هل تم تصميم اللوجستيات العسكرية الأوروبية على غرار النظام الأمريكي؟ دروس استراتيجية وخارطة طريق للوجستيات الدفاعية الأوروبية

من التجزئة إلى التكامل: الطريق إلى نظام لوجستي عسكري أوروبي قوي

تحلل هذه المقالة الخدمات اللوجستية العسكرية العالمية والمبتكرة للولايات المتحدة لاستخلاص دروس قابلة للتطبيق في مجال الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية، واقتراح خارطة طريق استراتيجية لتعزيزها. في ظل الوضع الجيوسياسي الراهن، تكتسب شبكة لوجستية أوروبية متكاملة ومبتكرة ومرنة أهمية بالغة. يُظهر التحليل أن نقاط قوة الولايات المتحدة تكمن في المركزية، وتشجيع الابتكار، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، بينما تعاني أوروبا من التجزئة، والفجوات في البنية التحتية، والعقبات البيروقراطية. لا يكمن التحدي الأساسي لأوروبا في مجرد تبني التقنيات أو الهياكل الأمريكية بشكل انتقائي، بل في تنمية ثقافة استراتيجية للخدمات اللوجستية المتكاملة والاستباقية والمرنة تقنيًا، على غرار تلك التي تدعم نجاح الولايات المتحدة. يتميز النموذج الأمريكي بفعاليته بفضل نهجه الشامل - القيادة الموحدة، والاستثمار في البحث والتطوير، وتكامل البيانات. لا يمكن معالجة النهج الأوروبي المجزأ الحالي من خلال مشاريع معزولة فقط؛ بل يتطلب تحولًا جذريًا في طريقة التفكير واستعدادًا للتعاون يتجاوز الحواجز الوطنية. يعتمد نجاح الولايات المتحدة على فلسفة تنظيمية بقدر اعتماده على أدوات محددة. تحدد هذه المقالة الخطوات الاستراتيجية الأولى لتحقيق النجاح السريع ورؤية طويلة الأجل لمواصلة تطوير القدرات الأوروبية.

الحاجة الاستراتيجية لتحسين الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية

يُبرز المشهد الأمني ​​الأوروبي المتطور، والذي يتسم بالتركيز المتجدد على الدفاع الجماعي، الدور الحاسم للدعم اللوجستي في سرعة نشر القوات المسلحة وصيانتها. وتُعدّ الحرب في أوكرانيا تذكيراً صارخاً بالمتطلبات اللوجستية للصراعات الحديثة، وكشفت عن قصور في تكنولوجيا الدفاع والقاعدة الصناعية الأوروبية، فضلاً عن الحاجة إلى تعزيز قدراتها. ويهدف هذا المقال إلى تقديم تحليل مقارن وصياغة توصيات عملية للدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو).

في هذا السياق، تطورت الخدمات اللوجستية العسكرية الفعالة من عامل تشغيلي بحت إلى رادع استراتيجي. فالقدرة على نشر القوات بسرعة وبشكل مستدام في جميع أنحاء أوروبا تُعدّ عنصرًا حاسمًا في الردع الفعال ضد المعتدين المحتملين. وتشير تحذيرات أجهزة الاستخبارات الألمانية بشأن هجوم روسي محتمل، وفترات إعادة التموين الطويلة اللازمة، والإقرار بأن اختلال موازين القوى التقليدية يستلزم "نشرًا مرنًا وفوريًا للقوة"، إلى أن القدرة اللوجستية تؤثر بشكل مباشر على الردع. فالقدرة الواضحة والمثبتة على نشر القوات بسرعة كفيلة بمنع العدوان، مما يجعل الخدمات اللوجستية شأنًا استراتيجيًا، لا مجرد شأن تشغيلي.

النموذج الأمريكي: قيادة النقل الأمريكية ووكالة لوجستيات الدفاع – ركائز اللوجستيات العسكرية العالمية والمبتكرة

تمتلك الولايات المتحدة منظمتين رئيسيتين، هما قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) ووكالة الخدمات اللوجستية الدفاعية (DLA)، اللتان تشكلان الخدمات اللوجستية العسكرية العالمية وتدفعان الابتكار باستمرار.

قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM): التنقل العالمي المركزي

قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) هي قيادة موحدة وفعّالة مسؤولة عن توفير النقل الجوي والبري والبحري لتلبية احتياجات الأمن القومي. تأسست عام 1987 ويقع مقرها الرئيسي في قاعدة سكوت الجوية في إلينوي. تشرف قيادة النقل الأمريكية على مكونات من الجيش (قيادة النشر والتوزيع السطحي - SDDC)، والبحرية (قيادة النقل البحري العسكري - MSC)، والقوات الجوية (قيادة النقل الجوي - AMC).

تُعدّ عمليات القيادة الأمريكية للنقل (USTRANSCOM) واسعة النطاق، إذ تضمّ أكثر من 138,000 فرد، بمن فيهم العسكريون العاملون والاحتياطيون والموظفون المدنيون، وتعمل في 75% من دول العالم. وتُنفّذ ما يزيد عن 1,900 مهمة جوية أسبوعيًا، ولديها 25 سفينة في البحر، وتُشرف على 10,000 عملية نقل بري. تُبيّن هذه الأرقام قدرتها على تنفيذ عمليات عالمية مستدامة وواسعة النطاق. ومن أبرز سماتها اعتمادها الكبير على الشركاء التجاريين، حيث تستفيد القيادة الأمريكية للنقل بشكل كبير من القدرات المدنية، ولديها محفظة عقود ضخمة، منها على سبيل المثال 2 مليار دولار للنقل الجوي و1.1 مليار دولار للنقل البحري في السنة المالية 2018. ويُعدّ هذا النهج العملي في استخدام القدرات المدنية سمةً أساسيةً لها.

لا يقتصر دور هيكل القيادة الموحد والحجم الهائل لقيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) على تعزيز الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يمنح الولايات المتحدة أيضًا نفوذًا استراتيجيًا كبيرًا في بسط النفوذ العالمي وفي معايير الخدمات اللوجستية التجارية وتوافرها. ويجعل حجم عمليات قيادة النقل الأمريكية الهائل وانتشارها العالمي منها لاعبًا رئيسيًا في سوق النقل العالمي. وهذا يُمكّنها من التفاوض على شروط مواتية مع الشركاء التجاريين، وربما التأثير على تطوير البنية التحتية في مناطق رئيسية لدعم احتياجات الولايات المتحدة. وتفتقر أوروبا حاليًا إلى هذا المستوى من السيطرة المركزية وقوة السوق، حيث تعمل بشكل أقرب إلى مجموعة من المستهلكين الأصغر حجمًا.

وكالة دعم الإمداد الدفاعي (DLA): الابتكار في دعم المواد وإدارة سلسلة التوريد

تتمثل مهمة وكالة دعم الإمداد الدفاعي (DLA) في تطوير وتقديم قدرات جديدة من خلال التقنيات التطبيقية والحلول المبتكرة لتعزيز قدرة القوات المسلحة على التحمل. وينصب تركيزها على تأمين سلاسل الإمداد العالمية، وأتمتة العمليات الداخلية، ومعالجة التحديات في القاعدة الصناعية.

تُدير وكالة دعم اللوجستيات الدفاعية (DLA) أربعة عشر برنامجًا رائدًا في تكنولوجيا التصنيع، وبحوث اللوجستيات، وابتكار المشاريع الصغيرة. وبلغت ميزانية البحث والتطوير اللوجستي لديها 19.6 مليون دولار أمريكي في السنة المالية 2024، مما يُؤكد التزامها الراسخ بالتحسين المستمر. وتُعزز أكثر من مئة شراكة مع الجامعات، والقطاع الصناعي، والقوات المسلحة، ووكالات اتحادية أخرى، بيئةً تعاونيةً للابتكار. ومن الجدير بالذكر اعتماد الذكاء الاصطناعي وتحليلات البيانات: إذ تمتلك وكالة دعم اللوجستيات الدفاعية أكثر من 55 نموذجًا للذكاء الاصطناعي في مراحل تطوير مختلفة، وأنشأت مركزًا للتميز في الذكاء الاصطناعي في يونيو 2024 لتحسين نشر الذكاء الاصطناعي وضمان قابلية التشغيل البيني. ويُستخدم الذكاء الاصطناعي لتقييم مخاطر الموردين، وتحديد المنتجات المقلدة، والتنبؤ بالنقص، والتنبؤ بالطلب.

يُجسّد نهج البحث والتطوير المُهيكل الذي تتبعه وكالة دعم الإمداد الدفاعي (DLA)، وشراكاتها الواسعة، وإنشاء مركز التميز للذكاء الاصطناعي، استراتيجيةً مُتعمّدةً لرعاية الابتكارات ودمجها، تتجاوز التبني العشوائي. وهذا يُتيح إدارةً استباقيةً للمخاطر، مثل تحديد الموردين غير الموثوق بهم بدلاً من مجرد الاستجابة للاضطرابات. وتُشير مبادئ DLA الأربعة (الأفراد، والتوجه، والدقة، والشراكات) وتوافقها مع استراتيجية الدفاع الوطني إلى رؤية استراتيجية، وليست تكتيكية فحسب، للابتكار اللوجستي. ويُبرهن تفويض مركز التميز للذكاء الاصطناعي، المتمثل في "تنسيق التكامل الآمن والمسؤول للذكاء الاصطناعي" و"منع الازدواجية"، على بُعد النظر في إدارة التبني التكنولوجي، وهو درسٌ بالغ الأهمية لجهود أوروبا المُجزأة في كثير من الأحيان. وتُعدّ القدرة على استخدام الذكاء الاصطناعي "للتوصية بموردين بديلين مؤهلين مُسبقًا في حالة حدوث اضطرابات" مثالاً قويًا على المرونة الاستباقية.

الميزة التكنولوجية: الذكاء الاصطناعي وتحليل البيانات في الخدمات اللوجستية العسكرية الأمريكية

يعتمد الجيش الأمريكي بشكل متزايد على الذكاء الاصطناعي وتحليلات البيانات لتحسين قدراته اللوجستية. ويؤكد الجنرال راندال ريد، قائد قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM)، على نية توسيع نطاق استخدام تحليلات البيانات والذكاء الاصطناعي، بما في ذلك نظام مافن الذكي (MSS)، الذي يعالج الصور ومقاطع الفيديو الملتقطة بواسطة الطائرات المسيّرة وأجهزة الاستشعار لدعم العمليات اللوجستية واتخاذ القرارات اليومية. كما يجري استكشاف استخدام الطائرات المسيّرة ذاتية القيادة لنقل البضائع.

إلى جانب التطويرات العسكرية الداخلية، تقدم شركات تجارية مثل ترانسكوم (وهي شركة تجارية منفصلة عن قيادة النقل الأمريكية، ولكنها توضح التكنولوجيا المتاحة) حلول الذكاء الاصطناعي لأتمتة العمليات، ودعم الموظفين، وتحليل البيانات في مجال الخدمات اللوجستية، بما في ذلك الترجمة الآلية والذكاء الاصطناعي التفاعلي. ويركز النهج الأمريكي على إتاحة البيانات لأصحاب المصلحة من خلال لوحات معلومات واضحة لتمكينهم من اتخاذ قرارات مستنيرة، وهو مبدأ موجود أيضاً في القطاع التجاري وقابل للتطبيق في المجال العسكري.

ينظر الجيش الأمريكي بشكل متزايد إلى الذكاء الاصطناعي ويستخدمه ليس فقط لأغراض الأتمتة، بل أيضاً كعامل مضاعف للقوة وأداة حاسمة لدعم اتخاذ القرارات، مما يُحسّن الوعي الظرفي وسرعة العمليات. ويؤكد تصريح الجنرال ريد بأن أنظمة دعم العمليات العسكرية (MSS) تُمكّن القادة من "توحيد فهمهم بسرعة كبيرة والتوصل إلى تفاهم مشترك" دور الذكاء الاصطناعي في تعزيز الوعي الظرفي المشترك وتسريع دورة الملاحظة والتوجيه والقرار والتنفيذ (OODA) في السياق اللوجستي. وتشير الأبحاث في مجال الطائرات المسيّرة ذاتية القيادة، على الرغم من محدودية مداها وحمولتها حالياً، إلى نهج استشرافي للاستفادة من التقنيات الجديدة في الوظائف اللوجستية الأساسية. ويتناقض هذا مع تبني أوروبا لهذه التقنيات في قطاع الدفاع، والذي لا يزال في مراحله الأولى ومجزأً.

ماركوس بيكر

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

رئيس تطوير الأعمال

رئيس مجموعة عمل الدفاع SME Connect

ينكدين

خبير لوجستيات مزدوج الاستخدام - الصورة: xpert.digital

يشهد الاقتصاد العالمي حاليًا تغييرًا أساسيًا ، وهو عصر مكسور يهز حجر الزاوية في الخدمات اللوجستية العالمية. إن عصر التثبيت المفرط ، الذي كان يتميز بالتجعيد الذي لا يتزعزع لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة ومبدأ "في الوقت المناسب" ، يفسح المجال لواقع جديد. ويتميز هذا بالفواصل الهيكلية العميقة والتحولات الجيوسياسية والتفتت السياسي الاقتصادي التقدمي. إن التخطيط للأسواق الدولية وسلاسل التوريد ، والتي تم افتراضها ذات مرة ، بالطبع ، يذوب ويحل محلها مرحلة من عدم اليقين المتزايد.

مناسب ل:

• المرونة الاستراتيجية في عالم مجزأ من خلال البنية التحتية الذكية والأتمتة - ملف متطلبات خبير اللوجستيات ذات الاستخدام المزدوج

الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية: القدرات الحالية والمبادرات والتحديات المستمرة

يواجه قطاع الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية تحديات كبيرة، تتراوح بين التفكك الهيكلي ونقص البنية التحتية والعقبات البيروقراطية. وعلى الرغم من المبادرات المختلفة على مستوى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، لا تزال المشاكل الأساسية قائمة.

المشهد المجزأ: الحواجز الوطنية وفجوات قابلية التشغيل البيني

تُعدّ مشكلة انعدام التوافق التشغيلي من أبرز التحديات. فالدول الأوروبية تفتقر إلى التوافق اللوجستي الأساسي، ويتجلى ذلك في وجود 178 نظامًا تسليحيًا مختلفًا في الاتحاد الأوروبي مقارنةً بـ 30 نظامًا فقط في الولايات المتحدة، مما يُعقّد عمليات الصيانة والتدريب والعمليات المشتركة. ويؤدي "التشتت الكبير في التكنولوجيا الدفاعية والقاعدة الصناعية الأوروبية، المحمية بمصالح وطنية ضيقة"، إلى ازدواجية الجهود وعجز الدول عن سدّ فجوات القدرات أو المنافسة عالميًا في مجال الابتكار الدفاعي. علاوة على ذلك، تُفاقم الأولويات المتباينة الوضع سوءًا: فبينما تُعطي دول أوروبا الشرقية الأولوية للتهديد الروسي، تُركّز دول الجنوب على التحديات في البحر الأبيض المتوسط، مما يُعيق وضع استراتيجية دفاعية مشتركة وتحقيق أهداف لوجستية موحدة.

أدى التركيز على السيادة الوطنية في مجال المشتريات الدفاعية واللوجستية، بشكلٍ متناقض، إلى تراجع السيادة العملياتية الجماعية والقدرة على الصمود في أوروبا ككل. وينتج عن "انتشار البرامج الوطنية المنفصلة" "ارتفاع التكاليف وانخفاض الكفاءة". ويعني هذا التشتت أن أوروبا "غير قادرة على سدّ فجوات القدرات، وتجديد المخزونات المتضائلة، والمنافسة عالميًا في مجال الابتكار الدفاعي". وبالتالي، فإن السعي وراء المزايا الصناعية الوطنية الفردية والاستقلالية قد قوّض القدرة الجماعية على توفير قدرات دفاعية فعّالة وقابلة للتشغيل البيني ومستدامة اقتصاديًا، بما في ذلك الخدمات اللوجستية.

أوجه القصور والاختناقات في البنية التحتية

تعاني البنية التحتية المادية في أوروبا من أوجه قصور كبيرة تعيق الحركة العسكرية. فألمانيا، التي تُعد مركزًا لوجستيًا رئيسيًا، تعاني من تدهور حالة السكك الحديدية والطرق والجسور نتيجة نقص الاستثمار. كما يوجد نقص في عربات السكك الحديدية المتخصصة. ومن المشاكل الخطيرة الأخرى عدم توافق مقاييس السكك الحديدية: إذ تستخدم سكك حديد دول البلطيق في الغالب المقياس الروسي العريض (1520 مم)، وهو غير متوافق مع المقياس الأوروبي القياسي (1435 مم). ويهدف مشروع "سكك حديد البلطيق" إلى حل هذه المشكلة، ولكنه يواجه تأخيرات وتجاوزات في التكاليف (التكلفة الإجمالية 27 مليار دولار أمريكي، والمرحلة الأولى بحلول عام 2030 بتكلفة 17 مليار دولار أمريكي).

علاوة على ذلك، يُشكل الاعتماد المفرط على الأنظمة الرقمية، مثل نظام إدارة حركة السكك الحديدية الأوروبي (ERTMS)، دون وجود خيارات احتياطية يدوية، ثغرةً أمنيةً في حال نشوب نزاع بسبب الحرب الإلكترونية أو انقطاع التيار الكهربائي. وبالمثل، فإنّ المطالب بتحديث البنية التحتية للسكك الحديدية لتحمّل أحمال محاور تصل إلى 25 طنًا قد لا تُحقق سوى فائدة محدودة للمعدات العسكرية الثقيلة جدًا (مثل دبابة تزن 70 طنًا) إذا لم يُصاحب ذلك استخدام عربات قطارات أخف وزنًا أو تصميم مُناسب للمعدات.

لا يُعدّ نقص الاستثمار المستمر ومشاكل التوافق التشغيلي غير المحلولة في البنية التحتية الحيوية للنقل في أوروبا مجرد إزعاجات آنية، بل يُمثّلان عبئًا استراتيجيًا طويل الأمد يُقيّد خطط الدفاع لحلف الناتو وقدرة أوروبا على الاستجابة الفعّالة للأزمات. وتُبرز التكاليف الباهظة والجداول الزمنية الطويلة لمشاريع مثل مشروع "سكك حديد البلطيق" حجم التحدي. فالبنية التحتية الألمانية، في بعض المناطق، "غير قادرة تقنيًا على استيعاب هذا الكمّ الهائل من النقل الثقيل". وتؤثر مشكلة عرض السكك الحديدية في بحر البلطيق بشكل مباشر على قدرة الناتو على تعزيز منطقة ذات أهمية استراتيجية. ويُسلّط النقد الموجّه للتركيز على أحمال المحاور العالية دون مراعاة الوزن الإجمالي للمركبات أو هشاشة الأنظمة الرقمية البحتة الضوء على الحاجة إلى تخطيط أكثر شمولية ومرونة للبنية التحتية. وهذه ليست حلولًا سريعة، بل تتطلب إرادة سياسية مستدامة واستثمارات ضخمة طويلة الأمد. ويُفاقم بطء التقدم ومشاكل التمويل في خطة عمل التنقل العسكري هذه المشكلة.

العقبات البيروقراطية والتنظيمية أمام التنقل العسكري

إلى جانب مشاكل البنية التحتية المادية، تُعيق الإجراءات الإدارية أيضًا سرعة نشر القوات والمعدات. فهناك "عقبات بيروقراطية هائلة في تجهيز القوافل العسكرية للنقل عبر الاتحاد الأوروبي". غالبًا ما تكون الإرشادات الإجرائية قديمة، مما يؤدي إلى عمليات موافقة مطولة. إن تبسيط الإجراءات وتوحيدها وتسريعها لا يقل أهمية عن تحديث البنية التحتية. يجب دمج المبادرات الوطنية، مثل الخطة العملياتية الألمانية، بشكل أفضل مع المشاريع الأوروبية. في حين أن تداخل مسؤوليات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي يمكن أن يُعزز بعض الجهات البيروقراطية (مثل المفوضية الأوروبية)، إلا أن التنسيق لا يزال غير كافٍ في مجالات مثل حماية البنية التحتية الحيوية.

تُشكل العقبات البيروقراطية والتنظيمية عوائق "غير ظاهرة" هامة، قد تُفقد الاستثمارات في البنية التحتية فوائدها. ويتطلب التغلب عليها حلولاً تقنية (مثل التحول الرقمي) والتزاماً سياسياً مستداماً بالتخلي عن بعض الضوابط الإجرائية الوطنية لصالح السرعة والكفاءة الجماعية. "يمكن للعقبات البيروقراطية وإجراءات الموافقة المطولة أن تُبطئ العملية بشكل ملحوظ". وهذا يعني أنه حتى في حال وجود طريق سريع أو خط سكة حديد متطور، فإن النشر السريع مستحيل إذا استغرقت التصاريح أسابيع. ويهدف "التزام الاتحاد الأوروبي بشأن التنقل العسكري 2024" إلى تسريع إصدار التصاريح عبر الحدود بحلول عام 2026، مما يُظهر إدراكاً لهذه المشكلة. ومع ذلك، فإن استمرار هذه المشاكل يُشير إلى أن التردد الوطني في تبسيط أو تفويض إجراءات التصاريح لا يزال يُمثل تحدياً رئيسياً. وقد يؤدي التداخل بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي إلى "اختيار المنتدى المناسب" أو عرقلة الدول الأعضاء، مما يُعيق العمل السريع والموحد.

لمحة عامة عن مبادرات الاتحاد الأوروبي/الناتو الحالية

تهدف مبادرات مختلفة على مستوى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي إلى تحسين الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية.

خطة عمل الاتحاد الأوروبي للتنقل العسكري (MMAP 2.0)

توفر هذه الخطة إطارًا شاملًا لتطوير شبكة تنقل عسكرية مترابطة، تغطي البنية التحتية والجوانب التنظيمية والقدرات والشراكات. مع ذلك، نفدت تقريبًا الميزانية الأولية لمرفق ربط أوروبا (CEF) البالغة 1.69 مليار يورو لمشاريع البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج (2021-2027)، بينما كان اقتراح المفوضية الأصلي 6.5 مليار يورو. وقد رصدت محكمة المدققين الأوروبية نقصًا في تقدير الاحتياجات المالية. وتشمل التحديات نقص التمويل الكافي، ومحدودية التقدم، والتركيز المحدود على المتطلبات العسكرية، وغياب القيادة والتنسيق الاستراتيجي.

التعاون الهيكلي الدائم (PESCO)

تهدف مشاريع الخدمات اللوجستية، مثل "شبكة مراكز الخدمات اللوجستية في أوروبا ودعم العمليات" (NetLogHubs)، إلى الاستفادة من المرافق اللوجستية القائمة لأغراض متعددة الجنسيات، وتقليل أوقات الاستجابة، وزيادة القدرة الاستيعابية. وقد تم الإبلاغ عن تقدم في مشروع التنقل العسكري. ومع ذلك، تواجه العديد من مشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) تأخيرات بسبب عدم كفاية التخطيط المالي والعملي، وقد يُنظر إليها على أنها "مرهقة" نظرًا لمحدودية الموارد البشرية. كما توجد مخاوف بشأن احتمال تقويض حلف الناتو. فقط نصف المشاريع الستة والعشرين المخطط لها لعام 2025 تسير وفق الجدول الزمني المحدد.

صندوق الدفاع الأوروبي (EDF)

يهدف صندوق الدفاع الأوروبي إلى تعزيز التعاون، وتحفيز الابتكار، والحد من تشتت الاستثمارات، بميزانية قدرها 8 مليارات يورو للفترة 2021-2027. وقد خُصص 35 مليون يورو لـ"حماية القوات المسلحة وتسهيل تنقلها" في عام 2025. ويدعم الصندوق أوجه التآزر بين القطاعات المدنية والدفاعية. ومع ذلك، فإن حجمه متواضع مقارنةً بالإنفاق الأمريكي على البحث والتطوير أو إجمالي الاحتياجات الدفاعية الأوروبية.

مبادرات الناتو

يتمتع حلف الناتو بهياكل متكاملة للغاية، وخطط دفاع إقليمية، وأهداف قدرات محددة، ومعايير عسكرية تم تطويرها على مدى عقود. وينصب التركيز على زيادة الإنفاق الدفاعي (الهدف المحدد بنسبة 2%، مع دعوات لزيادة أكبر) وتجديد المخزونات. وتختبر مناورات مثل "المدافع الثابت 2024" الدفاع الجماعي والقدرة على الحركة، وتهدف إلى تحسين التعاون المدني العسكري وتعزيز المرونة.

على الرغم من أن العديد من مبادرات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي تهدف إلى تحسين الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية، إلا أن هناك خطرًا من تداخل المبادرات، وازدواجية الجهود، وتشتيت الموارد المحدودة (المالية والبشرية) في غياب تنسيق استراتيجي شامل وقوي، وتحديد الأولويات بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي والدول الأعضاء. وتتناول كل من خطة إدارة النقل البحري 2.0، ومشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال الخدمات اللوجستية (مثل مراكز لوجستيات الشبكات والتنقل العسكري)، وتمويل صندوق الرؤية الأوروبي، وتخطيط الدفاع لحلف شمال الأطلسي، جوانب من الخدمات اللوجستية والتنقل. وقد أشير صراحةً إلى "نقص القيادة والتنسيق الاستراتيجي" في مجال التنقل العسكري. ويمكن اعتبار التعاون الهيكلي الدائم في مجال الخدمات اللوجستية "مرهقًا" نظرًا لمحدودية الموارد البشرية، وهناك مخاوف بشأن "ازدواجية الجهود" بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. وبدون تقسيم واضح للأدوار أو رؤية استراتيجية موحدة تخدم هذه المبادرات، قد يكون تأثيرها الجماعي أقل من مجموع أجزائها. فعلى سبيل المثال، على الرغم من أهلية التنقل العسكري للحصول على تمويل في إطار مبادرة SESI، فإن بنك الاستثمار الأوروبي غير مشارك في أي من التدابير ضمن خطة العمل 2.0.

المبادرات الأوروبية الرئيسية في مجال الخدمات اللوجستية الدفاعية وتوجهاتها الاستراتيجية

المبادرات الأوروبية الرئيسية في مجال الخدمات اللوجستية الدفاعية وتوجهاتها الاستراتيجية – الصورة: Xpert.Digital

تُظهر المبادرات الأوروبية في مجال الإمداد اللوجستي الدفاعي تركيزًا استراتيجيًا على تحسين القدرة على التنقل العسكري والقدرات اللوجستية. وتُوفر خطة عمل الاتحاد الأوروبي بشأن التنقل العسكري 2.0 (MMAP)، بقيادة المفوضية الأوروبية وجهاز العمل الخارجي الأوروبي، إطارًا شاملًا لشبكة تنقل مترابطة تشمل البنية التحتية واللوائح والقدرات والشراكات. ومع ذلك، يواجه هذا المشروع الطموح فجوات تمويلية كبيرة، فبينما تبلغ الحاجة 6.5 مليار يورو، لا يتوفر سوى 1.69 مليار يورو. ويؤدي هذا التفاوت إلى تقدم محدود ونقص في التنسيق الاستراتيجي، على الرغم من أن هذه المبادرة أساسية لوضع إطار عمل لتحركات القوات السريعة.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل شركة بيسكو على تطوير شبكة مادية من مراكز الخدمات اللوجستية، تُعرف باسم شبكة مراكز الخدمات اللوجستية (NetLogHubs)، والتي تستفيد من المرافق القائمة، وتقلل أوقات الاستجابة، وتزيد من القدرة الاستيعابية. ويرتبط التقدم المحرز بمشروع التنقل العسكري؛ إلا أن بيسكو تواجه عمومًا صعوبات في التعامل مع التأخيرات ونقص التخطيط. ويعتمد إنشاء شبكة فعالة للتخزين والدعم بشكل كبير على التكامل والتوحيد القياسي. بالتوازي مع ذلك، يركز مشروع التنقل العسكري التابع لبيسكو على الجوانب التنظيمية والإجرائية للتنقل، مكملاً بذلك تدابير البنية التحتية. وتجدر الإشارة إلى مشاركة دول ثالثة مثل الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والنرويج والمملكة المتحدة.

يدعم صندوق الدفاع الأوروبي التابع للمفوضية الأوروبية هذه الجهود من خلال تعزيز التعاون والابتكار والحد من تشتت الاستثمارات. وبميزانية إجمالية قدرها 8 مليارات يورو للفترة 2021-2027، ومخصصات محددة بقيمة 35 مليون يورو لمجال "حماية القوات المسلحة وتسهيل تنقلها" في عام 2025، يستطيع الصندوق دعم البحث والتطوير وتوفير القدرات اللوجستية. ومع ذلك، فإن الأثر الفعلي يعتمد على الأولويات المحددة وحجم الموارد المخصصة.

يُوفّر الإطار العام خطط الدفاع الإقليمية لحلف الناتو، الراسخة منذ زمن طويل، والتي تُحدّد أهداف القدرات ومعاييرها، وتُنشئ هياكل متكاملة للدفاع الجماعي. وبتركيزها على زيادة الإنفاق الدفاعي والجاهزية العملياتية، بما في ذلك تمارين اختبار التنقل المنتظمة، تُشكّل هذه الخطط الإطار الاستراتيجي الذي ينبغي أن تُوجّه إليه مبادرات الاتحاد الأوروبي. ويعتمد نجاح جميع هذه المبادرات في نهاية المطاف على التمويل الكافي، والإرادة السياسية، والتنسيق الفعّال بين مختلف الجهات الفاعلة.

دروس من الولايات المتحدة الأمريكية لتحويل الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية

يُقدّم تحليل النموذج الأمريكي نقاط انطلاق قيّمة لمزيد من تطوير الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية. ولا يتعلق الأمر بالنسخ المباشر بقدر ما يتعلق بتكييف المبادئ الأساسية.

إنشاء آليات موحدة للإشراف والتنسيق الاستراتيجي

تستفيد الولايات المتحدة من قيادة مركزية واحدة فعّالة (قيادة النقل الأمريكية - USTRANSCOM) للتنقل العالمي. بينما تفتقر أوروبا إلى ما يُماثلها، مما يُؤدي إلى تشتت الجهود. ورغم أن إنشاء نسخة طبق الأصل من قيادة النقل الأمريكية قد يكون غير واقعي سياسيًا، إلا أن أوروبا بحاجة إلى هيئة أو آلية مركزية أقوى لتنسيق الجهود الوطنية، ووضع معايير مشتركة، والإشراف على المشاريع المشتركة (مثل NetLogHubs)، والتعاون بشكل أكثر فعالية مع حلف شمال الأطلسي (الناتو). ويمكن لهذا أن يستند إلى الهياكل القائمة، ولكن مع توسيع نطاق صلاحياتها ومواردها. ويُقدّم انخراط قيادة النقل الأمريكية القوي مع الشركاء التجاريين وشراكات وكالة دعم الإمداد الدفاعي (DLA) نموذجًا للاستفادة من الخبرات والقدرات المدنية، وهو أمر بالغ الأهمية للبنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج وتوسيع نطاق القدرات في أوروبا.

لا يقتصر الدرس المستفاد من الولايات المتحدة على تحسين "التنسيق" بين الكيانات الوطنية الأوروبية القائمة، بل يتعداه إلى ضرورة التوجه نحو تكامل حقيقي لوظائف الإمداد اللوجستي الاستراتيجية الرئيسية، ربما من خلال هيئة أوروبية متخصصة تتمتع بسلطة وموارد حقيقية، حتى وإن كان ذلك يمثل تحديًا سياسيًا. ولا تقتصر مهمة قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) على التنسيق فحسب، بل تتولى قيادة ومراقبة موارد وعمليات هامة. وتعتمد المبادرات الأوروبية غالبًا على التعاون الطوعي والتوافق بين الدول الأعضاء (نموذج التعاون الهيكلي الدائم في مجال الإمداد اللوجستي). ويُبرز "غياب القيادة والتنسيق الاستراتيجي" الذي تم رصده فيما يتعلق بالتنقل العسكري ضعفَ مناهج التنسيق البحتة عندما تتباين المصالح الوطنية أو تكون الموارد شحيحة. ويمكن لهيئة ذات صلاحيات أوسع أن تدفع نحو التوحيد القياسي، وتُفعّل الإجراءات المشتركة، وتُدير الموارد المشتركة بكفاءة أكبر.

الاستفادة من الابتكار: نهج أوروبي للذكاء الاصطناعي وتحليلات البيانات والأتمتة في مجال الخدمات اللوجستية

تُقدّم استراتيجية البحث والتطوير الاستباقية لوكالة دعم الدفاع (DLA)، ومركزها المتميز للذكاء الاصطناعي، وشراكاتها، نموذجًا يُحتذى به لتعزيز بيئة ابتكار دفاعية أوروبية تركز على الخدمات اللوجستية. بإمكان أوروبا تبني الذكاء الاصطناعي في الصيانة التنبؤية، وشفافية سلسلة التوريد، وتقييم المخاطر (مثل التحقق من الموردين، وكشف التزييف، وغيرها)، وتحسين تخصيص الموارد، على غرار التطبيقات الأمريكية. ومن المتطلبات الأساسية للذكاء الاصطناعي الفعال وجود بيانات موحدة وقابلة للمشاركة. يجب على أوروبا كسر حواجز البيانات وإنشاء بنى بيانات مشتركة للخدمات اللوجستية، مستفيدةً من تركيز الولايات المتحدة على "بيئة ذكاء اصطناعي موحدة" و"بيانات للجميع". كما ينبغي النظر في الاستثمارات في الأتمتة، مثل الأنظمة ذاتية التشغيل لنقل البضائع (تماشيًا مع اهتمام القيادة الأمريكية للنقل بالطائرات بدون طيار) وأتمتة المستودعات.

ينبغي لأوروبا تجنب التسرع في تبني الذكاء الاصطناعي، والتركيز بدلاً من ذلك على بناء القدرات الأساسية (معايير البيانات، وبنية تحتية سحابية آمنة، وتطوير الكفاءات في مجال الذكاء الاصطناعي)، ثم استهداف حالات استخدام الذكاء الاصطناعي عالية الفعالية في الخدمات اللوجستية. يتطلب هذا صبرًا استراتيجيًا واستثمارات مستدامة وموجهة، بدلاً من ملاحقة كل توجه جديد في مجال الذكاء الاصطناعي. وقد أنشأت وكالة دعم اللوجستيات الدفاعية الأمريكية "مركزًا للتميز في الذكاء الاصطناعي" بهدف "توحيد العمليات وتحديد أولويات حالات الاستخدام". وهذا يستلزم اتباع نهج منهجي. وتُظهر تعليقات الجنرال ريد بشأن نظام دعم القرار العسكري أن الذكاء الاصطناعي مُدمج في عمليات صنع القرار الرئيسية. إن التشتت الحالي في أوروبا يجعل وضع استراتيجية بيانات موحدة أمرًا صعبًا، ولكنه ضروري أيضًا. يمكن أن يكون تمويل صندوق الرؤية الأوروبي حافزًا، ولكن يجب توجيهه نحو هذه العناصر الأساسية والحلول القابلة للتشغيل البيني، وليس فقط نحو المشاريع الوطنية المعزولة. كما أن التحذير من الإفراط في الاعتماد على الأنظمة الرقمية يستلزم الحاجة إلى ذكاء اصطناعي قوي وآمن ومرن، وليس أي نوع من الذكاء الاصطناعي.

تعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية وتشجيع التعاون داخل أوروبا

للتغلب على التجزئة الصناعية، يمكن لأوروبا الاستفادة من تجربة دمج قاعدة الصناعات الدفاعية (DIB) من خلال تحالف الخدمات اللوجستية الدفاعية (DLA) لتعزيز قاعدة أوروبية متكاملة وتنافسية لتكنولوجيا وصناعات الدفاع (EDTIB). يتناقض نظام المشتريات واسع النطاق في الولايات المتحدة (كما يتضح من ميزانية قيادة النقل الأمريكية TRANSCOM ونطاق عمل تحالف الخدمات اللوجستية الدفاعية) مع العقود الوطنية الأصغر حجماً في أوروبا. ويمكن أن يؤدي شراء مُيسِّرات الخدمات اللوجستية على نطاق أوروبي إلى خفض التكاليف وتحسين قابلية التشغيل البيني. ينبغي تحديد ودعم التقنيات ذات الاستخدام المزدوج ومشاريع البنية التحتية التي تُفيد الخدمات اللوجستية المدنية والعسكرية على حد سواء، بما يتماشى مع أهداف برنامج MMAP 2.0 وإطار الدفاع الأوروبي (EVF). علاوة على ذلك، ينبغي تبني نماذج الشراكة القوية بين القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة (USTRANSCOM، DLA) للاستفادة من الابتكار والقدرات التجارية.

يتطلب نظام لوجستي دفاعي أوروبي قوي استراتيجية دفاعية صناعية متكاملة ومدروسة بعناية، تُعطي الأولوية للتوافق التشغيلي، واقتصاديات الحجم، وأمن الإمداد للعناصر اللوجستية الرئيسية، متجاوزةً بذلك العوائد الصناعية الوطنية البحتة. ويُقال إن "قاعدة التكنولوجيا والصناعات الدفاعية الأوروبية المجزأة محمية بمصالح وطنية ضيقة، وبالتالي فهي عاجزة عن سد فجوات القدرات". ويُجادل بأن "المشتريات على نطاق أوروبي ستكون حاسمة لتحقيق الإنتاج العسكري بتكاليف أقل". وهذا يعني ضمناً أنه لا يمكن فصل التحسينات اللوجستية عن السياسة الصناعية. تهدف مبادرات مثل إطار الدفاع الأوروبي إلى الحد من التجزئة، ولكن ثمة حاجة إلى تحول جذري، تنظر فيه الدول الأعضاء إلى المشتريات المشتركة وتطوير المنصات اللوجستية لا على أنها خسارة في حصص العمل الوطنية، بل على أنها مكسب في الأمن والكفاءة الجماعية.

نظرة عامة مقارنة: النهج الأمريكي مقابل النهج الأوروبي في مجال الإمداد اللوجستي العسكري

نظرة عامة مقارنة: النهج الأمريكي مقابل النهج الأوروبي في مجال الإمداد اللوجستي العسكري – الصورة: Xpert.Digital

تكشف المقارنة بين النهجين الأمريكي والأوروبي في مجال الإمداد اللوجستي العسكري عن اختلافات جوهرية. فبينما تمتلك الولايات المتحدة هيكل قيادة مركزي وموحد من خلال قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) ووكالة دعم الإمداد الدفاعي (DLA)، يتسم النهج الأوروبي داخل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) بالتجزئة والتعاون. وهذا يؤكد الحاجة إلى تنسيق وتكامل مركزي أقوى في أوروبا، ربما من خلال هيئة أوروبية متخصصة.

في مجال الابتكار، تتبنى الولايات المتحدة نهجاً استباقياً قائماً على النظام البيئي، بينما لا تزال أوروبا تعمل وفق نموذج قائم على المشاريع وفي مرحلة التطوير. وهذا يقودنا إلى درس بناء نظام بيئي أوروبي للابتكار في مجال الخدمات اللوجستية الدفاعية، والترويج المنهجي للبحث والتطوير.

تُظهر استثمارات البحث والتطوير اختلافاتٍ جوهرية: فالولايات المتحدة تستثمر بشكلٍ كبير ومركّز، على سبيل المثال، 19.6 مليون دولار في البحث والتطوير لوحدة الخدمات اللوجستية التابعة لوكالة دعم اللوجستيات الدفاعية (DLA Logistics) في السنة المالية 2024، بينما تستخدم أوروبا تمويلًا متواضعًا ومتفرقًا، مثل صناديق صندوق رؤية أوروبا (EVF). لذا، ينبغي على أوروبا زيادة استثماراتها في البحث والتطوير وتوحيدها في تقنيات الخدمات اللوجستية الرئيسية.

تُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية من الدول الرائدة في استخدام الذكاء الاصطناعي وتحليلات البيانات، حيث تستفيد منهما لدعم عملية صنع القرار، بينما لا تزال هذه التقنيات في أوروبا في طور الظهور وتُستخدم بشكل متقطع على مستوى الاتحاد الأوروبي. ويُمثّل إدخال الذكاء الاصطناعي استراتيجياً في مجال الخدمات اللوجستية التنبؤية وشفافية سلاسل التوريد، فضلاً عن وضع معايير بيانات مشتركة، خطواتٍ هامة لأوروبا.

يُستخدم نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص على نطاق واسع وبشكل استراتيجي في الولايات المتحدة الأمريكية، بينما لا يزال في أوروبا غير مُطبق بشكل كامل وقيد التطوير. ينبغي لأوروبا أن تُطور وتُوظف الشراكات بين القطاعين العام والخاص بشكل منهجي لإطلاق العنان للقدرات المدنية والابتكار.

يتم تنسيق عملية دمج القاعدة الصناعية في الولايات المتحدة، بينما تتسم بالتشتت في أوروبا. ومن شأن ربط الاحتياجات اللوجستية باستراتيجية متماسكة لصناعة الدفاع الأوروبية أن يعزز قابلية التشغيل البيني ويحقق وفورات الحجم.

تحقق الولايات المتحدة مستوى عالياً من التوحيد القياسي والتوافق التشغيلي، بينما لا تتجاوز أوروبا المستويات المتوسطة. ويُشكل إعطاء الأولوية لتطوير وتطبيق معايير مشتركة للمعدات والإجراءات والبيانات أساساً لعمليات دولية فعّالة، ولذا ينبغي السعي إليه بجدية أكبر.

استفد من الخبرة الواسعة التي تقدمها Xpert.Digital في حزمة خدمات شاملة | البحث والتطوير، والواقع المعزز، والعلاقات العامة، وتحسين الرؤية الرقمية - الصورة: Xpert.Digital

تتمتع Xpert.Digital بمعرفة متعمقة بمختلف الصناعات. يتيح لنا ذلك تطوير استراتيجيات مصممة خصيصًا لتناسب متطلبات وتحديات قطاع السوق المحدد لديك. ومن خلال التحليل المستمر لاتجاهات السوق ومتابعة تطورات الصناعة، يمكننا التصرف ببصيرة وتقديم حلول مبتكرة. ومن خلال الجمع بين الخبرة والمعرفة، فإننا نولد قيمة مضافة ونمنح عملائنا ميزة تنافسية حاسمة.

المزيد عنها هنا:

• استخدم خبرة Xpert.Digital 5x في حزمة واحدة - بدءًا من 500 يورو شهريًا فقط

خارطة طريق استراتيجية لشبكة لوجستية دفاعية أوروبية مرنة ومبتكرة

يتطلب تحويل الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية اتباع نهج مرحلي يجمع بين النجاحات قصيرة الأجل وأهداف التنمية طويلة الأجل.

المرحلة الأولى: خطوات استراتيجية فورية لتحقيق مكاسب سريعة (خلال العامين القادمين)

تبسيط إجراءات الحصول على التصاريح عبر الحدود ورقمنة الجمارك

الإجراء: التنفيذ الكامل للالتزامات الواردة في "الالتزام بالتنقل العسكري 2024" لتسريع إصدار تصاريح التنقل عبر الحدود (الهدف: 5 أيام عمل كحد أقصى للنقل البري، وأسرع للنقل الجوي). الاستثمار في الحلول الرقمية للتخليص الجمركي ووثائق النقل.

الأساس المنطقي: يعالج الاختناقات البيروقراطية الحرجة ذات التأثيرات المباشرة على سرعة وضع الأنابيب.

مشاريع تجريبية للصيانة التنبؤية المدعومة بالذكاء الاصطناعي وشفافية سلسلة التوريد

الإجراء: إطلاق مشاريع تجريبية متعددة الجنسيات (يحتمل تمويلها من صندوق الرؤية الأوروبي) تركز على المنصات المشتركة أو السلع الحيوية، باستخدام الذكاء الاصطناعي للتنبؤ باحتياجات الصيانة وتحسين شفافية سلسلة التوريد في الوقت الفعلي. الاستفادة من نماذج تحليل البيانات الضخمة التابعة لوكالة دعم اللوجستيات الدفاعية.

الأساس المنطقي: يوضح الفوائد الملموسة للذكاء الاصطناعي ويبني الثقة في مناهج البيانات المشتركة.

وضع عقيدة لوجستية أوروبية مشتركة ومعايير تدريب

الإجراء: تطوير واعتماد عقيدة لوجستية مشتركة ضمن إطار الاتحاد الأوروبي/حلف شمال الأطلسي، وتنسيق الإجراءات والمصطلحات. إجراء تدريبات مشتركة تركز على قابلية التشغيل البيني اللوجستي.

الأساس المنطقي: يعالج نقص التوحيد القياسي ويحسن القدرة على التعاون بفعالية.

تُعدّ النجاحات السريعة في مجالات مثل تبسيط الإجراءات البيروقراطية، والمشاريع التجريبية الناجحة والواضحة، أمراً بالغ الأهمية ليس فقط لفوائدها التشغيلية المباشرة، بل أيضاً لبناء زخم سياسي وثقة متبادلة بين الدول الأعضاء، وهو أمر ضروري لمواجهة التحديات الأكثر تعقيداً وطويلة الأمد. غالباً ما تعاني مبادرات الدفاع الأوروبية من بطء التقدم والتشكيك. ويمكن أن يُسهم إظهار تحسينات سريعة وملموسة في مجالات مثل النقل عبر الحدود (وهي نقطة ضعف معروفة على نطاق واسع) في خلق حلقة تغذية راجعة إيجابية، مما يجعل الدول الأعضاء أكثر استعداداً للالتزام بتكامل أعمق واستثمار أكبر لاحقاً. كما يمكن للمشاريع التجريبية الناجحة في مجال الذكاء الاصطناعي أن تُزيل الغموض عن هذه التقنية وتُبرز قيمتها، مما يُعزز قبولها على نطاق أوسع.

المرحلة الثانية: التطوير متوسط ​​المدى (3-7 سنوات)

تحديثات البنية التحتية المستهدفة ذات الاستخدام المزدوج

الإجراء: إعطاء الأولوية لتمويل تحديث ممرات النقل الأوروبية الرئيسية المحددة في شبكة النقل الأوروبية العابرة للقارات (TEN-T) وفي المتطلبات العسكرية، مع التركيز على السكك الحديدية (مثل استكمال المرحلة الأولى من مشروع "سكك حديد البلطيق"، ومعالجة الاختناقات المرورية في ألمانيا)، والطرق، وقدرات الموانئ لنقل المعدات العسكرية الثقيلة. ضمان آليات تمويل مناسبة (مراجعة مرفق ربط أوروبا).

الأساس المنطقي: يعالج القيود الرئيسية المتعلقة بالحركة البدنية.

توسيع نطاق الشراء المشترك لموفري الخدمات اللوجستية والمنصات

الإجراء: استخدام أطر عمل مثل EVF و PESCO للشراء المشترك للسلع اللوجستية الحيوية (مثل عربات السكك الحديدية الخاصة، ومركبات النقل الثقيلة، وأنظمة الجسور المعيارية، وأنظمة توزيع الوقود) لتحقيق وفورات الحجم وقابلية التشغيل البيني.

الأساس المنطقي: يقلل من عدم تجانس المعدات والتكاليف.

تطوير شبكة من المراكز اللوجستية الأوروبية (NetLogHubs)

الإجراء: التشغيل الكامل لمشروع PESCO NetLogHubs، وإنشاء مراكز مشتركة ذات مواقع استراتيجية لتخزين المواد وصيانتها ووضعها مسبقًا. ضمان اتصال رقمي قوي بين هذه المراكز.

الأساس المنطقي: يُنشئ شبكة مرنة، ويقلل أوقات النشر، ويُحسّن المتانة.

ينبغي أن تُشكل هذه المرحلة تحولاً حاسماً من نهج لوجستي قائم في معظمه على المستوى الوطني إلى نهج شبكي بامتياز، حيث تُشكل البنية التحتية المشتركة والموارد والمراكز المترابطة العمود الفقري للخدمات اللوجستية العسكرية الأوروبية. ويُشير مفهوم "مراكز اللوجستيات الشبكية" نفسه إلى نهج شبكي. فتحديث الممرات الرئيسية، بدلاً من مجرد الأقسام الوطنية، يُحقق فوائد شاملة للنظام. ويضمن الشراء المشترك أن تكون العقد (المراكز) والروابط (النقل) في هذه الشبكة قابلة للتشغيل البيني وفعالة. ويتجاوز هذا مجرد تحسين القدرات الوطنية الفردية، ويهدف إلى بناء نظام أوروبي متكامل ومتماسك.

المرحلة الثالثة: الرؤية طويلة المدى (8-15+ سنوات)

تحقيق شبكة تنقل عسكرية أوروبية متعددة الوسائط وقابلة للتشغيل البيني بشكل كامل

الإجراء: استكمال تطوير شبكة نقل متعددة الوسائط سلسة عبر أوروبا تلبي المتطلبات العسكرية بالكامل (مثل تصنيفات الحمولة، والتصاريح، والأنظمة الرقمية). ضمان المرونة من خلال التكرار وخيارات النسخ الاحتياطي اليدوي.

الأساس المنطقي: الهدف النهائي للجهود المبذولة لتحقيق القدرة على الحركة العسكرية.

استثمارات مستدامة في البحث والتطوير لتقنيات الخدمات اللوجستية من الجيل التالي

الإجراء: إنشاء برنامج بحث وتطوير أوروبي طويل الأجل للوجستيات الدفاعية، ربما من خلال صندوق EVF موسع أو وكالة مخصصة، مع التركيز على الذكاء الاصطناعي والروبوتات والأنظمة المستقلة والمواد المتقدمة والنقل الموفر للطاقة.

الأساس المنطقي: فهو يحافظ على تفوقه التكنولوجي ويتكيف مع التهديدات/الاحتياجات المستقبلية.

دمج القدرات اللوجستية المدنية لزيادة القدرة على الصمود

الإجراء: تطوير أطر واتفاقيات متينة للتكامل السريع لموارد الإمداد اللوجستي المدني (النقل، والتخزين، والصيانة) في حالات الأزمات، استنادًا إلى النماذج الأمريكية. ضمان الأمن السيبراني لسلاسل الإمداد اللوجستي المدني العسكري المتكاملة.

الأساس المنطقي: يوفر القدرة على النمو ويزيد من المرونة الوطنية/الحليفة بشكل عام.

يجب ألا تقتصر الرؤية طويلة الأمد على تحقيق الأهداف الحالية فحسب، بل يجب أن تركز على بناء نظام قادر على التكيف الاستباقي مع التهديدات والتقنيات والتحولات الجيوسياسية المتغيرة، بما يضمن مرونة مستدامة بدلاً من حالة نهائية ثابتة. يُظهر النموذج الأمريكي التطوير المستمر (على سبيل المثال، البحث والتطوير المستمر لوكالة لوجستيات الدفاع، وبحوث قيادة النقل الأمريكية في مجال الطائرات المسيّرة). أما التحديات الأوروبية فهي جسيمة. صُممت خارطة الطريق المقترحة (القسم 6) على المدى الطويل، ما يعني أنه لا توجد "خط نهاية". يجب أن تصبح لوجستيات الدفاع الأوروبية نظامًا حيويًا، يُقيّم ويُحدّث ويُحسّن باستمرار، تمامًا مثل القدرات الدفاعية الحيوية الأخرى. يتطلب هذا تحولًا جذريًا في النظرة إلى اللوجستيات، من وظيفة داعمة إلى قدرة استراتيجية أساسية.

خارطة طريق استراتيجية مرحلية لتعزيز الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية

خارطة طريق استراتيجية مرحلية لتعزيز الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية – الصورة: Xpert.Digital

سيتم تعزيز الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية بشكل كبير من خلال خارطة طريق استراتيجية مرحلية. على المدى القريب، خلال العامين المقبلين، ستتركز الجهود على تبسيط إجراءات الحصول على التصاريح عبر الحدود ورقمنة التخليص الجمركي. بالتزامن مع ذلك، سيتم إطلاق مشاريع تجريبية للذكاء الاصطناعي للصيانة التنبؤية وشفافية سلسلة التوريد، إلى جانب تطوير عقيدة لوجستية أوروبية موحدة تتضمن متطلبات تدريب موحدة. وتعمل المفوضية الأوروبية، وجهاز العمل الخارجي الأوروبي، وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، والدول الأعضاء، ومشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع (PESCO) معًا لتقليص مدة عبور الحدود إلى خمسة أيام كحد أقصى للنقل البري، وإنشاء مشاريع تجريبية ناجحة للذكاء الاصطناعي ذات فوائد ملموسة، وتطبيق عقيدة مشتركة معتمدة من خلال تدريبات مشتركة أولية.

تمتد المرحلة متوسطة الأجل من ثلاث إلى سبع سنوات، وتركز على تطوير البنية التحتية ذات الاستخدام المزدوج، لا سيما في إطار شبكة النقل الأوروبية عبر أوروبا (TEN-T) وخط سكة حديد البلطيق (Rail Baltica). وفي الوقت نفسه، سيتم توسيع نطاق الشراء المشترك لمُيسِّرات الخدمات اللوجستية، وتطوير شبكة من مراكز الخدمات اللوجستية الأوروبية (NetLogHubs). وتعمل المفوضية الأوروبية، ووكالة الدفاع الأوروبية، وبنك الاستثمار الأوروبي، والدول الأعضاء، ومشاريع التعاون الهيكلي الدائم في مجال البنية التحتية (PESCO)، والقطاع الصناعي معًا لتحقيق نسبة قابلة للقياس من الممرات الرئيسية المُحدَّثة، وزيادة عدد منصات الخدمات اللوجستية المشتركة، مما يُحقق وفورات في التكاليف، ويُنشئ مراكز خدمات لوجستية تشغيلية مترابطة.

في المرحلة طويلة الأمد، التي تمتد من ثماني إلى خمس عشرة سنة وما بعدها، ينصب التركيز على إنشاء شبكة نقل عسكرية أوروبية متعددة الوسائط وقابلة للتشغيل البيني بشكل كامل. ويجري تشجيع الاستثمارات المستدامة في البحث والتطوير لتقنيات اللوجستيات من الجيل التالي، مع دمج القدرات اللوجستية المدنية في الوقت نفسه لتعزيز المرونة. وتعمل مؤسسات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي والدول الأعضاء ووكالات البحث والقطاع الصناعي معًا لتمكين النقل متعدد الوسائط بسلاسة، وإنشاء برامج بحث وتطوير تتضمن ابتكارات ملموسة، وتنفيذ أطر عمل فعالة لتكامل اللوجستيات المدنية والعسكرية.

مراعاة الخصائص الوطنية والإقليمية داخل حلف شمال الأطلسي/الاتحاد الأوروبي

لن يُجدي اتباع نهج واحد يناسب الجميع في مواجهة التحديات والقدرات المتنوعة داخل أوروبا. لذا، ثمة حاجة إلى استراتيجيات مصممة خصيصاً.

ألمانيا كمركز لوجستي رئيسي

يُسلّم بالدور الجغرافي المحوري لألمانيا. ويجب إعطاء الأولوية للاستثمارات في تحديث بنيتها التحتية (السكك الحديدية، الطرق، الجسور)، التي تعاني من حالة يرثى لها، وتبسيط إجراءاتها الوطنية لدعم تحركات حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. كما ينبغي دعم الجهود الألمانية لتعزيز الجيش الألماني وقدراته اللوجستية.

دول البلطيق – قياس المسار والتعزيز

يجب معالجة مشكلة عدم توافق عرض خط السكة الحديدية من خلال استمرار دعم مشروع "ريل بالتيكا"، بما يضمن تلبية المشروع للمتطلبات العسكرية. كما يجب تحسين البنية التحتية للموانئ والمطارات لتسهيل عمليات التعزيز السريع، وينبغي النظر في إمكانية التمركز المسبق للمعدات.

الجناح الشرقي – بولندا ورومانيا

ينبغي دعم استثمارات بولندا الكبيرة في البنية التحتية للسكك الحديدية لأغراض دفاعية (19 مليار يورو لبرنامج السكك الحديدية الوطنية، و100 مليون يورو للتنقل العسكري بواسطة شركة PKP Cargo). ويلزم توجيه اهتمام مماثل لرومانيا وغيرها من دول المواجهة.

الجناح الجنوبي – الخدمات اللوجستية في إيطاليا والبحر الأبيض المتوسط

ينبغي استغلال القدرات اللوجستية البحرية والبنية التحتية للموانئ الإيطالية في العمليات البحرية ودعم الجناح الشرقي. وتُعزز سفينة الدعم اللوجستي الجديدة "أتلانتي" هذه القدرات. ويُعدّ المرفق اللوجستي التابع للبحرية الأمريكية في اليونان جزءًا من شبكة لوجستية إقليمية أوسع.

توحيد تصنيفات أحمال الجسور (NATO STANAG 2021)

يجب على جميع الدول الأعضاء تطبيق وتحديث تقييمات اتفاقية العمل البحري للبنية التحتية الحيوية باستمرار لتجنب المفاجآت أثناء عمليات النقل.

إنفاق والتزامات دفاعية مختلفة

يجب الاعتراف بالتفاوتات في الإنفاق الدفاعي وتعديل التوقعات وآليات الدعم وفقًا لذلك. وينبغي تشجيع الدول الأكثر ثراءً على زيادة مساهمتها في مشاريع الإمداد اللوجستي المشتركة.

على الرغم من أن الهدف هو وضع إطار لوجستي أوروبي موحد، إلا أن نجاحه يعتمد على إدراك المسؤوليات والقدرات المتباينة للدول الأعضاء والاستفادة منها. تتحمل الدول المحورية الرئيسية عبئًا أكبر فيما يتعلق بالبنية التحتية، بينما تحتاج الدول الحدودية إلى قدرات استقبال قوية، ويتعين على الجميع المساهمة في التمويل المشترك والتوحيد القياسي. موقع ألمانيا المركزي يجعل بنيتها التحتية حيوية للجميع. يتطلب التحدي الفريد الذي يواجه دول البلطيق في مجال السكك الحديدية حلًا محددًا ومكلفًا (سكك حديد البلطيق). ينبغي تشجيع الاستثمارات الاستباقية لبولندا ودمجها. تُعد القوة البحرية لإيطاليا رصيدًا هامًا في البحر الأبيض المتوسط. لا يهدف هذا التمايز إلى خلق شركاء غير متكافئين، بل إلى تحسين المساهمات بناءً على الموقع الجغرافي، ونقاط القوة الحالية، ونقاط الضعف المحددة، وذلك ضمن إطار استراتيجي مشترك متفق عليه.

إنشاء قدرة لوجستية دفاعية أوروبية مستدامة للمستقبل

لا يُمكن المُبالغة في أهمية وجود نظام لوجستي دفاعي أوروبي مُحدّث ومتكامل ومُبتكر من الناحية الاستراتيجية. ولا يعني التعلّم من النموذج الأمريكي تقليده حرفيًا، بل تكييف مبادئ المركزية والابتكار والتعاون مع السياق الأوروبي. ومن الأمور الحاسمة للنجاح: الإرادة السياسية المُستدامة، والموارد الكافية، والعزم على تجاوز التشرذم الوطني. ويُدعى القادة الأوروبيون إلى قيادة هذا التحوّل قُدمًا من أجل الأمن الجماعي للقارة.

إن تعزيز الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية ليس مشروعًا لمرة واحدة، بل هو مسعى استراتيجي مستمر يتطلب تكيفًا متواصلًا واستثمارات واهتمامًا سياسيًا رفيع المستوى لضمان فعاليته في بيئة أمنية متغيرة باستمرار. فالنظام الأمريكي في تطور دائم، والتحديات الأوروبية جسيمة. خارطة الطريق المقترحة (القسم 6) طويلة الأجل، ما يعني أنه لا يوجد حد نهائي لها. يجب أن تصبح الخدمات اللوجستية الدفاعية الأوروبية نظامًا حيويًا، يُقيّم ويُحدّث ويُحسّن باستمرار، تمامًا كغيرها من القدرات الدفاعية الحيوية. وهذا يتطلب تحولًا جذريًا في مفهوم الخدمات اللوجستية، من مجرد وظيفة داعمة إلى قدرة استراتيجية أساسية.

☑️ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في الإستراتيجية والاستشارات والتخطيط والتنفيذ

☑️ إنشاء أو إعادة تنظيم الإستراتيجية الرقمية والرقمنة

☑️ توسيع عمليات البيع الدولية وتحسينها

☑️ منصات التداول العالمية والرقمية B2B

☑️ رائدة في تطوير الأعمال

Konrad Wolfenstein

سأكون سعيدًا بالعمل كمستشار شخصي لك.

يمكنك الاتصال بي عن طريق ملء نموذج الاتصال أدناه أو ببساطة اتصل بي على +49 89 89 674 804 (ميونخ) .

إنني أتطلع إلى مشروعنا المشترك.

تعد Xpert.Digital مركزًا للصناعة مع التركيز على الرقمنة والهندسة الميكانيكية والخدمات اللوجستية/اللوجستية الداخلية والخلايا الكهروضوئية.

من خلال حل تطوير الأعمال الشامل الذي نقدمه، فإننا ندعم الشركات المعروفة بدءًا من الأعمال الجديدة وحتى خدمات ما بعد البيع.

تعد معلومات السوق والتسويق وأتمتة التسويق وتطوير المحتوى والعلاقات العامة والحملات البريدية ووسائل التواصل الاجتماعي المخصصة ورعاية العملاء المحتملين جزءًا من أدواتنا الرقمية.

يمكنك معرفة المزيد على: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus