Die Mercosur-paradoks: Wanneer landbou-lobbywerk Europa se industriële toekoms bedreig

'n Miljard-dollar-geleentheid vir die Duitse ekonomie: Waarom die Mercosur-ooreenkoms so belangrik vir ons is

China se stil triomf: Wat gebeur as Europa nou uit Suid-Amerika onttrek?

Dis ’n ekonomiese riller, een wat nouliks meer simbolies kan wees: Na ’n kwart eeu van moeisame onderhandelinge is die Europese Unie op die punt om die wêreld se grootste vryhandelsone te verseël – of om ’n historiese geleentheid definitief te vermors. Die beplande ooreenkoms met die Mercosur-lande (Brasilië, Argentinië, Uruguay, Paraguay) belowe toegang tot ’n mark van meer as 715 miljoen mense en jaarlikse tariefbesparings van ongeveer vier miljard euro vir Europese maatskappye. Maar terwyl die Duitse nywerheid, van meganiese ingenieurswese tot die motorsektor, hoop op die aftakeling van enorme handelsversperrings, dreig die projek op die nippertjie ineen te stort.

Die konflik onthul 'n diepgaande paradoks van die Europese politiek: Aan die een kant is daar enorme makro-ekonomiese en geopolitieke belange op die spel. Dit sluit in die versekering van kritieke grondstowwe soos litium vir die energie-oorgang, die diversifisering van voorsieningskettings weg van China, en die handhawing van die mark vir Duitse hoëtegnologie, wat tans onderhewig is aan tariewe van tot 35 persent in Suid-Amerika. Aan die ander kant vorm 'n vokale weerstand, gelei deur Frankryk, aangevuur deur 'n verbasend klein produkgroep. Vrees vir ingevoerde beesvleis en pluimvee mobiliseer boereverenigings en verlam die politieke kapasiteit van 'n hele kontinent – ​​al bereken ekonome dat die werklike markverskuiwings marginaal sou wees.

In hierdie analise ondersoek ons ​​die anatomie van 'n dispuut wat oor veel meer as tariewe en kwotas gaan. Dit is 'n stryd om Europa se rol in 'n nuwe wêreldorde: Sal die EU daarin slaag om sy strategiese belange te laat geld, of sal dit die veld sonder 'n geveg aan China se groeiende invloed oorgee? Terwyl Berlyn druk uitoefen vir vinnige bekragtiging, gebruik Parys sy politieke invloed vir 'n blokkeringsstrategie wat die potensiaal het om die Europese handelsbeleid permanent te verlam. Lees hier waarom die Mercosur-ooreenkoms 'n kwessie van oorlewing vir Europese mededingendheid geword het en wie die werklike wenners en verloorders van hierdie geopolitieke spel met hoë risiko's is.

Geskik vir:

• Die stryd om grondstowwe: Waarom die EU absoluut die Mercosur-pakt nodig het ten spyte van boere se woede

Laaste uittrede Suid-Amerika: Waarom 'n mislukking van die ooreenkoms 'n geopolitieke ramp sou wees

Die Europese Unie staan ​​by 'n ekonomiese beleidskruispad wat nouliks meer simbolies kan wees. 'n Handelsooreenkoms, uiteindelik binne bereik na 'n kwart-eeu van onderhandelinge, dreig om ineen te stort oor 'n verbasend klein groepie landbouprodukte. Terwyl die strategiese en ekonomiese argumente vir die ooreenkoms tussen die Europese Unie en die Suid-Amerikaanse Mercosur-lande oorweldigend is, fokus die politieke debat op produkkategorieë wat marginaal voorkom in hul makro-ekonomiese betekenis, maar waarvan die simboliese krag enorm is.

Die ooreenkoms sal die wêreld se grootste vryhandelsone skep, wat 'n gemeenskaplike mark van meer as 715 miljoen mense insluit en Europese maatskappye in staat stel om jaarliks ​​sowat vier miljard euro aan tariewe te bespaar. Ongeveer 91 persent van alle tariewe tussen die twee ekonomiese gebiede sal geleidelik afgeskaf word. Vir die Duitse meganiese ingenieurswesesektor, wat tans invoertariewe van tot 20 persent in die gesig staar, vir die motorbedryf, tariewe van tot 35 persent, en vir die chemiese bedryf, heffings van tot 18 persent, sal dit 'n fundamentele verbetering in hul mededingende posisie verteenwoordig.

Terselfdertyd loop die hele projek gevaar om te misluk omdat Frankryk, Italië, Pole en verskeie ander lidlande hulself teen die ooreenkoms geposisioneer het. Die politieke dinamika word nie bepaal deur die algehele ekonomiese gevolge nie, maar eerder deur die vrese van 'n klein, maar polities hoogs mobiliseerbare groep boere wat 'n mededingende nadeel in vergelyking met Suid-Amerikaanse produsente vrees.

Die produkbeleidsanatomie van 'n konflik

Die politieke sensitiwiteit van die ooreenkoms fokus op 'n presies gedefinieerde groep landbouprodukte. Beesvleis is voorop, insluitend beide vars en bevrore vleis, sowel as hoëgehalte-snitte. Hierdie produkkategorie mobiliseer massiewe weerstand, veral in Frankryk, Ierland, Oostenryk, Italië en Pole. Die ooreenkoms bepaal dat Mercosur-lande jaarliks ​​99 000 ton beesvleis na die Europese Unie mag uitvoer teen 'n verlaagde tariefkoers van 7,5 persent, 'n bedrag wat ooreenstem met ongeveer 1,6 persent van die totale Europese beesvleisproduksie.

Ekonome onderspeel egter die werklike impak van hierdie kwotas aansienlik. Die Ierse landbou-ekonoom Alan Matthews het aangevoer dat die verwagte toenames in vars beesvleisinvoere massief oorskat word. In 2024 het die Europese Unie reeds ongeveer 105 000 ton beesvleis uit die Mercosur-lande ingevoer, waarvan ongeveer 60 000 ton ingevoer is onder bestaande historiese tariefkwotas en 'n verdere 45 000 ton teen volle tariefkoerse. Die nuwe Mercosur-kwota van 54 550 ton vars vleis sou aanvanklik die 45 000 ton vervang wat voorheen teen volle tariefkoerse ingevoer is. Die werklike bykomende invoervolume sou dus slegs ongeveer 10 000 ton beloop, nie die gevreesde 54 550 ton nie.

Die meerderheid van die bykomende invoere sal in die bevrore beesvleissegment wees, 'n produk van aansienlik laer gehalte wat hoofsaaklik deur Italië en Spanje gebruik word vir die produksie van verwerkte vleisprodukte. Bevrore vleis meeding nie in dieselfde mark as vars, premium snitte nie. Matthews skat dat Mercosur-invoere Europese produsentepryse vir beesvleis met 'n maksimum van ongeveer twee persent kan verlaag, wat, in vergelyking met tipiese markprysskommelings, geen bedreiging vir Europa se duur vleissegment inhou nie.

Pluimveevleis is die tweede produkkategorie met hoë politieke sensitiwiteit. Die ooreenkoms staan ​​'n belastingvrye invoerkwota van 180 000 ton per jaar toe, wat ooreenstem met ongeveer 1,4 persent van die Europese vraag na pluimveevleis. Ook hier word die gevreesde verskille in standaarde rakende dierewelsyn, antibiotikagebruik en higiëne as sleutelargumente vir verwerping beskou.

Suiker en etanol is besonder sensitiewe kwessies vir Frankryk en ander groot suikerbeet- en bio-etanolprodusente. Die Europese Unie staan ​​'n invoerkwota van 650 000 ton bio-etanol toe, waarvan 450 000 ton belastingvry is vir die chemiese industrie en die oorblywende hoeveelheid onderhewig is aan verminderde tariewe vir ander gebruike, insluitend biobrandstowwe. Vir suiker sal tariewe oor vyf jaar tot nul verminder word binne die bestaande WHO-kwota.

Ander sensitiewe produkte sluit in rys, wat veral relevant is vir suidelike EU-lidlande soos Italië, Spanje en Portugal, sowel as eiers en eierprodukte, waarvoor 'n tariefkwota van 3 000 ton eier-ekwivalent vasgestel is, wat oor vyf jaar in inkremente van 500 ton toeneem. Heuning, knoffel en sitrusvrugte voltooi die lys van polities sensitiewe landbouprodukte, al is hul volumes relatief klein.

Waarborge tussen politieke belofte en ekonomiese doeltreffendheid

Om te verhoed dat die ooreenkoms weens weerstand van landboulande misluk, is uitgebreide waarborge in die verdragsteks geïntegreer. Hierdie waarborgklousules vorm die kernelement van die politieke kompromispogings en is bedoel om die bekommernisse van die skeptiese lidstate aan te spreek.

Die spesiale tariefkwotas vir beperkte hoeveelhede vorm die eerste verdedigingslinie. Vir beesvleis kan 99 000 ton jaarliks ​​teen 'n verlaagde tarief ingevoer word, verdeel in 44 550 ton bevrore en 54 450 ton vars beesvleis. Enige hoeveelheid wat hierdie kwotas oorskry, is onderhewig aan die gereelde, aansienlik hoër tariefkoerse.

Die sogenaamde waarskuwingsklousules vorm die tweede waarborg. 'n Ondersoek word begin indien invoervolumes met meer as agt persent per jaar toeneem, of indien die pryse van invoere van Mercosur ten minste tien persent laer is as die pryse van ekwivalente of mededingende EU-produkte, en terselfdertyd óf daar 'n toename in jaarlikse invoere onder voorkeurtariefvoorwaardes van meer as tien persent óf 'n afname in die invoerpryse van hierdie produkte van tien persent is. Hierdie agt persent-drempel verteenwoordig 'n kompromie tussen die Europese Parlement se eis van vyf persent en die Europese Kommissie se voorstel van tien persent.

Van kritieke belang is dat hierdie drempels nie op die hele Europese Unie van toepassing hoef te wees nie. Dit is voldoende as die veranderinge in hoeveelheid en prys in 'n groep lidlande of selfs net in 'n enkele lidland plaasvind. Indien die ondersoek tot die gevolgtrekking kom dat daar ernstige skade of selfs net die risiko van skade is, kan die EU tariefvoorkeure vir die betrokke produkte tydelik opskort.

Besonder noukeurige mark- en prysmonitering word beplan vir die lys van sensitiewe produkte, wat beesvleis, pluimvee, rys, heuning, eiers, knoffel, etanol, suiker, sitrusvrugte, verskeie suiwelprodukte, mielies en mielieprodukte, varkvleis, biodiesel en spiritualieë insluit. Die Europese Kommissie monitor pryse, invoervolumes en markaandele van hierdie produkte noukeurig, met gevestigde roetines en verslae ten minste elke ses maande.

Die sperdatums vir beskermende maatreëls is verkort. Ondersoeke moet vinniger afgehandel word, en onmiddellike optrede moet binne 'n paar weke moontlik wees indien 'n ernstige risiko van skade geïdentifiseer word. Indien boere in gevaar is, kan tariefvoorkeure tydelik herroep word. In die praktyk beteken dit dat tariewe op die betrokke produkte weer verhoog kan word of kwotas beperk kan word totdat die mark stabiliseer en daar nie meer 'n skadelike toename in invoere is nie.

Die spieëlklousule-dilemma en die beperkings van regulatoriese konvergensie

Miskien die mees polities kontroversiële eis het betrekking op die sogenaamde spieëlklousules. Frankryk en ander kritici eis dat ingevoerde goedere aan dieselfde standaarde as Europese produkte moet voldoen, veral met betrekking tot plaagdoder- en antibiotikaverbod, sowel as dierewelsyn. Die Europese Parlement het uitdruklik 'n spieëlklousule vir produksiestandaarde versoek, wat bepaal dat waarborge ook van toepassing kan wees indien invoere wat voordeel trek uit tariefvoorkeure nie voldoen aan die omgewings-, dierewelsyns-, gesondheids- of voedselveiligheidstandaarde wat in die EU van toepassing is nie.

Die praktiese implementering van hierdie vereiste stuit egter op fundamentele probleme. Produksietoestande in die Mercosur-lande verskil aansienlik van EU-regulasies in alle landbouproduksiekettings. In Brasilië, byvoorbeeld, word verskeie aktiewe bestanddele as groeibevorderaars in diereproduksie goedgekeur, insluitend bacitracin, flavomycin en monensin, wat in die Europese Unie verbied word. Sommige van die plaagdoders wat in Mercosur goedgekeur is, word nie in die EU toegelaat nie, al produseer en voer die EU sulke produkte uit.

In Brasilië alleen word meer as 500 plaagdoders toegelaat, waarvan 150 in die EU verbied is. Die registrasie, verkoop en gebruik van plaagdoders in Brasilië neem gestaag toe. Glifosaat, wat slegs tot Desember 2022 in die EU goedgekeur is en waarvan die volledige uitfasering bespreek word, word wyd gebruik in die Mercosur-lande, hoofsaaklik in sojaboonverbouing.

Die vraag of hierdie spieëlklousules werklik afdwingbaar is en of hulle vinnig en konsekwent genoeg geaktiveer kan word, bly van kritieke belang vir die geloofwaardigheid van die beskermingsmeganismes. Die EU-Kommissie beklemtoon dat in beginsel dieselfde standaarde en veiligheidsvereistes vir ingevoerde voedsel geld as vir plaaslik vervaardigde voedsel. Hierdie standaarde het egter hoofsaaklik betrekking op die finale produk, nie die produksietoestande nie.

Die nuut onderhandelde volhoubaarheidshoofstuk en die aanvullende 2024-aanhangsel is bedoel om hierdie bekommernisse aan te spreek. Hulle beklemtoon die belangrikheid van die Paryse Klimaatooreenkoms en verbind beide kante tot die nakoming van die ILO se kernarbeidsstandaarde. Biodiversiteitsbeskerming moet bereik word deur volhoubare landboupraktyke te bevorder, en maatreëls moet getref word om verdere ontbossing van die reënwoud te voorkom.

Kritici sien egter 'n fundamentele swakheid in die feit dat hierdie volhoubaarheidsstandaarde nie onderhewig is aan die ooreenkoms se algemene geskilbeslegtingsprosedure nie. Verder glo omgewings- en menseregte-organisasies dat die aanhangsel 'n skuiwergat bevat wat die EU-ontbossingsverordening kan ondermyn. Die nuutgeskepte vergoedingsmeganisme gee Mercosur-lande die reg om Europese volhoubaarheidswette uit te daag en bied hulle 'n reg op vergoeding indien EU-wette, soos die Ontbossingsverordening, hul handelsvoordele beperk.

Die nadeel van nywerheidsbeleid: Waar die ware wenners is.

Terwyl die politieke debat oorheers word deur landbou-angs, lê die aansienlike ekonomiese voordele van die ooreenkoms duidelik in die industriële en dienstesektore. Die kontras tussen die verspreiding van politieke aandag en die verspreiding van ekonomiese belangrikheid kan nouliks groter wees.

Die vermindering van baie hoë Mercosur-eksterne tariewe op masjinerie, motorvoertuie, motoronderdele, chemikalieë en mediese tegnologie vorm die kern van die ekonomiese voordele vir die Europese Unie. Die Mercosur-lande hef tans van die hoogste eksterne tariewe wêreldwyd: 35 persent op motors, 14 tot 20 persent op masjinerie en tot 18 persent op chemikalieë. Met die handelsooreenkoms word verwag dat die Mercosur-lande ongeveer 90 persent van die EU se industriële invoere sal liberaliseer.

Vir die Duitse meganiese ingenieurswesesektor, wat tans belas word met invoertariewe van tot 20 persent, verteenwoordig dit 'n beduidende verligting. Hierdie tariewe is van die hoogste ter wêreld. Die Duitse Ingenieursvereniging (VDMA) beklemtoon dat hierdie bykomende koste dit moeilik maak vir maatskappye om projekte mededingend op 'n internasionale skaal aan te bied. Die nuwe ooreenkoms beoog om ongeveer 91 persent van alle EU-uitvoere belastingvry te maak.

Die motorbedryf sal veral baat vind by die tariefverlagings. Tans betaal Duitse motorvervaardigers 'n tarief van 35 persent op elke uitgevoerde voertuig. Hierdie tarief sal na verwagting geleidelik daal kragtens die Mercosur-ooreenkoms. Die president van die Duitse Vereniging van die Motorbedryf (VDA) voer aan dat die ooreenkoms 'n groot geleentheid vir motorvervaardigers en -verskaffers bied. In 2023 het Duitsland slegs 20 700 passasiersmotors na Argentinië en Brasilië uitgevoer, en sy sien beduidende potensiaal om hierdie uitvoere te verhoog. Die voordeel bo China is aansienlik: Chinese motorvervaardigers sal dan tien persent meer in tariewe in Suid-Amerika moet betaal as hul Europese mededingers.

Die Europese Kommissie skat dat die ooreenkoms die jaarlikse EU-uitvoere na Suid-Amerika met tot 39 persent kan verhoog, gelykstaande aan €49 miljard. Oor die algemeen kan Europese maatskappye jaarlikse besparings van ongeveer €4 miljard sien. Volgens die Duitse Kamer van Nywerheid en Koophandel voer meer as 8 500 Duitse maatskappye reeds na die Mercosur-lande uit; driekwart van hulle is klein en mediumgrootte ondernemings (KMO's).

Strukturele verandering deur marktoegang: Openbare verkryging en dienste

Een van die minste opgemerkte, maar potensieel mees impakvolle, aspekte van die ooreenkoms het betrekking op toegang tot openbare verkryging. Vir die eerste keer kon EU-maatskappye toegang kry tot openbare tenders in die Mercosur-lande onder dieselfde voorwaardes as plaaslike maatskappye. Dit is die eerste beduidende opening van die Mercosur-lande se markte vir openbare verkryging vir maatskappye uit die EU.

'n Sentrale beginsel van die ooreenkoms oor openbare verkryging is nie-diskriminasie. Verskaffers van die kontrakterende state moet gelyk behandel word aan binnelandse verskaffers. Die gebruik van elektroniese middele word veral beklemtoon om toegang tot openbare tenders te vergemaklik en te stroomlyn. Die openbare verkrygingsmark in die Mercosur-lande was tot dusver grootliks gesluit. Tans kan Mercosur-regerings sonder beperking teen Europese maatskappye diskrimineer in openbare verkrygingskontrakte vir goedere en dienste. Die ooreenkoms sal die Mercosur-verkrygingsmark, veral op federale vlak, oopmaak vir Europese verskaffers.

In die dienstesektor het Mercosur se dienste-uitvoere na die EU in 2023 €13,6 miljard beloop, terwyl die EU dienste ter waarde van €29,8 miljard uitgevoer het. Vereenvoudigde marktoegang vir dienste verhoog die mededingendheid van Europese maatskappye aansienlik.

Die vermindering van tegniese handelsbelemmerings is nog 'n belangrike komponent. Verskillende tegniese standaarde kompliseer handel aansienlik. Baie masjiene het voorheen dubbele sertifisering vereis, volgens EU-standaarde en die regulasies van die Mercosur-lande, wat gereeld tot vertragings, bykomende koste en onsekerheid in projekbeplanning gelei het. Die doel is om verhoogde wedersydse erkenning van tegniese standaarde te fasiliteer. Die vereenvoudiging van produksertifiseringsprosedures kan koste aansienlik verminder.

Bedryfsfokus: B2B, digitalisering (van KI tot XR), meganiese ingenieurswese, logistiek, hernubare energie en nywerheid

Meer daaroor hier:

• Xpert Besigheidsentrum

'n Onderwerpsentrum met insigte en kundigheid:

• Kennisplatform oor die globale en streeksekonomie, innovasie en bedryfspesifieke tendense
• Versameling van ontledings, impulse en agtergrondinligting uit ons fokusareas
• 'n Plek vir kundigheid en inligting oor huidige ontwikkelinge in besigheid en tegnologie
• Onderwerpsentrum vir maatskappye wat wil leer oor markte, digitalisering en bedryfsinnovasies

Werksgevolge en makro-ekonomiese projeksies: 'n werklikheidstoets

Die algehele makro-ekonomiese gevolge van die ooreenkoms word baie verskillend in verskeie studies beoordeel, maar 'n patroon is besig om na vore te kom: die gevolge is positief maar matig, en die metodologiese onsekerhede is aansienlik.

'n Studie wat deur die Federale Ministerie van Arbeid en Maatskaplike Sake in opdrag gegee is, skat 'n toename van ongeveer 60 000 werkende persone in Duitsland. Ander berekeninge voorspel ongeveer 100 000 bykomende werksgeleenthede in die EU. Die implementering van die vryhandelsooreenkoms sal na verwagting meer as 440 000 nuwe werksgeleenthede in Europa skep.

Tans is sowat 240 000 werksgeleenthede in Duitsland gekoppel aan uitvoere na Mercosur. Volgens berekeninge deur die Europese Kommissie verseker uitvoere na Brasilië alleen 855 000 werksgeleenthede in die EU. 60 500 Europese maatskappye handhaaf sakeverhoudings met die streek.

Die BBP-effekte toon 'n merkwaardige verskil tussen verskillende scenario's en tydhorisonne. Een studie voorspel dat die EU se bruto binnelandse produk teen 2032 met €10,9 miljard in die konserwatiewe scenario en met €15 miljard in die ambisieuse scenario sal toeneem sodra die ooreenkoms in werking tree. In die Mercosur-streek word 'n BBP-toename van €7,4 miljard in die konserwatiewe scenario en €11,4 miljard in die ambisieuse scenario geprojekteer.

Op die lang termyn, na volle implementering, sal Duitsland 'n byna 0.3 persent hoër prysaangepaste BBP hê nadat die maatreël in werking tree. Vir die EU is die langtermynsyfers effens meer as 0.6 persent. Gebaseer op die 2024 BBP, sal dit neerkom op 'n absolute som van effens meer as 29 miljard euro vir Duitsland.

Die Duitse Ekonomiese Instituut kom egter tot aansienlik meer beskeie ramings. Dit voorspel dat die algehele ekonomiese gevolge vir die EU baie klein sal wees. Volgens hierdie assessering kan die EU se BBP teen 2040 met slegs 0,06 persentasiepunte toeneem danksy die ooreenkoms, ten spyte van die potensiële skepping van die wêreld se grootste vryhandelsone. Brasilië kan die grootste toename in BBP sien, teen ongeveer 0,46 persent.

Verskeie simulasies van die groei-effekte van 'n vryhandelsooreenkoms tussen die EU en die Mercosur-lande bereken langtermyn-BBP-stygings wat in die meeste studies 0,1 persent of minder vir beide die EU en sy lidlande beloop. Hierdie ramings illustreer dat EU-vryhandelsooreenkomste met individuele lande of 'n klein aantal lande slegs beperkte groei-effekte het. Verder is merkbare BBP-effekte slegs moontlik as nie-tariefhandelsbeperkings ook verminder word.

Die positiewe ontwikkeling van die BBP is hoofsaaklik te wyte aan netto uitvoere, d.w.s. verhoogde uitvoere. Hoër vlakke van private verbruik in vergelyking met die verwysingscenario dra ook by tot die verhoogde BBP. Terwyl die studies 'n effense styging in verbruikerspryse in die EU voorspel, verwag hulle terselfdertyd 'n effense toename in reële lone in beide die EU en in die meeste Mercosur-lande.

Geskik vir:

• Suid-Amerika se ekonomiese orde is in beweging en die strategiese alliansie met Europa deur Mercosur

Grondstofdiplomasie en strategiese voorsieningskettingveerkragtigheid

Benewens die tradisionele handelsgevolge, kry die ooreenkoms 'n bykomende strategiese dimensie deur toegang tot kritieke grondstowwe. Die Mercosur-lande beskik oor belangrike grondstowwe en landboukommoditeite wat Europa nodig het vir sy energie- en hulpbronoorgang, dekarbonisering, elektromobiliteit en chemiese industrie, en wat dit van voorneme is om te gebruik om weg van China te diversifiseer.

Die Mercosur-lande is belangrike verskaffers van grondstowwe aan die EU. Argentinië het beduidende litiumafsettings, terwyl Brasilië hafnium, magnesium, niobium, silikonmetaal en seldsame aardelemente soos gadolinium besit. Die ooreenkoms sal EU-belegging in die ontwikkeling van plaaslike nywerhede vir die verwerking van hierdie kritieke grondstowwe fasiliteer.

Die konteks van hierdie grondstofdiplomasie is die toenemende konsentrasie van mag in kritieke grondstowwe. Vyf-en-negentig persent van die wêreld se litium word uit slegs vyf lande onttrek. Verder is die verwerking van die meeste kritieke grondstowwe sterk gekonsentreer in China. Vir seldsame aardelemente kom byna die helfte van die invoere uit China, gevolg deur 28 persent uit Rusland. Rou litium kom tans hoofsaaklik uit Chili na die EU, terwyl verwerkte litium uit China kom.

In 2021 het die EU sy Ekonomiese Sekuriteitstrategie aangeneem, wat daarop gemik is om innoverende tegnologieë te bevorder, onbillike handelspraktyke te bestry en verkrygings- en verkoopsmarkte te diversifiseer. Die Mercosur-ooreenkoms is 'n sleutelkomponent van hierdie strategie. Dit sal toegang tot kritieke grondstowwe vir die EU verseker sonder om op 'n enkele land of streek staat te maak.

Langtermyn-verskaffingsverhoudings kan die EU se strategiese kwesbaarheid teenoor enkelbronverskaffers verminder. Dit is veral belangrik in die konteks van China se seldsame aardmonopolie en die VSA se blokkadebeleid op halfgeleiers. China het onlangs sy seldsame aarduitvoere beperk en voorwaardes opgelê.

Normatiewe hefboomwerking en multilaterale sein-effek

Die ooreenkoms sluit hoofstukke oor volhoubaarheid, omgewings- en klimaatsbeskerming, arbeidsstandaarde en openbare verkryging in, wat die EU in staat stel om sy regulatoriese hefboomwerking in Suid-Amerika te versterk. Dit stuur 'n sein vir reëlgebaseerde multilateralisme in 'n tyd van globale proteksionistiese golwe en versterk die EU se onderhandelingsposisie teenoor die VSA, China en ander blokke.

Die nuwe vryhandelsone, wat meer as 700 miljoen inwoners omvat, sal volgens die Europese Kommissie die wêreld se grootste van sy soort wees, en is ook bedoel om 'n sein te stuur teen die proteksionistiese tariefbeleid van die Amerikaanse president Donald Trump. Ekonome skat dat dit byna 20 persent van die wêreldekonomie en meer as 31 persent van die wêreld se goedere-uitvoere sal dek.

Vir die EU is dit nou van kardinale belang dat die Duitse regering voorspraak maak vir die vinnige inwerkingtreding van die ooreenkoms op EU-vlak. 'n Vertraging, of selfs 'n mislukking, sal die EU se skeermesdun handelsbeleidvoordeel in hierdie streek in gevaar stel, aangesien die mededinging nie stilstaan ​​nie. Verder kan vinnige implementering 'n sterk sein stuur vir vryhandelsonderhandelinge met Indië en Indonesië. Dit is ander belangrike ooreenkomste wat die Duitse ekonomie dringend nodig het om te diversifiseer en sy voorsieningskettings te versterk.

Geopolitieke magsverskuiwings: China se stil opkoms in Suid-Amerika

Die strategiese dimensie van die ooreenkoms word eers ten volle verstaanbaar wanneer 'n mens die fundamentele geopolitieke magsverskuiwing in Suid-Amerika oor die afgelope twee dekades in ag neem. China het homself van 'n marginale speler in die streek se dominante ekonomiese vennoot omskep, met diepgaande gevolge vir Europa se posisie.

Omstreeks 2017 het China die EU verbygesteek as die streek se tweede belangrikste handelsvennoot na die Verenigde State. Uitvoere en invoere tussen China en die Latyns-Amerikaanse en Karibiese streek het gestyg van VS$12,5 miljard in 2000 tot byna VS$450 miljard in 2021. Mercosur se handelsvolume met China is nou sowat 58 persent hoër as sy handel met die EU. Europa se aandeel van Latyns-Amerikaanse uitvoere het sedert 2001 effens gedaal tot 11 persent.

Suid-Amerikaanse lande het 'n uitvoeroorskot van ongeveer $37 miljard met China, terwyl hulle 'n tekort van net meer as $12 miljard met die EU het. Ongeveer 69 persent van Mercosur se sojaboonuitvoere en 64 persent van sy ysterertsuitvoere gaan na China. Vir Latyns-Amerika se grootste ekonomieë, insluitend Brasilië, Mexiko, Argentinië en Colombia, is China nou een van hul belangrikste handelsvennote.

Tussen 2005 en 2016 het Chinese banke meer as $140 miljard in lenings in Latyns-Amerika uitgereik, meer as die Wêreldbank en die Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank saam. Chinese beleggings het tussen 2000 en 2020 altesaam $142 miljard beloop. Chinese beleggings in Brasilië het in 2024 met 34 persent toegeneem.

China se "Belt and Road"-inisiatief word deur Amerikaanse geostrateë beskou as 'n teenwig vir China se mag. Die Amerikaanse nasionale veiligheidstrategie van Desember 2017 identifiseer Amerikaanse belange duidelik as in gevaar: China probeer om die streek in sy invloedsfeer te trek deur middel van staatsgerigte beleggings en lenings. China word dus nie meer bloot as 'n ekonomiese mededinger gesien nie, maar ook as 'n geopolitieke teenstander wat poog om sy invloed in Latyns-Amerika deur ekonomiese middele uit te brei en Latyns-Amerikaanse regerings daarvan afhanklik te maak.

Die strategiese mededinging tussen die VSA en China in Latyns-Amerika brei beslis Europa se opsies uit. Die EU kan homself as 'n strategiese bondgenoot aanbied en Latyns-Amerikaanse lande 'n alternatief bied. Hierdie lande wil nie hul historiese afhanklikheid van die VSA verruil vir 'n nuwe een van China nie, en hulle wil ook nie dubbel afhanklik van albei word nie. Die Mercosur-ooreenkoms bied 'n geleentheid in hierdie verband.

Ten spyte van toenemende mededinging van China, bly Europa mededingend. Terwyl die EU sy posisie as Latyns-Amerika se tweede belangrikste handelsvennoot teenoor China verloor het, het dit slegs tot die derde plek algeheel gedaal en bly selfs die tweede belangrikste handelsvennoot in sommige substreke. Argentinië, Brasilië, Colombia en Mexiko, in die besonder, is nog nie deel van China se Belt and Road-inisiatief nie en bly belangrike vennote van die EU in Latyns-Amerika.

Europese maatskappye bly die belangrikste beleggers in die streek. Europese direkte belegging het in 2023 €384 miljard beloop. Die EU is die grootste belegger in Mercosur. Daar word dus verwag dat Chinese maatskappye in die toekoms selfs feller met hul Europese eweknieë in hierdie sleutelsektore sal meeding.

Die gesegde lui: Wie met Europa onderhandel, kry 'n lesing. Wie met China onderhandel, kry 'n hawe. Hoeveel waarheid daar in hierdie gesegde steek, is tans duidelik in Peru. Daar kan mens amper intyds sien hoe Europa geo-ekonomiese grond verloor terwyl China dit wen. In die kompetisie vir toegang tot noodsaaklike hulpbronne uit Latyns-Amerika het China 'n voldonge feit met die hawe van Chancay geskep.

Die politieke rekenkunde van mislukking: Frankryk se blokkeringsstrategie

Die politieke besluit oor die ooreenkoms berus by die Raad van die Europese Unie, waar 'n gekwalifiseerde meerderheid vereis word. Dit beteken dat ten minste 15 van die 27 EU-lidlande moet saamstem, wat ten minste 65 persent van die EU-bevolking verteenwoordig.

Tans, benewens Frankryk, is Oostenryk, Italië, Pole en Ierland veral krities teenoor of gekant teen die ooreenkoms. Die Duitse regering het verlede week besluit om ten gunste van die Mercosur-ooreenkoms te stem. Die Duitse regering en die Duitse nywerheid dring aan op vinnige bekragtiging.

Frankryk se posisie is besonder kompleks. President Macron het herhaaldelik van standpunt verander. Tydens die verkiesingsveldtog van 2022 het hy belowe om die ooreenkoms slegs onder die strengste voorwaardes goed te keur. By die Wêreldklimaatkonferensie in Belém het hy toe positief oor die ooreenkoms gepraat. Elke keer het protesaksies van boere gevolg. Kort voor die verwagte stemming eis Frankryk verdere verbeterings en vra vir 'n uitstel.

Frankryk se Minister van Ekonomie en Finansies het Frankryk se eise gespesifiseer: In sy huidige vorm is die ooreenkoms onaanvaarbaar. Frankryk stel drie voorwaardes: Eerstens is 'n sterk en effektiewe beskermingsklousule nodig. Tweedens moet die standaarde wat op produksie in die EU van toepassing is, ook op produksie in die vennootlande van toepassing wees. Derdens is invoerbeheer nodig. Solank ons ​​geen versekerings oor hierdie drie punte het nie, sal Frankryk die ooreenkoms nie aanvaar nie.

Die Brasiliaanse president Luiz Inácio Lula da Silva het die druk verhoog en gedreig om die ooreenkoms nie gedurende sy termyn te onderteken as dit nou misluk nie. Die president van die EU-kommissie, Ursula von der Leyen, sou die ooreenkoms volgende Saterdag amptelik onderteken tydens 'n Mercosur-beraad in die Brasiliaanse stad Foz do Iguaçu.

Die Franse president Macron het gewaarsku teen die aanvaarding van die ooreenkoms teen sy land se wil en gesê dat dit sterk teenkanting sou kry. Die Italiaanse premier Meloni het ook bedenkinge uitgespreek en gesê dit sou voortydig wees om 'n ooreenkoms in die komende dae te onderteken.

Die huidige protes deur Franse boere het min te doen met die ooreenkoms self, maar is gerig teen die reël dat alle beeste in 'n kudde geslag moet word as een van hulle besmet is met die hoogs aansteeklike knopvelsiekte. Duisende boere blokkeer al dae lank belangrike vervoerroetes regoor die land. Maar Mercosur voed die boere se frustrasie verder aan. Baie betogers sê hulle wil teen landboubeleid in die algemeen rebelleer en voel dat hulle nie gehoor word nie.

Die magtige boereverenigings wil die ooreenkoms blokkeer. Hulle glo nie dat die sogenaamde spieëlklousules wat deur Macron belowe is, werklik afgedwing sal word nie. Meer radikale en toenemend suksesvolle groepe soos die Coordination Rurale verwerp nie net hierdie ooreenkoms nie, maar uiteindelik vryhandel heeltemal. Hulle eis nasionale landboubeleide, afsonderlike wette en beskermende tariewe.

Die paradoks van Franse ekonomiese belange

Die ironie van die Franse posisie word duidelik wanneer 'n mens die werklike ekonomiese belange in ag neem. Met sy anti-Mercosur-beleid tree die regering in Parys teen sy eie ekonomiese belange op. Frankryk is die grootste landbouprodusent in Europa. Franse plase het in 2022 landbouprodukte ter waarde van €88,2 miljard geproduseer. Terselfdertyd is Frankryk ook 'n belangrike uitvoerder van verwerkte voedsel, wyn, sjokolade en spiritualieë, wat sou baat vind by tariefverlagings.

Boere se ontevredenheid strek tot baie gebiede. Benewens algemene frustrasie met toenemende politieke regulering, strenger omgewingsvereistes en onbillike produksietoestande, is die knopvelsiekte nou 'n verdere probleem. Hierdie situasie, tesame met die Mercosur-ooreenkoms, vererger hierdie frustrasie aansienlik.

As dit net die boere was wat in opstand kom, sou daar nie te veel rede tot kommer in Frankryk wees nie. Maar die regering stel homself ook in 'n swak lig. Vryhandel in voedsel is nie baie gewild in Europa se voorste landbouland nie, waar binnelandse produkte hoog op prys gestel word aan die etenstafel. Boonop mobiliseer die klein groepie bees- en pluimveeboere besonder sterk en stoot die landbouverenigings voor hulle uit.

Om sake te vererger, laat feitlik die hele Franse politieke elite hulself deur die boere manipuleer. Selfs binne die president se liberale kamp is daar sterk teenkanting teen die Mercosur-ooreenkoms. Binnelands kan die Franse regering se obstruksionistiese houding verhoed dat die boere se protes verder aangevuur word. Dit moet gesien word in die konteks van die opkomende regse populiste en die landbouvereniging Coordination Rurale. Nietemin is dit nie dapper of in die beste belang van die land om aan die trekkers toe te gee nie.

Bedryfsfokus: B2B, digitalisering (van KI tot XR), meganiese ingenieurswese, logistiek, hernubare energie en nywerheid

Meer daaroor hier:

• Xpert Besigheidsentrum

'n Onderwerpsentrum met insigte en kundigheid:

• Kennisplatform oor die globale en streeksekonomie, innovasie en bedryfspesifieke tendense
• Versameling van ontledings, impulse en agtergrondinligting uit ons fokusareas
• 'n Plek vir kundigheid en inligting oor huidige ontwikkelinge in besigheid en tegnologie
• Onderwerpsentrum vir maatskappye wat wil leer oor markte, digitalisering en bedryfsinnovasies

Strukturele besluitnemingsverlamming en Europese bestuurstekorte

Volhoubaarheid as 'n voorwendsel? Ontbossing, klimaatrisiko's en die dubbele standaarde van die EU-handelsbeleid

Frankryk se blokkade is simptomaties van 'n dieper Europese regeringsprobleem. Frankryk opereer vanuit 'n posisie wat toenemend uit voeling is met moderne Europese ekonomiese realiteite. Die Franse premier het verklaar dat aan sy eise nie voldoen is nie. Frankryk weier om die ooreenkoms in sy huidige vorm te aanvaar en eis bykomende waarborge vir sy boere.

Die Franse boere se lobbygroep en korttermyn binnelandse politieke sensitiwiteite in Parys of Wene is heeltemal buite verhouding tot Europa se langtermyn strategiese belange. Hierdie besef is 'n pynlike maar noodsaaklike les vir Europese leiers: wanneer korttermyn oorwegings van nasionale lobbygroepe Europese optrede blokkeer, lei dit onvermydelik tot langtermyn strategiese nederlae.

Dit is dus nie verbasend dat kanselier Friedrich Merz die ooreenkoms aan die begin van die beraad voorgestaan ​​het nie: die enigste moontlike besluit is dat Europa dit goedkeur. Die eintlike vraag is hoe boere dit regkry om so 'n geopolities belangrike ooreenkoms te blokkeer. Ten spyte van hul bereidwilligheid om te protesteer, is landbou immers slegs verantwoordelik vir een tot twee persent van waardeskepping in lande soos Frankryk en Italië.

Die EU neem boere se bekommernisse beslis in ag. Die ooreenkoms met die Mercosur-lande sluit beskermingsklousules in wat die Europese Kommissie toelaat om die invoer van sensitiewe produkte soos beesvleis en pluimvee te beperk indien hul invoer skerp toeneem. Hierdie regulasie tree in werking sodra die toename agt persent oorskry. Die Ministerraad en die Europese Parlement het betyds vir die EU-beraad laat Woensdagaand 'n ooreenkoms hieroor bereik.

'n Kenner bly onverstoord deur die landbousektor se beskuldiging dat Suid-Amerikaanse produsente voordeel trek uit lakser omgewingsregulasies. Hoewel daar verskille in lone en grondpryse is, pas die EU oor die algemeen dieselfde standaarde en veiligheidsvereistes toe op ingevoerde voedsel as op binnelandse produksie. Vanuit 'n verbruikersbeskermingsperspektief is daar dus geen verhoogde risiko nie.

Geskik vir:

• EU-Mercosur-ooreenkoms: Latyns-Amerika as die EU se minerale rykdom? Litium, koper en ander hulpbronne – Goudstormloop 2.0?

Die koste van mislukking: Wat Europa moet verloor

Vir Europa se toekoms sou die mislukking van die Mercosur-ooreenkoms 'n ramp wees. Dit sou die EU se onvermoë demonstreer om sy eie strategieë te implementeer. Dit sou wys dat individuele lande, onder binnelandse politieke druk, Europa se algehele belange kan saboteer. Dit sou die vertroue van nie net Suid-Amerika nie, maar ook ander potensiële handelsvennote, Asië en die Midde-Ooste, in Europese betroubaarheid ernstig skaad.

Indien die EU werklik nie die Mercosur-ooreenkoms onderteken nie, sal dit beduidende gevolge vir Europa se posisionering hê. Die ooreenkoms is inderdaad die EU se voorsienbare laaste kans om 'n geopolitieke sterk posisie te vestig in 'n streek waar Europese invloed toenemend afneem.

Hierdie proses sal op 'n selfversterkende wyse voortduur. Hoe minder teenwoordig die EU in Suid-Amerika is, hoe minder belangrik word dit as 'n onderhandelingsvennoot. Hoe minder Europese maatskappye voordeel trek uit plaaslike beleggingsgeleenthede en toegang tot grondstowwe. Hoe meer word Suid-Amerikaanse lande blote aanhangsels van die Chinese grondstofvoorsieningsketting of die Amerikaanse geopolitieke invloedsfeer.

Die Europese strategie vir ekonomiese sekuriteit moet geïmplementeer word deur die diversifikasie van handelsvennote. As individuele Europese state egter die EU verhinder om ooreenkomste met belangrike streke te sluit deur obstruksionele beleide, word hierdie strategie 'n illusie.

Sonder 'n ooreenkoms sou Europa selfs minder invloed op omgewingsbeleid in die Mercosur-lande hê. Boonop sou die streek heeltemal aan China oorgelaat word as sy belangrikste handelsvennoot. Kritici voer aan dat 'n handelsooreenkoms wat ontbossing en die klimaatkrisis versnel, op sigself nie nuwe stabiliteit kan skep nie. Maar die alternatief – geen ooreenkoms hoegenaamd en dus geen hefboomwerking hoegenaamd nie – lyk selfs meer problematies.

Vergoedingsfondse en die ekonomie van politieke paaiproses

Om weerstand van landboulande te oorkom, word 'n vergoedingsfonds ook bespreek om risiko's vir die Europese landbou te verminder. FPÖ-parlementslid Haider praat van 'n vergoedingsfonds van miljarde euro vir boere, bedoel as 'n fopspeen vir Macron.

Die idee van so 'n fonds laat fundamentele vrae ontstaan. As die verwagte skade aan die Europese landbou inderdaad so gering is soos baie ekonome beweer, waarom is 'n vergoedingsfonds van miljarde euro nodig? Omgekeerd, as die skade werklik aansienlik is, sal 'n vergoedingsfonds slegs die strukturele probleme verbloem, nie oplos nie.

Die logika van vergoeding onthul die politieke dilemma: die EU betaal effektief om te verseker dat 'n ekonomies voordelige ooreenkoms nie misluk as gevolg van die teenkanting van 'n klein nywerheidsgroep nie. Dit skep 'n kommerwekkende presedent vir toekomstige onderhandelinge.

Asimmetriese effekte: Die Mercosur-perspektief

Terwyl die debat in Europa oorheers word deur landbou-angs, is die vooruitsigte vir die Mercosur-lande aansienlik anders. Mercosur-lid Argentinië sal na verwagting 'n geraamde groeikoers van ongeveer -1,3 persent in 2024 ervaar, na groei van ongeveer vyf persent in 2022. Die ander Mercosur-lande het positiewe groeikoerse in 2023 aangeteken: Paraguay se ekonomie sal na verwagting met ongeveer 4,7 persent toeneem, Uruguay se BBP met ongeveer 0,4 persent, en Brasilië se ekonomie sal na verwagting met ongeveer 2,9 persent groei.

Argentinië is sedert 2018 in 'n resessie. Die jaarlikse inflasiekoers in 2023 was ongeveer 133,5 persent, en daar word voorspel dat dit in 2024 ongeveer 230 persent sal bereik. Nadat die regsgesinde populistiese, selfverklaarde anargo-kapitalis Javier Milei die presidensiële verkiesings in Argentinië in November 2023 gewen het, het hy uiterste besparingsmaatreëls ingestel. Dit sal waarskynlik armoede en ongelykheid in die land verder verhoog.

Met 'n bruto binnelandse produk van US$2,4 triljoen, is Mercosur die wêreld se vyfde grootste ekonomiese streek. Brasilië is die blok se ekonomiese kragbron en genereer 75 persent van die gekombineerde BBP. Verder is 86 persent van alle buitelandse direkte beleggings in hierdie land van 211 miljoen inwoners gekonsentreer.

Sedert 2016 ondergaan Brasilië 'n verskuiwing in ekonomiese beleid: Die voorheen grootliks geïsoleerde land maak oop, en die nuwe rigting het veral duidelik geword sedert die regeringsverandering in 2018. Terwyl Brasilië se ekonomie na verwagting meer robuuste groei van 2 persent in 2020 sal ervaar, het die vooruitsigte vir naburige Argentinië aansienlik versleg.

Vir die Mercosur-lande beteken die ooreenkoms hoofsaaklik toegang tot die Europese mark vir hul landbouprodukte en grondstowwe, maar dit bied ook uitdagings vir hul steeds ontwikkelende nywerhede. Kritici voer aan dat die vermindering van tariewe tot deïndustrialisering kan lei, aangesien Europese industriële produkte druk op Suid-Amerikaanse vervaardigers plaas. Hulle voer verder aan dat die ooreenkoms 'n vervoerstelsel wat op verbrandingsenjins en privaatvoertuie fokus, verskans en 'n terugwaartse mobiliteits- en handelsbeleid verteenwoordig.

Volhoubaarheidsretoriek en ontbossingswerklikheid

Miskien die sensitiefste kwessie in die openbare debat het te doen met die omgewings- en klimaatsimpakte van die ooreenkoms, veral ontbossing in die Amasone-reënwoud. Die aanvanklike politieke ooreenkoms het massiewe weerstand binne die EU teëgekom, aangesien die skerp stygende ontbossingsyfers in veral die Amasone-reënwoud hewige protesaksies ontlok het.

In 2023 het die EU 'n voorstel vir 'n aanvullende instrument ingedien om volhoubaarheidskwessies aan te spreek. Die doel was veral om nakoming van die Paryse Klimaatooreenkoms te verseker en ontbossing te bekamp. Brasilië het hom daartoe verbind om ontbossing teen 2030 te stop.

Die EU-ontbossingsverordening verbied die invoer van goedere in die EU wat verband hou met ontbossing. Die Suid-Amerikaanse gemeenskap van state het hierdeur benadeel en benadeel gevoel. Omgewings- en menseregte-organisasies kritiseer die feit dat die nuutgeskepte vergoedingsmeganisme in die sentrale arbitrasieprosedure vasgelê is en state die reg op vergoeding gee indien EU-wette soos die Ontbossingsverordening hul handelsvoordele sou beperk.

Die nuwe aanhangsel bepaal dat inligting oor die wettigheid en volhoubaarheid van Mercosur-produkte, wat deur die bevoegde owerhede verskaf word, deur EU-owerhede as betroubaar erken moet word. Verder, indien dit bekragtig word, sal die EU-Mercosur-ooreenkoms 'n rol speel in die EU se klassifikasie van lande rakende die risiko dat verhandelde produkte met ontbossing gekoppel kan word.

Die vermindering van tariewe en die verhoging van uitvoerkwotas van Mercosur-lande vir landbouprodukte soos beesvleis, wat sterk beïnvloed word deur onwettige ontbossing, bedreig verdere ontbossing van die Amasone-reënwoud, wat verlede jaar weer 'n kommerwekkende aantal bosbrande ervaar het. Die Cerrado-savanne word ook bedreig.

Die probleem is dat gedeeltes rakende klimaatsbeskerming en menseregte in die ooreenkoms nie afgedwing kan word nie. Die volhoubaarheidsstandaarde is nie onderhewig aan die ooreenkoms se algemene geskilbeslegtingsprosedure nie. Kritici voer aan dat hierdie handelsooreenkoms dus 'n onvolhoubare ekonomiese stelsel vestig, meer uitlatings produseer en dus klimaatsverandering vererger.

Die institusionele tydbom: Bekragtiging en splitsing

Nog 'n kompleksiteit het te doen met die institusionele modaliteite van bekragtiging. Die ooreenkoms sal eers ten volle in werking tree sodra die Europese Raad, die Europese Parlement en alle parlemente van die 27 EU-lidlande hul toestemming gegee het. Hierdie proses kan jare duur en te eniger tyd misluk as selfs een nasionale parlement weier om dit goed te keur.

Indien die ooreenkoms verdeel sou word, sou slegs 'n gekwalifiseerde meerderheid in die EU-Raad vir die handelskomponent benodig word, en geen goedkeuring van nasionale parlemente sou nodig wees nie. Die Beierse Boerevereniging verwerp so 'n prosedurele verandering. Die kwessie van die verdeling van die ooreenkoms is hoogs polities sensitief, aangesien dit bots met die EU se demokratiese legitimiteit en sy vermoë om op te tree.

Vir die handelsbeleidsaspekte kan daar op voorlopige toepassing besluit word, terwyl die breër dele van die Assosiasieooreenkoms die nasionale bekragtigingsproses sal ondergaan. Dit sal ten minste die ekonomiese voordele op kort termyn haalbaar maak, maar dit hou die risiko in dat die politieke verbintenisse oor volhoubaarheid en menseregte permanent nie-bindend sal bly.

Duitsland tussen industriële pragmatisme en oorweging vir landboubeleid

Duitsland se posisie in die Mercosur-konflik is merkwaardig duidelik. Die Federale Kabinet het reeds die ondertekening van die ooreenkoms goedgekeur. Duitse sakeverenigings dring aan op 'n spoedige ondertekening. Die Duitse Kamer van Nywerheid en Koophandel het die Federale Regering versoek om beslissend te werk aan die sluiting van die ooreenkoms.

Hierdie duidelike situasie spruit voort uit die spesifieke struktuur van die Duitse ekonomie. As 'n toonaangewende uitvoerland in die meganiese ingenieurswese-, motor- en chemiese sektore, word Duitsland veral geraak deur hoë invoertariewe in derde lande. Ongeveer 12 500 Duitse maatskappye voer uit na die vier Suid-Amerikaanse lande, waarvan ongeveer 70 persent klein en mediumgrootte ondernemings is.

Die vermindering van handelsbelemmerings sal veral meganiese ingenieursmaatskappye, motorvervaardigers en die voedselbedryf bevoordeel. Volgens die EU-statistiekagentskap het die totale EU-uitvoere na die Mercosur-lande in 2022 €56,3 miljard beloop, terwyl goedere en dienste ter waarde van €64,3 miljard daarvandaan na die EU gekom het.

Tans is sowat 405 000 Duitse industriële werksgeleenthede direk afhanklik van eindgebruikersverbruik in China. Gegewe die toenemend proteksionistiese neigings van groot ekonomieë soos China en die VSA, word nouer samewerking met die Globale Suide, insluitend die Mercosur-lande, as noodsaaklik beskou.

Duitsland en Frankryk het hul ekonomiese beleide hersien, veral deur hul aktiewe verbintenis tot die ontwikkeling van 'n Europese industriële strategie en die implementering van risikoverminderingsbeleid. Terwyl Duitsland die Mercosur-ooreenkoms as 'n instrument van hierdie diversifikasiestrategie beskou, blokkeer Frankryk juis hierdie strategie om binnelandse politieke redes.

Die kontras tussen die Duitse en Franse posisies weerspieël ook verskillende ekonomiese ontwikkelings. Terwyl die Franse ekonomie na verwagting met een persent in 2023 sal groei, het die Duitse BBP gekrimp en sal na verwagting slegs minimaal in 2024 toeneem. Hierdie uiteenlopende tendense kan aan verskeie faktore toegeskryf word, met die Franse presidensiële stelsel wat president Emmanuel Macron toelaat om duidelike prioriteite te stel en nuwe maatreëls vinnig te implementeer.

Ten spyte van hierdie verskille, het die Franse en Duitse ekonomieë veel meer in gemeen as wat algemeen erken word. Terwyl Frankryk die afgelope vier jaar ekonomies beter gevaar het as Duitsland, haal dit steeds in by Duitsland, wat 'n merkwaardige ekonomiese oplewing in die 2010's beleef het. Duitsland het veral een van die laagste werkloosheidsyfers in Europa, en sy maatskappye het hul hoë globale markaandele gehandhaaf.

Die nalatenskap van 'n gemiste geleentheid

Die Mercosur-ooreenkoms is 'n voorbeeld van die strukturele dilemmas van Europese ekonomiese beleid in die 21ste eeu. 'n Verdrag wat oorweldigend voordelig lyk volgens rasionele ekonomiese kriteria, dreig om te misluk as gevolg van die politieke mobiliseringskrag van klein belangegroepe. Die verskil tussen ekonomiese gesondheid en politieke haalbaarheid kan nouliks groter wees.

Die ekonomiese feite is duidelik: Die ooreenkoms sal Europese maatskappye jaarliks ​​ongeveer vier miljard euro in tariefbesparings meebring, hulle toegang gee tot 'n mark van meer as 700 miljoen mense, strategies belangrike grondstofverhoudings diversifiseer en 'n geopolitieke sein stuur teen China se groeiende invloed in Suid-Amerika. Die verwagte nadele vir die Europese landbou beloop slegs 'n paar persentasiepunte vir individuele produkte en kan deur middel van beskermingsklousules en vergoedingsmeganismes versag word.

Die politieke werklikheid is egter anders. Frankryk gebruik sy vetoreg in die Raad om 'n ooreenkoms te blokkeer wat teen sy eie langtermyn ekonomiese belange indruis, maar op kort termyn polities wenslik lyk. Die Europese regeringsstruktuur blyk onbekwaam te wees om pan-Europese belange teen spesifieke nasionale weerstand te verdedig.

Die werklike paradoks lê daarin dat die EU, deur nie 'n ooreenkoms te bereik nie, juis die strategiese kwesbaarheid wat dit deur die ooreenkoms wou verminder, vererger het. Sonder Mercosur bly Europa vasgevang in sy afhanklikheid van China vir kritieke grondstowwe, verloor steeds grond in Suid-Amerika, en stuur 'n verwoestende sein na ander potensiële handelsvennote: onderhandelinge met die EU kan misluk, selfs al is hulle tegnies voltooi, omdat binnelandse politieke belange swaarder weeg as pan-Europese strategieë.

Vir die Duitse ekonomie sou mislukking miljarde euro's in onbenutte uitvoergeleenthede beteken, terwyl Chinese mededingers hul posisie in Suid-Amerika verder uitbrei. Vir Europese geopolitiek sou dit beteken dat die vasteland sy laaste realistiese kans mis om 'n beduidende rol in 'n strategies belangrike streek te speel.

Die besluit oor die Mercosur-ooreenkoms sal dus veel meer wees as net 'n handelsbeleidbesluit. Dit sal wys of Europa in staat is om met 'n langtermynperspektief te dink en op te tree, of of korttermyn-binnelandse politieke berekeninge sy strategiese vermoë om op te tree permanent sal verlam. Uiteindelik gaan dit daaroor of die Europese Unie steeds ernstig opgeneem kan word as 'n globale akteur, of of dit gereduseer sal word tot 'n pion van besondere belange, onbekwaam om sy eie strategieë te implementeer.

Die geskiedenis sal hierdie besluit streng beoordeel, ongeag die uitkoms. Indien die ooreenkoms bereik word ten spyte van alle teenkanting, sal dit dien as bewys dat Europa steeds in staat is om op te tree, selfs onder die mees ongunstige omstandighede. Indien dit misluk, sal dit in die geskiedenis neerdaal as 'n waarskuwingsteken van die finale agteruitgang van Europese invloed in 'n multipolêre wêreldorde.

☑️ Ons besigheidstaal is Engels of Duits

☑️ NUUT: Korrespondensie in jou landstaal!

 

Ek sal graag jou en my span as 'n persoonlike adviseur dien.

Jy kan my kontak deur die kontakvorm hier in te vul of bel my eenvoudig by +49 89 89 674 804 (München) . My e-posadres is: wolfenstein ∂ xpert.digital

Ek sien uit na ons gesamentlike projek.

 

 

☑️ KMO-ondersteuning in strategie, konsultasie, beplanning en implementering

☑️ Skep of herbelyning van die digitale strategie en digitalisering

☑️ Uitbreiding en optimalisering van internasionale verkoopsprosesse

☑️ Globale en digitale B2B-handelsplatforms

☑️ Pionier Besigheidsontwikkeling / Bemarking / PR / Handelskoue

Xpert.Digital het diepgaande kennis van verskeie industrieë. Dit stel ons in staat om pasgemaakte strategieë te ontwikkel wat presies aangepas is vir die vereistes en uitdagings van jou spesifieke marksegment. Deur voortdurend markneigings te ontleed en bedryfsontwikkelings te volg, kan ons met versiendheid optree en innoverende oplossings bied. Deur die kombinasie van ervaring en kennis, genereer ons toegevoegde waarde en gee ons kliënte 'n beslissende mededingende voordeel.

Meer daaroor hier:

• Gebruik die 5x kundigheid van Xpert.Digital in een pakket – vanaf slegs €500/maand