Werksvergadering - KMO Europe Office | Europa se verdediging - die rol van KMO's in die konteks van die wit boek “Readiness 2030”

Europa se verdediging in oorgang – Die rol van KMO's in die konteks van die Witboek "Gereedheid 2030"

Aanbieding van die strategiese konteks en dringendheid

Die Europese veiligheidsargitektuur ondergaan 'n fundamentele transformasie. Die "Gesamentlike Witboek oor Europese Verdediging - Voorbereiding 2030" (hierna verwys as die "Witboek"), wat op 19 Maart 2025 deur die Europese Kommissie en die Hoë Verteenwoordiger vir Buitelandse Sake en Veiligheidsbeleid aangebied is, skets 'n ondubbelsinnige prentjie van 'n "vinnig verslegtende strategiese konteks". Hierdie assessering word ondersteun deur Rusland se hoë-intensiteit oorlog in Oekraïne, die toenemend aggressiewe houding van outoritêre state soos China, die opkoms van hibriede bedreigings, en 'n merkbare verskuiwing in die Verenigde State se veiligheidsfokus weg van Europa. Dekades van onderbelegging het die Europese verdedigingsvoorbereiding verswak. In die lig van hierdie tektoniese verskuiwings in die internasionale orde, staan ​​Europa voor 'n keuse: om hierdie nuwe orde aktief te vorm of om daardeur gevorm te word. Die Witboek voer nadruklik aan dat, ten spyte van die onmiskenbare voordele van NAVO en die EU, vorige pogings nie meer voldoende is nie. Europa moet homself "herbewapen" en "aansienlik meer verantwoordelikheid vir sy eie veiligheid neem".

Geskik vir:

• Europa se veiligheidsargitektuur onder druk: bedreigings en strategiese uitdagings

Inleiding tot die SME Europe Werkvergadering

Teen hierdie ernstige agtergrond kry die werkvergadering "Europese Verdediging en die Betrokkenheid van KMO's: Innovasie en Nuwe Tegnologieë", wat op 20 Mei 2025 van 13:30 tot 15:00 MET by die Brusselse kantoor van KMO Europa (Rue d'Arlon 46, 1000 Brussel) en aanlyn sal plaasvind, besondere relevansie. Die geleentheid, onder die beskerming van Riho Terras, EP-lid, voorsitter van die EVP KMO-verdedigingsinisiatief en visevoorsitter van die Europese Parlement se Komitee vir Veiligheid en Verdediging (SEDE), is daarop gemik om 'n platform te bied vir besinning oor die Europese Kommissie se planne in die lig van die Witboek. Die fokus sal wees op die bespreking van hoe klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) Europa se verdedigingsvermoëns kan versterk deur innovasie, belegging en vaardigheidsontwikkeling.

Tesis: Die sentrale, maar uitdagende, belangrikheid van KMO's vir die bereiking van Europese verdedigingsdoelwitte

Klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) word toenemend erken as onontbeerlike spelers in die versterking van Europese verdedigingsvermoëns. Hulle word beskou as "sleuteldrywers van innovasie", veral met betrekking tot ontwrigtende tegnologieë wat noodsaaklik is vir Europa se toekomstige verdedigingsvermoëns. Hierdie assessering word ook weerspieël in die Witboek, wat die behoefte beklemtoon om KMO's te ondersteun deur middel van geteikende inisiatiewe soos FAST (Fonds vir die Versnelling van Voorsieningskettingtransformasie).

Ten spyte van hierdie algemene erkenning, staar KMO's steeds beduidende struikelblokke in die gesig. Dit sluit veral probleme in om toegang tot gekwalifiseerde spesialiste te verkry – veral in toekomsgerigte velde soos kunsmatige intelligensie (KI) en kwantumtegnologie – asook om die nodige finansiering vir groei en opskaling te bekom. Die komende KMO Europa-werkvergadering sal hierdie uitdagings eksplisiet aanspreek en konkrete oplossings bespreek.

Die nabyheid van die publikasie van die Witboek in Maart 2025 en die KMO Europa-geleentheid in Mei 2025 skep 'n merkwaardige sinergie en gee die geleentheid 'n besondere dringendheid. Die Witboek bied 'n ambisieuse en tydsensitiewe agenda vir Europese verdediging, insluitend konkrete wetgewende inisiatiewe en tydlyne, soos die indiening van 'n "omnibus-regulasie" teen Junie 2025 en die aanvaarding van die Europese Verdedigingsbedryfsprogram (EDIP) teen die somer van 2025. Die KMO Europa-geleentheid vind dus plaas binne 'n kritieke tydsraamwerk: tussen die publikasie van die strategiese raamwerk en die eerste belangrike implementeringstermyne. Dit verhef die vergadering tot bo 'n roetinebespreking. Dit bied 'n onmiddellike platform vir die kritiese evaluering en potensiële beïnvloeding van die implementering van daardie Witboekmaatreëls wat direk relevant is vir KMO's. Die resultate en eise van die geleentheid kan dus 'n direkte invloed hê op die finale ontwerp van inisiatiewe soos die voorgenoemde Omnibus-regulasie en KMO-verteenwoordigers in staat stel om 'n proaktiewe rol in hierdie ontwerpproses te speel.

Markus Becker

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

Hoof van Bedryfsontwikkeling

Voorsitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Die Witboek “Europese Verdediging – Gereedheid 2030”: 'n Strategiese herbelyning

Sleuteldoelwitte van die Witboek: “ReArm Europe” – Europese Gereedheid 2030

Die sentrale en oorkoepelende doelwit van die Witboek is om teen 2030 volle Europese verdedigingsgereedheid te bereik. Dit sluit in die herstel van 'n geloofwaardige afskrikvermoë en die versekering dat Europa beslissend kan optree om sy burgers, belange en waardes te beskerm. Om hierdie ambisieuse doelwit te bereik, vra die dokument vir 'n massiewe toename in verdedigingsbelegging en 'n fundamentele verskuiwing in Europa se benadering tot verdediging. Dit is niks minder nie as 'n strategiese herbelyning onder die leidende beginsel van "ReArm Europe".

Sleutelpilare en voorstelle relevant vir KMO's

Die witboek is gebaseer op verskeie strategiese pilare en bevat 'n aantal konkrete voorstelle, waarvan baie direkte of indirekte gevolge vir klein en mediumgrootte ondernemings het:

Sluiting van kritieke vermoënstekorte

Die dokument identifiseer prioriteitsgebiede waar Europa dringend sy vermoëns moet verbeter. Dit sluit in geïntegreerde lug- en missielverdedigingstelsels, gevorderde artilleriestelsels (veral vir langafstand-presisie-aanvalle), die versekering van die voorsiening van ammunisie en missiele (voortbouend op 'n "Munitieplan 2.0"), onbemande stelsels (drones) en stelsels vir hul verdediging, militêre mobiliteit en vermoëns in kunsmatige intelligensie, kwantumtegnologie en kuber- en elektroniese oorlogvoering (beide offensief en defensief). Strategiese moontlikmakers soos strategiese lugbrug, intelligensie, toesig en verkenning (ISR), en die beskerming van kritieke infrastruktuur word ook uitgelig. Om hierdie gapings te sluit, beklemtoon die dokument aansienlik verbeterde samewerking tussen lidstate en gesamentlike verkryging van verdedigingstoerusting, met die doel om skaalvoordele, interoperabiliteit en doeltreffendheid te verhoog. Dit is daarop gemik om die Europese Verdedigingsagentskap (EDA) se teiken van gesamentlike verkryging vir 35% van die operasies te bereik. Die Kommissie kan op versoek as die sentrale verkrygingsliggaam optree.

Relevansie vir KMO's:

Hierdie geprioritiseerde vermoënsgebiede bied KMO's uiteenlopende geleenthede, veral in tegnologiese nisse, as verskaffers van komplekse stelsels en as verskaffers van innoverende komponente en dienste.

Versterking van die Europese Verdedigingsindustriële Basis (EDIB)

Die Witboek diagnoseer 'n gefragmenteerde, onderbelêde Europese verdedigingsbedryf wat tans nie in staat is om teen die vereiste skaal en spoed te produseer nie. Nasionale markte is te klein om die nodige industriële basis te ondersteun.

Voorgestelde oplossings sluit in: 'n "omnibus-regulasie" (teen Junie 2025) om regulasies te vereenvoudig en te harmoniseer, goedkeuringsprosedures te versnel, voorsieningskettings vir kritieke materiale te beveilig, toegang tot finansiering te vergemaklik (insluitend oorweging van ESG-kriteria), en veilige inligtingsuitruiling te vereenvoudig. Verdere voorgestelde oplossings sluit in die samevoeging van vraag deur langtermyn-, meerjarige kontrakte om beplanningsekerheid vir die industrie te skep; die beveiliging van voorsieningskettings deur bronne van kritieke grondstowwe en komponente (bv. skyfies) te identifiseer en te diversifiseer; die ontwikkeling van binnelandse alternatiewe; die skep van 'n werklike EU-wye mark vir verdedigingsgoedere; en die oorweging van 'n "Europese voorkeur" in openbare verkryging (hersiening van die 2026-verkrygingsrichtlijn). 'n Sterk fokus word ook geplaas op die bevordering van innovasie deur die bekendstelling van 'n "Europese Verdedigingstegnologie-padkaart" (aanvanklik vir KI en kwantumtegnologie), die versterking van EUDIS (EU-verdedigingsinnovasieskema) en die EDA se Verdedigingsinnovasiesentrum, en die ondersteuning van KMO's deur inisiatiewe soos FAST. Laastens word die behoefte aangespreek om vaardigheidstekorte aan te spreek en talent na die verdedigingssektor te lok.

Relevansie vir KMO's:

Die direkte melding van KMO-ondersteuningsinstrumente soos FAST is positief. Die Omnibus-verordening het die potensiaal om burokratiese struikelblokke aansienlik te verminder, maar kan ook nuwe kompleksiteite skep as dit nie spesifiek op die behoeftes van KMO's afgestem is nie.

Massiewe toename in verdedigingsbesteding en finansiële hefboomfinansiering

Die witboek skets vyf pilare vir die finansiering van die "ReArm Europe"-projek. Dit sluit in:

• 'n Nuwe finansiële instrument genaamd SAFE (Security and Action for Europe), 'n EU-regulasie (Artikel 122 VWEU), is bedoel om tot €150 miljard in EU-begrotingsgesteunde lenings aan lidstate te verskaf vir gesamentlike verkrygingsprojekte (waarby ten minste twee lande betrokke is, waarvan een die SAFE-ontvangende lidstaat is). Dit dek prioriteitsvermoëns en sluit 'n BTW-vrystelling in vir SAFE-gefinansierde aankope.
• Die gekoördineerde aktivering van die nasionale vrystellingsklousule van die Stabiliteits- en Groeipakt (SGP) deur die lidstate om hoër verdedigingsbesteding toe te laat (moontlik 'n bykomende 1,5% van die BBP, wat sowat €800 miljard oor vier jaar kan beloop, insluitend SAFE).
• Bestaande EU-instrumente meer buigsaam maak om die hertoewysing van fondse binne samehorigheidsbeleidsprogramme ten gunste van verdedigings- en veiligheidsprioriteite moontlik te maak.
• 'n Uitgebreide rol vir die Europese Investeringsbank (EIB), wat sy aksieplan vir veiligheid en verdediging moet versnel, sy jaarlikse beleggings tot €2 miljard (vir hommeltuie, ruimte, kuber, ens.) moet verdubbel, sy befondsingskriteria minder beperkend moet maak en 'n oorkoepelende beleidsdoelwit vir sekuriteitsbeleggings moet vestig.
• Mobilisering van private kapitaal deur toegang tot finansiering vir verdedigingsmaatskappye (veral KMO's) te verbeter en die verband tussen verdedigings- en volhoubaarheidsbeleggingsdoelwitte te verduidelik in ooreenstemming met die Finansiële Stabiliteits- en Ontwikkelings- (SFDR) Openbaarmakingsregulasie. Die Kapitaalmarkte-unie is bedoel om 'n ondersteunende rol hierin te speel.

Relevansie vir KMO's:

KMO's kan indirek toegang tot SAFE-gefinansierde projekte verkry deur hoofkontrakteurs. Direkte geleenthede kan voortspruit uit die uitgebreide rol van die EIB en moontlik uit meer buigsame samehorigheidsfondse. Die verduideliking van die SFDR is van kritieke belang vir die mobilisering van private belegging in verdedigings-KMO's.

Geskik vir:

• Die konsep van 'militêre mobiliteit' en Europa te herwin: strategieë om Europese verdediging te versterk

Spesifieke vermelding en beoogde rol van KMO's in die Witskrif

Die Witboek erken eksplisiet dat KMO's 'n sleutelrol speel in die ontwikkeling van ontwrigtende tegnologieë. Dit word onderstreep deur die fokus op toekomstige velde soos KI en kwantumtegnologie, sowel as die verwysing na die KMO-spesifieke befondsingsinstrument FAST. Die beskrywing van die KMO Europa-geleentheid bevestig hierdie assessering en beklemtoon dat KMO's as "noodsaaklike dryfvere van innovasie" beskou word. Volgens die aankondiging van die geleentheid sal tot €840 miljoen beskikbaar gestel word om KMO-aktiwiteite tussen 2023 en 2027 te ondersteun. Hierdie bedrag, wat vermoedelik verband hou met bestaande of lopende programme, moet heroorweeg en in die konteks van die Witboek se nuwe, aansienlike befondsingshefbome geplaas word.

Die ambisie wat in die Witboek uiteengesit word vir 'n "massiewe" toename in belegging en produksiekapasiteit, bied egter 'n inherente uitdaging vir die rol van klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's). Die Witboek beklemtoon die behoefte om die gefragmenteerde Europese verdedigingsbedryf te versterk en produksie vinnig te verhoog. Grootskaalse gesamentlike verkrygingsprojekte, soos dié wat deur die SAFE-instrument bevorder word, en die verlangde konsolidasie van die bedryf is geneig om groot, gevestigde maatskappye te bevoordeel wat die nodige kapasiteit het om sulke kontrakte te hanteer. KMO's word dikwels gekenmerk deur groter buigsaamheid en innoverende krag, maar hulle het dikwels nie die hulpbronne en administratiewe kapasiteit om direk as hoofkontrakteurs in baie groot tenders op te tree of om komplekse, grensoverschrijdende konsortiums te lei nie. As die "massiewe toename" in verdedigingsproduksie hoofsaaklik deur groot stelselintegrators bereik word, is daar 'n risiko dat KMO's bloot as subkontrakteurs met lae marges sal optree, of dat die innoverende bydrae van kleiner, rats firmas deur die oorheersing van groot strukture en hul gevestigde prosesse gesmoor sal word. Dit is dus van kardinale belang dat die KMO-ondersteuningsinstrumente wat in die Witskrif genoem word (soos FAST en EUDIS) en die ontwerp van die beplande Omnibus-regulasie nie bloot nominale oorweging aan KMO's gee nie. Inteendeel, hulle moet egte, lae-drempel toegang tot finansiering en kontrakte verseker, sowel as billike mededingende voorwaardes binne die nuwe paradigma van "ReArm Europe", om die onbedoelde marginalisering van hierdie belangrike spelers te voorkom.

Geleenthede en uitdagings vir KMO's in die Europese verdedigingssektor

Analise van die struikelblokke wat in die Witskrif en in die konteks van die gebeurtenis geïdentifiseer is

Die versterking van Europese verdedigingsvermoëns met die beduidende deelname van KMO's is 'n verklaarde doelwit. Hierdie maatskappye staar egter 'n aantal beduidende struikelblokke in die gesig, wat in beide die Witboek en die aankondiging van die KMO Europa-geleentheid aangespreek word:

• Toegang tot finansiering: Een van die grootste uitdagings vir KMO's is om die nodige befondsing te bekom om innovasie te bevorder en produksie op te skaal. Die Witboek erken hierdie probleem en stel maatreëls voor soos 'n uitgebreide rol vir die EIB en die mobilisering van private kapitaal deur die verduideliking van die SFDR-regulasies.
• Vaardigheidstekort: Veral in hoëtegnologiesektore soos kunsmatige intelligensie en kwantumtegnologie is daar 'n akute tekort aan gekwalifiseerde spesialiste, wat die innovasie en mededingendheid van KMO's bedreig. Die Witboek identifiseer dit as 'n probleem vir die hele Europese verdedigingsbedryf en vra vir maatreëls om talent te lok en te behou.
• Marktoegang en kompleksiteit: KMO's ly onder gefragmenteerde nasionale markte en dikwels ondeursigtige, komplekse verkrygingsprosesse. Die Witboek het ten doel om 'n "regte EU-wye mark" vir verdedigingsgoedere te skep en administratiewe prosedures te vereenvoudig deur middel van 'n "omnibusregulasie".
• Sigbaarheid en netwerkvorming: Vir baie KMO's is dit moeilik om deur potensiële kliënte, veral groot stelselintegrators en internasionale vennote, raakgesien te word en om effektief in waardekettings te integreer.

Potensiaal vir KMO's deur die nuwe inisiatiewe en strategiese verandering

Ten spyte van hierdie uitdagings bied die inisiatiewe wat in die Witboek uiteengesit word en die algemene strategiese verskuiwing in die Europese verdedigingsbeleid ook aansienlike potensiaal vir KMO's:

• Innovasieleierskap: KMO's kan hul ratsheid en spesialisasie in tegnologiese nisse en in die ontwikkeling van ontwrigtende tegnologieë (bv. KI, kwantumrekenaars, kuberverdediging, onbemande stelsels) ten volle benut. Die aangekondigde "Europese Verdedigingstegnologie-padkaart" kan geteikende navorsings- en ontwikkelingskontrakte genereer wat op die sterk punte van KMO's afgestem is.
• Nuwe bronne van finansiering: Gerigte ondersteuningsprogramme vir KMO's soos FAST en EUDIS, verbeterde toegang tot EIB-finansiering, en moontlik makliker toegang tot waagkapitaal deur die beplande verduideliking van die SFDR-kriteria, kan die finansiële basis van KMO's versterk. Die €840 miljoen vir KMO-aktiwiteite wat in die konteks van die gebeurtenis vir die tydperk 2023-2027 genoem word, verteenwoordig 'n belangrike beginpunt, maar een wat moontlik aangevul moet word in die lig van die nuwe ambisies.
• Deelname aan groter programme: KMO's kan as gespesialiseerde verskaffers of as vennote in konsortiums deelneem aan die vermoë-ontwikkelingsprogramme wat in die Witskrif geprioritiseer is (bv. op die gebied van lugverdediging, artillerie, hommeltuigverdediging) en sodoende voordeel trek uit die verhoogde verdedigingsbesteding.
• Vereenvoudigde raamwerkvoorwaardes: Indien die beplande "Omnibus-verordening" aan die verwagtinge voldoen, kan administratiewe laste vir KMO's merkbaar afneem en grensoverschrijdende marktoegang vergemaklik word.
• Fokus op "Veilige Voorsieningskettings": KMO's wat kritieke komponente, materiale of tegnologieë aan die verdedigingsbedryf verskaf, kan baat vind by die maatreëls wat in die Witboek aangekondig is om Europese voorsieningskettings te versterk en te diversifiseer. Dit kan lei tot verhoogde vraag en langertermyn-sakeverhoudings.

'n Subtiele maar potensieel beduidende aspek het betrekking op die finansiering van KMO's, veral dié met dubbele gebruikstegnologieë. Terwyl die Witskrif daarop gemik is om die Regulasie oor Volhoubare Finansiële Openbaarmakings (SFDR) rakende verdedigingsbeleggings te verduidelik, het baie innoverende tegnologieë wat relevant is vir verdediging, soos KI, kuberveiligheidsoplossings en gevorderde materiale, ook burgerlike toepassings (dubbele gebruik). KMO's is dikwels besonder goed verteenwoordig in hierdie dubbele gebruiksgebiede. Private beleggers en banke is toenemend onderhewig aan streng ESG-riglyne (Omgewings-, Sosiale, Bestuurs-) en die gepaardgaande verwagtinge van hul belanghebbendes.

Geskik vir:

• Veerkragtigheid deur tegnologie: Hoe dubbelgebruikskonsepte voorsiening en infrastruktuur in Duitsland verseker

Verdedigingsbeleggings word dikwels krities beskou of kategories in hierdie konteks uitgesluit. Die Witboek erken hierdie probleem en vra vir verduideliking van die SFDR, wat 'n belangrike stap is. Blote "verduideliking" is egter dalk nie voldoende nie. Proaktiewe posisionering en spesifieke kriteria mag nodig wees om KMO's in die verdedigingssektor – veral dié met 'n duidelike fokus op dubbele gebruik – in staat te stel om as ESG-voldoenend of ten minste as "sosiaal relevant" binne die konteks van Europese veiligheid geklassifiseer te word. Sonder so 'n duidelike en positiewe klassifikasie kan KMO's afgesny bly van belangrike private finansieringsbronne, ten spyte van die politieke verbintenisse wat in die Witboek uitgedruk word. Dit sal hul vermoë om te skaal en te innoveer aansienlik belemmer. Die komende KMO Europa-geleentheid bied 'n belangrike platform om hierdie aspek van SFDR-verduideliking spesifiek vanuit die perspektief van KMO's te ondersoek en ooreenstemmende eise te formuleer.

Belangrike inisiatiewe van die Witboek “Gereedheid 2030” en hul implikasies vir KMO's

Belangrike inisiatiewe van die Witboek “Gereedheid 2030” en hul implikasies vir KMO's – Beeld: Xpert.Digital

Die sleutelinisiatiewe van die Witboek "Gereedheid 2030" beskryf 'n wye reeks maatreëls en hul potensiële impak op klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's). Die SAFE-instrument beoog om tot €150 miljard in EU-lenings aan lidstate te verskaf vir gesamentlike verkrygingsprojekte en die instelling van 'n BTW-vrystelling. Dit bied KMO's die geleentheid om indirek as verskaffers aan grootskaalse projekte deel te neem en voordeel te trek uit belastingvoordele in die voorsieningsketting. Daar is egter ook die risiko van marginalisering as hulle nie aktief by voorsieningskettings betrokke is nie. Om KMO's suksesvol in te sluit, is deursigtige toekenningskriteria en -meganismes nodig om billike deelname en die deurvoer van voordele te verseker.

Die Omnibus-regulasie is daarop gemik om KMO's te ondersteun deur reëls te vereenvoudig en te harmoniseer, goedkeurings te versnel en voorsieningskettings te beveilig. Dit bied geleenthede soos verminderde burokratiese hindernisse, makliker marktoegang en beter toegang tot finansiering en inligting. 'n Oormatige fokus op groter spelers kan egter nuwe uitdagings skep. Dit is dus van kardinale belang om KMO-verenigings vroegtydig by die ontwerpproses te betrek en die praktiese toepaslikheid van die regulasie te verseker.

Die Europese Verdedigingsagentskap (EDA) se teiken van 35 persent gesamentlike verkryging bied KMO's, veral as gespesialiseerde verskaffers, geleenthede om toegang te verkry tot groter grensoverschrijdende projekte en kontrakvolumes. Terselfdertyd moet hulle egter aan hoë eise rakende kapasiteit en standaardisering voldoen om te verhoed dat hulle deur groter stelselintegrators oorheers word. Duidelike reëls vir subkontraktering, die bevordering van KMO-konsortiums en ondersteuning vir standaardisering en sertifisering is in hierdie verband noodsaaklik.

Die "Europese Voorkeur"-inisiatief stel voor om voorkeurbehandeling aan EU-verskaffers in openbare tenders te gee. KMO's kan hierby baat vind, aangesien hulle 'n voordeel bo nie-Europese mededingers sal hê. Daar is egter 'n risiko van beskuldigings van proteksionisme en dubbelsinnighede in die implementering daarvan. Deursigtige en billike toepassing van hierdie voorkeur is dus noodsaaklik om mededingingsverstorings binne die EU te vermy.

Die uitgebreide rol van die Europese Investeringsbank (EIB) beoog om sy jaarlikse beleggings tot twee miljard euro te verdubbel, met die fokus op hommeltuie, ruimte, kubertegnologieë en soortgelyke gebiede. Innoverende KMO's, veral in strategiese sektore, kan dus beter toegang tot finansiering kry. KMO's moet egter verseker dat hul projekte sigbaar en finansierbaar is, aangesien die fokus op groter projekte kan wees. KMO-spesifieke finansieringsinstrumente en aansoekleidingsdienste sal in hierdie verband ondersteuning bied.

Deur die Kohesiefonds meer buigsaam te maak, kan hulpbronne hertoewys word aan verdedigings- en veiligheidsprioriteite. Dit kan nuwe bronne van finansiering vir KMO's skep, veral in sekere streke, vir projekte met streeksontwikkelingspotensiaal. Daar is egter 'n risiko dat fondse van ander belangrike ontwikkelingsdoelwitte afgelei sal word. Deursigtige kriteria vir die gebruik van fondse en 'n fokus op KMO-projekte met streekswaarde is dus van kardinale belang.

Laastens behoort die verduideliking van die verhouding tussen verdedigings- en volhoubaarheidsbeleggingsteikens onder die SFDR toegang tot private kapitaal te vergemaklik. Dit is veral voordelig vir KMO's wat op dubbelgebruikstegnologieë staatmaak. Onduidelike regulasies kan egter bestaande probleme vererger. Duidelike, KMO-vriendelike riglyne wat die bydrae van verdedigingsverwante KMO's tot sekuriteit erken, is dus van kardinale belang.

EU-befondsingsinstrumente en beleidsmaatreëls om KMO's in verdediging te versterk

Gedetailleerde oorsig van bestaande en beplande instrumente

Die Europese Unie het reeds 'n reeks instrumente om navorsing, ontwikkeling en industriële samewerking in die verdedigingssektor te bevorder, en nuwe, meer ambisieuse maatreëls word as deel van die Witboek beplan. 'n Sleutelvraag, wat ook by die SME Europe-geleentheid bespreek sal word, is hoe hierdie programme KMO's beter kan ondersteun.

Europese Verdedigingsfonds (EDF)

Die Europese Verdedigingsfonds (EOF) is die EU se vlagskipprogram vir die bevordering van grensoverschrijdende samewerking in verdedigingsnavorsing en -ontwikkeling. 'n Analise van vorige befondsingsperiodes toon beduidende deelname van KMO's, dikwels as vennote in groter konsortiums, maar ook in spesifieke oproepe vir voorstelle wat op KMO's afgestem is. Nietemin rapporteer KMO's steeds uitdagings met die aansoekproses, die kompleksiteit van konsortiumvorming en die administratiewe las.

EU-Verdedigingsinnovasieskema (EUDIS)

EUDIS is gestig om spesifiek ontwrigtende tegnologieë en innovasies van KMO's en nuwe ondernemings in die verdedigingssektor te bevorder. Die Witskrif beoog die versterking van EUDIS en beklemtoon die rol daarvan as 'n sleutelkatalisator vir baanbrekende ontwikkelings vanuit die KMO-sektor. Die KMO Europa-geleentheid sal EUDIS as een van die sentrale ondersteuningsinisiatiewe vir KMO's uitlig.

Fonds vir die Versnelling van Voorsieningskettingtransformasie (FAST)

Hierdie inisiatief is spesifiek ontwerp om KMO's te ondersteun in die modernisering en transformasie van hul voorsieningskettings om hulle meer veerkragtig en mededingend te maak. Voldoende befondsing en vaartbelynde geskiktheidskriteria wat die spesifieke behoeftes van KMO's aanspreek, sal van kritieke belang wees vir FAST se sukses.

Nuwe SAFE-instrument (Veiligheid en Aksie vir Europa)

Die SAFE-instrument wat in die Witskrif voorgestel word, met 'n potensiële volume van tot €150 miljard in EU-begrotingsgesteunde lenings aan lidstate vir gesamentlike verkrygingsprojekte, verteenwoordig 'n paradigmaskuif in EU-verdedigingsfinansiering. Die BTW-vrystelling vir SAFE-gefinansierde aankope bied 'n bykomende aansporing.

Vir KMO's bied die SAFE-raamwerk hoofsaaklik indirekte toegang. SAFE is ontwerp vir gesamentlike verkrygingsprojekte tussen lidstate, wat tipies groot verkrygingsvolumes behels ("gesamentlike verkrygingsprojekte wat ten minste twee lande betrek"). Klein en mediumgrootte ondernemings is selde die hoofakteurs of direkte kontraktuele vennote in sulke groot projekte. Hul toegang tot SAFE-befondsde kontrakte sal dus hoofsaaklik as verskaffers of subkontrakteurs wees vir die groter konsortiums wat deur die lidstate met die projekimplementering toevertrou word. Dit hou die risiko in dat KMO's onder druk geplaas sal word in onderhandelinge oor voorsieningsvoorwaardes en pryse, of dat die finansiële voordele van SAFE, soos gunstige kredietvoorwaardes vir lidstate of BTW-vrystelling, nie ten volle aan hulle oorgedra sal word nie. Spesifieke klousules in die SAFE-riglyne of in die nasionale implementeringsprogramme van die lidstate kan dus nodig wees om billike en aansienlike KMO-deelname te verseker en om 'n "deurslyteffek" van die finansiële voordele op die KMO-vlak van die voorsieningsketting te waarborg.

Analise van die beplande “Omnibus-regulasie”

Die "Omnibus-regulasie", wat vir Junie 2025 beplan word, is een van die belangrikste wetgewende inisiatiewe van die Witskrif oor die versterking van die EDIB. Die doelwitte daarvan is ambisieus: die vereenvoudiging en harmonisering van reëls, die versnelling van goedkeuringsprosedures (bv. vir produksiefasiliteite of uitvoere), die beveiliging van voorsieningskettings vir kritieke goedere, die fasilitering van toegang tot finansiering vir verdedigingsmaatskappye, en die skep van veilige kanale vir inligtinguitruiling.

Hierdie regulasie hou enorme potensiaal vir KMO's in om hul sakebedrywighede te vergemaklik, veral in 'n grensoverschrijdende konteks. Indien dit effektief geïmplementeer word, kan dit langdurige en duur administratiewe prosesse stroomlyn. Daar is egter ook die risiko dat 'n swak ontwerpte regulasie nuwe burokrasie kan skep of nie die spesifieke behoeftes en kapasiteite van KMO's voldoende kan aanspreek nie. Dit is dus van kardinale belang dat die perspektief van KMO's en hul verenigings van die begin af ten volle en omvattend in die ontwikkeling van hierdie regulasie geïntegreer word. Die KMO Europa-geleentheid bied 'n tydige geleentheid vir KMO-verteenwoordigers om hul insette en bekommernisse te lug voordat die Kommissie sy voorstel finaliseer.

Die rol van die Europese Beleggingsbank (EIB) en die mobilisering van private kapitaal

Die Witskrif beoog 'n aansienlik versterkte rol vir die Europese Investeringsbank (EIB) in die finansiering van die Europese verdedigingsbedryf. Die EIB gaan sy jaarlikse beleggings verdubbel tot €2 miljard kragtens sy Veiligheids- en Verdedigingsaksieplan, met die fokus op gebiede soos hommeltuie, ruimte en kuberveiligheid. Verder gaan sy befondsingskriteria minder beperkend gemaak word om belegging in 'n breër reeks verdedigingstoerusting en -tegnologieë moontlik te maak.

Parallel hiermee is die Witskrif daarop gemik om private kapitaal te mobiliseer. 'n Sleutelelement hierin is om die verhouding tussen verdedigingsbeleggings en volhoubaarheidsteikens onder die Finansiële Dienste-bekendmakingsregulasie (SFDR) te verduidelik. Hierdie verduideliking is bedoel om toegang tot private kapitaal vir verdedigingsmaatskappye, veral KMO's, te verbeter. Soos reeds bespreek, is 'n gedifferensieerde benadering vir dubbelgebruikstegnologieë en 'n KMO-vriendelike interpretasie hier van kardinale belang.

Buigsaamheid van kohesiefondse

Nog 'n fiskale beleidshefboom wat deur die Witboek voorgestel word, is die hertoewysing van fondse uit die EU se samehorigheidsfondse ten gunste van verdedigings- en veiligheidsprioriteite.

Hierdie maatreël kan streeksgewys gedifferensieerde geleenthede, maar ook risiko's, inhou. Kohesiefondse is tradisioneel ontwerp om streeksverskille in die EU te verminder en ekonomiese, sosiale en territoriale samehorigheid te versterk. Die hertoewysing van fondse vir verdedigingsdoeleindes kan beteken dat streke met 'n bestaande of potensiële verdedigingsnywerheidsbasis en ooreenstemmende KMO-groepe voordeel trek uit bykomende belegging. Dit kan bydra tot werkskepping en die plaaslike ekonomie in hierdie streke versterk. Aan die ander kant hou hierdie benadering die risiko in dat fondse van ander belangrike streeksontwikkelingsdoelwitte, soos onderwys, infrastruktuur of omgewingsbeskerming, afgelei word. Dit kan ook lei tot 'n konsentrasie van verdedigingsbelegging in sekere streke, terwyl ander wat moontlik kan bydra, maar nie dieselfde industriële geskiedenis het nie, verwaarloos word of befondsing vir ander ontwikkelingsgebiede onttrek word. Om negatiewe gevolge te minimaliseer, sal duidelike kriteria vir die gebruik van fondse, deursigtige toewysing en streng monitering van kardinale belang wees. Daar moet verseker word dat hierdie buigsaamheid nie ten koste van die oorspronklike kohesiedoelwitte kom nie en dat KMO's in alle streke wat 'n relevante bydrae tot die versterking van Europese verdedigingsvermoëns kan lewer, billike geleenthede vir ondersteuning het.

EU-befondsing en ondersteuningsmeganismes vir KMO's in die verdedigingssektor: Status quo en vooruitsigte

EU-befondsing en ondersteuningsmeganismes vir KMO's in die verdedigingssektor: Status quo en vooruitsigte – Beeld: Xpert.Digital

Die EU bied verskeie befondsingsmeganismes vir klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) in die verdedigingssektor, wat navorsing, ontwikkeling en innovasie ondersteun, maar ook uitdagings bied. Die Europese Verdedigingsfonds (EDF) is daarop gemik om grensoverschrijdende O&O-projekte in die verdedigingsveld te bevorder, met spesifieke oproepe vir voorstelle en bonusse vir KMO's. Die hoë administratiewe las, die kompleksiteit van konsortiumvorming en lang verwerkingstye hou egter struikelblokke in. Die begroting vir die tydperk 2021–2027 beloop €7,9 miljard, en daar is sinergieë met nasionale befondsingsprogramme en EUDIS-projekte.

Die EU-Verdedigingsinnovasieskema (EUDIS) fokus op ontwrigtende tegnologieë en innovasies, veral van KMO's en nuwe ondernemings. Met hackathons, sake-afrigting en loodsprojekbefondsing bied dit sigbare inisiatiewe, maar word gekenmerk deur sterk mededinging en uitdagings in opskaling na 'n suksesvolle loodsfase. EUDIS is deel van die Europese Verdedigingsfonds (EDF) en ander EU-programme en dien dikwels as 'n springplank na groter EDF-projekte.

Die Fonds vir die Versnelling van Voorsieningskettingtransformasie (FAST) ondersteun KMO's in die modernisering en transformasie van hul voorsieningskettings om hul veerkragtigheid en mededingendheid te versterk. Die presiese besonderhede en begroting is nog hangende, maar daar sal sorg gedra word om te verseker dat die kriteria KMO-vriendelik is. FAST poog om voorsieningskettings te versterk wat relevant is vir EVF-projekte en EDIP-inisiatiewe.

'n Voorgestelde omnibusregulasie het ten doel om burokratiese struikelblokke te verminder, goedkeuringsprosesse te versnel en marktoegang vir KMO's te vergemaklik. Daar is egter 'n risiko om nuwe kompleksiteite te skep indien die implementering daarvan nie op die behoeftes van KMO's afgestem is nie. As 'n wetgewende raamwerk sal die regulasie nie 'n direkte begroting verskaf nie, maar sal dit dien as 'n fondament vir ander ondersteuningsinstrumente.

Die beplande SAFE-instrument sal EU-gesteunde lenings aan lidstate vir gesamentlike verkrygingsprojekte moontlik maak. Alhoewel KMO's slegs indirekte toegang deur verskafferrolle sal hê, kan potensiële belastingvoordele soos BTW-vrystelling deurgegee word. Afhanklikheid van hoofkontrakteurs en die versekering van billike voorwaardes bly egter uitdagings. Die volume kan tot €150 miljard beloop en grootskaalse projekte finansier gebaseer op EVF- of EDIP-voorbereidings, asook die vraag na KMO's wat deur FAST ondersteun word, verhoog.

Laastens speel die Europese Investeringsbank (EIB) 'n groter rol in beleggings in sekuriteit en verdediging, insluitend hommeltuie, ruimte en kubertegnologieë. Dit kan moontlik KMO's beter toegang tot lenings en waarborge bied, insluitend in die dubbelgebruiksektor. Die EIB se fokus is egter dikwels op groter projekte, wat dit vir KMO-inisiatiewe moeiliker kan maak om toegang tot bankdienste te verkry. Nietemin sal jaarlikse beleggings verdubbel tot €2 miljard. Terselfdertyd kan EVF/EDF-projekte medefinansier word, en die kapitaalbehoeftes van KMO's wat deur EUDIS of FAST ondersteun word, kan bevredig word.

Innovasie en nuwe tegnologieë: KMO's as dryfvere in die verdedigingssektor

Fokus op KI, kwantumtegnologie en ander ontwrigtende tegnologieë

Tegnologiese meerderwaardigheid is 'n deurslaggewende faktor vir Europa se toekomstige verdedigings- en veiligheidsvermoëns. Die Witboek "Gereedheid 2030" plaas dus besondere klem op die bevordering en ontwikkeling van sleuteltegnologieë. Kunsmatige intelligensie (KI) en kwantumtegnologie word eksplisiet geprioritiseer. Om hierdie ontwikkelings strategies te lei, beplan die Kommissie om 'n "Europese Verdedigingstegnologie-padkaart" aan te bied.

Parallel hiermee beklemtoon die aankondiging van die SME Europe-geleentheid dat klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) 'n sleutelrol speel in die ontwikkeling van ontwrigtende tegnologieë. Terselfdertyd beklemtoon dit egter die beduidende uitdagings waarmee KMO's te kampe het om toegang tot hoogs gekwalifiseerde spesialiste in hierdie gespesialiseerde velde te verkry.

Hoe KMO's kan bydra tot ontwikkeling en implementering

KMO's beskik oor spesifieke sterk punte wat hulle waardevolle vennote maak in die ontwikkeling en implementering van nuwe verdedigingstegnologieë:

• Behendigheid en spesialisasie: In vergelyking met groot maatskappye kan KMO's dikwels vinniger reageer op nuwe tegnologiese vereistes, innoverende idees meer buigsaam implementeer en hoogs gespesialiseerde nisoplossings ontwikkel wat van kritieke belang kan wees vir groter verdedigingstelsels.
• Spin-offs en spin-ins: KMO's is dikwels pioniers in die oordrag van burgerlike innovasies na die militêre sektor (spin-ins) en andersom, in die kommersiële gebruik van militêre navorsingsresultate in die burgerlike sektor (spin-offs). Hierdie dubbelgebruikbenadering hou aansienlike innovasiepotensiaal in.
• Deelname aan toetsbeddens en loodsprojekte: Binne die raamwerk van inisiatiewe soos EUDIS en die beplande tegnologiepadkaart, kan KMO's deelneem aan toetsbeddens en loodsprojekte om hul tegnologieë onder realistiese toestande te toets, te valideer en tot markvolwassenheid te bring.

Betekenis van die "Europese Verdedigingstegnologie-padkaart"

Die aangekondigde "Europese Verdedigingstegnologie-padkaart" sal 'n sleutelinstrument wees om duidelike prioriteite vir tegnologie-ontwikkeling in die Europese verdedigingssektor te stel. Dit is daarop gemik om beleggings saam te voeg en navorsings- en ontwikkelingsaktiwiteite op die strategies belangrikste gebiede te fokus. Vir KMO's is dit van kardinale belang dat hierdie padkaart nie net grootskaalse projekte vir gevestigde hoofkontrakteurs definieer nie, maar ook spesifieke geleenthede, befondsingsvensters en tenders vir kleiner maatskappye bied. Slegs op hierdie manier kan die innovasiepotensiaal van KMO's effektief gemobiliseer word vir Europese verdedigingsdoelwitte.

Die gelyktydige klem op ontwrigtende innovasie, dikwels gedryf deur rats KMO's, en die behoefte om veilige en veerkragtige voorsieningskettings te bou, kan spanning vir KMO's skep. Ontwrigtende innovasie beteken per definisie om gevestigde prosesse, tegnologieë en soms selfs verskafferstrukture uit te daag en dit met heeltemal nuwe benaderings te vervang. Dit is 'n kernbevoegdheid van innoverende KMO's. Aan die ander kant kan die vraag na "veilige voorsieningskettings" en die behoefte om produksie vinnig te verhoog, daartoe lei dat kliënte in die openbare sektor en groot stelselintegrators staatmaak op bewese, gestandaardiseerde komponente en gevestigde, dikwels groter, verskaffers om risiko's wat verband hou met afleweringsbetroubaarheid en -gehalte te verminder. 'n KMO met 'n baanbrekende tegnologie wat dalk nog nie massa-geproduseer of ten volle gesertifiseer is nie, kan sukkel om die produksievolwassenheid, sertifisering en bewese veerkragtigheid van sy voorsieningskettings te demonstreer wat vereis word vir langtermynvoorsieningskontrakte en integrasie in komplekse verdedigingstelsels. Daar is dus 'n risiko dat die wettige fokus op "veilige voorsieningskettings" en vinnige skaalbaarheid die bereidwilligheid sal demp om die (aanvanklike) risiko's wat verband hou met werklik ontwrigtende KMO-tegnologieë te neem. EU-programme soos EUDIS en FAST, sowel as die ontwerp van die tegnologie-padkaart, moet dus meganismes insluit wat nie net die uitvinding en vroeë ontwikkeling self aktief ondersteun nie, maar ook die volwassenheid, sertifisering, standaardisering en integrasie van ontwrigtende KMO-tegnologieë in groter verdedigingstelsels en hul voorsieningskettings. Dit kan byvoorbeeld bereik word deur toegewyde befondsingslyne vir die industriële opskaling van KMO-innovasies of deur "sandkaste" te skep waar nuwe tegnologieë getoets en gekwalifiseer kan word vir ontplooiing onder vereenvoudigde toestande.

Die geleentheid “Europese Verdediging en die betrokkenheid van KMO's”: Verwagtinge en implikasies

Analise van die agenda en sleutelspelers van die geleentheid

Die werkvergadering "Europese Verdediging en die Integrasie van KMO's: Innovasie en Nuwe Tegnologieë" op 20 Mei 2025 is strategies getime en prominent bygewoon, wat dui op die belangrikheid daarvan as 'n platform vir dialoog tussen die politiek, die industrie en KMO's.

• Die openingswoorde van Riho Terras, parlementslid vir klein en medium ondernemings, voorsitter van die EVP KMO-verdedigingsinisiatief en vise-voorsitter van die SEDE-komitee, sal na verwagting die politieke perspektief van die Europese Parlement en die Europese Volksparty (EVP) oor die rol van KMO's in Europese verdediging uiteensit en die behoefte aan hul groter betrokkenheid beklemtoon.
• Die hooftoespraak deur Guillaume De La Brosse, hoof van die Verdedigingsbeleid en Innovasie-eenheid by die Europese Kommissie, sal van besondere belang wees. Daar word van hom verwag om die Kommissie se planne vir die implementering van die Witboek te verduidelik en spesifiek uiteen te sit hoe KMO's by hierdie planne betrokke kan raak en voordeel kan trek uit die nuwe inisiatiewe. Sy opmerkings sal geïnterpreteer word as 'n direkte reaksie van die Uitvoerende Gesag op die doelwitte en maatreëls wat in die Witboek geformuleer is.
• Die daaropvolgende verklarings van lede van die Europese Parlement en verteenwoordigers van die sakesektor sal 'n belangrike geleentheid bied om uiteenlopende perspektiewe, ervarings en konkrete eise, veral vanuit die perspektief van KMO's, tot die bespreking by te dra. Spesifieke uitdagings en praktiese oplossings kan hier aangespreek word.
• Die moderering deur Horst Heitz, sekretaris-generaal van SME Europe van die EVP, sal verseker dat die bespreking gefokus bly op die bekommernisse en behoeftes van klein en mediumgrootte ondernemings.

Watter spesifieke stappe en besprekings kan verwag word?

In die lig van die agenda en huidige ontwikkelinge in verdedigingsbeleid, word verwag dat die besprekings by die geleentheid op die volgende sleutelareas sal fokus:

• Praktiese implementering van KMO-ondersteuningsmaatreëls: 'n Gedetailleerde bespreking van die ondersteuningsinstrumente wat in die Witskrif genoem word en bestaande soos EDF, EUDIS, en in die besonder die nuwe FAST-instrument. Daar word van KMO-verteenwoordigers verwag om hul verwagtinge uit te spreek rakende die toeganklikheid, burokratiese las en doeltreffendheid van hierdie instrumente.
• Assesserings van die "Omnibus-regulasie" en die SAFE-instrument: Vanuit 'n KMO-perspektief word die potensiële impak van hierdie verreikende inisiatiewe geëvalueer. Konkrete voorstelle word verwag oor hoe hierdie instrumente ontwerp kan word om meer KMO-vriendelik te wees.
• Oplossings vir vaardigheidstekorte en toegang tot finansiering: Daar word van deelnemers verwag om beste praktyke en nuwe idees te bespreek oor hoe KMO's die tekort aan geskoolde werkers kan aanspreek en hul toegang tot finansiering kan verbeter.
• Eise aan beleidmakers: Die geleentheid sal dien as 'n platform om duidelike politieke eise aan die EU-instellings en lidlande te formuleer, met die doel om 'n volhoubare verbetering van die raamwerkvoorwaardes vir KMO's in die verdedigingssektor te verseker.

Hoe die geleentheid kan bydra tot beter integrasie van KMO's

Die KMO-Europa-geleentheid het die potensiaal om 'n positiewe bydrae te lewer tot die beter integrasie van KMO's in die Europese verdedigingslandskap op verskeie vlakke:

• Direkte terugvoerlus: As een van die eerste spesialisgeleenthede na die publikasie van die Witboek, bied die vergadering 'n onmiddellike geleentheid vir KMO's en hul verteenwoordigers om terugvoer te gee oor die Kommissie en Parlement se planne. Hierdie terugvoer kan in die voortgesette ontwikkeling van die nuwe verdedigingsbeleidsinisiatiewe opgeneem word.
• Netwerkvorming: Die geleentheid bring KMO's bymekaar met hooggeplaaste politieke besluitnemers, verteenwoordigers van EU-instellings en potensiële bedryfsvennote, en bevorder sodoende die ontwikkeling van belangrike netwerke.
• Formulering van konkrete aanbevelings: Deur die kundigheid en bekommernisse van die deelnemers saam te voeg, kan konkrete en praktiese aanbevelings by die geleentheid ontwikkel word, wat as basis vir politieke inisiatiewe en vir die strategiese oriëntasie van KMO's kan dien.

Die hoëvlak politieke doelwitte en aankondigings van massiewe befondsingsvloei, soos uiteengesit in die "Readiness 2030" Witboek, voldoen aan die geleefde werklikheid van klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) by die KMO Europa-geleentheid. Hierdie besighede staar daagliks baie spesifieke probleme in die gesig, soos toegang tot gekwalifiseerde personeel, die verkryging van finansiering en die navigasie van burokratiese hindernisse. Die Witboek bied 'n top-down visie vir "ReArm Europe", toegerus met ambisieuse doelwitte en instrumente. KMO's, aan die ander kant, werk tipies van onder na bo en moet hierdie konkrete, operasionele uitdagings aanspreek. Die geleentheid bring hierdie twee vlakke bymekaar – die strategiese visie en die operasionele werklikheid. Guillaume De La Brosse se aanbieding namens die Europese Kommissie sal gemeet word aan die reaksies van sakeverteenwoordigers en die ervarings wat deur KMO's gedeel word. Indien die oplossings wat in die Witboek voorgestel word, soos die FAST-instrument of die Omnibus-verordening, nie die werklike behoeftes van KMO's aanspreek nie of selfs nuwe hindernisse skep, sal dit onvermydelik by die geleentheid bespreek word. Die geleentheid dien dus as 'n belangrike "werklikheidstoets" vir die ambisies van die Witboek. Dit kan help om vroeë waarskuwingsseine uit te stuur, potensiële slaggate te identifiseer en korrektiewe maatreëls te ontwikkel. Die doel moet wees om die gaping tussen die strategiese visie en die operasionele uitvoerbaarheid daarvan vir KMO's te oorbrug en te verseker dat die "ReArm Europe"-strategie nie net KMO's as onontbeerlike spelers op papier insluit en bevorder nie, maar ook in die praktyk.

Aanbevelings vir beleidmakers en KMO's

Spesifieke aanbevelings vir aksie om die raamwerkvoorwaardes vir KMO's te optimaliseer

Vir politieke besluitnemers (EU-vlak en lidlande):

• KMO-vriendelike ontwerp van die "Omnibus-regulasie": Vroeë en deurlopende konsultasie met KMO-verenigings en individuele KMO's tydens die opstel van die regulasie is noodsaaklik. 'n "KMO-toets" moet uitgevoer word vir alle voorgestelde maatreëls om te verseker dat hulle die spesifieke behoeftes en kapasiteite van kleiner maatskappye in ag neem en nie tot onevenredige burokrasie lei nie.
• Deursigtige en lae-drempel toegang tot SAFE-fondse: Meganismes moet geskep word om billike toegang vir KMO's tot SAFE-befondsde projekte te verseker. Dit kan bereik word deur kwotas vir KMO-deelname onder hoofkontrakteurs vas te stel, KMO-geleide konsortiums vir spesifieke subprojekte te bevorder, of direkte befondsing te verskaf vir KMO's wat innoverende bydraes tot SAFE-prioriteite lewer. Die voordele van BTW-vrystelling moet aantoonbaar aan KMO's in die voorsieningsketting oorgedra word.
• Versterking van EUDIS en FAST: Hierdie KMO-spesifieke instrumente moet voorsien word van voldoende en voorspelbare begrotings. Aansoek- en verslagdoeningsprosedures moet so vaartbelyn en vinnig as moontlik wees. Die fokus moet wees op die bevordering van ware innovasie en die vinnige markbekendstelling van nuwe tegnologieë.
• Gerigte programme vir die werwing en opleiding van geskoolde werkers: In samewerking met opvoedkundige instellings, bedryfsverenigings en streeksontwikkelingsagentskappe moet spesifieke programme ingestel word om geskoolde werkers op te lei en verder te onderrig om aan die behoeftes van KMO's in die verdedigingssektor te voldoen, veral in hoëtegnologievelde soos KI, kwantumtegnologie en kuberveiligheid. Dit kan beurse, dubbele studieprogramme en gespesialiseerde opleidingsmodules insluit.
• Vinnige en duidelike implementering van die SFDR-verduideliking: Die aangekondigde verduideliking rakende die behandeling van verdedigingsbeleggings onder die SFDR moet vinnig wees en duidelike, praktiese riglyne vir beleggers en finansiële instellings bied. Besondere aandag moet gegee word aan die versekering dat KMO's en maatskappye met dubbelgebruikstegnologieë nie benadeel word nie, maar eerder dat hul bydrae tot Europese veiligheid erken word. Spesifieke riglyne vir dubbelgebruiksbeleggings mag nodig wees.
• Vestiging van 'n sentrale kontakpunt: Vir KMO's wat 'n vastrapplek wil vestig of hul aktiwiteite in die komplekse verdedigingssektor wil uitbrei, sal 'n sentrale advies- en inligtingsentrum op EU- of nasionale vlak nuttig wees. Hierdie sentrum kan ondersteuning bied met die navigasie van befondsingsprogramme, die vind van vennote en die aanspreek van regulatoriese kwessies.

Strategiese advies vir KMO's oor hoe om nuwe geleenthede te benut

• Proaktiewe inligting en voorbereiding: KMO's moet hulself aktief en vroegtydig inlig oor die nuwe befondsingsinstrumente (EDF, EUDIS, FAST, SAFE-deelnamegeleenthede), die beplande Omnibus-verordening en die tegnologie-padkaart en hul strategieë dienooreenkomstig aanpas.
• Netwerkvorming en konsortia: Die vorming van nasionale en grensoverschrijdende konsortia en netwerke met ander KMO's, navorsingsinstellings en ook groter maatskappye is dikwels noodsaaklik om aan groter tenders te kan deelneem en die nodige kritieke massa te bereik.
• Fokus op spesialisasie en innovasie: KMO's moet hul sterk punte in nismarkte benut en innoverende oplossings ontwikkel in die vermoë- en tegnologiegebiede wat deur die Witskrif geprioritiseer word (bv. KI, kwantum, kuber, hommeltuie, gespesialiseerde komponente).
• Belegging in kundigheid: Die bou en ontwikkeling van die interne kundigheid wat nodig is vir toekomstige velde soos KI, kwantumtegnologie en kuberveiligheid is van kardinale belang. Samewerking met universiteite en navorsingsinstellings kan dit ondersteun.
• Duidelike kommunikasie van waardebydrae: KMO's moet met vertroue hul spesifieke waardebydrae tot Europese veiligheid, tegnologiese soewereiniteit en industriële basis kommunikeer. Dit is belangrik vir beide potensiële kliënte en finansiers.
• Gebruik van platforms vir voorspraak: Geleenthede soos die SME Europe-geleentheid moet aktief gebruik word om met politieke besluitnemers en ander belanghebbendes te netwerk, om eie bekommernisse te opper en deel te neem aan die vorming van die raamwerkvoorwaardes.

Geskik vir:

• 10 innoverende oplossings in die Duitse industrie om Europese veiligheid te stabiliseer

Op pad na 'n veerkragtige en innoverende Europese verdedigingsunie, insluitend KMO's

Opsomming van die belangrikste bevindinge

Die ontleding van die "Gesamentlike Witboek oor Europese Verdediging - Gereedheid 2030" en die implikasies daarvan vir klein en mediumgrootte ondernemings in die Europese verdedigingssektor lei tot verskeie belangrike bevindinge:

• Die Witboek dui op 'n onmiskenbare paradigmaverskuiwing in die Europese verdedigingsbeleid. In die lig van 'n vinnig verslegtende strategiese omgewing, is dit daarop gemik om 'n massiewe toename in Europese verdedigingsgereedheid en -besteding te verseker. Dit het verreikende finansiële, industriële en tegnologiese implikasies.
• Klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) word eksplisiet in die Witboek en in die gepaardgaande beleidsbesprekings erken as innoveerders en belangrike komponente van die Europese Verdedigingsindustriële Basis (EDIB). Hul ratsheid, spesialisasie en vermoë om ontwrigtende tegnologieë te ontwikkel, word as noodsaaklik vir Europa se toekomstige mededingendheid beskou.
• Ten spyte van hierdie erkenning, staar KMO's steeds beduidende uitdagings in die gesig, veral wat toegang tot finansiering, geskoolde werkers en komplekse verkrygingsmarkte betref. Hierdie struikelblokke moet aktief aangespreek word om die volle potensiaal van KMO's te ontsluit.
• Die nuwe EU-instrumente wat in die Witskrif uiteengesit word (soos SAFE en FAST), die beplande Omnibus-verordening en die groter rol van die EIB bied beduidende geleenthede vir KMO's. Terselfdertyd hou hulle egter ook risiko's van onbedoelde marginalisering in, veral as die maatreëls hoofsaaklik op groot stelselintegrators afgestem is of as die spesifieke behoeftes van KMO's nie voldoende in ag geneem word in hul ontwerp nie.

Die toekomstige rol van KMO's in Europese verdediging

Die suksesvolle integrasie van klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's) is nie 'n bysaak van die Europese verdedigingsagenda nie, maar 'n kritieke voorvereiste vir die sukses van die "ReArm Europe"-strategie en die bou van 'n veerkragtige, innoverende en mededingende Europese verdedigingsunie. KMO's is nie bloot verskaffers van komponente nie, maar dikwels die saad van die tegnologiese deurbrake wat Europa nodig het om sy veiligheidsbeleidsdoelwitte te bereik en sy tegnologiese soewereiniteit te handhaaf.

'n Deurlopende en gestruktureerde dialoog tussen beleidmakers op EU- en nasionale vlak, groot maatskappye en KMO's is noodsaaklik vir sukses. Geleenthede soos die komende KMO Europa-werkvergadering speel 'n belangrike rol hierin deur 'n platform te bied vir uitruiling, terugvoer en die gesamentlike ontwikkeling van oplossings.

Die versterking van KMO's in die verdedigingssektor sal nie net Europa se veiligheid verhoog nie. Soos die Witboek ook in sy gevolgtrekking aandui, sal dit positiewe oorspoeleffekte hê op innovasie, ekonomiese groei en die skepping van hoëgehalte-werkgeleenthede dwarsdeur die Europese Unie. Die pad na 'n ware Europese Verdedigingsunie, gebaseer op sterkte en eenheid, lei deur die konsekwente betrokkenheid en ondersteuning van sy mees rats en innoverende spelers: klein en mediumgrootte ondernemings. Die komende maande en jare sal wys in watter mate die ambisieuse planne van die Witboek vertaal kan word in konkrete, KMO-effektiewe maatreëls.

Markus Becker

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

Hoof van Bedryfsontwikkeling

Voorsitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.

kontak onder Wolfenstein ∂ Xpert.digital

Bel my net onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn
 

Dubbele -gebruik logistieke kundige - Beeld: xpert.digital

Die wêreldekonomie ervaar tans 'n fundamentele verandering, 'n gebroke epog wat die hoekstene van globale logistiek skud. Die era van hiper-globalisering, wat gekenmerk word deur die onwrikbare strewe na maksimum doeltreffendheid en die 'net-in-tyd'-beginsel, maak plek vir 'n nuwe werklikheid. Dit word gekenmerk deur diepgaande strukturele onderbrekings, geopolitieke verskuiwings en progressiewe ekonomiese politieke fragmentasie. Die beplanning van internasionale markte en voorsieningskettings, wat eens vanselfsprekend aanvaar is, ontbind en word vervang deur 'n fase van groeiende onsekerheid.

Geskik vir:

• Strategiese veerkragtigheid in 'n gefragmenteerde wêreld deur intelligente infrastruktuur en outomatisering - Die vereistesprofiel van die dubbelgebruik-logistieke kundige