قانون الصناعة الصفرية (NZIA) – هل هو شريان الحياة الأخير للطاقة الشمسية في أوروبا؟
إصدار تجريبي من إكسبرت
Available in 27 languages 📢
فضّل استخدام Xpert.Digital على جوجلⓘتاريخ النشر: ١٩ سبتمبر ٢٠٢٥ / تاريخ التحديث: ١٩ سبتمبر ٢٠٢٥ - المؤلف: Konrad Wolfenstein
قانون الصناعة الصفرية (NZIA) – هل هو شريان الحياة الأخير للطاقة الشمسية في أوروبا؟ – الصورة: Xpert.Digital
ازدهار الطاقة الشمسية، لكن موجة من الإفلاسات: المفارقة الغريبة التي تدمر الصناعة الأوروبية
أكثر من مجرد قانون: المحاولة الأخيرة لأوروبا لإنهاء اعتمادها على الصين
يُعاني قطاع الطاقة الشمسية الأوروبي من أزمة عميقة ومتناقضة: فبينما يُحطّم التوسع في محطات الطاقة الشمسية في الاتحاد الأوروبي الأرقام القياسية، وتُصبح الطاقة الشمسية المصدر الأهم للكهرباء لأول مرة، يُكافح المُصنّعون المحليون من أجل البقاء. وتُجسّد أمثلة بارزة، مثل إفلاس شركة ماير برجر، آخر مُصنّع ألماني رئيسي للوحدات الشمسية، أو نقل شركة سولاروات إنتاجها إلى آسيا، هذا الوضع المأساوي. والسبب هو صراعٌ محموم على حصة السوق، مدفوعٌ بوحدات شمسية صينية مدعومة بشكلٍ كبير ورخيصة للغاية، تُهيمن على السوق الأوروبية بحصة سوقية تبلغ 95%. تُخاطر أوروبا بفقدان سيادتها الصناعية تمامًا في واحدة من أهم تقنيات المستقبل، والوقوع في تبعية جديدة خطيرة.
استجابةً لهذا التهديد الوجودي، أطلق الاتحاد الأوروبي قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية. ويهدف هذا القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في يونيو 2024، إلى تغيير الوضع الراهن وتعزيز القدرات التصنيعية للتقنيات النظيفة في أوروبا بشكل كبير. ويتمثل الهدف الأساسي في تلبية 40% من الطلب على التقنيات الاستراتيجية، مثل الألواح الشمسية، بحلول عام 2030 من خلال الإنتاج الأوروبي. ولكن هل يمكن لهذا القانون السياسي أن ينقذ هذه الصناعة المتراجعة أصلاً من الانهيار؟ يُبدي الخبراء والجمعيات الصناعية شكوكاً كبيرة: فبينما تُعطي تدابير مثل تسريع إصدار التراخيص ومعايير الاستدامة الجديدة في المناقصات العامة بصيص أمل، يفتقر قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية إلى عناصر حاسمة، وعلى رأسها التمويل الجديد المُصمم على غرار قانون خفض التضخم الأمريكي، والتدابير الطارئة الفعّالة فوراً. يحلل النص التالي ما إذا كان قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية هو الفرصة الأخيرة لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية القادرة على الصمود، أم أنه سيُسجل في التاريخ كمحاولة حسنة النية ولكنها غير فعّالة في نهاية المطاف.
ذو صلة بهذا الموضوع:
ما هو قانون الصناعة الصفرية وما هي أهدافه؟
قانون الصناعة الصافية الصفرية (NZIA) هو لائحة أوروبية دخلت حيز التنفيذ في جميع الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي في 29 يونيو 2024. ويُعد هذا القانون عنصرًا أساسيًا في خطة الصفقة الخضراء الصناعية ويهدف إلى توسيع القدرة التصنيعية للتقنيات النظيفة في الاتحاد الأوروبي بشكل كبير.
يتمثل الهدف الرئيسي الطموح لهيئة صناعة الطاقة النيوزيلندية في تلبية ما لا يقل عن 40% من الطلب السنوي للاتحاد الأوروبي على التقنيات الاستراتيجية ذات الانبعاثات الصفرية من خلال الإنتاج الأوروبي بحلول عام 2030. وتشمل هذه التقنيات الرئيسية وحدات الطاقة الشمسية، وتوربينات الرياح، والبطاريات، ومضخات الحرارة، وأجهزة التحليل الكهربائي، وغيرها من التقنيات الصديقة للبيئة. وبالنسبة لصناعة الطاقة الشمسية، يُترجم هذا إلى هدف يتمثل في الوصول إلى طاقة إنتاجية تشغيلية للخلايا الكهروضوئية لا تقل عن 30 جيجاوات عبر سلسلة القيمة بأكملها.
تتبنى هيئة الصناعة النيوزيلندية استراتيجية ذات شقين: من جهة، تهدف إلى تعزيز السيادة التكنولوجية لأوروبا وتقليل اعتمادها على الواردات، لا سيما من الصين. ومن جهة أخرى، يهدف القانون إلى وضع الصناعة الأوروبية في موقع تنافسي عالمي مع الولايات المتحدة وغيرها من المنافسين، مما يخلق فرص عمل عالية الجودة.
ما هي التدابير المحددة التي تقترحها جمعية المهندسين المعماريين النيوزيلندية؟
يعتمد قانون الصناعات ذات الانبعاثات الصفرية على حزمة شاملة من التدابير لتعزيز الإنتاج الأوروبي لتقنيات الانبعاثات الصفرية. ويتمحور هذا القانون حول تسريع إجراءات الموافقة، والتي سيتم تبسيطها من خلال ما يُعرف بمراكز الخدمة الموحدة. وتُنسق هذه المراكز المركزية جميع الإجراءات الرسمية اللازمة، مما يُخفف العبء البيروقراطي على الشركات.
يُعدّ التغيير المتعلق بالمناقصات والمزادات العامة للطاقة المتجددة تغييرًا بالغ الأهمية. فابتداءً من 30 ديسمبر/كانون الأول 2025، يجب تطبيق القواعد الجديدة على ما لا يقل عن 30% من حجم المزاد، أي ما يعادل ستة جيجاوات تقريبًا سنويًا لكل دولة من دول الاتحاد الأوروبي. وبذلك، لا يُؤخذ في الاعتبار السعر فحسب، بل أيضًا معايير نوعية مثل الاستدامة، والمرونة، والأمن السيبراني، وممارسات الأعمال المسؤولة.
يُتيح قانون الاستثمار النيوزيلندي أيضاً تحديد "مناطق تسريع الانبعاثات الصفرية"، وهي مناطق صناعية خاصة تُشجع بشكل خاص على إنشاء تقنيات ذات انبعاثات صفرية. وتهدف هذه التجمعات إلى خلق أوجه تآزر ودعم تطوير مراكز التميز الإقليمية. إضافةً إلى ذلك، يتم تحديد مشاريع استراتيجية تحظى بأولوية وطنية وتستفيد من إجراءات موافقة أقصر.
لماذا تعاني صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية من أزمة حادة كهذه؟
يشهد قطاع الطاقة الشمسية الأوروبي حاليًا إحدى أشد الأزمات في تاريخه. يهيمن المصنعون الصينيون على السوق، إذ ينتجون ما يقارب 95% من وحدات الطاقة الشمسية المستخدمة في الاتحاد الأوروبي. وتستند هذه القوة السوقية الهائلة إلى الدعم الحكومي، والقدرات الإنتاجية الضخمة، واستراتيجيات التسعير التنافسية.
تُظهر الأرقام مدى هيمنة الصين: إذ تبلغ قدرتها التصنيعية لوحدات الطاقة الشمسية 552 جيجاوات، بينما لا تتجاوز قدرة الاتحاد الأوروبي بأكمله 10 جيجاوات. هذا التفاوت في الحجم يُمكّن الشركات الصينية من الإنتاج بتكلفة أقل بكثير من منافسيها الأوروبيين بفضل وفورات الحجم.
شهدت أسعار الوحدات الشمسية في السنوات الأخيرة تقلبات حادة. فبين مايو 2023 ومايو 2024، انخفضت أسعار الوحدات القياسية إلى النصف تقريبًا. وفي عام 2024، تراجعت أسعار الوحدات إلى مستويات قياسية منخفضة، حيث بلغت أقل من 15 سنتًا يورو للواط الواحد للمنتجات منخفضة التكلفة. هذه المنافسة الشديدة تجبر العديد من المصنّعين على بيع وحداتهم بأقل من تكلفة الإنتاج.
ما هي الآثار المحددة التي تُحدثها الأزمة على شركات الطاقة الشمسية الأوروبية؟
كان تأثير الأزمة على صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية كارثيًا، وتجلى ذلك في موجة من إغلاق المصانع والإفلاسات. وأبرز مثال على ذلك شركة ماير برجر، آخر شركة أوروبية كبرى متبقية في تصنيع الألواح الشمسية. فقد أعلنت الشركة السويسرية إفلاس فروعها الألمانية في مايو/أيار 2024، وأوقفت عملياتها في مواقعها في ساكسونيا وساكسونيا-أنهالت في سبتمبر/أيلول من العام نفسه. وفقد نحو 600 موظف وظائفهم بعد فشل محاولات البحث عن مستثمرين.
شركة سولار وات، وهي شركة ألمانية رائدة أخرى في تصنيع الألواح الشمسية، خضعت أيضاً لضغوط الأسعار. أوقفت الشركة إنتاج وحداتها الشمسية بقدرة 300 ميغاواط في دريسدن في أغسطس 2024، ونقلت عمليات التصنيع بالكامل إلى آسيا. أثر هذا القرار على حوالي 500 موظف من أصل 850، ومن المتوقع أن ينخفض عدد العاملين إلى 350 فقط بحلول عام 2025.
لا تقتصر الأزمة على الشركات الألمانية فحسب، فبحسب منظمة "سولار باور يوروب"، حتى الشركات المصنعة الصينية متأثرة بحرب الأسعار الدائرة. فقد سجلت شركة "جينكوسولار" انخفاضاً في الإيرادات بنسبة 23%، وتراجعاً في الأرباح بنسبة 37.1%. كما سجلت شركات صينية كبرى أخرى، مثل "لونجي جرين تكنولوجي" و"تونجوي" و"ترينا سولار" و"جيه إيه سولار"، خسائر أيضاً.
كيف يتطور سوق الطاقة الشمسية الأوروبي رغم الأزمة الصناعية؟
على نحوٍ مُفارِق، يشهد قطاع الطاقة الشمسية ازدهاراً في أوروبا، بينما ينهار القطاع المحلي. ففي عام 2024، تم تركيب حوالي 65.1 جيجاوات من القدرة الكهروضوئية الجديدة في الاتحاد الأوروبي، إلا أن هذا الرقم يُمثل تباطؤاً في النمو مقارنةً بالسنوات السابقة. وقد تصدرت ألمانيا هذا التوسع بقدرة مركبة جديدة بلغت 17.4 جيجاوات.
كان شهر يونيو 2025 شهراً قياسياً، حيث أصبحت الطاقة الشمسية فيه المصدر الأهم للكهرباء في مزيج الطاقة الأوروبي لأول مرة. وبحصة بلغت 22.1%، تفوقت الطاقة الكهروضوئية على الطاقة النووية وطاقة الرياح والوقود الأحفوري. ويُبرز هذا الإنجاز الإمكانات الهائلة لتكنولوجيا الطاقة الشمسية في التحول الطاقي الأوروبي.
مع ذلك، تخفي هذه الأرقام الإيجابية للتوسع تبعيةً إشكالية. فمعظم أنظمة الطاقة الشمسية المركبة صينية الصنع. ويؤدي هذا التطور إلى مفارقة: فأوروبا توسع قدرتها على إنتاج الطاقة الشمسية بشكل هائل، لكنها في الوقت نفسه تفقد القاعدة الصناعية لهذه التقنية.
هل لا يزال بإمكان قانون الصناعة الصفرية إنقاذ صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية؟
تتباين الآراء حول فعالية قانون الطاقة الشمسية النيوزيلندي (NZIA) كأداة حيوية لقطاع الطاقة الشمسية الأوروبي. يرى المؤيدون أن القانون يوفر حافزًا هامًا لتعزيز الإنتاج المحلي. ويرحب المجلس الأوروبي لتصنيع الطاقة الشمسية بقانون الطاقة الشمسية النيوزيلندي باعتباره "أداة رئيسية على طريق الوصول إلى قطاع طاقة شمسية محايد كربونيًا تنافسي ومستدام ومرن في الاتحاد الأوروبي".
يُعتبر إدراج معايير المرونة والاستدامة إلى جانب السعر في المناقصات العامة خطوةً هامة. وقد يُساعد ذلك المصنّعين الأوروبيين على زيادة حصتهم السوقية رغم ارتفاع الأسعار، وذلك بالتركيز على الجودة والاستدامة وأمن الإمداد.
مع ذلك، يشير النقاد إلى نقاط ضعف جوهرية في هيئة الاستثمار النيوزيلندية. وتتمثل إحدى المشكلات الرئيسية في نقص التمويل الجديد. فبينما تخصص الولايات المتحدة مئات المليارات من الدولارات بموجب قانون خفض التضخم، تضطر الهيئة إلى العمل دون أي رأس مال جديد. وتقتصر أدوات التمويل المقترحة على دمج البرامج القائمة دون توفير أي موارد إضافية.
ما هي المشاكل الهيكلية التي لا تزال قائمة رغم قانون NZIA؟
على الرغم من النوايا الحسنة لجمعية صناعة الطاقة الشمسية النيوزيلندية، لا تزال هناك مشاكل هيكلية جوهرية تعيق التعافي السريع لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية. ومن أبرز هذه المشاكل طول إجراءات الموافقة. ورغم أن الجمعية تتوقع تحسينات، إلا أن غرفة التجارة والصناعة الألمانية تنتقد المواعيد النهائية المقترحة وتصفها بأنها "غير طموحة بما فيه الكفاية".
تتعرض معايير اختيار التكنولوجيا لدى الجمعية النيوزيلندية للصناعات التحويلية (NZIA) لانتقادات أيضاً. وينتقد الاتحاد الألماني للطاقة المتجددة (BEE) "التعريف المفرط لتقنيات صافي الانبعاثات الصفرية"، والذي يشمل أيضاً تقنيات مثيرة للجدل مثل الطاقة النووية واحتجاز الكربون وتخزينه. وقد يؤدي هذا النطاق الواسع إلى تشتيت التركيز على التقنيات المستقبلية الحقيقية مثل الخلايا الكهروضوئية.
تكمن مشكلة أخرى في نقص المتخصصين المؤهلين. ثمة نقص حاد في المهندسين والفنيين المدربين تدريباً جيداً واللازمين لتطوير وتشغيل التقنيات. ورغم أن رابطة الصناعات النيوزيلندية تتطلع إلى إنشاء أكاديميات صناعية ذات انبعاثات صفرية، إلا أن تدريب 100 ألف عامل خلال ثلاث سنوات يُعد طموحاً للغاية.
كيف يقيم الخبراء فرص نجاح تحقيق هدف الـ 40 بالمائة؟
يرى العديد من الخبراء أن تحقيق الهدف الطموح المتمثل في الوصول إلى نسبة 40% بحلول عام 2030 أمر غير واقعي. وتشير تطورات السوق الحالية إلى عدم إمكانية حدوث انتعاش سريع في إنتاج الطاقة الشمسية في أوروبا. بل على العكس، يتسارع تراجع الصناعة المحلية، ومن المتوقع إغلاق المزيد من المصانع وتحويل الإنتاج إلى آسيا.
تكمن المشكلة الأساسية في الفجوة الزمنية بين أهداف هيئة الاستثمار النيوزيلندية وديناميكيات السوق الحالية. فبينما يحدد القانون أهدافًا طويلة الأجل حتى عام 2030، تكافح الشركات من أجل بقائها على المدى القصير. ويحذر ممثلو الصناعة من أن العديد من المصنّعين لم يتبق لهم سوى "أسابيع قليلة" قبل الإفلاس.
لذا، تدعو جمعيتا الطاقة الشمسية الكهروضوئية الأوروبيتان ESMC وSolarPowerEurope الاتحاد الأوروبي إلى تنفيذ خطة عمل فورية لقطاع الطاقة الشمسية. وفي رسالة مشتركة إلى كبار السياسيين في الاتحاد الأوروبي، أكدتا على أنه "بدون اتخاذ تدابير فورية ومنسقة، فإن أوروبا تُخاطر بفقدان ما تبقى لها من قاعدة إنتاج لتكنولوجيا الطاقة الشمسية".
ما هو دور سياسة التجارة العالمية في نجاح جمعية الصناعات النيوزيلندية؟
تؤثر تدفقات التجارة العالمية تأثيراً حاسماً على فعالية اتفاقية الاستثمار النيوزيلندية. ومن العوامل الرئيسية وراء فائض المعروض الحالي من وحدات الطاقة الشمسية الصينية في أوروبا القيود التجارية الأمريكية. فمنذ أن فرضت الولايات المتحدة قيوداً على الواردات الصينية، يتدفق عرض أكبر بكثير على السوق الأوروبية.
من جانبه، بدأ الاتحاد الأوروبي تحقيقات مع شركات الطاقة الشمسية الصينية للاشتباه في تقديمها دعماً غير عادل. وقد تُفضي هذه التحقيقات إلى فرض تعريفات جمركية عقابية، مما يُخفف الضغط على أسعار المنتجات المصنعة الأوروبية. إلا أن هذه الأدوات التجارية مثيرة للجدل، إذ قد تزيد من تكلفة تركيب أنظمة الطاقة الشمسية، وبالتالي تُبطئ من انتشار الطاقة المتجددة.
كما أن تعقيد سلاسل التوريد العالمية يزيد من صعوبة اتباع النهج الحمائي. فحتى لو شجعت أوروبا التجميع النهائي للوحدات الشمسية، فإن المنتجات الوسيطة الأساسية، مثل السيليكون والرقائق والخلايا الشمسية، غالباً ما تبقى صينية المنشأ. ويتطلب إنشاء صناعة طاقة شمسية أوروبية مستقلة حقاً بناء سلسلة القيمة بأكملها.
جديد: براءة اختراع من الولايات المتحدة الأمريكية - تركيب محطات الطاقة الشمسية أرخص بنسبة تصل إلى 30% وأسرع وأسهل بنسبة 40% - مع مقاطع فيديو توضيحية!
جديد: براءة اختراع أمريكية - تركيب محطات الطاقة الشمسية أرخص بنسبة تصل إلى 30% وأسرع وأسهل بنسبة 40% - مع فيديوهات توضيحية! - الصورة: Xpert.Digital
يكمن جوهر هذا التطور التكنولوجي في الابتعاد المتعمد عن نظام التثبيت التقليدي بالمشابك، الذي كان المعيار السائد لعقود. ويُعالج نظام التثبيت الجديد، الأكثر فعالية من حيث الوقت والتكلفة، هذا الأمر بمفهوم مختلف جذريًا وأكثر ذكاءً. فبدلاً من تثبيت الوحدات في نقاط محددة، يتم إدخالها في سكة دعم متصلة ذات شكل خاص، وتُثبّت بإحكام في مكانها. يضمن هذا التصميم توزيع جميع القوى - سواء كانت أحمالًا ثابتة من الثلج أو أحمالًا ديناميكية من الرياح - بالتساوي على طول إطار الوحدة بالكامل.
للمزيد من المعلومات، انقر هنا:
قانون الصناعة الصفرية: هل هو منارة أمل أم أنه ضعيف للغاية في السباق مع الصين؟
هل توجد أمثلة ناجحة لتطبيق معايير الاستثمار النيوزيلندية في الدول الأعضاء الفردية؟
أسفرت المحاولات الأولية لتطبيق مبادئ المعهد النيوزيلندي للاستثمار عن نتائج متباينة. وقد حاولت ألمانيا والنمسا بالفعل دمج معايير المرونة في مناقصاتهما، ولكن دون جدوى تُذكر حتى الآن. ويثبت التطبيق العملي أنه أكثر تعقيداً مما كان متوقعاً في البداية.
أطلقت فرنسا برامج دعم وطنية من خلال إعلان "باكت سولير"، وإسبانيا من خلال تمويل برنامج بيرت، وإيطاليا من خلال نظام الإعفاء الضريبي "بيان ترانزيوني 5.0". كما قدمت النمسا حافز "صنع في الاتحاد الأوروبي". تُظهر هذه البرامج أن الدول الأعضاء على مستوى كل منها على حدة ترغب فعلاً في تشجيع إنتاج الطاقة الشمسية محلياً.
إلا أن هذه المبادرات الوطنية غالباً ما تبقى متفرقة وغير كافية لمواجهة اتجاهات السوق العالمية. بل إن غياب التنسيق بين الدول الأعضاء واختلاف أساليب التمويل قد يؤدي إلى تشوهات في السوق الأوروبية الموحدة.
ذو صلة بهذا الموضوع:
ما هي البدائل المتاحة لهيئة الصناعة النيوزيلندية كأداة للسياسة الصناعية؟
يقترح منتقدو الرابطة النيوزيلندية للصناعات التحويلية (NZIA) مناهج بديلة متعددة. وتدعو الرابطة الألمانية للصناعات الكيميائية إلى نهج أكثر شمولية لا يقتصر على التقنيات النهائية فحسب، بل يشمل سلسلة القيمة الصناعية بأكملها. ويتجاهل التركيز الحالي على "التقنيات النهائية ذات الانبعاثات الصفرية" الفردية أهمية الصناعات الأولية.
من المقترحات البديلة التي يتم طرحها بشكل متكرر إنشاء صندوق مخصص للطاقة الشمسية تابع للاتحاد الأوروبي أو "بنك تصنيع التكنولوجيا النظيفة". يمكن لأدوات التمويل هذه أن تشجع على وجه التحديد الاستثمارات في إنتاج الطاقة الشمسية الأوروبية دون الحاجة إلى الآليات التنظيمية المعقدة لهيئة الاستثمار النيوزيلندية.
يدعو خبراء آخرون إلى تقليص البيروقراطية وتوحيد الأطر الضريبية داخل السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي. وبدلاً من أدوات تمويل جديدة ومحددة، ينبغي تحسين الظروف العامة لجميع القطاعات.
كيف تتطور المنافسة بين مختلف تقنيات صافي الانبعاثات الصفرية؟
تعتبر هيئة الاستثمار النيوزيلندية (NZIA) الطاقة الشمسية الكهروضوئية إحدى التقنيات الاستراتيجية العديدة لتحقيق صافي انبعاثات صفرية. قد يُشكل هذا التساوي في المعاملة إشكالية، إذ أن التقنيات المختلفة تمر بمراحل تطوير متباينة وتتطلب دعماً متفاوتاً. ونتيجةً لذلك، تتنافس صناعة الطاقة الشمسية مع طاقة الرياح والبطاريات والمحللات الكهربائية وغيرها من التقنيات على موارد الدعم المحدودة.
يُعدّ إدراج الطاقة النووية ضمن قائمة التقنيات الاستراتيجية أمراً مثيراً للجدل. فبينما يرحب المؤيدون التقليديون للطاقة النووية بهذا القرار، تنتقده جماعات بيئية وقطاعات من قطاع الطاقة المتجددة، خشية أن تستنزف مشاريع الطاقة النووية موارد كان من الأجدر استثمارها في تقنيات مستقبلية حقيقية.
يُعقّد تفاوت مستويات نضج السوق للتقنيات المختلفة وضع استراتيجية تمويل موحدة. فبينما تُعدّ تقنية الخلايا الكهروضوئية تقنية ناضجة ومتاحة تجارياً، لا تزال تقنيات أخرى تابعة لهيئة الاستثمار النيوزيلندية، مثل بعض تقنيات الهيدروجين، في مراحلها الأولى من التطوير.
ما هو تأثير جمعية الاستثمار النيوزيلندية على الشركات الصغيرة والمتوسطة؟
يُعدّ تأثير قانون الاستثمار النيوزيلندي على الشركات الصغيرة والمتوسطة متباينًا. فمن جهة، قد تُفيد إجراءات الموافقة المُبسّطة ومراكز الخدمة الشاملة الشركات الصغيرة. ومن جهة أخرى، تخشى غرفة التجارة والصناعة الألمانية من أن تُصعّب معايير الاستدامة والتنويع الجديدة في المناقصات العامة مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة.
قد تُمثل المتطلبات المعقدة للحصول على الشهادات، القائمة على معايير المرونة والاستدامة، عبئًا بيروقراطيًا كبيرًا على الشركات الصغيرة. تمتلك الشركات الدولية الكبرى الموارد اللازمة للخضوع لعمليات منح الشهادات المعقدة، بينما قد تُثني هذه المتطلبات الشركات الصغيرة والمتوسطة عن ذلك.
في الوقت نفسه، يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة المتخصصة في مجالات محددة من تكنولوجيا الطاقة الشمسية أن تستفيد بالتأكيد. قد تتمتع الشركات الألمانية التي تركز على العواكس عالية الجودة، أو أنظمة التركيب، أو التطبيقات المحددة بفرص أفضل من مصنعي الوحدات القياسية.
كيف يؤثر اتحاد صناعة الطاقة النيوزيلندي على إمدادات الطاقة وأمنها في أوروبا؟
تهدف مبادرة الاستثمار النيوزيلندية صراحةً إلى تعزيز أمن الطاقة الأوروبي من خلال تقليل الاعتماد على واردات التقنيات الحيوية. وكثيراً ما تُقارن الحالة الراهنة فيما يتعلق بالوحدات الشمسية بالاعتماد السابق على الغاز الروسي. في الواقع، يُعد اعتماد أوروبا على الوحدات الشمسية الصينية أشدّ وطأةً من اعتمادها السابق على الغاز الروسي.
لا يقتصر هذا الاعتماد على المخاطر الاقتصادية فحسب، بل يمتد ليشمل المخاطر الجيوسياسية أيضاً. فالنزاعات التجارية أو التوترات السياسية مع الصين قد تُعرّض إمدادات الألواح الشمسية للخطر، وبالتالي تُعيق جهود حماية المناخ الأوروبية. وتسعى جمعية صناعة الطاقة النيوزيلندية (NZIA) إلى مواجهة هذا الخطر من خلال تطوير قدرات الإنتاج المحلية.
مع ذلك، يتعارض هدف ضمان أمن الإمداد جزئيًا مع هدف التوسع السريع في استخدام الطاقات المتجددة. فارتفاع أسعار الألواح الشمسية الأوروبية قد يُبطئ هذا التوسع، وبالتالي يُعرّض أهداف المناخ للخطر. وتتطلب هذه الأهداف المتضاربة موازنة دقيقة بين الأولويات قصيرة الأجل وطويلة الأجل.
ما هي الابتكارات التكنولوجية التي يمكن أن تعزز القدرة التنافسية لمصنعي الطاقة الشمسية الأوروبيين؟
تعتمد الشركات الأوروبية بشكل متزايد على الابتكارات التكنولوجية لتمييز نفسها عن الإنتاج الصيني الضخم. وتعد مواد جديدة مثل البيروفسكايت بكفاءات تصل إلى 29% مع انخفاض طفيف في التدهور. أما الوحدات ثنائية الوجه، التي تمتص الضوء من كلا الجانبين، فتُرسخ مكانتها كمعيار جديد.
توفر أنظمة الخلايا الكهروضوئية المدمجة في المباني فرصًا إضافية للتميز. وتفتح الوحدات المرنة أو الشفافة آفاقًا جديدة للتطبيقات، وقد تفتح أسواقًا متخصصة للمصنعين الأوروبيين. كما تُظهر أنظمة الخلايا الكهروضوئية العائمة وأنظمة الخلايا الكهروضوئية الزراعية إمكانات واعدة.
مع ذلك، تتطلب هذه الابتكارات استثمارات كبيرة في البحث والتطوير، يصعب تمويلها في ظل ضغوط السوق الحالية. ويتعين على العديد من الشركات الأوروبية تأمين بقائها أولاً قبل أن تتمكن من الاستثمار في التقنيات الجديدة.
كيف تقيّم منظمات حماية البيئة والمناخ معهد نيوزيلندا للهندسة المعمارية (NZIA)؟
أصدرت منظمات حماية البيئة والمناخ آراءً متباينة حول قانون الاستثمار النيوزيلندي. فبينما يُرحَّب عموماً بهدف تعزيز الإنتاج الأوروبي للتقنيات النظيفة، يرى الاتحاد الألماني للطاقة المتجددة (BEE) أن القانون "إشارة مهمة"، ولكنه ينتقد أيضاً نقاط ضعفه الكبيرة.
يُعدّ إدراج الطاقة النووية وتقنيات احتجاز الكربون وتخزينه ضمن قائمة التقنيات الاستراتيجية للوصول إلى صافي انبعاثات صفرية أمراً مثيراً للجدل بشكل خاص. وتخشى الجماعات البيئية من أن هذه التقنيات، التي تعتبرها "مشكوكاً فيها من منظور المناخ والأمن"، قد تُحوّل الموارد عن الحلول المستدامة الحقيقية.
وثمة نقطة انتقاد أخرى تتعلق بنقص التمويل المخصص لهيئة الاستثمار النيوزيلندية. فبدون "أموال جديدة"، يعجز القانون عن تقديم ردٍّ فعّال على قانون خفض التضخم الأمريكي. لذا، ينبغي على الاتحاد الأوروبي، بعد الانتخابات الأوروبية، "معالجة هذه المسألة بحزم متجدد".
ما هو الدور الذي يلعبه المستهلكون والقبول العام في نجاح هيئة الاستثمار النيوزيلندية؟
يلعب القبول الشعبي دورًا حاسمًا في نجاح هيئة الاستثمار النيوزيلندية. فمن جهة، تُظهر الدراسات الاستقصائية رغبةً كبيرةً لدى الشركات وأصحاب العقارات الخاصة في الاستثمار في الطاقة الشمسية الكهروضوئية وتخزين البطاريات. ومن جهة أخرى، قد يؤدي مراعاة معايير الاستدامة إلى ارتفاع أسعار أنظمة الطاقة الشمسية، مما قد يُقلل الطلب.
لذا، بات رفع مستوى الوعي بمزايا الألواح الشمسية الأوروبية أمراً بالغ الأهمية. ويجب إيصال مزاياها، كالجودة العالية، وظروف العمل المحسّنة أثناء الإنتاج، وانخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون نتيجةً لتقصير مسارات النقل، إلى المستهلكين. وفي الوقت نفسه، يجب أن تبقى فروقات الأسعار ضمن نطاق مقبول.
قد يُسهم تطوير أنظمة وضع العلامات والشهادات لمنتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية الأوروبية في زيادة الشفافية وتسهيل اختيار المستهلكين للمنتجات المستدامة. مع ذلك، يجب أن تكون هذه الأنظمة موثوقة وسهلة الفهم لكي تكون فعّالة.
هل هناك بالفعل نجاحات أو إخفاقات قابلة للقياس للمعهد النيوزيلندي للصناعات؟
بما أن قانون الاستثمار النيوزيلندي لم يدخل حيز التنفيذ إلا في يونيو 2024، ولن تدخل العديد من أحكامه حيز التنفيذ حتى أواخر عام 2025 أو بعد ذلك، فإن النجاحات الملموسة لا تزال نادرة. وقد تم اعتماد قواعد تقديم طلبات المزادات في مايو 2025 فقط، ومن المتوقع إجراء أولى المزادات بموجب اللوائح الجديدة في عام 2026.
إن التطورات حتى الآن تبعث على القلق. فبدلاً من انتعاش صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية، تسارع التراجع: فقد أوقفت شركات كبرى مثل ماير برجر وسولاروات وغيرها إنتاجها في أوروبا أو أعلنت إفلاسها. وهذا يدل على أن إجراءات الرابطة النيوزيلندية للطاقة الشمسية جاءت متأخرة جداً أو غير كافية للتغلب على الأزمة الحادة.
على صعيد إيجابي، أطلقت عدة دول أعضاء برامج دعم وطنية تستند إلى مبادئ الرابطة النيوزيلندية للاستثمار. مع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه البرامج ستكون كافية لعكس هذا التوجه. ولن يتسنى الحصول على أولى المؤشرات الموثوقة للنجاح قبل عام 2026 أو 2027 على أقرب تقدير.
ذو صلة بهذا الموضوع:
هل هي طوق نجاة أم أنها قليلة جداً ومتأخرة جداً؟
يمثل قانون الصناعة ذات الانبعاثات الصفرية بلا شك المحاولة الأكثر طموحًا للاتحاد الأوروبي لتعزيز قاعدته الصناعية للتقنيات النظيفة وتقليل اعتماده على الواردات الصينية. وبهدفه المتمثل في تلبية ما لا يقل عن 40% من احتياجات الاتحاد الأوروبي من التقنيات ذات الانبعاثات الصفرية من الإنتاج المحلي بحلول عام 2030، يبعث هذا القانون برسالة سياسية هامة.
مع ذلك، يُظهر تحليل تطورات السوق الحالية وردود فعل القطاع أن رابطة صناعة الطاقة الشمسية النيوزيلندية قد تكون صغيرة جدًا بحيث لا تُشكّل "ملاذًا أخيرًا" لصناعة الطاقة الشمسية الأوروبية. وتُبرز الموجة المستمرة من إغلاق المصانع والإفلاسات، والتي تجلّت في فشل شركة ماير برجر ونقل شركة سولاروات إنتاجها إلى آسيا، مدى إلحاح الوضع.
ثلاثة نقاط ضعف رئيسية تحدّ من فعالية هيئة الاستثمار النيوزيلندية: أولاً، تفتقر الهيئة إلى تمويل جديد كبير، في حين تستثمر جهات منافسة كالولايات المتحدة مئات المليارات من الدولارات. ثانياً، لن تدخل العديد من التدابير حيز التنفيذ قبل عام ٢٠٢٥ أو بعده، في حين تكافح الشركات حالياً من أجل البقاء. ثالثاً، قد يكون تطبيقها الواسع النطاق على مختلف التقنيات غير مركّز بما يكفي لمعالجة الأزمة المحددة التي تواجه صناعة الطاقة الشمسية.
مع ذلك، من السابق لأوانه اعتبار هيئة الاستثمار النيوزيلندية فاشلة. لن تبدأ المزادات الأولى بمعايير الاستدامة إلا في عام 2026، وقد يكون للتحسينات الهيكلية طويلة الأجل أثرٌ بالغ. ويكمن العامل الحاسم في مدى استعداد الاتحاد الأوروبي لدعم الهيئة بموارد مالية كبيرة وإجراء التعديلات اللازمة.
بالنسبة لقطاع الطاقة الشمسية الأوروبي، لا تزال الرابطة النيوزيلندية للطاقة الشمسية (NZIA) بمثابة بصيص أمل أكثر منها طوق نجاة. فبدون تدابير دعم إضافية واسعة النطاق وتسريع وتيرة التنفيذ، تُخاطر أوروبا بإضاعة فرصتها الأخيرة في بناء قطاع طاقة شمسية مستقل. وستُظهر السنتان أو الثلاث سنوات القادمة ما إذا كانت الإرادة السياسية كافية للحفاظ على هذا القطاع ذي الأهمية الاستراتيجية.
انظر، هذه التفاصيل الصغيرة توفر ما يصل إلى 40% من وقت التركيب وتقلل التكاليف بنسبة تصل إلى 30%. وهي منتج أمريكي حاصل على براءة اختراع.
جديد: أنظمة الطاقة الشمسية الجاهزة للتركيب! هذا الابتكار الحاصل على براءة اختراع يُسرّع بشكل كبير مشروع بناء الطاقة الشمسية الخاص بك
يكمن جوهر ابتكار ModuRack في الابتعاد عن التثبيت التقليدي بالمشابك. فبدلاً من المشابك، يتم إدخال الوحدات وتثبيتها في مكانها بواسطة سكة دعم متصلة.
للمزيد من المعلومات، انقر هنا:
شريكك في تطوير الأعمال في مجالات الطاقة الشمسية الكهروضوئية والبناء
من الألواح الكهروضوئية الصناعية على أسطح المباني إلى الحدائق الشمسية ومواقف السيارات الشمسية الأكبر حجماً
☑️ لغة أعمالنا هي الإنجليزية أو الألمانية
☑️ جديد: مراسلات بلغتك الأم!
Konrad Wolfenstein
يسعدني أنا وفريقي أن نكون متاحين لكم بصفتنا مستشاركم الشخصي.
يمكنكم التواصل معي عبر ملء نموذج الاتصال هنا أو الاتصال بي مباشرةً +49 89 89 674 804 ( ميونخ) . عنوان بريدي الإلكتروني هو: [email protected]
أتطلع إلى مشروعنا المشترك.
