Die sentrale teenstrydigheid: Deburokrasie, adviseer oor die winsgewende burokrasie - die fout in die stelsel van burokrasievermindering - Beeld: Xpert.digital
Duur illusie: hoe die adviesdigtheid werklike hervormings voorkom
Staatsversaking deur uitkontraktering: die paradoks van Duitse administratiewe modernisering - wanneer winsgeoriënteerde akteurs staatstake aanneem
Die Federale Republiek van Duitsland staar 'n fundamentele uitdaging in die gesig wat die hart van sy regering en administratiewe vermoë beïnvloed. Aan die een kant is die polities verkondigde imperatief van die "Duitsland tempos"- 'n ongekende versnelling van beplannings- en goedkeuringsprosedures om die modernisering van die infrastruktuur, die energie-oorgang en die digitale transformasie te bevorder. Aan die ander kant word die werklikheid van 'n staat aan die lig gebring dat sy kernbevoegdhede toenemend uithaal en toeneem tot 'n groeiende afhanklikheid van eksterne, winsgeoriënteerde akteurs. Hierdie ontwikkeling het 'n 'skadu -burokrasie' geskep, waarvan die koste en invloed geleidelik groei.
Hierdie verslag ontleed die sentrale paradoks van die moderne Duitse regering: die poging om doeltreffendheid deur die wet te dwing, terwyl die nodige administratiewe en strategiese vaardighede stelselmatig uitgekontrakteer word. Die sentrale tesis is dat die sukses van elke werklike hervorming, veral die "beplannings- en goedkeuringsversnelling", onlosmaaklik gekoppel is aan die hantering van die sistemiese probleme wat deur hierdie skadu -burokrasie veroorsaak word. Die kritieke vraag word ondersoek of die akteurs wat voordeel trek uit burokratiese kompleksiteit en staatsafhanklikheid, 'n belang kan hê om hierdie strukture volhoubaar te hervorm. Die ontleding toon dat sonder 'n fundamentele hervorming van die gebruik van konsultante en 'n massiewe herbelegging in 'n mens se eie staatsbevoegdheid, die verkondigde versnellingsdoelwitte dreig om in 'n duur illusie te ontaard.
'Die sentrale teenstrydigheid van ons tyd: van alle mense wat van die burokrasie leef, moet hulle afskaf. Hulle adviseer oor ontgifting - en voed hulself van die kompleksiteit. Hul sakemodel is nie die oplossing nie, maar die permanente toestand.
'N Fundamentele botsing van belange ontstaan as presies hierdie ondernemings opdrag gegee word om staatsprosesse te vereenvoudig, om vaartbelyn te word en administrasie in staat te stel om selfstandig te word. 'N Baie suksesvolle debuut- of vaardigheidsontwikkelingsprojek sal die behoefte aan toekomstige konsultasiedienste uitskakel en sodoende die besigheidsbasis van die konsultante ondermyn. Maatskappye baat by die kompleksiteit en die 'burokrasie' wat hulle veronderstel is om amptelik te veg. Hulle verkoop duur oplossings vir probleme, die voortbestaan van watter bewustelik of onbewustelik bekragtiging tot die skepping van nuwe, komplekse bestuurstrukture en die uithol van interne vaardighede.
Dit is die kern van die probleem: die sakemodel van die groot strategiekonsultasies en ouditmaatskappye is gebaseer op die verkryging van langtermyn, komplekse projekte. Hulle verkoop nie net 'n unieke oplossing nie, maar volg ideaal vir bestellings, implementeringsbegeleiding en permanente strategiese vennootskappe. '
Geskik vir:
Die amptelike vertelling: die nasionale imperatief van die "beplannings- en goedkeuringsversnelling"
Die politieke mandaat vir 'n vinniger Duitsland
Die vraag na 'n versnelling van beplannings- en goedkeuringsprosedures het 'n sentrale pilaar van die huidige regeringsbeleid geword. Die koalisie-ooreenkoms formuleer die ambisieuse doelwit om die wet op die beplanning, konstruksie, omgewings-, toekennings- en administratiewe prosedures fundamenteel te hervorm ten einde Duitsland toekomstig te maak. Hierdie politieke mandaat voed homself uit die wydverspreide diagnose van 'n 'beleggingsagterstand'. Ondanks die beskikbare begroting, het Duitsland al jare probleme ondervind om dit te installeer, wat weerspieël word in 'n hoë “buite -oorblyfsels van buite” in die federale huishoudings.
Die vertelling van die versnelling dien as 'n antwoord op veelvuldige nasionale krisisse en uitdagings. Dit word aangebied as noodsaaklik om die ambisieuse klimaatdoelwitte te bereik, veral deur die vinnige uitbreiding van hernubare energieë en die nodige netwerkinfrastruktuur. Terselfdertyd is die modernisering van die vervalle vervoerinfrastruktuur - van brûe tot spoorweë na waterweë - bedoel om die ekonomiese dinamika van die land te beveilig en te versterk. Die versnelling word dus opgevoer as 'n nasionale poging wat bedoel is om Duitsland se mededingendheid en toekomstige lewensvatbaarheid te waarborg.
Die wettige en administratiewe instrument
Digitalisering
'N Kernbelofte is die deurlopende digitalisering van alle beplannings- en goedkeuringsprosedures. Die doel is om analoog, papiergebaseerde prosesse te oorkom en om doeltreffende digitale werkvloei te vervang om tyd en hulpbronne te bespaar.
Prosedure vir prosedure
'N Sentrale hefboom is die vereenvoudiging van die prosedure -metodes. Die meer ingewikkelde "beplanningsgoedkeuring" moet as 'n reël teruggestoot word ten gunste van die slanker "beplanningsgoedkeuring". Daarbenewens moet eenvormige prosedurele reg vir infrastruktuurprojekte ingestel word om die fragmentering van regulasies te beëindig.
Spesifieke uitsonderings
Die regulasie vir so -geroep vervanging nuwe geboue is veral verre. Op die gebied van die federale snelweë en spoorweë sal dit in die toekoms grootliks sonder langdurige beplanningsgoedkeuringsprosedures en omgewingsimpakstudies wees, selfs al word dit uitgebrei.
Implementering van die EU -wetgewing
Die federale regering implementeer die EU-richtlijn (EU) 2021/1187 ("Optimalisering van die Trans-Europese vervoernetwerk"). Dit bepaal dat die beplanningsgoedkeuringsprosedure vir sekere strategies belangrike projekte van die Trans-Europese vervoernetwerk (TEN-V) binne 'n periode van vier jaar voltooi moet word.
Sektor -spesifieke maatreëls
In spoorverkeer word die behoefte aan maatreëls om die 'Duitsland -siklus' te implementeer deur die wet neergelê en dit moeilik gemaak om spoorlyne te ontwikkel om die infrastruktuur te bekom. Autobahn GmbH is bedoel om 'n kadastre van bruikbare gebiede vir federale snelweë te skep, byvoorbeeld om die uitbreiding van laadinfrastruktuur of hernubare energieë te versnel.
'N Omstrede visie: belangebotsings en kritiek
Omgewings- en klimaatbeskermingsprobleme
Omgewingsverenigings soos die Bund for the Environment en Nature Conservation Duitsland (Bund) waarsku dringend dat die versnellingswette nie onderskei tussen klimaatsvriendelike en klimaat -bestuderingsprojekte nie. Terwyl die uitbreiding van hernubare energieë stop, sal die konstruksie van snelweë ook versnel word, wat deur die klimaatdoelwitte teengestaan word. Die verenigings kritiseer ook dat die beperking van deelname -regte en regsgedinge ondemokraties is en paradoksaal genoeg tot slegter en dus vertraagde projekte kan lei, aangesien foute nie in 'n vroeë stadium erken word nie.
Twyfel oor wettige ooreenstemming
'N Regsmening wat deur die Nature Conservation Association (NABU) opdrag gegee word, kom tot die gevolgtrekking dat die beplanningsversnelingswet nie aan die EU -wetgewing voldoen nie. Daar word gevrees dat dit nie tot 'n versnelling kan lei nie, maar tot die golwe van klagte voor Europese howe, wat projekte jare lank kan blokkeer en 'n nuwe 'toldebakel' kan oprig.
Eise van die ekonomie
Aan die ander kant vra sake- en konstruksieverenigings soos die Central Association of German Construction (ZDB) meer radikale stappe. Dit sluit in die herintroduksie van die 'wesenlike uitsluiting', wat besware teen die regsgedinge uitsluit, indien dit nog nie in die administratiewe prosedure geopper is nie, asook 'n verdere beperking van die assosiasiewet vir omgewingsorganisasies.
Die debat onthul dat daar geen konsensus is oor wat presies versnel moet word nie. Regeringsbeleid dien hier as 'n stomp instrument, wat ook die uitbreiding van windturbines en dié van snelweë dryf en dus in 'n fundamentele konflik van doelwitte met sy eie klimaatbeskermingsverpligtinge staan. Daarbenewens is die strategie gebaseer op 'n wettig riskante basis. Die bewuste beperking van regsgedinge in die hoop op vinniger prosedures kan 'n boemerang wees as Europese howe die wette ontoelaatbaar verklaar. Dit sou nie net individuele projekte in gevaar stel nie, maar ook die hele wetlike raamwerk van die beplanningsversnelling in gevaar stel en tot sistemiese vertragings lei - presies die teenoorgestelde van die beoogde doel.
'N Konstruktiewe alternatiewe benadering tot die duur vloed van konsultante van die federale regering
'N Konstruktiewe alternatiewe benadering tot die duur vloed van konsultante van die federale regering - Beeld: Xpert.digital
Die Duitse federale regering het 'n ernstige probleem wat beide belastingbetalers en die integriteit van die administrasie beïnvloed: die onbeheerde afhanklikheid van eksterne konsultasiemaatskappye. In sy mees onlangse verslag het die Federale Ouditkantoor 'n duidelike kritiek op die gebrek aan strategie van die regering om hierdie duur afhanklikheid te verminder. Die getalle spreek 'n duidelike taal en onthul die omvang van hierdie problematiese ontwikkeling.
Hierdie ontwikkeling is des te meer kommerwekkend wanneer die Bundestag se begrotingskomitee reeds 'n aansienlike vermindering in die konsultantkoste in 2020 gevra het. Die federale regering het egter nie aan hierdie eise voldoen nie, soos die federale ouditkantoor onomwonde bepaal. In plaas daarvan toon die jaarlikse adviesverslae van die regering min bereidwilligheid om veranderinge aan te bring in die gebruik van eksterne konsultante.
Die strukturele swakhede van die huidige benadering
- Gebrek aan strategiese beplanning
- Hang administratiewe integriteit op
- Kwaliteitsprobleme en kopieer plakadvies
Meer daaroor hier:
Van 32 tot 240 miljoen euro: die plofbare ontwikkeling van regeringsadvies
Die skaduvertelling: die bevordering van die konsultantstaat
'N dekade van die eskalasie: die kwantifisering van afhanklikheid
Die syfers van die Federale Ouditkantoor (BRH) teken 'n onrusbarende beeld van 'n stygende afhanklikheid. Die uitgawes van die federale regering vir eksterne konsultasie- en ondersteuningsdienste het tussen 2020 en 2023 met 39 % tot byna 240 miljoen euro per jaar gestyg. Die afgelope dekade het die koste meer as 1,6 miljard euro toegeneem, en die helfte van hulle - ongeveer 800 miljoen euro - het die afgelope vier jaar alleen begin. Dit dui op eksponensiële groei.
Hierdie verskynsel is veral paradoksaal, aangesien die federale administrasie 'n beduidende toename in personeel van ongeveer 50.000 poste in dieselfde tydperk aangeteken het. Dit word toenemend die amptelike regverdiging van die gebrek aan hulpbronne. Die uitgawes fokus op sleutelministeries: in 2023 is die Federale Ministerie van Binnelandse Sake en vir Home (BMI) met 59,7 miljoen euro en die Federale Ministerie van Finansies (BMF) met 38,2 miljoen euro - dit wil sê die departemente wat verantwoordelik is vir die organisasie van die staat en sy finansies.
Die bevordering van die adviesstaat: die kwantifisering van afhanklikheid
Ontwikkeling van federale uitgawes vir eksterne konsultante (2014–2023)
Die bevordering van die adviestoestand: die kwantifisering van afhanklikheid - foto: xpert.digital
Die bevordering van die konsultantstaat toon 'n merkwaardige kwantifisering van die afhanklikheid van eksterne konsultasiedienste. In 2014 het die totale uitgawes steeds 32,1 miljoen euro beloop. In 2017 was daar reeds 'n drastiese toename tot ongeveer 180 miljoen euro, wat teen 2019 tot ongeveer 300 miljoen euro voortgeduur het. Na 'n daling tot 172,0 miljoen euro in 2020 het die uitgawes in 2021 tot 186,3 miljoen euro gestyg. In 2022 het hulle byna konstant gebly op 185,6 miljoen euro, met die aantal kontrakte wat vir die eerste keer aangeteken is - altesaam 765 kontrakte. In 2023 het die uitgawes teen 239,4 miljoen euro 'n nuwe hoogtepunt bereik met 816 kontrakte wat afgesluit is.
Data vir 2014-2021 is gebaseer op saamgestelde verslae en grafika; Data vir 2022-2023 is meer presies. Die nommers vir 2020 en 2021 weerspieël die nuwe, nouer definisie van konsultasiedienste.
Uitgawes vir geselekteerde ministeries vir eksterne advies (2022 vs. 2023)
Uitgawes van geselekteerde ministeries vir eksterne advies (2022 vs. 2023) - Beeld: xpert.digital
Die uitgawes van geselekteerde ministeries vir eksterne advies toon verskillende ontwikkelings tussen 2022 en 2023. Die Federale Ministerie van Binnelandse Sake (BMI) het sy uitgawes van 56,9 miljoen euro tot 59,7 miljoen euro verhoog, wat ooreenstem met 'n toename van 4,9 persent. Die toename in die Federale Ministerie van Finansies (BMF), wat sy advieskoste van 31,1 miljoen euro tot 38,2 miljoen euro verhoog het, was aansienlik sterker - 'n toename met 22,8 persent. Daar is geen ooreenstemmende gegewens vir die Federale Ministerie van Digitale en Vervoer (BMDV) en die Federal Ministerie van Gesondheid (BMG) nie.
Die gegewens illustreer die konsentrasie van uitgawes in sentrale administratiewe en finansiële departemente.
Meer daaroor hier:
Die ongehoorde washond: die beskuldiging van die federale ouditkantoor
Die Federale Ouditkantoor waarsku al jare die gevolge van hierdie ontwikkeling met toenemende dringendheid, maar die verslae is grootliks onverklaarbaar.
Hang administratiewe integriteit op
Die BRH gebruik die skerp konsep van gevaarlik vir die 'integriteit van die administrasie'. Wanneer kerntake soos finansiële beheer in die strategiese projek "IT Consolidation Bund" aan eksterne toegeken word, verloor die staat beheer oor noodsaaklike besluite en maak hy homself afhanklik van die belange van private ondernemings.
Ontbrekende strategie en deursigtigheid
Die eksaminatore kritiseer herhaaldelik die gebrek aan 'n kruisafdelingsstrategie om die gebruik van konsultante te beheer en te verminder. Die jaarverslae van die federale regering aan die parlement word gekritiseer as 'onvolledig en vaag' en getuig van 'min bereidwilligheid om te verander'.
Stelselmatige onkunde
Die BRH -verslae is 'n kroniek van institusionele mislukking. Die Ministerie van Finansies en die federale regering het die eksaminatore se aanbevelings vir die hervorming van verslagdoening en die versterking van deursigtigheid deurgaans geïgnoreer.
Onvoldoende verslagdoening
Die verslae aan die Bundestag is nie net laat nie, maar ook onvoldoende ten opsigte van kwaliteit. Die naam van die kontrakteur word nie in byna 'n derde van die groot bestellings van meer as 50.000 euro genoem nie, wat die parlementêre beheer van afhanklikhede en belangebotsings maak.
Die stelselmatige miskenning van die waarskuwings van die hoogste Duitse ouditowerheid dui op 'n kommerwekkende toestand van politieke beheer. As die uitvoerende gesag die goeie kritiek op sy grondwetlik geankerde beheerliggaam kan slaag, toon dit 'n beduidende verswakking van die skeiding van magte. In hierdie sterrebeeld tree die BRH toenemend op as 'n 'tande -tier', waarvan die blaf hard is, maar lei tot geen gevolge nie.
Die argitektuur van invloed: hoe die konsultantmark werk
Die massiewe uitbreiding van die konsultant in die federale regering is nie toevallig nie, maar die gevolg van die doelgerigte administratiewe en politieke kursus.
Die 'definisie brei' van 2020
'N Belangrike stap om die werklike omvang van afhanklikheid te bedek, was die herdefiniëring van die term "eksterne advies- en ondersteuningsdienste" in 2020. Hierdie verandering het veral "operasionele dienste in die IT -gebied" buite die verslagdoeningsverpligting geval. Dit het gelei tot 'n statistiese afname in uitgawes met meer as 40 %, terwyl die werklike aantal konsultante en die reële koste, veral in die strategies belangrike digitaliseringsgebied, onsigbaar geword het vir die parlement. Hierdie daad, wat gekritiseer is as 'n 'sluier maneuver', was 'n geteikende politieke besluit om die koste van sy eie prestige -projekte te verbloem en demokratiese beheer te ondermyn.
Die oorheersing van die raamwerkkontrakte
Toegang tot die winsgewende mark van regeringsberading word via SO -genaamd raamwerkkontrakte beheer. In werklikheid skep dit 'n geslote oligopolie vir 'n klein groepie wêreldwye adviesreuse soos McKinsey, BCG en die 'Big Four' (PWC, KPMG, EY, Deloitte). In die BMI is byna 90 % van die bestellings van meer as 50.000 euro onlangs via sulke kontrakte toegeken. Dit belemmer die kompetisie en sluit kleiner, dikwels meer gespesialiseerde verskaffers uit.
Die rol van tussengangers
Die “PD - Adviseur van die openbare hand GmbH” skep 'n addisionele vlak van nie -deursigtigheid. Alhoewel dit 100 % in openbare eiendom is, tree sy dikwels op as die hoofkontrakteur, wat dan die werklike bestellings aan die bekende private konsultasiemaatskappye deurgee. Dit verberg die direkte kontraktuele verhoudings en geldvloei.
🎯🎯🎯 Vind voordeel uit Xpert.Digital se uitgebreide, vyfvoudige kundigheid in 'n omvattende dienspakket | R&D, XR, PR & SEM
KI & XR 3D-weergawemasjien: Vyfvoudige kundigheid van Xpert.Digital in 'n omvattende dienspakket, R&D XR, PR & SEM - Beeld: Xpert.Digital
Xpert.Digital het diepgaande kennis van verskeie industrieë. Dit stel ons in staat om pasgemaakte strategieë te ontwikkel wat presies aangepas is vir die vereistes en uitdagings van jou spesifieke marksegment. Deur voortdurend markneigings te ontleed en bedryfsontwikkelings te volg, kan ons met versiendheid optree en innoverende oplossings bied. Deur die kombinasie van ervaring en kennis, genereer ons toegevoegde waarde en gee ons kliënte 'n beslissende mededingende voordeel.
Meer daaroor hier:
Konsultant Oligopol: die verkoop van staatsbevoegdheid aan korporasies
Die perverse simbiose: wanneer hervorming en private belange bots
'N Patroon van disfunksie: duur mislukkings en die konsultantverbinding
'N Aantal prominente projekdefekte in die afgelope jaar toon 'n herhalende patroon: massiewe koste, blatante mislukking en die voortdurende deelname van dieselfde groot konsultasiemaatskappye.
Die motor-tol-debakel
Die maatskappye PWC en Roland Berger was aansienlik betrokke by die konsepsie en ondersteuning van die projek. Hulle het die professionele legitimasie voorsien vir 'n politieke prestige -projek, waarvan die wettige en finansiële risiko's geïgnoreer is. Die resultaat: 'n vergoeding van 243 miljoen euro aan die beëindigde operateurs en ander dreigende eise.
Die BMVG "konsultant -aangeleentheid"
In die Ministerie van Verdediging het die aantygings van die nepotisme en gewelddadige bevel van die bevel tot 'n parlementêre komitee van ondersoek gelei. McKinsey en Accenture was in die sentrum. Die aanstelling van die voormalige McKinsey -vennoot Katrin Suder as staatsekretaris het aantoonbaar deure vir haar voormalige kollegas geopen en het tot miljoene kontrakte gelei, waarvan die noodsaaklikheid en wettigheid erg bevraagteken is.
Die mislukking van IT -konsolidasie
Hierdie reuse -projek vir die modernisering van die federale IT, waarby Deloitte, Capgemini, BearingPoint en IBM betrokke was, is 'n uitstekende voorbeeld van koste -ontploffings en teiken teikens. Terselfdertyd het die toonaangewende BMI kerntake van projekbestuur uitgekontrakteer en aan eksterne ondernemings beheer.
Die Sefe Affair (voormalige Gazprom Germania)
Hier het die Boston Consulting Group (BCG) onder kritiek gekom vir vryhandige kontrakte en 'n duidelike botsing van belange nadat 'n voormalige BCG-vennoot bo-aan die genasionaliseerde energiegroep geplaas is.
Die draadkaartskandaal
Die mislukking van die ouditeur Ernst & Young (EY) het 'n direkte invloed gehad op die finansiële toesig van die staat en die Ministerie van Finansies, wat op die maatskappy se toetse staatgemaak het.
Hierdie gevalle is nie geïsoleerde afbreekpunte nie, maar simptome van 'n sistemiese patologie. Die herhaalde voorkoms van dieselfde ondernemings in verband met dieselfde disfunksionele patrone - nie -deursigtige toewysing, 'n gebrek aan beheer, diffuse verantwoordelikhede en enorme koste vir die belastingpligtige - dui op 'n strukturele probleem, nie vir individuele foute nie.
Die sentrale teenstrydigheid: deburokrasie, adviseer oor die winsgewende burokrasie
Hier is die kern van die probleem en die direkte antwoord op die aanvanklike vraag. Die sakemodel van groot strategiekonsultasies en ouditmaatskappye is gebaseer op die verkryging van langtermyn, komplekse projekte. Hulle verkoop nie net 'n unieke oplossing nie, maar volg ideaal vir bestellings, implementeringsbegeleiding en permanente strategiese vennootskappe.
'N Fundamentele botsing van belange ontstaan as presies hierdie ondernemings opdrag gegee word om staatsprosesse te vereenvoudig, om vaartbelyn te word en administrasie in staat te stel om selfstandig te word. 'N Baie suksesvolle debuut- of vaardigheidsontwikkelingsprojek sal die behoefte aan toekomstige konsultasiedienste uitskakel en sodoende die besigheidsbasis van die konsultante ondermyn. Maatskappye baat by die kompleksiteit en die 'burokrasie' wat hulle veronderstel is om amptelik te veg. Hulle verkoop duur oplossings vir probleme, die voortbestaan van watter bewustelik of onbewustelik bekragtiging tot die skepping van nuwe, komplekse bestuurstrukture en die uithol van interne vaardighede.
Die holte uit die staat: gevolge vir regeringsvermoë en demokrasie
Die langtermyngevolge van hierdie afhanklikheid is ernstig en ondermyn die fondamente van die staat.
Verlies aan institusionele kennis
Die Federale Ouditkantoor waarsku al jare oor hierdie 'bevoegdheidsverlies'. Dit lei tot 'n selfversterkende spiraal van afhanklikheid: hoe meer take uitgekontrakteer word, hoe meer verdwyn u kennis, wat weer lei tot nog meer uitkontraktering. Die staat verloor sy institusionele geheue en die vermoë om ingewikkelde take onafhanklik te beheer.
Erosie van demokratiese aanspreeklikheid
Eksterne adviseurs is nie demokraties gelegitimeer nie en is nie op dieselfde manier as die administrasie toegewyd aan die algemene goed nie. As u 'n beduidende impak op politieke strategieë en wetgewende voorstelle het, sal die verantwoordelikhede vervaag. Dit word onduidelik vir die parlement en die publiek of 'n besluit gebaseer is op die ontleding van 'n predikant of die aanbieding van 'n winsgeoriënteerde konsultant wat nie aan rekeninge onderworpe is nie.
Korrosie van openbare vertroue
Die reeks duur mislukkings, skandale en die ooglopende vermorsing van belastingbetalers voed die beeld van 'n ondoeltreffende regering, wat deur spesifieke belange beheer word. Dit ondermyn die vertroue van die burgers in die vermoë om die staat op te tree en te integriteit.
In hierdie konteks blyk die agenda 'Beplanningsversnelling' die grootste saak vir die konsultasiebedryf te wees. Politici skep 'n dringende behoefte aan vinnige, gedigitaliseerde en hoogs ingewikkelde beplanningsdienste deur wette, waarvoor die staat nie meer sy eie vermoëns het na jare se vaardighede nie. Die versnellingsbeleid bestaan nie net parallel met die skaduwee -burokrasie nie - dit is die primêre groeiende drywer.
Paaie na die herstel van staatsvermoë en werklike hervormings moontlik
Die hervorming van die hervormers: 'n nuwe ooreenkoms vir die advies van die openbare sektor
Die huidige griewe vereis 'n fundamentele hervorming van die verkryging en kontraktuele stelsel.
Hersiening van die wet op openbare aankope
In -deursigtige raamwerkkontrakte en gratis handpryse moet 'n oligopolie drasties beperk word. Oop, mededingende tenders moet die reël word om klein en mediumgrootte gespesialiseerde verskaffers 'n billike geleentheid te gee en om die beste prysprestasie-verhouding vir die belastingbetaler te verseker.
Radikale deursigtigheid
Alle konsultantkontrakte bo 'n lae drempel (bv. 25.000 euro) moet volledig en proaktief gepubliseer word. Dit moet gedetailleerde prestasiebeskrywings, die ooreengekome resultate en die vermelding van alle betrokke subkontrakteurs insluit om die parlementêre en openbare beheer moontlik te maak.
Implementering van reëls vir belangebotsings
Streng "verkoelingsfases" is nodig vir die verandering van hoë staatsamptenare en politici na die konsultasiebedryf, en omgekeerd om die 'draaiende deurbeleid' en die gepaardgaande belangebotsings effektief te bekamp.
'N' bevoegdheidsaanstoot 'vir die openbare sektor
Die enigste volhoubare pad vanaf die afhanklikheidsval is die strategiese heropbou van u eie staatsvaardighede.
Strategiese beleggingsprogram
Die federale regering moet 'n 'bevoegdheid van die openbare sektor' op 'n meervoudige jaar aanwend. Dit moet voorsiening maak vir massiewe en doelgerigte beleggings in die opleiding en verdere opvoeding van personeel op strategies kritieke gebiede.
Fokus op sleutelbevoegdhede
Die fokus moet wees op bevoegdhede in die bestuur van IT -belangrikste projekte, in digitale transformasie, beplanningsinfrastruktuurprojekte en strategiese verkryging. Die doel moet wees om weer die gebruik van eksterne adviseurs te maak, wat gebruik word vir hoogs gespesialiseerde kennis, en nie die reël vir die hantering van kerntake nie.
Versterking van demokratiese toesig
Die beheermeganismes van demokrasie moet verskerp word om toekomstige ongewenste ontwikkelings te voorkom.
Versterking van die federale ouditkantoor
Die aanbevelings van die BRH moet 'n hoër wettige gewig kry. Ministeries wat besluit om die aanbevelings te ignoreer, moet verplig wees tot formele en openbare regverdiging voor die parlement.
Verbetering van parlementêre beheer
Die begrotingskomitee van die Bundestag moet beter en bowenal betyds inligting van die regering benodig om sy beheerfunksie effektief uit te oefen. Die dekkingstaktieke in die verslagdoening moet beëindig word.
Burokrasie -paradoks: Professionals van kompleksiteit moet vereenvoudiging skep
Beplanning van versnelling onmoontlik: die krag van die advieslobby
Die ontleding toon duidelik dat 'n geloofwaardige en suksesvolle "beplannings- en goedkeuringsversnelling" struktureel onmoontlik is sonder om voorheen die "skaduwee -burokrasie" van eksterne konsultante te onderdruk. Die vermoede wat in die kern van die versoek geformuleer is, word bevestig: die fundamentele botsing van belange om die winsgewende burokratiese kompleksiteit met hul vereenvoudiging in te stel, is die belangrikste hindernis vir werklike, volhoubare hervormings in Duitsland.
Die politiek van die “Duitsland Teeto” dreig om 'n groot ekonomiese stimulusprogram te word vir 'n klein groepie wêreldwye adviesondernemings, terwyl die staat self toenemend nie in staat is om op te tree nie. Die gedokumenteerde mislukkings en die ontploffende koste is nie die resultaat van individuele foute nie, maar die logiese gevolg van 'n stelsel wat wegbly van deursigtigheid, die beheer verswak en afhanklikheid bevorder.
Ware "Duitsland Tempo" spruit nie alleen uit wette nie. Dit vereis 'n sterk, bekwame en onafhanklike toestand wat sy kerntake self kan definieer, beheer en implementeer. Die herstel van hierdie staat soewereiniteit, administratiewe bevoegdheid en openbare vertroue is die onvermydelike basis vir die toekomstige lewensvatbaarheid van die Federale Republiek van Duitsland.
Advies - Beplanning - Implementering
Markus Becker
Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.
Hoof van Bedryfsontwikkeling
Voorsitter SME Connect Defense Working Group
Advies - Beplanning - Implementering
Konrad Wolfenstein
Ek sal graag as jou persoonlike adviseur dien.
kontak onder Wolfenstein ∂ Xpert.digital
Bel my net onder +49 89 674 804 (München)
