رمز الموقع اكسبرت ديجيتال

انتقادات لعدم الشرعية: ماذا تعني تصريحات أورسولا فون دير لاين الأخيرة بشأن قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا؟

انتقادات لعدم الشرعية: ماذا تعني تصريحات أورسولا فون دير لاين الأخيرة بشأن قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا؟

انتقادات لافتقارها للشرعية: ما دلالة تصريحات أورسولا فون دير لاين الأخيرة بشأن قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا؟ – الصورة: Xpert.Digital

جنود الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا: صلاحيات صنع القرار والشرعية الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي

جنود الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا؟ هل تتخذ فون دير لاين قرارات أحادية – دون تفويض؟

تعتزم أورسولا فون دير لاين نشر جنود أوروبيين في أوكرانيا. وبينما تستمر الحرب، تتخذ قرارات بشأن مليارات اليورو والقوات - دون برلمان، ودون رقابة.

أثارت تصريحات رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، الأخيرة بشأن احتمال نشر قوات أوروبية في أوكرانيا، جدلاً واسعاً حول صلاحيات اتخاذ القرار والشرعية الديمقراطية للاتحاد الأوروبي. ففي مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز في أغسطس/آب 2025، صرّحت فون دير لاين بأن أوروبا تعمل على وضع "خطط دقيقة إلى حد ما" لنشر قوات متعددة الجنسيات في أوكرانيا كجزء من الضمانات الأمنية في أعقاب اتفاق سلام محتمل. وقد لاقى هذا التصريح انتقادات حادة، لا سيما من وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس، الذي أكد أن الاتحاد الأوروبي "لا يملك أي سلطة أو اختصاص على الإطلاق فيما يتعلق بنشر القوات".

تحدثت فون دير لاين عن "خارطة طريق واضحة" لنشر القوات، والتي يمكن أن تتألف من عدة عشرات الآلاف من الجنود بقيادة أوروبية بدعم أمريكي في مجالات القيادة والسيطرة والاستطلاع.

ما هي الأسس القانونية والمؤسسية التي يستند إليها الاتحاد الأوروبي في اتخاذ القرارات العسكرية؟

يستند الأساس القانوني للقرارات العسكرية للاتحاد الأوروبي إلى السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، التي تُعد جزءًا لا يتجزأ من السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. وتخضع هذه السياسة لأحكام المواد من 42 إلى 46 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى أحكام محددة.

يُعدّ مبدأ الإجماع أحد الجوانب الرئيسية للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة: إذ تتطلب قرارات المجلس ذات الآثار العسكرية أو الدفاعية الإجماع، كما هو منصوص عليه في المادة 31(4) من معاهدة الاتحاد الأوروبي. وهذا يعني وجوب موافقة جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة على أي عملية عسكرية. ولا تتحمل ميزانية الاتحاد الأوروبي النفقات التشغيلية المتعلقة بالتدابير ذات الآثار العسكرية أو الدفاعية، بل تتحملها الدول الأعضاء، وفقًا للمادة 41(2) من معاهدة الاتحاد الأوروبي.

تقع السيطرة السياسية والتوجيه الاستراتيجي للعمليات العسكرية للاتحاد الأوروبي على عاتق المجلس ولجنة الشؤون السياسية والأمنية. ولدى جهاز العمل الخارجي الأوروبي هيئة عسكرية مسؤولة عن الإنذار المبكر، والوعي الظرفي، والتخطيط الاستراتيجي للمهام العسكرية. وتستند قرارات تنفيذ مهمة أو عملية ضمن إطار السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة إلى قرار من المجلس الأوروبي، والذي يتطلب موافقة جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

ما هو الدور الذي تلعبه المفوضية الأوروبية في القرارات العسكرية؟

تضطلع المفوضية الأوروبية بدور محدود للغاية في الشؤون العسكرية مقارنةً بمجالات السياسة الأخرى للاتحاد الأوروبي. وكما أكد الوزير بيستوريوس، فإن المفوضية الأوروبية "لا تملك أي اختصاص أو صلاحية" فيما يتعلق بنشر القوات. وتقتصر مسؤولية المفوضية في المقام الأول على الوظائف التنفيذية في المجالات فوق الوطنية، بينما ترتكز قرارات السياسة العسكرية والدفاعية على الركيزة الحكومية الدولية للاتحاد الأوروبي.

في إطار السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، تقع المسؤولية الرئيسية على عاتق مجلس الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء، وليس على عاتق المفوضية. ويضطلع الممثل الأعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، وهو أيضاً نائب رئيس المفوضية، بدور تنسيقي، ولكن حتى في هذا السياق، فإن صلاحيات اتخاذ القرار محدودة بمبدأ الإجماع وموافقة جميع الدول الأعضاء.

وبالتالي يمكن تفسير تصريحات فون دير لاين بشأن "الخطط الدقيقة" لنشر القوات على أنها تتجاوز صلاحياتها المؤسسية، لأنها بصفتها رئيسة للمفوضية لا تملك سلطة اتخاذ القرارات بشأن عمليات النشر العسكري أو الإعلان عن مثل هذه الخطط علنًا.

كيف يعمل مبدأ الإجماع في سياسة الأمن الأوروبي؟

يُعدّ مبدأ الإجماع عنصراً أساسياً في عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي في المجالات الحساسة، كالسياسة الخارجية والأمنية. وبموجب السياسة الخارجية والأمنية المشتركة والسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، يجب أن توافق جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة على أي قرار ليتم اعتماده. ويهدف هذا المبدأ إلى ضمان عدم إجبار أي دولة، لا سيما في المجالات بالغة الأهمية التي تمس السيادة الوطنية، على اتخاذ أي إجراء ضد إرادتها.

إن مبدأ الإجماع في السياسة الأمنية له مزايا وعيوب. فمن جهة، يضمن هذا المبدأ دعم جميع الدول الأعضاء للقرار، مما يعزز شرعيته واستدامته. ومن جهة أخرى، قد يؤدي إلى حالة من الجمود إذا ما مارست بعض الدول حق النقض (الفيتو)، كما فعلت المجر، على سبيل المثال، في قرارات مختلفة تتعلق بأوكرانيا.

مع ذلك، توجد استثناءات محدودة لمبدأ الإجماع في السياسة الخارجية، بما في ذلك الامتناع البنّاء وبنود التجاوز الخاصة. في الامتناع البنّاء، يمكن لدولة عضو الامتناع عن التصويت بدلاً من استخدام حق النقض، مما يسمح بإقرار الإجراء. إلا أن هذه الآليات نادراً ما تُستخدم.

ما هي الشرعية الديمقراطية التي تتمتع بها المفوضية الأوروبية؟

تُعدّ الشرعية الديمقراطية للمفوضية الأوروبية مسألة معقدة تشمل آليات شرعية غير مباشرة متعددة. فرئيس المفوضية لا يُنتخب مباشرةً من قبل مواطني الاتحاد الأوروبي، بل يُعيّن عبر عملية متعددة المراحل: إذ يقترح المجلس الأوروبي مرشحًا، ثم يُنتخب هذا المرشح من قبل البرلمان الأوروبي. كما يجب أن يُصدّق البرلمان على جميع أعضاء هيئة المفوضين.

تم تأكيد ولاية أورسولا فون دير لاين لولاية ثانية في عام 2024 بعد حصولها على أغلبية واضحة بلغت 401 صوتًا في تصويت البرلمان الأوروبي في 18 يوليو 2024. ويمنحها هذا التأكيد درجة معينة من الشرعية الديمقراطية، حتى وإن كانت غير مباشرة.

يمارس البرلمان الأوروبي، بوصفه المؤسسة الوحيدة المنتخبة مباشرةً في الاتحاد الأوروبي، وظائف رقابية هامة على المفوضية. ويحق له سحب ثقته بالمفوضية عبر التصويت على حجب الثقة، الأمر الذي يستلزم استقالة جميع أعضاء المفوضية. علاوة على ذلك، يتعين على المفوضية تقديم تقارير دورية إلى البرلمان والإجابة على استفساراته.

ما هي الانتقادات الموجهة لنهج فون دير لاين؟

تتعدد أوجه الانتقادات الموجهة لتصريحات فون دير لاين بشأن وجود قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، وتأتي من مختلف الأطياف السياسية. فقد انتقد وزير الدفاع بيستوريوس ليس فقط افتقار المفوضية الأوروبية للكفاءة في الشؤون العسكرية، بل أيضاً توقيت التصريحات العلنية، واصفاً مناقشة مثل هذه القضايا علناً قبل الجلوس إلى طاولة المفاوضات بأنه "خطأ فادح".

لا يقتصر النقد على أسلوب فون دير لاين القيادي فحسب، بل يشمل أيضاً أسلوبها القيادي العام. فهي متهمة باتخاذ قرارات هامة بشكل منفرد ودون رقابة ديمقراطية كافية. ومن الأمثلة على ذلك صندوق الدفاع البالغ 150 مليار يورو الذي تم اعتماده في مايو 2025 لتمويل التسلح، والذي لم يشارك فيه البرلمان الأوروبي لأن المفوضية استندت إلى المادة 122 الطارئة من معاهدة الاتحاد الأوروبي. وقد قررت لجنة الشؤون القانونية في البرلمان بالإجماع لاحقاً رفع دعوى لإبطال القرار أمام محكمة العدل الأوروبية.

وتتعلق انتقادات أخرى بشرائها جرعات لقاح كوفيد-19 بقيمة 35 مليار يورو دون شفافية كافية، الأمر الذي أدى إلى سحب الثقة منها في يوليو 2025، والذي نجت منه. ويتهمها منتقدوها باتباع "أسلوب قيادة مركزي" وينتقدون غياب الشفافية في القرارات المهمة.

مناسب ل:

ما هي الخطط الحالية للقوات الأوروبية في أوكرانيا؟

تُعدّ خطط نشر القوات الأوروبية في أوكرانيا جزءاً من "تحالف الراغبين" الأوسع نطاقاً بقيادة فرنسا والمملكة المتحدة. وقد اتخذت دول الاتحاد الأوروبي المختلفة مواقف متباينة بشأن احتمال نشر القوات.

من بين الدول الداعمة للخطة فرنسا والمملكة المتحدة، التي تشارك في رئاسة التحالف. وصرح وزير الدفاع البريطاني جون هيلي بأن المملكة المتحدة مستعدة "لنشر قوات برية في أوكرانيا لطمأنة الأوكرانيين". كما أبدت دولتا البلطيق، ليتوانيا وإستونيا، استعدادهما للمساهمة بقوات. وتعهدت بلجيكا أيضاً بتقديم دعمها.

في المقابل، تقف دول متشككة أو معارضة. فقد صرّحت ألمانيا بأن قدرتها على نشر القوات محدودة، لكنها ستوفر عناصر أخرى مهمة لضمان الأمن. أما المجر وبولندا وإيطاليا وهولندا فقد رفضت المشاركة في نشر القوات أو أبدت ردود فعل حذرة للغاية. وقد أوضح نائب رئيس الوزراء البولندي قائلاً: "لا توجد، ولن تكون هناك، أي خطط لإرسال الجيش البولندي إلى أوكرانيا".

الواقع العسكري يمثل تحدياً كبيراً. يقدر الخبراء العسكريون أن تأمين خط وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا يتطلب ما لا يقل عن 100 ألف جندي. ونظراً لضرورة تناوب كل فرقة للراحة والاستجمام، سيتعين على الدول المشاركة توفير ثلاثة أضعاف هذا العدد من الجنود إجمالاً. وهذا من شأنه أن يُرهق الجيوش الأوروبية، ولذا يُعتبر الحد الأقصى لقوة القوات بين 20 ألفاً و30 ألف جندي رقماً واقعياً.

 

مركز للأمن والدفاع - المشورة والمعلومات

مركز للأمن والدفاع - الصورة: Xpert.Digital

يقدم مركز الأمن والدفاع نصيحة جيدة التأسيس والمعلومات الحالية من أجل دعم الشركات والمؤسسات بفعالية في تعزيز دورها في سياسة الأمن والدفاع الأوروبي. في اتصال وثيق مع SME Connect Group ، يقوم بترويج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SMEs) على وجه الخصوص والتي تريد توسيع قوته المبتكرة وقدرتها التنافسية في مجال الدفاع. كنقطة اتصال مركزية ، يخلق المحور جسرًا حاسمًا بين SME واستراتيجية الدفاع الأوروبي.

مناسب ل:

 

المساعدات المقدمة من الاتحاد الأوروبي إلى أوكرانيا: مليارات الدولارات من التمويل، وصناعة دفاعية متنامية، وتوترات مؤسسية بشأن السيطرة البرلمانية

ما هي آليات التمويل التي طورها الاتحاد الأوروبي لدعم أوكرانيا؟

وضع الاتحاد الأوروبي أدوات تمويلية متنوعة لدعم أوكرانيا، بعضها مثير للجدل. وقد تم اعتماد صندوق الدفاع المذكور آنفاً، والبالغ 150 مليار يورو، دون مشاركة البرلمان الأوروبي، حيث استندت المفوضية إلى المادة 122 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، التي تسمح باتخاذ تدابير في حالات الطوارئ دون مشاركة البرلمان.

التزمت ألمانيا بتمويل إحدى أولى حزم الدعم الشاملة بموجب آلية قائمة متطلبات أوكرانيا ذات الأولوية (PURL)، بقيمة تصل إلى 500 مليون دولار أمريكي. وبموجب هذه الآلية، يتولى حلف شمال الأطلسي (الناتو) تنسيق التنفيذ ويضمن أن تلبي المعدات الاحتياجات الأكثر إلحاحاً لأوكرانيا.

أنشأت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيضاً مرفق السلام الأوروبي بميزانية قدرها 5.6 ​​مليار يورو لدعم القوات المسلحة الأوكرانية. وتبلغ مساهمة ألمانيا حوالي 25% من هذا المبلغ. وفي مارس/آذار 2024، تم إنشاء صندوق مساعدة أوكرانيا ضمن مرفق السلام الأوروبي، بهدف الوصول إلى حجم إضافي قدره 5 مليارات يورو بحلول عام 2027.

وفي مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز، أعلنت فون دير لاين أيضاً عن أدوات تمويل جديدة لضمان "تمويل مستدام للقوات المسلحة الأوكرانية كضمانة أمنية". وستستمر تدفقات التمويل الحالية التي تبلغ مليارات الدولارات من الاتحاد الأوروبي إلى أوكرانيا حتى في وقت السلم.

كيف يتطور قطاع الصناعات الدفاعية الأوروبية في سياق دعم أوكرانيا؟

شهدت صناعة الدفاع الأوروبية توسعاً ملحوظاً نتيجةً للدعم المقدم لأوكرانيا. ولأول مرة منذ تولي إدارة ترامب السلطة، عكست أوروبا والولايات المتحدة أدوارهما في تقديم المساعدات العسكرية لأوكرانيا. فمن أصل 10.5 مليار يورو من المساعدات العسكرية الأوروبية المقدمة في مايو ويونيو 2025، سيتم توجيه ما لا يقل عن 4.6 مليار يورو عبر عقود شراء مع شركات الدفاع، بدلاً من سحبها من المخزونات الحالية.

مُنحت هذه العقود في المقام الأول لشركات مقرها في أوروبا وأوكرانيا، مما يُبرز الدور المتنامي للإنتاج الدفاعي في الدعم العسكري. فمنذ بداية الحرب وحتى يونيو 2025، قدمت أوروبا ما لا يقل عن 35.1 مليار يورو كمساعدات عسكرية من خلال مشتريات الدفاع، أي بزيادة قدرها 4.4 مليار يورو عن الولايات المتحدة.

يوضح تارو نيشيكاوا، مدير مشروع متتبع دعم أوكرانيا، قائلاً: "تعتمد المساعدات العسكرية المقدمة لأوكرانيا بشكل متزايد على قدرة الصناعات الدفاعية. وقد حصلت أوروبا الآن على مشتريات من خلال عقود دفاعية جديدة أكثر مما حصلت عليه الولايات المتحدة - وهو تحول واضح من الاعتماد على الترسانات إلى الإنتاج الصناعي".

ما هو الدور الذي تلعبه البرلمانات الوطنية في العمليات العسكرية للاتحاد الأوروبي؟

يُعدّ دور البرلمانات الوطنية في العمليات العسكرية للاتحاد الأوروبي بالغ الأهمية، إذ تمتلك التفويضات الديمقراطية اللازمة. وكما أكدت الزيارة الألمانية التي قام بها برلمانيون رفيعو المستوى إلى أوكرانيا، فإن موافقة البرلمان الألماني ضرورية لأي مشاركة ألمانية في العمليات هناك. ويشرف البرلمان الألماني على التمويل، وله السلطة النهائية فيما يتعلق بنشر القوات في سياق وقف إطلاق النار.

تضطلع البرلمانات الوطنية للدول الأعضاء بدور محوري في الإشراف على الاتحاد الأوروبي والمساهمة في شرعيته الديمقراطية. وبموجب مبدأ التبعية، المنصوص عليه في المادة 5 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، تتمتع البرلمانات الوطنية بسلطة التدقيق في إجراءات الاتحاد الأوروبي والتأثير فيها.

في ألمانيا، على سبيل المثال، يجب أن يحظى كل انتشار للجيش الألماني (البوندسفير) في الخارج بموافقة البرلمان الألماني (البوندستاغ). يُعدّ مبدأ الرقابة البرلمانية على العمليات العسكرية عنصراً أساسياً في النظام الدستوري الألماني، ولا يمكن تجاوزه بقرارات الاتحاد الأوروبي.

كيف تتفاعل مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى مع نهج فون دير لاين؟

تباينت ردود فعل مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى على تصرفات فون دير لاين، مما يعكس التوترات المؤسسية داخل الاتحاد. وقد باشر البرلمان الأوروبي بالفعل إجراءات قانونية ضد المفوضية، لا سيما فيما يتعلق بصندوق الدفاع البالغ 150 مليار يورو. وقررت لجنة الشؤون القانونية في البرلمان بالإجماع رفع دعوى إبطال أمام محكمة العدل الأوروبية، لعدم استشارة البرلمان بشأن هذا القرار المالي الهام.

رغم نجاتها من التصويت على حجب الثقة عن فون دير لاين في يوليو 2025، إلا أن ذلك يُظهر تزايد القلق في البرلمان بشأن أسلوب قيادتها. وتتركز الانتقادات على افتقارها للشفافية وميلها لاتخاذ قرارات هامة دون رقابة ديمقراطية كافية.

على مستوى الدول الأعضاء، تباينت ردود فعل الحكومات. فبينما وجّهت الحكومة الألمانية، ممثلةً بالوزير بيستوريوس، انتقادات حادة، دفعت دول أخرى، كفرنسا في عهد الرئيس ماكرون، النقاش حول نشر القوات الأوروبية. وتُبرز هذه التباينات في ردود الفعل التحديات التي تواجه تنسيق السياسة الخارجية والأمنية للاتحاد الأوروبي.

ما هي الآثار طويلة المدى التي قد تترتب على تصرفات فون دير لاين؟

قد يكون لنهج فون دير لاين عواقب وخيمة على التوازن المؤسسي للاتحاد الأوروبي والشرعية الديمقراطية للقرارات الأوروبية. فأسلوب قيادتها المركزي وميلها إلى اتخاذ قرارات مهمة دون رقابة برلمانية كافية قد يُفاقم "العجز الديمقراطي" الذي سبق الحديث عنه في الاتحاد الأوروبي.

إن تجاوز البرلمان الأوروبي في القرارات المالية الرئيسية عبر اللجوء إلى بنود الطوارئ يُرسي سابقةً إشكالية. فإذا ما ترسخ هذا النهج، فقد يُضعف دور البرلمان كجهة رقابية ديمقراطية، ويُعزز سلطة المفوضية بشكلٍ غير متناسب.

في مجال السياسة الأمنية، قد يؤدي نهج فون دير لاين إلى تفاقم التوترات بين العناصر فوق الوطنية والحكومية الدولية في الاتحاد الأوروبي. وقد تُقوّض تصريحاتها العلنية بشأن الخطط العسكرية، رغم افتقارها إلى السلطة الرسمية، ثقة الدول الأعضاء في النظام المؤسسي للاتحاد الأوروبي.

كيف يمكن أن تبدو عملية صنع القرار الأكثر ديمقراطية في سياسة الأمن الأوروبي؟

يتطلب تعزيز عملية صنع القرار الديمقراطي في سياسة الأمن الأوروبي عدة إصلاحات. أولًا، لا بد من تعزيز دور البرلمان الأوروبي في مسائل السياسة الأمنية. فعلى الرغم من أن السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة تُعتبر تقليديًا مجالًا حكوميًا دوليًا، إلا أن زيادة الرقابة البرلمانية من شأنها أن تعزز شرعيتها الديمقراطية.

قد يُحسّن مفهوم التصويت بالأغلبية المؤهلة في السياسة الخارجية، والذي يُناقش حاليًا، قدرة الاتحاد الأوروبي على العمل دون المساس بمبدأ الرقابة الديمقراطية. وقد شكّلت تسع دول أعضاء، من بينها ألمانيا وفرنسا، "مجموعة أصدقاء" لتعزيز الانتقال التدريجي من الإجماع إلى التصويت بالأغلبية المؤهلة في السياسة الخارجية.

يمكن استخدام بنود الانتقال أو التسهيل في معاهدات الاتحاد الأوروبي للانتقال إلى إجراءات صنع القرار الأخرى دون تعديل المعاهدات. ومع ذلك، يجب تحقيق توازن بين القدرة على التصرف وحماية المصالح الوطنية المشروعة.

ما هي البدائل المتاحة لنهج فون دير لاين؟

قد تشمل المقاربات البديلة لسياسة الأمن في الاتحاد الأوروبي تركيزاً أكبر على التنسيق بين الحكومات وتقسيماً أوضح للأدوار بين مؤسسات الاتحاد. وبدلاً من إعلان رئيس المفوضية عن الخطط العسكرية، يمكن اتخاذ مثل هذه القرارات حصراً في إطار هياكل السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة القائمة.

إن تعزيز دور البرلمانات الوطنية في قرارات الأمن الأوروبي من شأنه أن يزيد من الشرعية الديمقراطية دون المساس بقدرة الاتحاد الأوروبي على العمل. ويُظهر نموذج "تحالف الراغبين" بالفعل كيف يمكن للدول ذات المصالح المشتركة أن تتعاون دون إجبار جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على المشاركة.

قد يُمثل تطوير "شبكة أمان سيادية" أوروبية حلاً وسطاً بين القدرة على التصرف وحماية المصالح الوطنية. ويتضمن هذا النظام آليات لمنع الدول الأعضاء من تجاوز بعضها البعض في المجالات الحيوية، مع إتاحة مزيد من المرونة في القرارات الأقل حساسية.

الشرعية الديمقراطية مقابل القدرة على العمل

تُبرز الجدلية المحيطة بتصريحات فون دير لاين بشأن وجود قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا التوترات الجوهرية بين الشرعية الديمقراطية والقدرة على العمل داخل الاتحاد الأوروبي. فبينما قد تُجادل رئيسة المفوضية بأن اتخاذ قرارات سريعة أمر ضروري في أوقات الأزمات، تُظهر الانتقادات من جهات مختلفة أن مثل هذه القرارات، في غياب رقابة ديمقراطية كافية، قد تُقوّض شرعية الاتحاد الأوروبي.

يُتيح الهيكل المؤسسي للاتحاد الأوروبي، عن قصد، إجراءات صنع قرار مختلفة لمختلف مجالات السياسة. ففي السياسة الأمنية، لا يُعدّ مبدأ الإجماع ورقابة الدول الأعضاء أمراً اعتباطياً، بل يعكس حساسية هذه المجالات للسيادة الوطنية. ويُثير نهج فون دير لاين المتمثل في الالتفاف على هذه الإجراءات القائمة أو تجاوزها تساؤلات جوهرية حول المساءلة الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي.

يتمثل التحدي الذي يواجه الاتحاد الأوروبي في إيجاد مسار يعزز شرعيته الديمقراطية وقدرته اللازمة على العمل في ظل المشهد الجيوسياسي سريع التغير. قد يتطلب ذلك إصلاحات مؤسسية، فضلاً عن نهج أكثر وعياً تجاه العمليات الديمقراطية القائمة وآليات الرقابة والتوازن. لذا، فإن النقاش الدائر حول وجود قوات الاتحاد الأوروبي في أوكرانيا ليس مجرد مسألة سياسة أمنية، بل هو اختبار حقيقي لمستقبل الديمقراطية الأوروبية.

 

نصيحة - التخطيط - التنفيذ

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

 

 

 

نصيحة - التخطيط - التنفيذ

Konrad Wolfenstein

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

الاتصال بي تحت Wolfenstein xpert.digital

اتصل بي تحت +49 89 674 804 (ميونيخ)

ينكدين
 

 

الخروج من النسخة المحمولة