقًا للوائح حركة المرور على الطرق. تمارس الوكالة الفيدرالية الفيدرالية الفيدرالية ، التي تم بناؤها في عام 2018 كعقيد اتحادي في مجال أعمال وزارة النقل الفيدرالية ، الإشراف القانوني والمتخصص للحكومة الفيدرالية.
تأسست Autobahn GmbH من الحكومة الفيدرالية نفسها في عام 2018 وتولت على التخطيط والبناء والصيانة والتمويل والإدارة الأثرياء للطرق السريعة في ألمانيا في أوائل عام 2021. هذا الإصلاح الشامل لإدارة الطرق الطويلة الفيدرالية قد جعل من الممكن للمرة الأولى لإدارة شبكة الطريق السريع بأكملها من مصدر واحد وللمعايير الوطنية.
يعمل المكتب الفيدرالي للبنية التحتية وحماية البيئة وخدمات البونديزويهر (Baiudbw) كأحد المكاتب الثلاثة للموارد في الإدارة العسكرية وهو مسؤول عن تدابير البناء في ألمانيا وخارجها وفي مجالات التطبيق. مع وجود حوالي 3000 موظف في الداخل والخارج ، يقوم Baiudbw بتنسيق جميع خدمات الدعم للبعثات الأجنبية وينظم منطقتها الخاصة والمرؤوس مع حوالي 29000 وظيفة.
دعم الأمة المضيفة كمهمة مركزية
تلعب ألمانيا ، كضيف ، دورًا رئيسيًا في دعم القوات المسلحة المتحالفة كجزء من دعم الأمة المضيفة (HNS). يتضمن هذا الدعم مجموعة واسعة من الخدمات ، من توفير البنية التحتية إلى الدعم اللوجستي وإجراءات الأمن. HNS هي مهمة شاملة تشارك فيها السلطات المدنية ومنظمات الضوء الأزرق والشركات التجارية.
تشكل المؤسسات القانونية لـ HNS قانون قوات الناتو واتفاقياتها الإضافية وكذلك الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف بين البلدان المشاركة. يُسمح لـ Bundeswehr باستخدام الطرق المفرطة ، شريطة إجراء اتفاقيات مماثلة. يمثل الاتفاق الجديد مع Autobahn GmbH لبنة بناء مهمة في هذا النظام لأنه يخلق الإطار القانوني اللازم للنقل العسكري.
ألمانيا كمركز لحلف الناتو: لماذا لا يمكن أن يكون تعاون Bundeswehr-Autobahn سوى البداية
التعاون المدني العسكري في الخدمات اللوجستية
يتطلب التنفيذ الفعال لوظيفة القرص الدوار الألماني تعاونًا وثيقًا بين الجهات الفاعلة العسكرية والمدنية. بدأ الأمر Bundeswehr Logistics المشروع "تعاون التوجيه المستقبلي في الخدمات اللوجستية" من أجل إيجاد واستخدام طرق مبتكرة في العمل مع الاقتصاد. هذه التعاونات ضرورية ، لأن Bundeswehr سيحتاج إلى قدرات لوجستية آمنة أعلى بكثير في المستقبل مما هي متوفرة اليوم وستكون صورة عسكريًا.
يجب أن يكون دمج الاقتصاد التجاري في النظام اللوجستي للبونديزويهر مقاومًا في المستقبل. يمكن لمقدمي الخدمات المدنية أن يلعبوا دورًا مهمًا في هذا ، ولكن لا يزال هناك حق في رفض الأداء الذي قد يصبح مشكلة في أوقات الأزمة. لذلك ، هناك حاجة إلى طرق جديدة في العمليات اللوجستية ، والإطار المصاحب واللوائح التعاقدية.
مناسب ل:
تحديات البنية التحتية للنقل
تواجه البنية التحتية للنقل الألمانية تحديات كبيرة تؤثر على التنقل العسكري. تؤثر البنية التحتية المتهالكة في ألمانيا ، والعقبات البيروقراطية ، واختناقات القدرات ، وأنظمة الاتصالات الحساسة بشكل كبير على تنقل الجيش. هذا يجعل من الصعب على ألمانيا تلبية التزاماتها كجزء من نموذج قوة الناتو الجديد.
يدعو الخبراء إلى صندوق خاص بقيمة 30 مليار يورو لاستهداف التجديد المستهدف للممرات العسكرية. العديد من الطرق والقضبان لم تقم بالمساءلة بالمركبات العسكرية الثقيلة ، ويجب فحص العديد من الجسور ، وإذا لزم الأمر ، معززة. حلقة برلين ليست سوى مثال واحد على حقيقة أنه لا يمكن استخدام روابط النقل الهامة بسبب أعمال التجديد في عمليات النقل العسكرية في بعض الأحيان.
مناسب ل:
الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج: المفتاح التقليل من شأنه أن ينبعث قدرة الدفاع لألمانيا عن عدم وجود مفهوم الاستخدام المزدوج
النقطة الأساسية للنقد للنهج الحالي هي عدم كفاية النظر في مفهوم الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج. في حين أن الاتفاق الجديد بين Bundeswehr و Autobahn GmbH هو خطوة مهمة ، فإن التكامل الاستراتيجي لأنظمة اللوجستيات المدنية والعسكرية لا يزال غير مكتمل. يصف مفهوم الخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج الاستخدام الاستراتيجي للبنى التحتية والأنظمة والقدرات للأغراض المدنية والعسكرية.
يواجه مشهد اللوجستيات الحديثة في أوروبا التحدي المزدوج المتمثل في زيادة كفاءة واستدامة سلاسل التوريد المدنية ، وفي الوقت نفسه تلبي المتزايد المتزايد على التنقل العسكري. ستوفر شبكة لوجستية شاملة للاستخدام المزدوج قدرات قيمة لكل من حالات الطوارئ العسكرية والمدنية. لم يتم استخدام إمكانات التآزر بين المصالح الاقتصادية المدنية ومتطلبات الدفاع العسكري حتى الآن.
التنوير في السياقات الاستراتيجية مهم بشكل خاص هنا. يتطلب دمج النظم المدنية في الشبكات اللوجستية العسكرية النظر الشامل في قابلية التشغيل البيني والأمن السيبراني. يمكن نقل مفاهيم التخطيط العسكري والمرونة إلى سلاسل التوريد المدنية ، في حين أن الابتكارات التكنولوجية المدنية يمكنها توسيع المهارات العسكرية. إن التنفيذ العملي لوجستيات ثنائية الاستخدام الممتدة من شأنها أن يجلب مزايا تشغيلية ملموسة تتجاوز المفاهيم النظرية.
مناسب ل:
- ازدواجية مهارات دعم الناتو من قبل القطاع الخاص والخدمات اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج في الخدمات اللوجستية والتجديد والنقل
البعد الدولي وتعاون الاتحاد الأوروبي
التنقل العسكري ليس مجرد تحدٍ وطني ، بل يمثل أيضًا تحديًا أوروبيًا. اتفقت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو على تعزيز "التنقل العسكري". الهدف المشترك هو الموافقة المتسارعة على مدخل القوات المسلحة ومرورها ، بما في ذلك وسائل النقل الواسعة النطاق والثقيلة للسلع العسكرية.
من أجل الحد من البيروقراطية ، يوصى بإلغاء نقل البضائع العسكرية بين الولايات الفيدرالية وتنسيق التصاريح والتعريفات عبر الحدود على مستوى الاتحاد الأوروبي. يعد التنسيق القانوني والتنظيمي ضروريًا للاستخدام عبر الحدود للأنظمة اللوجستية المزدوجة الاستخدام ويؤثر على كل من ضوابط التصدير المزدوجة وأحكام النقل العسكري.
الجوانب الأمنية وحماية الإنترنت
يجلب تكامل أنظمة اللوجستية المدنية والعسكرية أيضًا تحديات أمنية محددة. يزيد دمج النظم المدنية في الشبكات اللوجستية العسكرية من مجال الهجوم من أجل التهديدات الإلكترونية ، وخاصة في ضوء التهديدات الهجينة الحالية من الجهات الفاعلة الحكومية. يجب تنفيذ تدابير الأمن السيبراني القوية التي تتطلب تعاونًا وثيقًا بين سلطات الأمن ومقدمي خدمات اللوجستيات الخاصة.
بالنسبة للبنية التحتية للاتصالات الحرجة في النقل ، يوصى بعدم استخدام مكونات من الصين ، وعلى الأقل من خلال قانون النقد المخطط لحماية البنية التحتية الحرجة ، لتحديد شهادة المكونات الحرجة. يتطلب قابلية التشغيل البيني التقني بين مختلف الأنظمة الوطنية والعشرية جهود توحيد واسعة.
التوقعات والتطورات الأخرى
يعد الاتفاق الجديد بين Bundeswehr و Autobahn GmbH خطوة أولى مهمة في تحديث الخدمات اللوجستية العسكرية الألمانية. إنه يخلق أساسًا لمعالجة أكثر كفاءة لنقل العسكرية وتعزز دور ألمانيا كمركز لوجستي من الناتو. ينطبق الاتفاق على جميع الطرق السريعة في ألمانيا ويشمل أيضًا عمليات نقل من قبل الشركات بتكليف من Bundeswehr ، شريطة أن تتصرف في التفويض السيادي.
ومع ذلك ، فإن التنفيذ الناجح لوظيفة القرص الدوار سيتطلب المزيد من الجهود. يجب تحديث البنية التحتية للنقل المتداعية ، يتم تفكيك العقبات البيروقراطية والتعاون بين الجهات الفاعلة المدنية والعسكرية. من المهم بشكل خاص تنفيذ مفاهيم الاستخدام المزدوج التي تتيح الاستخدام الأمثل للموارد الحالية وخلق أوجه تآزر بين المتطلبات المدنية والعسكرية.
يوضح التطورات الجيوسياسية والتهديد المستمر لروسيا أن ألمانيا يجب أن تعزز بشكل مستمر قدرتها على الدفاع والتحالف. يعد الاتفاق الجديد مع Autobahn GmbH مكونًا مهمًا في هذه العملية ، ولكن يمكن أن يكون فقط بداية تحول أكثر شمولاً لوجستيات الدفاع الألماني. تتطلب تحديات المستقبل حلولًا مبتكرة تجمع بين الفعالية العسكرية والكفاءة الاقتصادية والقبول الاجتماعي.
فقط من خلال النظرة الشاملة التي تأخذ في الاعتبار كل من المتطلبات العسكرية والمدنية وتستغل إمكانات الخدمات اللوجستية المزدوجة الاستخدام الكاملة ، يمكن أن تلبي ألمانيا مسؤوليتها كمركز مركزي لوجستيات الناتو. إن الأهمية الاستراتيجية لهذه المهمة للأمن الأوروبي توضح أنه ليس فقط المصالح الوطنية ، ولكن أيضًا على المحك هنا.
مركز للأمن والدفاع - المشورة والمعلومات
يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.
مناسب ل:
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
رئيس تطوير الأعمال
رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect
نصيحة - التخطيط - التنفيذ
سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.
الاتصال بي تحت Wolfenstein ∂ xpert.digital
اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)