وهم إعادة التسلح الناجحة: عندما لا يستطيع المال وحده شراء الأمن – نقطة ضعف أوروبا في القدرات الدفاعية

الشركات الصغيرة والمتوسطة تُركت في مأزق: الخلل القاتل في سياسة الاتحاد الأوروبي بشأن الأسلحة

تُهدر مليارات الدولارات: هذا هو السبب الحقيقي وراء فشل إعادة تسليح أوروبا

أوروبا تعيد تسليح نفسها، على الأقل نظرياً. ترتفع ميزانيات الدفاع للدول الأعضاء في حلف الناتو إلى مستويات قياسية، ويبدو أن الوعي السياسي بضرورة وجود بنية أمنية متينة قد عاد. لكن وراء التعهدات الضخمة التي تُقدر بمليارات الدولارات، تكمن حقيقة مُقلقة: فالمال وحده لا يكفي لشراء الأمن إذا كانت القاعدة الصناعية تنهار. يكشف تقرير حديث صادر عن GLOBSEC وماكينزي حقيقةً مُرّة: فبينما تتدفق المليارات، تنهار سلاسل التوريد، وهناك نقص يصل إلى 200 ألف عامل ماهر، وتُسحق الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تُشكل العمود الفقري للصناعة الدفاعية بسبب نقص التمويل الأولي. علاوة على ذلك، ربما يكون العنصر الأكثر أهمية في الردع الحديث - وهو الخدمات اللوجستية العسكرية - مُهملاً بشكل منهجي. تُسلط هذه المقالة الضوء على نقطة الضعف الخطيرة في قدرات أوروبا الدفاعية، وتُبين لماذا تُعد مراكز الخدمات اللوجستية المؤتمتة بالكامل واللامركزية وذات الاستخدام المزدوج الآن مفتاحاً لاستراتيجية أمنية فعّالة وذات مصداقية.

المؤلف: ماركوس بيكر، رئيس مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة SME Connect ورئيس تطوير الأعمال في شركة LTW Intralogistics، تم تقديمه في منتدى GLOBSEC، البرلمان الأوروبي بروكسل، 22 يونيو 2026

أوروبا تعيد تسليح نفسها، على الأقل نظرياً. ففي عام 2025، ولأول مرة، تجاوزت جميع الدول الأعضاء في حلف الناتو هدف الإنفاق الدفاعي البالغ 2% من الناتج المحلي الإجمالي. وزادت الدول الأوروبية الأعضاء في الناتو إنفاقها الدفاعي بنسبة 20% مقارنة بالعام السابق، ليصل إجمالي الإنفاق إلى حوالي 574 مليار دولار أمريكي. وفي قمة الناتو في لاهاي، تم اعتماد هدف جديد: 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035، على أن يُخصص منها 3.5% على الأقل للإنفاق الدفاعي الأساسي. وبناءً على هذه الأرقام، قد يظن المرء أن أوروبا قد استعادت جديتها في السياسة الأمنية التي فقدتها بعد نهاية الحرب الباردة.

الواقع مختلف تمامًا. فالميزانيات المتزايدة تختلف اختلافًا شاسعًا عن القدرة الفعلية على التنفيذ العسكري. ويؤكد التقرير المشترك بين GLOBSEC وماكينزي، الذي عُرض في منتدى GLOBSEC في يونيو 2026، هذه الحقيقة بوضوح: الإنفاق الدفاعي الأوروبي في ازدياد، لكن القدرة الفعلية على التنفيذ لا تواكب هذا التزايد. ثمة فجوة متزايدة بين الالتزامات السياسية والعقود الموقعة والمعدات المُسلّمة فعليًا. هذه الفجوة لا تقتصر أهميتها على السياسة الصناعية فحسب، بل تُشكّل خطرًا أمنيًا استراتيجيًا بالغ الخطورة.

المعوقات الهيكلية: لماذا لا يكفي المال وحده

يستند تحليل GLOBSEC وMcKinsey إلى استطلاع شمل 280 شركة من سلسلة التوريد الدفاعية الأوروبية، بالإضافة إلى 15 مقابلة منظمة مع رواد الصناعة. وتُشكك النتائج بشكل جذري في الافتراضات التقليدية حول أكبر عائق أمام إعادة تسليح أوروبا. فالعائق الأكبر لا يكمن في التمويل، بل في مجالات الكوادر المؤهلة والمعدات والمكونات الحيوية.

أفادت نحو نصف شركات الدفاع الأوروبية بأن أكثر من 40% من الإنتاج المخطط له لم يُنفذ كما هو مُخطط له. وتتجاوز متوسطات فترات التسليم الآن خمس سنوات، بل وتصل في بعض القطاعات إلى ست سنوات. هذا ليس اضطرابًا مؤقتًا، بل هو فشلٌ بنيوي في البنية التحتية الصناعية، يعكس عقودًا من الإهمال. ويتضح جليًا التناقض: الطلب موجود، والتمويل متوفر، لكن القدرة الصناعية غير كافية.

يُعدّ الوضع حرجًا للغاية بالنسبة لموردي ما يُسمى بالمستويات من الثاني إلى الرابع - الشركات المتوسطة الحجم التي تُشكّل العمود الفقري لأي سلسلة توريد للأسلحة. إذ لا تتلقى سوى أقل من 20% من هذه الشركات دفعات مُقدّمة من عملائها. وهذا يعني أن الشركات الصغيرة، التي تتحمل العبء الأكبر من العمل لتوسيع طاقتها الإنتاجية، مُجبرة على تمويل توسعاتها مُسبقًا بنفسها. وفي ظلّ بيئةٍ ارتفعت فيها تكاليف رأس المال، وانعدمت فيها اليقين في التخطيط، يُشكّل هذا عبئًا هيكليًا يُثقل كاهل العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة. ونتيجةً لذلك، حتى المبادرات السياسية حسنة النية - بدءًا من تسريع إجراءات الشراء وصولًا إلى برامج التمويل الأوروبية - تُصبح غير فعّالة بسبب الواقع العملي الذي يُواجهه آلاف الموردين الصغار.

نقص المهارات بمثابة قنبلة موقوتة

إلى جانب الاختلالات المالية في سلسلة التوريد، يُمثل نقص العمالة الماهرة التحدي الهيكلي الأخطر. فبحسب تقديرات القطاع، يُعاني قطاع الدفاع الأوروبي حاليًا من نقص يتراوح بين 150,000 و200,000 عامل مؤهل، ومن المتوقع أن تتسع هذه الفجوة بشكل كبير بحلول أوائل العقد الثالث من القرن الحالي. وتواجه شركات مثل راينميتال، وإيرباص، وليوناردو، وكي إن دي إس صعوبة في توظيف مهندسين، ومطوري برامج، ومهندسي أنظمة، وفنيي إنتاج، ولحامين، ومتخصصين في الأمن السيبراني.

الأسباب هيكلية. فقد أدى عقود من نقص الاستثمار في قطاع الدفاع، مدفوعة بما يُسمى "عائد السلام"، إلى جعل صناعة الدفاع غير جاذبة للمواهب الشابة بشكل دائم. وفي الوقت نفسه، تتنافس الشركات المدنية والرقمية القائمة على التكنولوجيا بشدة على استقطاب نفس الكفاءات. ومن الأمور الخطيرة بشكل خاص أن استبدال مهندس واحد ذي خبرة قد يستغرق ما يصل إلى عشر سنوات. هذا الإطار الزمني يُوضح أن إعلانات الوظائف قصيرة الأجل أو برامج إعادة التدريب السريعة لن تحل المشكلة. وقد أدركت المفوضية الأوروبية هذه الحاجة إلى اتخاذ إجراءات، وحددت لنفسها هدف إعادة تدريب أو رفع مستوى مهارات حوالي 600 ألف عامل في صناعة الدفاع بحلول عام 2030. ومن المقرر إنشاء أكاديمية دفاعية مستقلة تابعة للاتحاد الأوروبي، ولكن ليس قبل عام 2028. وتُعد الفجوة بين الطموح والآلية العنصر الأكثر أهمية في هذا الجدول الزمني.

نقص المكونات وهشاشة سلاسل التوريد

يتفاقم نقص العمالة الماهرة بسبب اختناقات المواد في المكونات الحيوية. فمنذ عام 2023، أدت قيود الصين على تصدير العناصر الأرضية النادرة إلى إجهاد سلاسل التوريد الدفاعية الأوروبية، مما زاد من تقلبات الأسعار وأطال فترات التسليم. وبينما لا تُبلغ الشركات الأوروبية حاليًا عن نقص حاد يُذكر، فإن الاختبار الحقيقي سيأتي عند زيادة الإنتاج بشكل كبير. إن النمو المتوقع بنسبة 12.7% في الإنفاق الدفاعي الأوروبي عام 2025 لا يغطي سوى الموجة الأولى من زيادة الطلب، بينما يتجاوز حجم الطلب المتراكم أضعافًا مضاعفة.

تتبنى العديد من شركات الدفاع الأوروبية نموذج تصنيع يستجيب حصريًا لطلبات محددة، أي التصنيع حسب الطلب بدلًا من الإنتاج المخزون. يُعد هذا النهج منطقيًا اقتصاديًا في أوقات السلم لأنه يقلل من المخاطر المالية. إلا أنه في حالات الطوارئ الأمنية، يُثبت أنه عيب تصميمي خطير: فعندما تطلب الحكومات فجأة مئات الدبابات أو آلاف قذائف المدفعية، يبرز نقص في المكونات الجاهزة، وخطوط الإنتاج العاملة، والكوادر المؤهلة لتلبية هذه الطلبات في الوقت المناسب. إن الميل نحو الإنتاج الفردي حسب الطلب ليس مجرد ظاهرة تجارية، بل هو نتاج قصر نظر سياسي فضّل لعقود دورات الشراء قصيرة الأجل وتجاهل مؤشرات الاستثمار طويلة الأجل.

العجز التنافسي الهيكلي لأوروبا مقارنة بالشركات الأمريكية

ثمة مشكلة هيكلية أخرى، غالباً ما يُستهان بها، تتمثل في وفورات الحجم الهيكلية لشركات الدفاع الأوروبية مقارنةً بنظيراتها الأمريكية. فبينما تعمل شركات أمريكية مثل لوكهيد مارتن ورايثيون ونورثروب غرومان في سوق محلية متكاملة بمعايير شراء موحدة، وعقود طويلة الأجل موثوقة، وضمانات تمويل مسبق حكومية، يبقى المشهد الدفاعي الأوروبي مجزأً على أسس وطنية. إذ تتبع كل دولة سياستها الخاصة في مجال الشراء، مفضلةً الشركات الوطنية الرائدة وحاميةً بصمتها الصناعية، حتى عندما يكون التعاون عبر الحدود أكثر فعالية. هذه الاستراتيجية الحمائية الوطنية، إلى جانب اتخاذ القرارات المتحفظة على المخاطر والهياكل القائمة على التوافق، تُنتج عكس المطلوب تماماً في البيئة الأمنية الراهنة.

يُعدّ برنامج الصناعات الدفاعية الأوروبية (EDIP)، بميزانية إجمالية قدرها 1.5 مليار يورو للفترة من 2025 إلى 2027، محاولة أولى لتجاوز هذا التشتت. فهو يُقدّم آليات للمشتريات المشتركة، ويُحفّز التعاون عبر الحدود الوطنية، ويُوفّر تمويلاً مُوجّهاً للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة، بما في ذلك صندوق بقيمة 100 مليون يورو لتسريع تحوّل سلاسل التوريد. كما يُنشئ البرنامج آلية FAST (صندوق تسريع تحوّل سلاسل التوريد الدفاعية)، التي تهدف إلى تسريع توسيع القدرات في الشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال التمويل المُختلط - القروض، وحقوق الملكية، والضمانات. هذه الأدوات قيّمة، ولكنها متواضعة مقارنةً باحتياجات الاستثمار.

الخدمات اللوجستية كبعد مهمل من أبعاد الردع

يُوجز ماركوس بيكر الأمر بقوله: لا يعتمد الردع الحديث على المعدات العسكرية فحسب. يركز النقاش العام حول القدرات الدفاعية الأوروبية بشكل شبه حصري على أنظمة الأسلحة: الدبابات، والطائرات المقاتلة، والمدفعية، والطائرات المسيّرة. لكن ما يُغفل عنه بشكل منهجي هو البنية التحتية اللوجستية، التي بدونها تظل حتى أكثر المعدات تطوراً غير فعّالة. لا يعتمد الردع الحديث على المعدات العسكرية فحسب، بل يعتمد أيضاً على المرونة، والقدرة على التحمل، والتنقل، وسرعة الانتشار، وقابلية التوسع الصناعي.

لقد أثبتت الحرب في أوكرانيا ذلك بشكلٍ جليّ. فقد أثبتت القدرة على تزويد القوات المسلحة بالذخيرة وقطع الغيار والوقود، بالإضافة إلى توفير إمكانيات الصيانة على مدى فترات طويلة - ما يُعرف بالإمداد اللوجستي - أنها لا تقل أهميةً عن قوة الأسلحة نفسها في تحديد نتيجة الحرب على المدى البعيد. وكل من يتابع هذا المنطق يصل إلى نتيجةٍ غير مريحة: تكمن أكبر نقاط الضعف الاستراتيجية لأوروبا ليس في عدد أنظمة أسلحتها، بل في عجزها عن توفير هذه الأنظمة وصيانتها واستبدالها بشكلٍ مستدام. فالإمداد اللوجستي هو قوة قتالية، والمرونة هي الردع.

وقد ترسخ هذا الفهم أيضاً داخل حلف الناتو. إذ تؤكد قيادة الدعم المسرحي الحادي والعشرون التابعة للجيش الأمريكي على الدور المحوري للتمركز المسبق ووضوح المخزون في الردع على الجناح الشرقي. فبدون معرفة أماكن تخزين المخازن وسرعة نقلها، تفقد استراتيجية الردع بأكملها مصداقيتها. إن التمركز المسبق وتوزيع الموارد الحيوية ليسا تفاصيل لوجستية ثانوية، بل هما جوهر الاستعداد الاستراتيجي للحرب.

مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

مفهوم مراكز النشر السريع ذات الاستخدام المزدوج

في هذا السياق، يكتسب مفهوم لم يحظَ بالاهتمام الكافي في أوروبا حتى الآن أهمية استراتيجية متزايدة: شبكة مراكز الخدمات اللوجستية المعيارية ذات الاستخدام المزدوج. الفكرة الأساسية بسيطة بقدر ما هي جذابة. ففي وقت السلم، تعمل هذه المرافق كمراكز لوجستية صناعية عالية الكفاءة ومراكز إمداد مدنية. أما في أوقات الأزمات، فتتحول إلى بنية تحتية للدعم العسكري دون أي تعديلات هيكلية: مراكز إمداد، ومرافق صيانة، ومستودعات قطع غيار، ومراكز توزيع ذخيرة.

إن مفهوم الاستخدام المزدوج هذا ليس جديدًا، ولكنه يفتقر إلى تطبيق أوروبي متسق. وتُظهر التجارب السابقة مع موانئ استراتيجية مثل روستوك وسبليت ورييكا كيف يمكن استخدام البنية التحتية المدنية لأغراض عسكرية. ويكمن الاختلاف الجوهري لشبكة المحاور المنهجية في قابليتها للتنبؤ، وتوحيدها المعياري، ودمجها الاستباقي لتقنيات الأتمتة والأمن السيبراني. ويمكن تحويل سعات التخزين التي تُدرّ قيمة تجارية في وقت السلم إلى مستودعات عسكرية في غضون فترة وجيزة جدًا في حالات الطوارئ، دون المساس بهذه القدرة من خلال الاستخدام التجاري.

لقد أخذ برنامج البنية التحتية اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج (EDIP) هذه الفكرة بعين الاعتبار في إطاره. فبحسب المادة 70 من لائحة EDIP (الاتحاد الأوروبي) 2025/2643، تُصنّف البنية التحتية اللوجستية ذات الاستخدام المزدوج ضمن المصلحة العامة العليا، مما يسمح بتسريع إجراءات الموافقة. وهذا يُرسي أساسًا قانونيًا وإداريًا يُمكن من خلاله بناء شبكة مراكز لوجستية طموحة.

اللامركزية والأتمتة كمبادئ استراتيجية

يجب أن تُبنى شبكة مراكز فعّالة ذات استخدام مزدوج على مبدأين استراتيجيين أساسيين: اللامركزية والأتمتة. تُقلل اللامركزية من نقاط الضعف، إذ يُعدّ موقع مستودع كبير واحد هدفًا جذابًا للأسلحة الدقيقة والهجمات الإلكترونية وأعمال التخريب. بينما تُعزز شبكة من المراكز الأصغر حجمًا والمترابطة والمحمية بشكل كبير من المرونة، فحتى في حال تعطل بعض العقد، تبقى القدرة الإجمالية محفوظة.

لا تُعدّ الأتمتة مجرد إجراء لتحسين كفاءة الأعمال، بل هي ضرورة استراتيجية. فالمستودعات عالية الارتفاع المؤتمتة بالكامل، ووحدات الخدمات اللوجستية المُعبأة في حاويات، وإدارة المخزون الذاتية القائمة على الذكاء الاصطناعي، والبنية التحتية الداعمة للطائرات المسيّرة والمركبات الأرضية غير المأهولة، وإمدادات الطاقة الذاتية، تُقلّل الاعتماد على العمالة الماهرة النادرة. ونظرًا للنقص الحاد في العمالة الماهرة في صناعة الدفاع الأوروبية، تُتيح الأتمتة زيادة الإنتاجية مع تقليل عدد الموظفين. فعلى سبيل المثال، يُمكن لمستودع عالي الارتفاع يُستخدم عادةً لإدارة قطع غيار السيارات أو المكونات الإلكترونية، استخدام نفس البرامج والأجهزة لإدارة منصات الذخيرة أو قطع غيار المركبات القتالية في حالات الطوارئ. فالأساس التكنولوجي واحد، والاستخدام مزدوج.

الشركات الصغيرة والمتوسطة هي العمود الفقري لصناعة الدفاع الأوروبية

تُعامل الشركات الصغيرة والمتوسطة - التي تُعرَّف بأنها شركات يقل عدد موظفيها عن 250 موظفًا ويقل حجم مبيعاتها السنوية عن 50 مليون يورو - بشكل روتيني كجهات فاعلة ثانوية في النقاش الدفاعي الأوروبي. هذا التصور خاطئ تمامًا. فالشركات الصغيرة والمتوسطة توفر المرونة والقدرة الابتكارية والتقنيات المتخصصة والقدرة على التكيف السريع التي لا تستطيع أي شركة كبيرة توفيرها بنفس القدر. إنها تُشكل العمود الفقري للقاعدة التكنولوجية والصناعية الدفاعية الأوروبية، وليست مجرد ملحق لها.

إنّ العوائق الهيكلية التي تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة موثقة جيداً: فسوق الدفاع الأوروبي شديد التجزئة، واللوائح الوطنية المتباينة تعيق العمليات العابرة للحدود، والوصول إلى برامج البحث في الاتحاد الأوروبي معقد، والحصول على التمويل صعب - لا سيما على المستوى الإقليمي - كما أن إيجاد المتخصصين المؤهلين أمر نادر. يضاف إلى ذلك مشكلة الدفعات المقدمة المذكورة آنفاً: فمن لا يستطيع الحصول على تمويل مسبق لا يستطيع الاستثمار، ومن لا يستطيع الاستثمار لا يستطيع التوسع، ومن لا يستطيع التوسع يتوقف عن كونه مورداً لتلبية الاحتياجات الدفاعية المتزايدة.

يجب أن يكسر الحل المستدام هذه الحلقة المفرغة. وتُعدّ الدفعات المقدمة، التي تُمرر باستمرار عبر سلسلة التوريد - ليس فقط إلى المقاولين الرئيسيين من المستوى الأول، بل أيضًا إلى موردي المستويين الثالث والرابع - الخطوة الأولى والأهم في هذا الاتجاه. يلبي برنامج EDIP هذه الحاجة، ولكن يجب أن يتجاوز تنفيذه المشاريع التجريبية التي نُفذت حتى الآن. ويتضح الأثر الاقتصادي المضاعف: فكل يورو من مشتريات الأسلحة الأوروبية لحلف الناتو التي تبقى داخل أوروبا يُولّد قيمة مضافة تتراوح بين 1.5 و1.9 يورو ضمن منظومة الدفاع الأوروبية - وهذا دون احتساب الأثر على الوظائف والبحث والتطوير، والحفاظ على القدرات الصناعية.

الخدمات اللوجستية الداخلية كعامل تمكين للصمود العسكري

يُعدّ دور مزودي الخدمات اللوجستية الداخلية المتخصصين عنصرًا أساسيًا، وغالبًا ما يُغفل عنه، في مفهوم الاستخدام المزدوج. فشركات مثل LTW Intralogistics لا تُصنّع الأسلحة، بل تُوفّر سعة تخزين، ومناولة مواد، وأنظمة تخزين آلية، وخدمات لوجستية متكاملة. وفي القطاع المدني، تُعدّ هذه الأنظمة ضرورية في مراكز التوزيع الحديثة، ومستودعات التجارة الإلكترونية، وصناعة السيارات. أما في المجال الدفاعي، فهي تُمثّل قدرة تحويلية.

تستطيع المستودعات الآلية عالية الارتفاع تخزين كميات هائلة من المواد في هياكل رأسية مدمجة، وتوفيرها في أسرع وقت ممكن. تُمكّن أنظمة التحكم المتكاملة في تدفق المواد، كتلك التي تُطبقها شركة LTW LIOS MFS، من انتقاء الطلبات بدقة وسرعة، حتى في ظل ظروف الضغط العالي. في سياق عمليات الإمداد العسكري، يعني هذا إمكانية توزيع الذخيرة وقطع الغيار والمستلزمات الطبية ومواد التشغيل بواسطة أنظمة آلية بسرعة تفوق بكثير سرعة العمليات اليدوية. في الوقت نفسه، تُقلل الأتمتة من الحاجة إلى الأفراد، وهي ميزة حاسمة في بيئة يندر فيها العمال المهرة، والذين يجب نشرهم في أماكن أخرى في حالات الطوارئ.

يُضيف دمج إدارة المخزون المدعومة بالذكاء الاصطناعي بُعدًا استراتيجيًا آخر. فعندما تراقب الأنظمة المستقلة مستويات المخزون في الوقت الفعلي، وتتنبأ باحتياجات التجديد، وتُحسّن سلاسل التوريد ديناميكيًا، تصبح قدرة الاستدامة بأكملها أكثر استجابةً وفعالية. هذه ليست مجرد رؤية مستقبلية، فالبنية التكنولوجية موجودة بالفعل في أنظمة الخدمات اللوجستية الداخلية التجارية. أما نقلها إلى سياقات الاستخدام المزدوج فهو مسألة إرادة سياسية واستثمارات مناسبة.

شبكة المرونة والاستدامة الأوروبية للمستقبل

ستجمع شبكة أوروبية متكاملة من مراكز التوزيع ثنائية الاستخدام سريعة الانتشار بين العديد من القدرات الأساسية. تشكل المستودعات عالية الارتفاع المؤتمتة بالكامل جوهر سعة التخزين. وتتيح وحدات الخدمات اللوجستية المعبأة في حاويات توسيعًا سريعًا للسعة دون الحاجة إلى أعمال بناء دائمة. كما تُهيئ البنية التحتية الداعمة للطائرات بدون طيار والمركبات الأرضية غير المأهولة هذه المراكز لتلبية متطلبات العمليات الحديثة المتكاملة. ويضمن الإمداد المستقل بالطاقة عبر الخلايا الكهروضوئية وتخزين البطاريات ومولدات الطوارئ استمرارية التشغيل حتى أثناء انقطاع التيار الكهربائي. أما المرونة السيبرانية والاتصالات الآمنة -المدمجة في متطلبات الامتثال لمعايير NIS2 وCER- فتحمي البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في هذه المراكز. وتُكمل إدارة المخزون المدعومة بالذكاء الاصطناعي والاتصالات الآمنة صورة بنية تحتية لوجستية متكاملة ومستقبلية.

يهدف برنامج العمل الثاني للتنقل العسكري التابع للاتحاد الأوروبي (APMM 2.0) إلى تحويل أوروبا إلى فضاء استراتيجي أكثر قدرة على الدفاع، قادر على الاستجابة السريعة للتهديدات في أوقات الأزمات. ويعزز البرنامج التكامل بين البنية التحتية المدنية والعسكرية، ويضع إطارًا لشبكة لوجستية أوروبية تعمل كنظام إمداد متكامل في حالات الطوارئ. وتُعدّ طرق "فيا كارباثيا" وخطوط السكك الحديدية البحرية (Rail2Sea) وغيرها من ممرات النقل ذات الاستخدام المزدوج، لبنات أساسية استراتيجية، يزداد إدراك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لأهميتها العسكرية.

التأثير المضاعف لتكامل الصناعات الدفاعية

يستحق البُعد الاقتصادي للاستثمار الدفاعي دراسةً مُستقلةً تتجاوز السياسة الأمنية. فالأثر المضاعف المذكور، والذي يتراوح بين 1.5 و1.9 مليون يورو من القيمة المُضافة لكل يورو مُستثمر، ليس مجرد حجةً للاستقلال الجيوسياسي، بل هو أيضاً حجةً اقتصاديةً لتعزيز الصناعة المحلية. إن عمليات الشراء الأوروبية المشتركة التي تبقى ضمن النطاق الصناعي للاتحاد الأوروبي تُعدّ سياسةً صناعيةً ودفاعيةً في آنٍ واحد.

ينص إطار عمل برنامج الاستثمار الدفاعي الأوروبي (EDIP) على أن يكون ما لا يقل عن 65% من مكونات المشاريع الممولة من دول الاتحاد الأوروبي أو الدول المنتسبة إليه. ويكتسب هذا البند أهمية بالغة من منظور السياسة الصناعية، إذ يحفز تطوير سلاسل التوريد الأوروبية، ويقلل الاعتماد على الموردين غير الأوروبيين، ويعزز تنمية الخبرات الأوروبية في مجالات التكنولوجيا الحساسة. وبذلك، يصبح الاستثمار الدفاعي أداةً لتعزيز المرونة الاقتصادية بمعناها الأوسع، بدءًا من تأمين مصادر المواد الخام وتعزيز القدرات التصنيعية، وصولًا إلى دعم البحث والتطوير في التقنيات الرئيسية.

من التصريحات السياسية إلى الواقع الصناعي

يلخص ماركوس بيكر بإيجاز المعضلة الأساسية للسياسة الأمنية الأوروبية: لا تعاني أوروبا من نقص في الطموح أو الموارد، بل من عجزها عن ترجمة الالتزامات السياسية إلى إنتاج صناعي. ويتطلب تسريع عملية التحول هذه اتخاذ تدابير منسقة على مستويات متعددة في آن واحد.

يجب أن تُزيل عمليات الشراء الأسرع العقبات البيروقراطية التي تُؤخر حاليًا حتى الطلبات العاجلة لأشهر أو سنوات. ويجب التغلب على الإخفاقات المؤسسية التي حددها تقرير الاتحاد الوطني للصناعات العامة (NUPI) باعتبارها نقطة ضعف أوروبا - وهي الحمائية الوطنية، وتجنب المخاطر، واتخاذ القرارات بالتوافق - من خلال تفويضات سياسية واضحة. ويجب ضمان استمرار صرف الدفعات المقدمة عبر سلسلة التوريد. كما يجب استبدال إجراءات الاعتماد المطولة الحالية بإجراءات اعتماد سريعة لتقنيات الإنتاج الجديدة والمكونات ذات الاستخدام المزدوج. ويجب أن تتجاوز استراتيجية العمل، التي تتناسب مع حجم التحدي، التدابير الرمزية بكثير.

يُوفر إنشاء شبكة أوروبية من مراكز الانتشار السريع ذات الاستخدام المزدوج إطارًا عمليًا وقابلًا للتطوير لتحويل الطموحات السياسية إلى قدرات عملياتية. إنه مفهوم يجمع بين الكفاءة الاقتصادية والمرونة الاستراتيجية، وبالتالي يُقدم حلًا لأعمق نقاط الضعف الهيكلية في القدرات الدفاعية الأوروبية: ليس نقص الأسلحة، بل نقص القدرة على توريدها وتوزيعها ونشرها بشكل مستدام حيثما ومتى دعت الحاجة.

لا تحتاج أوروبا إلى مزيد من الطاقة الإنتاجية فحسب، بل تحتاج أيضاً إلى القدرة على صيانة هذه الطاقة وتوزيعها ونقلها بسرعة إلى حيث تشتد الحاجة إليها. هذا هو التحدي الاستراتيجي الحقيقي. وحلّه مسألة إرادة صناعية وسياسية على حد سواء.

ماركوس بيكر

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

Konrad Wolfenstein

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

يمكنكم التواصل معي عبر البريد الإلكتروني wolfenstein∂xpert.digital أو

اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

لينكد إن