لقد كانت أوروبا غافلة عن مسؤولياتها – والآن يُفترض أن تنقذ الطبقة الوسطى قطاع الدفاع

بطيء للغاية عن مواكبة العصر المتغير: كيف تُعرّض بيروقراطية الاتحاد الأوروبي أمن أوروبا للخطر

معضلة التسلح في أوروبا: لماذا تتدفق المليارات إلى الشركات الخاطئة

يواجه النظام الأمني ​​الأوروبي تحولاً تاريخياً: ففي ساحات المعارك اليوم، حلت الطائرات المسيّرة الرخيصة المنتجة بكميات كبيرة محل أنظمة الأسلحة الثقيلة التي تُكلّف ملايين الدولارات. ولكن في حين أن الواقع التكنولوجي والاقتصادي بات محكوماً بحرب غير متكافئة جديدة، فإن أوروبا تتخلف هيكلياً. فرغم أن القارة لا تفتقر إلى القدرة الابتكارية ولا إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة المتخصصة، إلا أن السوق الداخلية المجزأة، وإجراءات الموافقة المعقدة، والاعتماد المفرط على المكونات الصينية الرئيسية، كلها عوامل تعيق بشدة عملية التحول في التسلح الأوروبي. تُحلل هذه المقالة التحليل الدؤوب للتكاليف والفوائد في النزاعات الحديثة، وفشل عمليات الشراء التقليدية، وتُبين الخطوات الجذرية التي يجب على بروكسل اتخاذها الآن للانتقال من وضع السلم المُرهِق إلى جاهزية دفاعية حقيقية ومرنة.

هل انتهى عصر الدبابات؟ تحليل قاسٍ للتكلفة والعائد

طائرة بدون طيار بقيمة 300 يورو في مواجهة دبابات بقيمة مليون يورو: المنطق الوحشي الجديد للحرب

في السادس من مايو/أيار 2026، نظمت مبادرة "إس إم إي كونكت"، بالشراكة مع "قمم الأعمال الأوروبية"، حواراً استراتيجياً رفيع المستوى في البرلمان الأوروبي بعنوان "الدفاع عن المستقبل - الطائرات المسيّرة والأمن الأوروبي". جمع هذا الحدث ممثلين عن قطاع الصناعات الدفاعية، ومبتكرين من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وصناع السياسات في الاتحاد الأوروبي، لتحليل التغيرات الهيكلية التي تمثلها تكنولوجيا الطائرات المسيّرة في الصراعات المعاصرة واستراتيجية الأمن الأوروبي.

"إن هدف فتح طرق وصول منظمة للشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل القيمة الدفاعية يمثل اليوم مسألة ذات أهمية جيوسياسية ملحة - والخدمات اللوجستية ليست مسألة ثانوية، بل هي ركيزة استراتيجية للاستعداد الدفاعي."

ماركوس بيكر، رئيس قسم تطوير الأعمال في شركة إنترالوجيستيكس إل تي دبليو والرئيس المشارك لمجموعة عمل الدفاع والأمن في إس إم إي كونكت

يشهد النقاش الدفاعي الأوروبي تحولاً جذرياً لم يشهده منذ نهاية الحرب الباردة. ما قد يبدو كنقاش سياسي في قاعات مؤتمرات بروكسل، يتجلى يومياً على ساحات القتال الأوكرانية بمنطق عسكري اقتصادي قاسٍ: طائرة مسيّرة تجارية مزودة بتقنية الرؤية من منظور الشخص الأول، مُجمّعة من مكونات صينية قياسية ببضع مئات من اليورو، قادرة على تدمير مركبات مدرعة بملايين اليورو بنسبة نجاح عالية. عندما تدمر طائرة مسيّرة سعرها 3000 يورو دبابة قتالية سعرها 3 ملايين يورو، فإن القوة التدميرية الناتجة تُشكك بشكل جذري في جميع خطط التسلح التقليدية.

هذا التفاوت ليس وليد الصدفة ولا يقتصر على أوكرانيا وحدها، بل هو نتاج خلل تكنولوجي بنيوي. يهيمن استخدام الطائرات المسيّرة على الصراع بين روسيا وأوكرانيا؛ إذ تُنتج وتُستهلك عشرات الآلاف منها شهريًا. وتُعمّم روسيا هذا الحساب ليشمل الدفاع الجوي: فطائرة "شاهد" الروسية المسيّرة، التي تتراوح تكلفتها بين 20,000 و30,000 يورو، تُجبر أوكرانيا على نشر صواريخ الدفاع الجوي الغربية من طراز "آيريس-تي" أو "باتريوت"، والتي تتراوح تكلفة الوحدة الواحدة منها بين نصف مليون وثلاثة ملايين يورو. هذا يعني أنه حتى لو تمكنت أوكرانيا من إسقاط جميع الطائرات المعتدية، فإنها ستتكبد خسائر اقتصادية. فمن يُفلس أولًا يخسر الحرب - هذه هي القاعدة الجديدة للحرب الحديثة.

بالنسبة لصناعة الدفاع الأوروبية، التي تخصصت لعقود في أنظمة ضخمة ومعقدة للغاية ومكلفة مثل باتريوت ويوروفايتر وإف-35، يُمثل هذا التطور نقطة تحول معرفية. لم تُظهر الحرب في أوكرانيا فقط أن الطائرات المسيّرة قادرة على استبدال الدبابات الثقيلة، بل أظهرت أيضاً أن فلسفة التوريد بأكملها للحلف الغربي - المكلفة والبطيئة والمتفوقة تقنياً - تفشل بنيوياً أمام موجة من أنظمة الأسلحة المنتجة بكميات كبيرة. وقد لخص الخبير الاقتصادي الدفاعي باتريك روز، كبير علماء البحرية الأمريكية سابقاً، المعضلة بإيجاز: أسلحة باهظة الثمن، ذات تأثير ضئيل ضد أسراب رخيصة.

300 يورو مقابل 60 مليون يورو: الاقتصاد الجديد للصراع المسلح

في الحوار الاستراتيجي رفيع المستوى بعنوان "الدفاع عن المستقبل - الطائرات المسيّرة والأمن الأوروبي"، الذي نظمته مؤسسة "إس إم إي كونكت" في البرلمان الأوروبي بتاريخ 6 مايو/أيار 2026، وصف عضو البرلمان الأوروبي التشيكي، توماش زديكوفسكي، هذه الظاهرة بأرقام ملموسة بشكل لافت: إذ تقوم طائرات مسيّرة للاستخدام لمرة واحدة، تتراوح تكلفتها بين 300 و400 يورو، بتدمير أهداف عسكرية عالية القيمة تتراوح قيمتها بين 50 و80 مليون يورو بشكل منتظم. وتضم جمهورية التشيك وحدها حاليًا أكثر من 300 شركة مصنّعة للطائرات المسيّرة، وهو نظام بيئي صناعي كان من المستحيل تصوره بهذه الكثافة والسرعة قبل ثلاث سنوات فقط.

هذا الرقم مؤشر على ديناميكية أوروبية أوسع. فحيثما تلاقت الإرادة السياسية مع رغبة الصناعة في البقاء، تظهر القدرات بوتيرة مذهلة. إلا أن المشكلة لا تكمن في وجود هذه القدرات، بل في اندماجها الهيكلي ضمن إطار أوروبي، وهو أمر غائب تماماً. إذ تُدير الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي فعلياً 27 سوقاً دفاعية منفصلة، ​​وغير متوافقة إلى حد كبير، بدلاً من العمل ككيان موحد. هذا التشتت يجعل أوروبا أضعف وأبطأ وأكثر تكلفة بكثير من اللازم - وهو تقييم يتبناه الآن تحالف الاشتراكيين والديمقراطيين في البرلمان الأوروبي، فضلاً عن ممثلي الصناعة وخبراء الأمن.

إن البُعد المالي لهذا الهدر كبير. فمنذ بداية الحرب في أوكرانيا، تمّ تنفيذ 78% من مشتريات الأسلحة الأوروبية خارج الاتحاد الأوروبي، 63% منها في الولايات المتحدة وحدها. ولم يأتِ سوى 22% من مُصنّعي الاتحاد الأوروبي، وهو رقم يُظهر بوضوح الفجوة بين التطلعات السياسية للاستقلال الاستراتيجي والواقع الصناعي. في الوقت نفسه، نمت دفاتر طلبات أكبر ثماني شركات دفاع أوروبية بنسبة 15% في عام 2024، وبلغت تدفقاتها النقدية الحرة مجتمعةً مستوىً قياسياً تجاوز 8 مليارات يورو. الأموال تتدفق، لكنها تتدفق إلى المستفيدين الخطأ.

الوصفة المعيبة: المكونات موجودة، لكن الطاهي مفقود

لخص فريتز فون ستولبناغل، المدير الإداري لشركة ديفنس تيك يوروب، الخلل الهيكلي في الفعالية البرلمانية بمثالٍ من عالم الطهي، يُقدم في الوقت نفسه تحليلاً اقتصادياً دقيقاً: تمتلك أوروبا جميع المقومات اللازمة - قاعدة صناعية عالية الأداء، وخبرة متميزة في مجال الذكاء الاصطناعي، ومعرفة هندسية ممتازة، وقوى عاملة مدربة تدريباً جيداً. ومع ذلك، فإن الوصفة التي تُحوّل هذه المقومات إلى منتج دفاعي قاري تنافسي معيبةٌ جوهرياً.

تكمن المشكلة الهيكلية الأساسية في التجزئة الداخلية لنظام المشتريات الأوروبي. تواجه شركات التكنولوجيا التي طورت مكونًا مبتكرًا للطائرات المسيّرة إجراءات بيروقراطية عند محاولة إيصاله عبر الحدود الداخلية للاتحاد الأوروبي، وهي إجراءات تستغرق وقتًا أطول من دورة الابتكار الفعلية للتكنولوجيا نفسها. تخضع السلع ذات الاستخدام المزدوج - ومعظم مكونات الطائرات المسيّرة ذات الصلة بالدفاع تندرج ضمن هذه الفئة - لمتطلبات الترخيص بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن الاستخدام المزدوج (EU) 2021/821، سواءً للتصدير إلى دول ثالثة أو، في بعض الحالات، لعمليات النقل داخل الاتحاد الأوروبي. ما كان يُفترض أن يكون أداة منطقية لمنع الانتشار النووي، يُعيق في نهاية المطاف التعاون الدفاعي الأوروبي بين الحلفاء.

في بيئة تتغير فيها الواقعية التكنولوجية في ساحة المعركة أسبوعيًا - من أنواع جديدة من الطائرات المسيّرة، إلى أساليب دفاعية جديدة، وأنظمة حرب إلكترونية جديدة - فإن إجراءات الموافقة التي تستغرق شهورًا لا تُعدّ غير فعّالة فحسب، بل خطيرة أيضًا من منظور السياسة الأمنية. هذه ليست مجرد مشكلة نظرية: فقد تحدث أندريه نوفاكوف، عضو البرلمان الأوروبي وعضو لجنة الأمن والدفاع (SEDE)، في فعالية برلمانية عن نظام صُممت إجراءات الشراء فيه لعالم تتغير فيه طبيعة التهديدات كل عقد، لا كل أسبوع. وأكد أن الضرورة السياسية تكمن في الانتقال من النقاش النظري إلى العمل الجماعي الملموس - وهو نداء يُظهر بوضوح مدى تخلف الإطار المؤسسي عن الواقع.

من يصنع الطائرة بدون طيار فعلياً؟ صراع النفوذ في سلسلة التوريد

أدلت آنا روزيكوفا، الرئيسة التنفيذية لشركة إس-تك فنتشرز، بملاحظة في المنتدى البرلماني لا يمكن المبالغة في أهميتها الاستراتيجية: تكمن الميزة التنافسية الحقيقية للطائرات المسيّرة ليس في هيكلها الخارجي، بل في أنظمتها الداخلية - البرمجيات، ووحدة التحكم في الطيران، والمحركات الكهربائية، والمغناطيسات. وبالتحديد فيما يتعلق بهذه المكونات الرئيسية، تعتمد أوروبا حاليًا اعتمادًا وجوديًا على مورد واحد: جمهورية الصين الشعبية.

تسيطر الصين على ما يُقدّر بنحو 70 إلى 80 بالمئة من إنتاج الطائرات المسيّرة عالميًا. ولا يقتصر هذا الهيمنة على الأنظمة الجاهزة فحسب، بل يمتدّ إلى أعماق سلسلة التوريد: فالمحركات والبطاريات ووحدات التحكم في الطيران ووحدات الملاحة - وهي المكونات الإلكترونية الأساسية التي لا يمكن لأي طائرة مسيّرة حديثة أن تطير بدونها - تُصنّع في الصين بنسبة هائلة. وفي نهاية عام 2024، بدأت بكين بتقييد تصدير هذه المكونات الرئيسية بشكل منهجي، في البداية ردًا على العقوبات الأمريكية المفروضة على أشباه الموصلات، ولكن كان لذلك في الواقع تداعيات مباشرة على إنتاج الأسلحة في أوروبا وأوكرانيا. وقد خفّض المصنّعون الصينيون بشكل كبير أو أوقفوا تمامًا توريد المحركات والبطاريات ووحدات التحكم.

في يناير 2026، تفاقم الوضع: إذ أدت العقوبات المتزامنة التي فرضتها الولايات المتحدة والصين إلى ما وصفه خبراء الصناعة بـ"مرحلة اضطراب هائل". وسّعت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية ما يُسمى بـ"قائمة المواد المشمولة"، وحظرت، لأول مرة، استيراد أجهزة التحكم في الطيران، وأنظمة الإرسال اللاسلكي، ووحدات الملاحة، والمحركات، وأنظمة إدارة البطاريات من الصين على مستوى المكونات. بالنسبة لأوروبا، يعني هذا أن نهج الشراء العملي السابق - الذي يعتمد على المكونات الصينية الرخيصة، والتكامل السريع، والسعر النهائي المنخفض - قد أصبح يشكل خطرًا أمنيًا استراتيجيًا بالغ الأهمية.

وصفت آنا روزيكوفا، من واقع تجربتها، التداعيات الريادية لهذا الاعتماد: إذ تُكافح شركتها لإنشاء خطوط إنتاج خاصة بها للمغناطيسات والمحركات المتخصصة، لكن جهودها تتعثر بسبب عدم التزام الحكومات الأوروبية بشراء الكميات المطلوبة. فبدون ضمانات حكومية لحجم المشتريات، يصبح الإنتاج على نطاق صناعي غير مربح، وبدون هذا النطاق، لا يمكن أن تصبح تكاليف الوحدة تنافسية. والنتيجة هي دوامة فشل سوقية كلاسيكية: تُجبر الشركات الصغيرة والمتوسطة الأكثر ابتكارًا في مجال الدفاع في أوروبا على تصدير أفضل تقنياتها إلى الشرق الأوسط أو الهند لمجرد البقاء اقتصاديًا.

تسعى ألمانيا إلى معالجة هذه المشكلة جزئيًا من خلال زيادة استيراد الطائرات المسيّرة من تايوان؛ ففي الربع الأول من عام 2025، أصبحت ألمانيا ثاني أكبر مستورد للطائرات المسيّرة التايوانية على مستوى العالم، بعد بولندا مباشرةً. وتنتج تايوان طائراتها المسيّرة دون الاعتماد على موردين صينيين، وهو ما يُعدّ ميزة استراتيجية جذابة للشركاء الأوروبيين. مع ذلك، لا يُمثّل هذا استبدالًا كاملًا لسلسلة التوريد الصينية، فتايوان تُعدّ بديلًا، وليست حلًا جذريًا لاعتماد أوروبا على المكونات الآسيوية الرئيسية.

فشل سوق رأس المال: رأس مال استثماري قليل جداً مقابل إمكانات ابتكارية كبيرة جداً

أشار غيوم دي لا بروس، رئيس وحدات سياسات الدفاع والابتكار في المديرية العامة للدفاع والصناعات الدفاعية التابعة للمفوضية الأوروبية، خلال فعالية برلمانية، إلى مفارقة واضحة لأي خبير اقتصادي صناعي: فأوروبا لديها فائض من المواهب التقنية والملكية الفكرية، لكنها تعاني من نقص حاد في رأس المال الاستثماري اللازم لتسويقها. وتؤكد بيانات السوق هذا التشخيص: فبينما سجل قطاع الدفاع الأوروبي صفقات اندماج واستحواذ بقيمة 2.3 مليار دولار في النصف الأول من عام 2025 - بزيادة قدرها 35% مقارنة بالعام السابق - فإن رأس المال يتدفق في المقام الأول إلى دمج الشركات الكبيرة الراسخة، وليس إلى توسيع نطاق الشركات الناشئة.

استحوذت شركة راينميتال على شركة لوك بيرفورمانس برودكتس مقابل 950 مليون دولار، واشترت سافران شركة بريليجنس المتخصصة في الذكاء الاصطناعي مقابل 220 مليون يورو، وجمعت شركة هيلسينج لتكنولوجيا الدفاع 600 مليون يورو في جولة تمويل من الفئة د. تُظهر هذه الصفقات توفر رأس المال للأفكار المُثبتة، ولكن المرحلة الفاصلة بين الفكرة المبتكرة والفكرة المُثبتة، وهي مرحلة التوسع الحاسمة، لا تزال تفتقر إلى رأس المال الاستثماري الكافي. وأشار دي لا بروس إلى ضرورة وجود مشروع تجريبي بقيمة 20 مليون يورو كحد أدنى لحجم المشاريع اللازمة لنقل الشركات الناشئة المبتكرة من مرحلة المختبر إلى الإنتاج الضخم.

استجاب بنك الاستثمار الأوروبي لهذه النتيجة بزيادة برنامج قروض الدفاع من مليار يورو إلى ثلاثة مليارات يورو. ثم أطلقت بروكسل برنامج "أجايل" - وهو برنامج تجريبي بقيمة 115 مليون يورو موجه خصيصًا للشركات الناشئة والمتوسعة. ويكمن وعد البرنامج في تقديم المنح في غضون أربعة أشهر بدلًا من السنوات المعتادة، وتمويل كامل التكاليف بنسبة تصل إلى 100%، ونموذج محاسبي بأثر رجعي يأخذ في الاعتبار النفقات حتى ثلاثة أشهر قبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات. ويهدف البرنامج إلى دعم ما بين 20 و30 مشروعًا، بهدف نشر التقنيات في القوات المسلحة خلال فترة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات.

بالتوازي مع ذلك، يجري تنفيذ برنامج الصناعات الدفاعية الأوروبية (EDIP) الأضخم بكثير، والذي يبلغ حجمه 1.5 مليار يورو. يوفر هذا البرنامج أكثر من 700 مليون يورو لزيادة إنتاج المكونات المتعلقة بالدفاع، بما في ذلك أنظمة الدفاع ضد الطائرات المسيّرة والصواريخ والذخائر. كما يُقدّم صندوق FAST (صندوق تسريع تحوّل سلسلة التوريد في قطاع الدفاع) 100 مليون يورو إضافية كرأس مال استثماري للشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة. ومن خلال أداة SAFE (العمل الأمني ​​من أجل أوروبا) الأمنية، التي اعتُمدت في مايو 2025، يُمكن للدول الأعضاء الحصول على قروض منخفضة الفائدة بقيمة إجمالية قدرها 150 مليار يورو للمشتريات العسكرية المشتركة. أما برنامج إعادة تسليح أوروبا (ReArm Europe)، الذي وافق عليه المجلس الأوروبي في ربيع 2025، فيتوقع أن يصل إجمالي حجم الاستثمارات الدفاعية الأوروبية إلى 800 مليار يورو بحلول عام 2030.

مركز الأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع مشورة الخبراء ومعلومات حديثة لدعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبية. وبالتعاون الوثيق مع فريق عمل الدفاع التابع لمبادرة "تواصل الشركات الصغيرة والمتوسطة"، يُعنى المركز بشكل خاص بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الراغبة في تطوير قدراتها الابتكارية وتنافسيتها في قطاع الدفاع. وبصفته نقطة اتصال مركزية، يُشكل المركز جسراً حيوياً بين الشركات الصغيرة والمتوسطة واستراتيجية الدفاع الأوروبية.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• مجموعة عمل الدفاع التابعة لمبادرة "ربط الشركات الصغيرة والمتوسطة" – تعزيز الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الدفاع الأوروبي

مفارقة التوريد: من يحصل على المال فعلاً؟

إذا توفرت الأموال، يبرز السؤال المحوري حول التوزيع: من المستفيد فعلياً من الهجوم التسلحي الأوروبي؟ استشهدت كارين ينسن، مديرة برنامج الدفاع في قمم الأعمال الأوروبية، بإحصائية خلال فعالية برلمانية توضح المشكلة الهيكلية بكل وضوح: إذ تُمنح ما بين 70 و90 بالمئة من جميع عقود الدفاع لمجموعة صغيرة من أكبر عشر شركات راسخة. أما الشركات الصغيرة والمتوسطة، التي تمثل القوة الدافعة الحقيقية للابتكار في ثورة الطائرات المسيّرة، فتتلقى الباقي، إن تلقت شيئاً على الإطلاق.

لهذا التركيز جذور تاريخية. فعلى مدى عقود، أُدير سوق الأسلحة الأوروبي كأداة للسياسة الصناعية الوطنية: إذ كان لكل دولة عضو رئيسية شركاتها الرائدة، التي حظيت بتمويل تفضيلي من صناديق المشتريات الوطنية. وكان الاتحاد الأوروبي تابعًا هيكليًا. في عام 2024، كانت شركة تاليس الفرنسية أكبر شركة في الاتحاد الأوروبي من حيث عائدات الأسلحة، تلتها شركة ليوناردو الإيطالية. وبلغ إجمالي عائدات 20 شركة من الاتحاد الأوروبي ضمن أفضل 100 شركة في صناعة الدفاع العالمية حوالي 104 مليارات يورو، وهو رقم مثير للإعجاب، ولكنه لا يُشير إلى مدى ملاءمة هذه القدرات لمتطلبات عصر الطائرات المسيّرة الحديث.

رغم أن المفوضية الأوروبية قدّمت خارطة طريق بعنوان "خارطة طريق الجاهزية الدفاعية 2030"، والتي تتضمن هدف إجراء ما لا يقل عن 35% من مشتريات الدفاع بشكل مشترك، وتُلزم الدول الأعضاء بتخصيص ما لا يقل عن 10% من ميزانيات مشترياتها الدفاعية للتقنيات الناشئة والمبتكرة، إلا أن هذه الأهداف طموحة سياسياً. ومع ذلك، يبقى تنفيذها مسؤولية الحكومات الوطنية، التي تميل إلى تفضيل شركات الدفاع المحلية الراسخة. هذا التحيز الهيكلي لصالح الشركات الراسخة ليس نقصاً في النوايا الحسنة، بل هو بالأحرى مشكلة في الحوافز: إذ يواجه مسؤولو المشتريات مخاطر شخصية أقل عند منح العقود لشركات كبيرة ذات سجل حافل مقارنةً بدعم شركات ناشئة غير معروفة بأنظمة غير مجربة.

وعد "الرشاقة": هل يمكن لبروكسل أن تصبح أسرع من الحرب؟

إن السؤال الاستراتيجي الحقيقي الكامن وراء كل هذه البرامج ليس مالياً، بل إجرائياً: هل تستطيع بيروقراطية الاتحاد الأوروبي مواكبة التطور السريع لتكنولوجيا الطائرات المسيّرة الحديثة؟ يُعتبر صندوق الدفاع الأوروبي، بحجمه الإجمالي البالغ 8 مليارات يورو للفترة من 2021 إلى 2027، "وحشاً بيروقراطياً" في نظر خبراء الصناعة، إذ تتناقض إجراءات التقديم التي تستغرق سنوات تناقضاً صارخاً مع مجال تكنولوجي يتغير في غضون أشهر. ويُعدّ برنامج "أجايل" اعترافاً مؤسسياً صريحاً بهذا القصور.

أربعة أشهر فقط من تقديم الطلب إلى الالتزام بالتمويل - سيكون ذلك إنجازًا ثوريًا لنظام يستغرق عادةً سنوات. لكن حتى هذا الوعد مشروط بالتنفيذ المؤسسي. لا تزال أداة AGILE بحاجة إلى موافقة البرلمان الأوروبي والمجلس، ومن المقرر أن تدخل حيز التشغيل بحلول أوائل عام 2027، ومن المتوقع أن تصل التقنيات الفعلية إلى القوات المسلحة في غضون سنة إلى ثلاث سنوات. في عالم تتغير فيه الواقعية التكنولوجية في ساحة المعركة أسبوعيًا، يُعدّ الإطار الزمني الذي يتراوح بين ثلاث إلى خمس سنوات بين وضع المفهوم ونشره غير كافٍ من الناحية الهيكلية.

قدمت المفوضية الأوروبية خطة عملها للدفاع ضد الطائرات المسيّرة في فبراير 2026، والتي تركز على أربع أولويات: تحسين الجاهزية الدفاعية من خلال التطوير التكنولوجي وتسريع الإنتاج الصناعي؛ وتحسين رصد الطائرات المسيّرة باستخدام تقنيات برمجيات الذكاء الاصطناعي وشبكات الجيل الخامس؛ وتعزيز الاستجابة المنسقة من خلال أنظمة الدفاع ضد الطائرات المسيّرة التابعة للاتحاد الأوروبي؛ وتحسين الجاهزية الدفاعية من خلال التعاون الصناعي. وفي فبراير 2026، أطلقت ألمانيا، بالتعاون مع فرنسا والمملكة المتحدة وإيطاليا وبولندا، مبادرة LEAP (منصات التأثير المستقلة منخفضة التكلفة) بهدف تطوير أنظمة دفاع ضد الطائرات المسيّرة بأسعار معقولة وبأعداد كبيرة. ومن المتوقع أن يبدأ تشغيل النظام الفرعي الأول بحلول نهاية عام 2026، والنظام الكامل بحلول نهاية عام 2027.

الخدمات اللوجستية كعامل استراتيجي يُستهان به

أضاف ماركوس بيكر، رئيس قسم تطوير الأعمال في شركة Intralogistics LTW والرئيس المشارك لمجموعة عمل الدفاع والأمن التابعة لـ SME Connect، جانبًا إلى النقاش في الحدث البرلماني يتم تجاهله بانتظام في المناقشات العامة حول الدفاع الأوروبي: فاللوجستيات ليست تفصيلاً تشغيليًا لاحقًا، بل هي عنصر أساسي استراتيجي في الجاهزية الدفاعية.

يجد هذا التقييم سندًا تاريخيًا قويًا. تُحسم الحروب في نهاية المطاف بقدرة الفرد على إيصال الموارد إلى ساحة المعركة بسرعة أكبر، وبموثوقية أعلى، وبكميات أكبر من العدو. في عصر الطائرات المسيّرة الحديث، حيث تُستهلك عشرات الآلاف من الأنظمة شهريًا، تُعدّ سلسلة الإمداد اللوجستي - من تصنيع المكونات وتجميعها إلى نشرها في الخطوط الأمامية - بنفس أهمية تكنولوجيا الطائرات المسيّرة نفسها في الحرب. تُنتج أوكرانيا وتُصلح الطائرات المسيّرة حرفيًا في محيطها، على طاولة المطبخ - وهذا دليل على ارتجال لوجستي فائق، ولكنه ليس نموذجًا للحرب الصناعية التي تحتاجها أوروبا.

دعا بيكر إلى مفاهيم الاستخدام المزدوج التي تجمع بين القدرات الصناعية المدنية والمتطلبات العسكرية، كالتعبئة السريعة والتخزين الآمن ومسارات النقل المحمية. ولا تُعدّ الطائرات المسيّرة لحماية البنية التحتية ومراقبة مسارات الإمداد مجرد إضافة تكنولوجية، بل عنصرًا أساسيًا في نظام لوجستي أوروبي جاهز للحرب. وفي خارطة طريق الاستعداد الدفاعي لعام 2030، وضع الاتحاد الأوروبي تصورًا واضحًا لدفاع حدودي شامل على طول حدوده الخارجية الشرقية من خلال "مبادرة مراقبة الجناح الشرقي والدفاع الأوروبي عن الطائرات المسيّرة"، التي تجمع بين قدرات الطائرات المسيّرة والدفاع عنها، والدفاع الجوي، وحماية السواحل. وتُعدّ الازدواجية المدنية العسكرية لأنظمة اللوجستيات التي تناولها بيكر المفتاح المفاهيمي لكفاءة التكلفة: إذ يجب تفعيل أنظمة التخزين والنقل التي تخدم الاقتصاد في وقت السلم بسلاسة للأغراض العسكرية في أوقات الأزمات.

ذو صلة بهذا الموضوع:

• محطات حاويات ثقيلة الاستخدام المزدوج – للسوق الداخلية للاتحاد الأوروبي والأمن الدفاعي العسكري الأوروبي

العامل الصيني: التبعية الجيوسياسية كمشكلة أمنية

وراء النقاش الدائر حول السياسات التكنولوجية والمالية، يكمن سؤال جيوسياسي جوهري طُرح صراحةً عدة مرات في المنتدى البرلماني: إلى أي مدى يمكن لأوروبا، ضمن نظام الأمن الجماعي، أن تعتمد على منافس استراتيجي محتمل؟ وقد صاغ عضو البرلمان الأوروبي توماش زديكوفسكي موقفاً واضحاً في هذا الشأن: يجب أن تكون سلسلة توريد طائرات الدفاع الأوروبية بدون طيار مستقلة تماماً عن الصين - ليس كبيان سياسي تجاري، بل كضرورة تشغيلية لحماية البيانات الحساسة عسكرياً.

يستند هذا المطلب إلى أسس تكنولوجية راسخة. فالطائرات المسيّرة المجهزة بأجهزة تحكم طيران صينية، أو أنظمة إرسال لاسلكي، أو برامج ملاحة صينية، قادرة على نقل بيانات حول المواقع العملياتية، ومسارات الطيران، والوجهات إلى خوادم داخلية، أو يمكن حثّها على ذلك. وفي نظام يضم 500 أو 5000 طائرة مسيّرة عاملة، سيخلق هذا فجوة معلوماتية استراتيجية قد تُبطل أي ميزة تكتيكية لأنظمة الدولة. هذا هو جوهر الحجة الأمنية ضد المكونات الصينية في الأنظمة العسكرية.

استجابت المفوضية الأوروبية لهذا الاستنتاج في خطة عملها بشأن الدفاع ضد الطائرات المسيّرة الصادرة في فبراير 2026، بإعلانها عن علامة جودة أوروبية للطائرات المسيّرة الموثوقة، وتقييم منسق للمخاطر لحماية سلاسل التوريد التكنولوجية. وتهدف حزمة أمن الطائرات المسيّرة إلى مراجعة اللوائح الحالية الخاصة بالطائرات المسيّرة المدنية، وإنشاء منتدى صناعي للطائرات المسيّرة والدفاع ضدها لتعزيز الحوار. هذه التدابير ضرورية، لكنها غير كافية: فأنظمة الاعتماد وعلامات الجودة لا تحل مشكلة الإنتاج الأساسية. لا تحتاج الشركات الأوروبية إلى علامات للمنتجات غير الصينية، بل تحتاج إلى خطوط إنتاج للمكونات غير الصينية تكون مجدية اقتصاديًا. ولن يكون ذلك مجديًا إلا إذا قامت الحكومات بشرائها.

في الفعالية البرلمانية، اختار عضو البرلمان الأوروبي أندريه نوفاكوف صورةً تُجسّد بوضوح حجم المشكلة: آلاف الطرود الصينية التي تُستورد إلى أوروبا يوميًا، مُستخدمةً إياها كاستعارةٍ لسرعة الإنتاج واللوجستيات التي لم تُحققها أوروبا بعد. هذه الصورة ليست مجرد أسلوبٍ بلاغي، بل تُصوّر الفجوة التنافسية الحقيقية في الإنتاج الضخم التي يتعين على أوروبا تجاوزها.

من حالة السلام إلى حالة التأهب للحرب: تحول منهجي

يمثل الإجماع النهائي للحدث البرلماني - وهو تحول جماعي من روح السلام إلى الاستعداد الفعلي للحرب - نقطة تحول تتجاوز البعد العسكري بكثير. إن ما يُوصف هنا هو، في جوهره، إعادة توجيه كاملة للنموذج الصناعي الأوروبي: من الإنتاج في الوقت المناسب وتقسيم العمل العالمي القائم على مبدأ التحسين المطلق للتكلفة، إلى سلاسل إنتاج مرنة، ومتعددة القدرات، وموجهة نحو الأمن، وقابلة للتوسع بشكل كبير في أوقات الأزمات.

يأتي هذا التحول بتكلفة اقتصادية باهظة، لا بد من الاعتراف بها بصدق. فالمحركات الكهربائية الأوروبية الصنع للطائرات المسيّرة أغلى من نظيراتها الصينية، والمغناطيسات الأوروبية أغلى من السلع المستوردة. كما أن التخزين اللامركزي الحاصل على شهادات أمنية بمستوى عسكري أكثر تعقيدًا من المستودعات المركزية المُحسّنة التي تعمل بنظام الإنتاج في الوقت المناسب. مع ذلك، لا تكمن الفائدة الاقتصادية الكلية لهذه إعادة الهيكلة في تحسين تكاليف الشركات الفردية، بل في قسط التأمين المجتمعي ضد الابتزاز الاستراتيجي عبر اضطرابات سلاسل التوريد - وهو درسٌ تعلمته أوروبا بالفعل بمرارة خلال جائحة كوفيد-19 فيما يتعلق بالأدوية وأشباه الموصلات.

لا يزال السؤال المتعلق بالحوافز الهيكلية مطروحًا: من يتحمل هذه الزيادة، وكيف يتم توزيعها؟ يوفر برنامج قروض SAFE البالغ 150 مليار يورو حوافز تمويلية للمشتريات المشتركة. ويتناول برنامجا EDIP وAGILE جانب الإنتاج. لكن ما ينقص هو ضمانات حكومية ملزمة لشراء المكونات الأوروبية، وهي أداة تتعارض مع منطق التجارة الحرة، ولكنها السبيل الوحيد لمواجهة عوائق الاستثمار في القطاع الخاص في قطاع الأمن. فبدون هذه الضمانات، ستستمر الشركات الأوروبية الصغيرة والمتوسطة في تصدير أفضل تقنياتها إلى الشرق الأوسط بدلًا من تعزيز سلسلة الدفاع الأوروبية.

التركيبة الاستراتيجية: ما تحتاجه أوروبا الآن

يُقدّم تحليل الحوار البرلماني والسياق الاقتصادي والجيوسياسي الكامن وراءه صورةً واضحةً للتحديات، وكذلك للخيارات المتاحة. تمتلك أوروبا بالفعل جميع المقومات اللازمة: الخبرة الفنية، والنظام البيئي الصناعي، والوعي السياسي، ولأول مرة منذ عقود، الإرادة السياسية الكافية لتمويل المشروع. ما تحتاجه هو اختراق هيكلي في معالجة أربع عقبات محددة.

أولاً، تحتاج أوروبا إلى سوق دفاعية موحدة حقيقية خالية من الرسوم الجمركية الداخلية البيروقراطية. يجب تقليص ضوابط التصدير داخل أوروبا للسلع ذات الاستخدام المزدوج بين الحلفاء إلى الحد الأدنى الضروري لسياسة الأمن. ينبغي ألا يكون نقل المكونات من شركة طائرات مسيرة تشيكية إلى شركة تصنيع أسلحة ألمانية أكثر تعقيداً من الناحية البيروقراطية من أي معاملة تجارية دولية.

ثانيًا، يجب تطبيق ضمانات الشراء الحكومية للمكونات الأوروبية الرئيسية، ولا سيما المحركات الكهربائية والمغناطيسات وأجهزة التحكم في الطيران والبطاريات. فبدون ضمانات لحجم مبيعات ذي جدوى صناعية، يستحيل إنشاء قطاع تصنيع مكونات أوروبي تنافسي قادر على استبدال الواردات الصينية. وقد بدأت المفوضية في تحديد أوجه الترابط الاستراتيجية، والخطوة التالية هي المعاملة التفضيلية الإلزامية للمصادر الأوروبية في عمليات الشراء.

ثالثًا، يجب ضمان وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة إلى عقود الدفاع بشكل هيكلي. إن تركز ما بين 70 و90 بالمئة من العقود في أيدي أكبر عشر شركات ليس مسألة عدالة فحسب، بل هو أيضًا مشكلة ابتكار، لأن الديناميكية التكنولوجية لعصر الطائرات المسيّرة تنبع من الشركات الصغيرة المرنة، لا من الشركات المؤسسية الكبيرة. يجب تصميم المناقصات، وتقاسم المخاطر، وتحديد المتطلبات بطريقة تُمكّن الشركات الصغيرة والمتوسطة من المشاركة بفعالية.

رابعًا – وهذا هو الاستثمار الأهم على المدى الطويل – يجب على أوروبا بناء بنية تحتية ذات استخدام مزدوج تربط هيكليًا بين القدرات اللوجستية الصناعية والمتطلبات العسكرية. يجب تصميم المستودعات وطرق النقل وقدرات التجميع وأنظمة المراقبة التي تخدم الاقتصاد عادةً، واعتمادها بحيث يمكن تفعيلها للأغراض العسكرية بسلاسة في أوقات الأزمات. هذا هو البُعد الحقيقي للسياسة الصناعية في مجال الجاهزية الدفاعية، والذي لا يزال يُستهان به بشكل منهجي في الخطاب العام.

رسالة المنتدى البرلماني المنعقد في 6 مايو/أيار 2026 واضحة لا لبس فيها: تقف أوروبا على مفترق طرق، حيث اجتمعت عوامل التخلف التكنولوجي والتفكك الهيكلي والتبعية الاستراتيجية لتشكل مزيجًا خطيرًا. إن الأدوات السياسية والموارد المالية الحالية ضرورية، لكنها غير كافية للتغيير. الشرط الكافي هو الاستعداد المؤسسي لمواءمة وتيرة البيروقراطية مع وتيرة التكنولوجيا، وهذا، بصراحة، هو أصعب مهمة على الإطلاق.

ماركوس بيكر

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

رئيس قسم تطوير الأعمال

رئيس فريق عمل الدفاع التابع لشبكة الشركات الصغيرة والمتوسطة

لينكد إن

Konrad Wolfenstein

يسعدني أن أكون مستشارك الشخصي.

معي عبر wolfenstein∂xpert.digital التواصل

اتصل بي على الرقم +49 7348 4088 965 .

لينكد إن